EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32019D1372

A Bizottság (EU) 2019/1372 végrehajtási határozata (2019. augusztus 19.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (az értesítés a C(2019) 6026. számú dokumentummal történt) (EGT-vonatkozású szöveg.)

C/2019/6026

OJ L 220, 23.8.2019, p. 1–5 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2019/1372/oj

23.8.2019   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 220/1


A BIZOTTSÁG (EU) 2019/1372 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA

(2019. augusztus 19.)

a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról

(az értesítés a C(2019) 6026. számú dokumentummal történt)

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az Európai Közösségen belüli térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításáról szóló, 2007. március 14-i 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 21. cikke (4) bekezdésére,

mivel:

(1)

A 2007/2/EK irányelv előírja a tagállamok számára a térinformációs infrastruktúra kialakításának és használatának nyomon követését, valamint hogy jelentést készítsenek bizonyos, ezzel kapcsolatban felmerülő problémákról. A 2009/442/EK bizottsági határozat (2) a 2007/2/EK irányelv nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó rendelkezéseit hajtja végre. A korábbi jelentéskészítési eljárások során szerzett tapasztalatok és a legutóbbi értékelésekből levont következtetések (a 2007/2/EK irányelv (3) REFIT-értékelése, az uniós környezetvédelmi politikával kapcsolatos jelentéstétel és nyomon követés célravezetőségi vizsgálata (4)) rámutattak arra, hogy a nyomon követéssel és a jelentéskészítéssel kapcsolatos adminisztratív terhek csökkentése mellett szükség van a nyomon követés és a jelentéskészítés egyszerűsítésére és észszerűsítésére, a végrehajtás terén elért eredmények tagállamok közötti jobb összehasonlításának támogatására, valamint nemzeti és uniós szintű áttekintések lehetővé tételére. Valamennyi jelentéstevő számára lehetővé kell tenni a frissített információk egyszerűbb, összehasonlítható és kevésbé megterhelő összegyűjtését. Emellett a mutatók jelentős száma miatt a végrehajtás terén elért eredmények nem voltak kellően átláthatók. A mutatók száma túl nagy volt, és gyakran nem megfelelően lettek megválasztva. Ennek megfelelően indokolt a 2009/442/EK határozatot egy új határozattal felváltani.

(2)

A nyomon követésnek a hatóságoktól gyűjtött adatok alapján kiszámított mutatókon kell alapulnia. Ezek a mutatók a tagállamokban a 2007/2/EK irányelv végrehajtásában elért eredményeket mérik, és felhasználhatók lesznek az irányelv célkitűzésekhez viszonyított sikerességének értékelésében. Ezért az e jogi aktusban meghatározott mutatók a 2007/2/EK irányelv általános beavatkozási logikája szerint lettek kiválasztva, és a következő követelményeket fedik le: a szükséges téradatok azonosítása (3. cikk); az azonosított téradatok metaadatokkal történő dokumentálása (4. cikk); a dokumentált téradatok hozzáférhetővé tétele az adatok megtalálását, megtekintését és letöltését lehetővé tevő hálózati szolgáltatásokon keresztül (6. és 7. cikk); valamint a téradatok interoperábilis adatmodellekbe rendezése közös szókészlet használatával (5. cikk).

(3)

A nyomon követéssel járó adminisztratív terhek minimalizálása érdekében a mutatókat a 2007/2/EK irányelv 5. cikke alapján a tagállamok által már létrehozott és közzétett téradatkészletekhez és téradat-szolgáltatásokhoz tartozó metaadatok alapján kell kiszámítani annak érdekében, hogy a tagállamok ne legyenek kötelesek manuálisan kiszámítani a mutatókat, valamint a 2009/442/EK határozatnak megfelelően évente összeállítani a téradatkészleteknek és téradat-szolgáltatásoknak a 2007/2/EK irányelv I., II. és III. mellékletében felsorolt témák szerinti jegyzékét. A nyomon követéshez használt mutatók számításakor csak a tagállamok által közzétett metaadatok vehetők figyelembe. Azok a metaadatok, amelyek nem lettek közzé téve, nem kereshetők és nem képezik a térinformációs infrastruktúra részét, ezért a nyomon követésre használt mutatók számításakor nem lesznek figyelembe véve.

(4)

A jelentéskészítéssel járó adminisztratív terhek minimalizálása érdekében a tagállamoknak a térinformációs infrastruktúrájuknak csak a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (3) bekezdés szerinti legutóbbi jelentés benyújtása óta megváltozott jellemzőiről kell jelentést tenniük.

