This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024R2473
Commission Implementing Regulation (EU) 2024/2473 of 19 September 2024 laying down rules for the application of Regulation (EU) 2024/573 of the European Parliament and of the Council as regards the registration in the F-gas Portal and repealing Commission Implementing Regulation (EU) 2019/661
Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/2473 на Комисията от 19 септември 2024 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2024/573 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регистрацията в портала за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 на Комисията
Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/2473 на Комисията от 19 септември 2024 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2024/573 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регистрацията в портала за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 на Комисията
C/2024/6469
OВ L, 2024/2473, , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2473/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
- Date of document:
- 19/09/2024; Дата на приемане
- Date of effect:
- 10/10/2024; влизане в сила дата на публикуване +20 виж член 9
- Date of end of validity:
- No end date
- Author:
- Европейска комисия, Генерална дирекция „Действия по климата“
- Responsible body:
- CLIMA
- Form:
- Регламент за изпълнение
- Additional information:
- отнася се за ЕИП
- Treaty:
- Договор за функционирането на Европейския съюз
- Legal basis:
-
- 32024R0573 - A20P6
- Link
- Link
- Link
- Select all documents mentioning this document No data available in the table
- Modifies:
-
Relation Act Comment Subdivision concerned From To Repeal 32019R0661 10/10/2024 Implicit repeal 32021R0980 10/10/2024
No data available in the table
- Modified by:
-
Relation Act Comment Subdivision concerned From To Corrected by 32024R2473R(01) (PL) - Instruments cited:
- EUROVOC descriptor:
- Subject matter:
- Directory code:
|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2024/2473 |
20.9.2024 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2024/2473 НА КОМИСИЯТА
от 19 септември 2024 година
за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) 2024/573 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регистрацията в портала за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 на Комисията
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 2024/573 на Европейския парламент и на Съвета от 7 февруари 2024 г. за флуорсъдържащите парникови газове, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за отмяна на Регламент (ЕС) № 517/2014 (1), и по-специално член 20, параграф 6 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
В Регламент (ЕС) 2024/573 се предвижда електронна система за управлението на системата за квоти, лицензионните изисквания за вноса и износа и задълженията за докладване на флуорсъдържащите парникови газове („портал за флуорсъдържащи парникови газове“). |
|
(2) |
С цел да се осигури гладкото функциониране на портала за флуорсъдържащите парникови газове, а също и осъществяването на необходимия митнически контрол и контрола върху надзора на пазара, е важно да се уточнят изискванията за предприятията, които трябва да имат валидна регистрация в портала преди извършването на определени дейности. Комисията следва да може да изисква допълнителна информация от предприятията, за да осигури точността и пълнотата на информацията, включена в портала за флуорсъдържащите парникови газове. |
|
(3) |
С цел да се осигури ефективното прилагане на системата за квоти и лицензиране, да се избегнат нарушения на системата за квоти и да се предотвратят заобикалянето и злоупотребите с приложимите правила, от предприятията следва да се изисква да предоставят определена информация, включително информация за своето местоположение, стопанска дейност и правно и финансово състояние. |
|
(4) |
В съответствие с Регламент (ЕС) 2024/573 порталът за флуорсъдържащите парникови газове трябва да бъде свързан със средата на ЕС за митническо обслужване на едно гише чрез системата на Европейския съюз „Митническо обслужване на едно гише — обмен на сертификати“ (EU CSW-CERTEX). Поради това предприятията следва да предоставят определена информация, позволяваща извършването на митнически контрол, предвиден в посочения регламент. |
|
(5) |
