31974D0120

++++

RAADETS BESLUTNING

af 18 . februar 1974

om gennemfoerelse af hoej grad af overensstemmelse inden for den oekonomiske politik i Det europaeiske oekonomiske Faellesskabs medlemsstater

( 74/120/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artiklerne 103 og 145 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg , og

ud fra foelgende betragtninger :

Den gradvise virkeliggoerelse af Den oekonomiske og monetaere Union har som noedvendig forudsaetning , at der allerede nu tilvejebringes og opretholdes hoej grad af overensstemmelse i medlemsstaternes oekonomiske politik ;

for at naa dertil kraeves en betydelig styrkelse og forbedring af de for oejeblikket anvendte koordinationsprocedurer ; isaer skal der indfoeres en regelmaessig konsultationsordning saavel paa den generelle oekonomiske politiks omraade som paa det omraade , der i monetaere spoergsmaal falder ind under centralbankernes ansvarsomraade ;

denne faste konsultationsordning boer hvile paa et grundlag af retningslinjer for den oekonomiske politik , defineret paa faellesskabsplan ; saadanne retningslinjer kan ikke begraenses til den politik , der skal foeres paa kort sigt , men boer ligeledes vedroere politikken paa mellemlangt sigt ; man vil ikke paa passende maade kunne ivaerksaette konjunkturpolitiske foranstaltninger omfattende ni nationale oekonomiers udviklingsforloeb , hvis ikke den ledes af og mod faelles maal , der er opstillet for en laengere periode ; derfor er fastlaeggelsen af retningslinjer paa mellemlangt sigt et uundvaerligt middel til at foere en sammenhaengende konjunkturpolitik og foelgelig en for en saadan politik egnet foranstaltning ;

overvaagningen af ivaerksaettelsen og af virkningerne af de enkelte landes oekonomiske politik er noedvendig for bevarelsen af sammenhaengen mellem dem , saaledes at enhver afvigelse i forhold til de paa faellesskabsplan opstillede retningslinjer hurtigt kan rettes ;

den styrkede sammenhaeng i den oekonomiske politik boer paa omraadet vedroerende valutaforholdene inden for Faellesskabet ledsages af en praecis og effektiv konsultationsordning forud for enhver afgoerelse , der tages af en medlemsstat vedroerende de betingelser , der skal gaelde for omvekslingen af dens valuta med andre medlemsstaters eller tredjelandes valuta .

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING :

Artikel 1

Raadet forbeholder hver maaned en fast og forudbestemt dag til moeder om oekonomiske og monetaere problemer . I denne forbindelse afholder Raadet hvert aar tre samlinger til gennemgang af den oekonomiske situation inden for Faellesskabet . Paa grundlag af en meddelelse fra Kommissionen , som i givet fald ledsages af forslag til beslutninger , direktiver eller henstillinger , fastsaetter Raadet retningslinjerne for den oekonomiske politik , der boer foelges af Faellesskabet og af hver medlemsstat med henblik paa at opnaa en harmonisk oekonomisk udvikling .

Artikel 2

Den foerste gennemgang finder sted saa tidligt som muligt i loebet af det foerste kvartal .

Ved denne lejlighed tilpasser Raadet paa forslag fra Kommissionen retningslinjerne for den oekonomiske politik for det indevaerende aar til den oekonomiske udviklings krav .

Kommissionens forslag ledsages af en status over den oekonomiske politik , der er fulgt i det forloebne aar , og af 5-aarige skoen vedroerende de vigtigste makro-oekonomiske stoerrelser .

Artikel 3

En anden gennemgang finder sted i loebet af det andet kvartal . Ved denne lejlighed fastsaetter Raadet overensstemmende retningslinjer for hovedelementerne i et foreloebigt nationalregnskab . I forbindelse hermed fastsaettes der kvantitative retningslinjer for de offentlige budgetforslag for det foelgende aar , inden disse er endeligt fastlagt ; disse retningslinjer vedroerer udviklingen i budgetternes samlede stoerrelse , retningen og omfanget af budgetsaldiene samt finansieringsformen for eller anvendelsen af disse . Ved denne lejlighed offentliggoeres retningslinjer med talangivelse for de offentlige budgetforslag ikke .

Artikel 4

En tredje gennemgang findet sted mod slutningen af det tredje kvartal . Ved denne lejlighed vedtager Raadet efter forslag fra Kommissionen og hoering af Europa-Parlamentet og Det oekonomiske og sociale Udvalg en aarsberetning om Faellesskabets oekonomiske situation og fastlaegger de retningslinjer , som hver medlemsstat boer foelge i sin oekonomiske politik i det foelgende aar .

Artikel 5

Saa snart denne aarsberetning er godkendt af Raadet , bringer regeringerne den til kundskab for de nationale parlamenter , for at der kan tages hensyn dertil ved behandlingen af finanslovforslagene .

Artikel 6

Kommissionen udarbejder paa grundlag af det foreloebige udkast , som forberedes af Udvalget for oekonomisk Politik , med regelmaessige mellemrum og mindst en gang hvert femte aar et udkast til program for den oekonomiske politik paa mellemlang sigt med det formaal , som led i Den oekonomiske og monetaere Union , at lette og angive retningen for de strukturelle aendringer - paa det sektorbestemte , det regionale og det sociale plan - og at sikre , at der tilstraebes overensstemmelse i den samlede oekonomiske politik .

Dette forslag angiver , paa hvilke punkter det afviger fra det foreloebige udkast fra Udvalget for oekonomisk Politik .

Kommissionen oversender programudkastet til Raadet , som straks forelaegger det for Europa-Parlamentet og Det oekonomiske og sociale Udvalg til hoering .

Programmet godkendes af Raadet og medlemsstaternes regeringer .