(5)

Az Unión belüli nyomon követés és jelentéskészítés következetességének és összehasonlíthatóságának biztosítása érdekében a tagállamoknak a téradatkészletek legalább egy közös alcsoportját nyomon kell követniük, és jelentést kell készíteniük azok elérhetőségéről, hozzáférhetőségéről és interoperabilitásáról. Ennek a közös alcsoportnak azokból a téradatkészletekből kell állnia, amelyeket a tagállamok az uniós környezetvédelmi politikával kapcsolatos jelentéskészítés és nyomon követés átfogó célravezetőségi vizsgálatát (5) követően készített, a környezetvédelmi jelentéskészítés egyszerűsítésére irányuló intézkedésekről szóló bizottsági jelentésben (6) azonosított uniós környezetvédelmi jogszabályok értelmében már jelenleg is felhasználnak a jelentéskészítéshez.

(6)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2007/2/EK irányelv 22. cikkével létrehozott bizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

Tárgy

Ez a határozat részletes szabályokat állapít meg a tagállamok számára a térinformációs infrastruktúráik kialakításának és használatának nyomon követésével és a nyomon követésről a Bizottságnak történő jelentéskészítéssel kapcsolatos, a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (1) és (2) bekezdése szerinti kötelezettségek végrehajtására vonatkozóan.

2. cikk

A nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó általános rendelkezések

(1)   A 3–7. cikkben említett mutatókat a tagállamok által a 2007/2/EK irányelv 11. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett keresőszolgáltatásokon keresztül közzétett téradatkészletek és téradat-szolgáltatások metaadatainak felhasználásával kell kiszámítani.

(2)   A tagállamok a 2007/2/EK irányelv 21. cikke (1) bekezdésével összhangban a nyomon követés valamennyi eredményét hozzáférhetővé teszik a nyilvánosság számára az interneten vagy más erre alkalmas távközlési eszköz használatával.

3. cikk

A téradatok és -szolgáltatások elérhetőségének nyomon követése

(1)   A téradatkészletek és téradat-szolgáltatások számának mérésére a következő mutatókat kell használni:

a)

a metaadatokkal rendelkező téradatkészletek száma (DSi1,1);

b)

a metaadatokkal rendelkező téradat-szolgáltatások száma (DSi1,2).

(2)   Azon téradatkészletek számának mérésére, amelyeket a tagállam már használ a Bizottságnak a környezetvédelmi jogszabályok alapján történő jelentéstételhez, a következő mutatókat kell használni: azon téradatkészletek száma, amelyek metaadatai tartalmaznak egy, a Bizottság által megadott listáról származó kulcsszót, amely jelzi, hogy a téradatkészletet a környezetvédelmi jogszabályok szerinti jelentéstételhez használják (DSi1,3).

(3)   A régió vagy ország szintű területekre vonatkozó téradatkészletek számának mérésére a következő mutatókat kell használni:

a)

azon téradatkészletek száma, amelyek metaadatai tartalmaznak egy, a Bizottság által megadott listáról származó kulcsszót, amely jelzi, hogy a téradatkészlet régió szintű területre vonatkozik (DSi1,4).

b)

azon téradatkészletek száma, amelyek metaadatai tartalmaznak egy, a Bizottság által megadott listáról származó kulcsszót, amely jelzi, hogy a téradatkészlet ország szintű területre vonatkozik (DSi1,5).

4. cikk

A metaadatok 1205/2008/EK bizottsági rendeletnek (7) való megfelelésének nyomon követése

A tagállamok által a 2007/2/EK irányelv 11. cikke (1) bekezdésének a) pontjában említett keresőszolgáltatásokon keresztül közzétett téradatkészletek és -szolgáltatások metaadatainak az 1205/2008/EK rendelet metaadatokra vonatkozó rendelkezéseinek megfelelő százalékos arányát a következő mutatókkal kell mérni:

a)

az 1205/2008/EK rendeletnek megfelelő metaadatokkal rendelkező téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva a metaadatokkal rendelkező téradatkészletek – DSi1,1 mutató által megadott – számával (MDi1,1);

b)

az 1205/2008/EK rendeletnek megfelelő metaadatatokkal rendelkező téradat-szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a metaadatokkal rendelkező téradat-szolgáltatások – DSi1,2 mutató által megadott – számával (MDi1,2).