От предприятията, установени извън Съюза, които искат разпределяне на квоти, използват или прехвърлят квоти или разрешават използването на квоти от други предприятия, или получават такива разрешения за собствено ползване или делегиране на други регистрирани предприятия, се изисква по силата на Регламент (ЕС) 2024/573 да определят изключителен представител, установен в Съюза, и от тях следва да се изисква да предоставят определена информация относно изключителния представител. |
|
(6) |
Поради различните характеристики на техните дейности, от одиторите, които проверяват докладите, представени от предприятията в съответствие с член 19, параграф 3 и член 26, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2024/573, следва да се изисква да предоставят конкретна информация за целите на регистрацията в портала за флуорсъдържащите парникови газове. |
|
(7) |
С цел да се даде възможност за гладкото функциониране на портала за флуорсъдържащите парникови газове, извършването на контрол, както и за правилното прилагане на системата за квоти, предприятията следва да гарантират, че предоставената от тях информация е пълна, точна и актуална. |
|
(8) |
Като се вземат предвид националните закони и правила, регулиращи установяването и функционирането на предприятията, Комисията се нуждае от помощта на държавите членки, за да оцени пълнотата и точността на информацията, предоставена от предприятията за целите на регистрацията в портала за флуорсъдържащите парникови газове. Поради това за постигането на тези цели от държавите членки следва да се изисква да сътрудничат и да обменят информация с Комисията. |
|
(9) |
С Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 на Комисията (2) се определят правилата за осигуряване на доброто функциониране на електронния регистър за квоти за пускане на пазара на флуоровъглеводороди, създаден с Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета (3). Тъй като Регламент (ЕС) 2024/573 замени Регламент (ЕС) № 517/2014, Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 също следва да бъде заменен. |
|
(10) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по флуорсъдържащите парникови газове, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
|
а) |
„действителен собственик“ означава действителен собственик съгласно определението в член 3, точка 6 от Директива (ЕС) 2015/849 на Европейския парламент и на Съвета (4); |
|
б) |
„физически адрес“ означава физическия адрес на постоянно установената стопанска дейност съгласно определението в член 5, точка 32 от Регламент (ЕС) 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (5). |
Член 2
Изисквания за предоставяне на информация с цел регистриране в портала за флуорсъдържащите парникови газове
1. Установените в Съюза предприятия, различни от независимите одитори, посочени в член 19, параграф 3 и член 26, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2024/573, предоставят на Комисията следната информация за целите на регистрирането в електронната система с цел управлението на системата за квоти, изискванията за лицензиране на вноса и износа и задълженията за докладване относно флуорсъдържащите парникови газове („портала за флуорсъдържащите парникови газове“):
|
а) |
наименование и правна форма на предприятието, както са посочени в съответните официални документи в съответствие с националните закони и практики; |
|
б) |
физическия адрес на предприятието, включително името на улицата и номера на сградата, пощенския код, града и държавата, както са посочени в базата данни „Данъчно облагане и митнически съюз“ (VIES) и базата данни за регистрация и идентификация на икономическите оператори (EORI); |
|
в) |
телефонния номер на предприятието, включително кода за международно избиране; |
|
г) |
идентификационния номер по ДДС на предприятието; |
|
д) |
EORI номера на предприятието, ако е приложимо; |
|
е) |
лицето за контакт, което отговаря на следните условия, както и неговия индивидуален електронен адрес, използван за професионални цели, съдържащ, ако е приложимо, ясна връзка с името на предприятието:
|
|
ж) |
описание на стопанските дейности на предприятието; |
|
з) |
писмено потвърждение за намерението на предприятието да се регистрира в портала за флуорсъдържащите парникови газове, подписано от действителен собственик или служител на предприятието, който е упълномощен да прави правно обвързващи изявления от името на предприятието; |
|
и) |
данните на банковата сметка на предприятието в Съюза, която се използва от предприятието за стопанската му дейност, заверени чрез документ, подпечатан, датиран и подписан от банков представител, или чрез оригинално официално банково извлечение, отнасящо се до тази банкова сметка в Съюза, с дата от последните 3 месеца. |