Ved godkendelsen af programmet udtrykker Raadet og medlemsstaternes regeringer deres vilje til paa det omraade , som programmet daekker , at handle i overensstemmelse med de retningslinjer , der er fastsat i dette .

Samtidig med godkendelsen af programmet godkender Raadet med énstemmighed paa forslag fra Kommissionen i givet fald de beslutninger , direktiver eller henstillinger , der er noedvendige for at naa de maal , der er fastsat i dette program , og for at tage de midler i anvendelse , som det forudser .

Artikel 7

Enhver medlemsstat , som har til hensigt at foretage en retlig eller faktisk aendring , opgivelse eller genfastsaettelse af pariteten , centralkursen eller interventionskurserne for sin valuta , skal anmode om indledning af en forudgaaende konsultation .

Fremgangsmaaden ved konsultationerne , som er af fortrolig og hastende karakter , foelger den procedure , som Raadet vedtager efter udtalelse fra Det monetaere Udvalg .

Artikel 8

Udover de konsultationer , som finder sted i Det monetaere Udvalg og i Koordinationsgruppen for den oekonomiske politik paa kort Sigt , opfordres centralbankerne til under de regelmaessige og hyppige konsultationer inden for rammerne af Raadets beslutning af 22 . marts 1971 om styrkelse af samarbejdet mellem centralbankerne i Det europaeiske oekonomiske Faellesskabs medlemsstater ( 1 ) at styrke den loebende samordning af den monetaere politik , de foerer , saerlig hvad angaar udviklingen i likviditeten inden for samfundet og banksystemet , vilkaarene for fordelingen af kredit og renteniveauet .

Artikel 9

Regelmaessige konsultationer om de foranstaltninger vedroerende den almindelige oekonomiske politik , som medlemsstaterne paataenker , og om disses overensstemmelse med de retningslinjer for den oekonomiske politik , der fastlaegges af Raadet i foelge fremgangsmaaden i artiklerne 1 - 5 i denne beslutning , afholdes i den koordinationsgruppe , der er naevnt i afsnit I , stk . 2 , i resolution fra Raadet og medlemsstaternes regeringsrepraesentanter af 21 . marts 1972 om gennemfoerelse af resolution af 22 . marts 1971 om den trinvise gennemfoerelse af den oekonomiske og monetaere union i Faellesskabet ( 2 ) .

Formaendene for Udvalget for oekonomisk Politik , Det monetaere Udvalg og Udvalget af direktionsformaend for Centralbankerne deltager i paakommende tilfaelde i gruppens moeder .

Disse konsultationer skal vaere af forudgaaende art og omfatte de mest betydningsfulde foranstaltninger med henblik paa overensstemmelse i Faellesskabets oekonomiske politik .

Gruppen traeder sammen , saa ofte dette er noedvendigt for at sikre konsultationens regelmaessige karakter , og under alle omstaendigheder mindst én gang om maaneden .

Artikel 10

Hver medlemsstat eller Kommissionen kan anmode om en konsultation i Raadet :

- hvis det under de i artiklerne 8 og 9 omhandlede konsultationer viser sig , at de i en eller flere medlemsstater paataenkte foranstaltninger eller beslutninger giver anledning til alvorlige forbehold ,

- eller hvis den oekonomiske udvikling i en medlemsstat betyder en vaesentlig fare for andre medlemsstater eller for Faellesskabet som helhed .

Raadet traeder sammen inden for en frist paa 8 dage .

Artikel 11

I tilfaelde af , at en medlemsstat maatte foere en oekonomisk politik , der for saa vidt angaar penge - og budgetpolitikken afviger fra de af Raadet fastlagte retningslinjer , eller som frembyder oekonomiske risici for Faellesskabet som helhed , kan Kommissionen rette en henstilling til den paagaeldende stat . Inden 15 dage efter modtagelse af henstillingen overgiver den paagaeldende medlemsstat det noedvendige vurderingsgrundlag til Kommissionen .

Kommissionen eller en medlemsstat kan anmode om , at der afholdes hastemoede i Koordinationsgruppen for den oekonomiske politik paa kort Sigt , og eventuelt at sagen behandles i Raadet . Dette traeffer afgoerelse paa grundlag af de forslag , som Kommissionen i givet fald forelaegger for det .

Artikel 12

Paa grundlag af en beretning , som Kommissionen tilstiller Raadet , undersoeger Raadet i forbindelse med det i artikel 2 fastsatte moede i foerste kvartal én gang om aaret anvendelsen af naervaerende beslutning og den foerte politiks overensstemmelse med de fastsatte maal . Kommissionens beretning fremsendes ligeledes til Europa-Parlamentet .

Artikel 13

Foelgende akter ophaeves :

- Raadets beslutning af 17 . juli 1969 om koordinering af medlemsstaternes kortfristede oekonomiske politik ( 3 ) ;

- Raadets beslutning af 16 . februar 1970 om egnede regler for de i Raadets beslutning af 17 . juli 1969 fastsatte konsultationer ;

- Raadets beslutning af 22 . marts 1971 om styrkelse af koordineringen af den kortfristede oekonomiske politik i Det europaeiske oekonomiske Faellesskabs medlemsstater ( 4 ) .

Artikel 14

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 18 . februar 1974 .

Paa Raadets vegne

H . SCHMIDT

Formand

( 1 ) EFT nr . L 73 af 27 . 3 . 1971 , s . 14 .

( 2 ) EFT nr . C 38 af 18 . 4 . 1972 , s . 3 .

( 3 ) EFT nr . L 183 af 25 . 7 . 1969 , s . 41 .

( 4 ) EFT nr . L 73 af 27 . 3 . 1971 , s . 12 .