5. cikk

A téradatkészleteknek az interoperabilitásról szóló 1089/2010/EU bizottsági rendeletnek (8) való megfelelésének nyomon követése

Az 1089/2010/EU rendeletnek interoperabilitás tekintetében megfelelő téradatkészletek százalékos arányát a következő mutatókkal kell mérni:

a)

az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott számával (DSi2);

b)

a 2007/2/EK irányelv I. mellékletében felsorolt témákhoz kapcsolódó és az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva az említett mellékletben felsorolt témákhoz kapcsolódó téradatkészletek számával (DSi2,1);

c)

a 2007/2/EK irányelv II. mellékletében felsorolt témákhoz kapcsolódó és az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva az említett mellékletben felsorolt témákhoz kapcsolódó téradatkészletek számával (DSi2,2);

d)

a 2007/2/EK irányelv III. mellékletében felsorolt témákhoz kapcsolódó és az 1089/2010/EU rendeletnek megfelelő téradatkészletek száma szorozva százzal, és osztva az említett mellékletben felsorolt témákhoz kapcsolódó téradatkészletek számával (DSi2,3).

6. cikk

A téradatkészletek megtekintési és letöltési szolgáltatásokon keresztüli hozzáférhetőségének nyomon követése

A 2007/2/EK irányelv 11. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett megtekintési szolgáltatások és ugyanazon bekezdés c) pontjában említett letöltési szolgáltatások révén hozzáférhető téradatkészletek százalékos arányának mérésére a következő mutatókat kell használni:

a)

azon téradatkészletek száma, amelyekhez megtekintési és letöltési szolgáltatások is rendelkezésre állnak, szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott számával (NSi2);

b)

azon téradatkészletek száma, amelyekhez rendelkezésre állnak megtekintési szolgáltatások, szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott számával (NSi2,1);

c)

azon téradatkészletek száma, amelyekhez rendelkezésre állnak letöltési szolgáltatások, szorozva százzal, és osztva a téradatkészletek DSi1,1 mutató által megadott teljes számával (NSi2,2).

7. cikk

A hálózati szolgáltatások 976/2009/EK rendeletnek (9) való megfelelésének nyomon követése

A 2007/2/EK irányelv 11. cikkének (1) bekezdésében említett és a 976/2009/EK rendelet hálózati szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezéseinek megfelelő hálózati szolgáltatások százalékos arányát a következő mutatókkal kell mérni:

a)

a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő hálózati szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a hálózati szolgáltatások teljes számával (NSi4);

b)

a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő keresőszolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a keresőszolgáltatások teljes számával (NSi4,1);

c)

a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő megtekintési szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a megtekintési szolgáltatások teljes számával (NSi4,2);

d)

a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő letöltési szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva a letöltési szolgáltatások teljes számával (NSi4,3);

e)

a 976/2009/EK rendeletnek megfelelő átalakítási szolgáltatások száma szorozva százzal, és osztva az átalakítási szolgáltatások teljes számával (NSi4,4).

8. cikk

A nyomon követés eredményeinek közzététele

Legkésőbb minden év március 31-éig közzé kell tenni a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (1) bekezdése által előírt nyomon követés eredményeit, amelyeknek a térinformációs infrastruktúra előző év december 15-i állapotát kell tükrözniük. Az eredményeket legalább évente frissíteni kell.

9. cikk

Az összefoglaló jelentések frissítése

A tagállamoknak a Bizottság rendelkezésére kell bocsátaniuk a 2007/2/EK irányelv 21. cikkének (2) bekezdésében említett elemek frissített összefoglaló leírását. Csak azokat az összefoglaló leírásokat kell frissíteni, amelyek az előző benyújtás óta változtak.

10. cikk

Hatályon kívül helyezés

A 2009/442/EK határozat hatályát veszti.

11. cikk

Címzettek

Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.

Kelt Brüsszelben, 2019. augusztus 19-én.

a Bizottság részéről

Karmenu VELLA

a Bizottság tagja


(1)  HL L 108., 2007.4.25., 1. o.

(2)  A Bizottság 2009/442/EK határozata (2009. június 5.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv nyomon követésre és jelentéskészítésre vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (HL L 148., 2009.6.11., 18. o.).

(3)  SWD(2016) 273 final

(4)  COM(2017) 312 final és SWD(2017) 230

(5)  SWD(2017) 230 final; a teljes lista a dokumentum 1. mellékletben található (a dokumentum 8.1. pontja).

(6)  COM(2017) 312 final.

(7)  A Bizottság 1205/2008/EK rendelete (2008. december 3.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv metaadatokra vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (HL L 326., 2008.12.4., 12. o.).

(8)  A Bizottság 1089/2010/EU rendelete (2010. november 23.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv téradatkészletek és -szolgáltatások interoperabilitására vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (HL L 323., 2010.12.8., 11. o.).

(9)  A Bizottság 976/2009/EK rendelete (2009. október 19.) a 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hálózati szolgáltatásokra vonatkozó rendelkezéseinek végrehajtásáról (HL L 274., 2009.10.20., 9. o.).


Top