2. Предприятията, установени извън Съюза, които са упълномощили изключителен представител съгласно член 18, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2024/573, предоставят на Комисията следната информация за целите на регистрирането в портала за флуорсъдържащите парникови газове:
|
а) |
наименование и правна форма на предприятието и на изключителния представител, както са посочени в съответните официални документи в съответствие с националните закони и практики, и официален документ, в който са посочени наименованието и правната форма, заедно със заверен превод на този документ на английски език; завереният превод трябва да съдържа дата и името на преводача, неговия печат и подпис, а също и декларация, че преводът е точен и пълен; |
|
б) |
физическия адрес на предприятието и на изключителния представител, включително името на улицата и номера на сградата, пощенския код, града и държавата; |
|
в) |
телефонния номер на предприятието и на изключителния представител, включително международния код за избиране; |
|
г) |
идентификационен номер по ДДС на изключителния представител; |
|
д) |
данните на банковата сметка на предприятието в Съюза, която се използва от предприятието за стопанската му дейност, заверени чрез документ, подпечатан, датиран и подписан от банков представител, или чрез оригинално официално банково извлечение, отнасящо се до тази банкова сметка в Съюза, с дата от последните 3 месеца; |
|
е) |
лицето за контакт на изключителния представител, което отговаря на следните условия, както и неговия индивидуален електронен адрес, използван за професионални цели, съдържащ, ако е приложимо, ясна връзка с името на предприятието:
|
|
ж) |
адрес на електронната поща на изключителния представител; |
|
з) |
описание на стопанските дейности на предприятието; |
|
и) |
писмено потвърждение на намерението на предприятието да се регистрира в портала за флуорсъдържащите парникови газове, с дата и подписано от действителен собственик или служител на предприятието, който е упълномощен да прави правно обвързващи изявления от името на предприятието и от действителен собственик, или служител на изключителния представител, който е упълномощен да прави правно обвързващи изявления от името на изключителния представител; |
|
й) |
EORI номер на предприятието, ако е приложимо. |
3. Независимите одитори, посочени в член 19, параграф 3 и член 26, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2024/573, предоставят на Комисията следната информация за целите на регистрацията в портала за флуорсъдържащите парникови газове:
|
а) |
наименованието и правната форма, както са посочени в съответните официални документи в съответствие с националните закони и практики; |
|
б) |
името на одитора(ите), който(ито) подписва(т) доклада от проверката, както и индивидуален електронен адрес, използван за професионални цели изключително от това лице; |
|
в) |
адреса, включително името на улицата и номера на сградата, пощенския код, града и държавата; |
|
г) |
телефонния номер, включително международния код за избиране; |
|
д) |
лицето за контакт, както и индивидуален електронен адрес, използван за професионални цели изключително от това лице; |
|
е) |
документация, доказваща акредитацията на одитора, както е определено в член 19, параграф 3, втора алинея от Регламент (ЕС) 2024/573; |
|
ж) |
списъка на държавите членки, в които одиторът е упълномощен да извършва одита, посочен в член 19, параграф 3, първа алинея или член 26, параграф 8, първа алинея от Регламент (ЕС) 2024/573, според случая, както и езиците, на които одиторът е оправомощен да извършва този одит. |
4. За да отговарят на условията за подаване на декларация съгласно член 17, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2024/573, вносителите и производителите, които не са регистрирани в портала за флуорсъдържащите парникови газове, подават искане за регистрация до 1 февруари на същата година, през която ще бъде подадена декларацията.
Член 3
Изисквания за предоставяне на информация с цел регистриране в портала за флуорсъдържащите парникови газове
1. Комисията може да поиска от дадено предприятие да предостави информация за самоличността на действителните собственици на предприятието и, когато е приложимо, за изключителния представител на предприятието, включително информация относно вида на действителния собственик и вида и нивото на контрол, който всеки такъв собственик има право да упражнява.
2. Когато това е оправдано след предварителна оценка на информацията, предоставена съгласно член 2 и, ако е приложимо, Комисията може да поиска, съгласно параграф 1 от настоящия член, предприятието да предостави следното:
|
а) |
допълнителна информация или подкрепящи доказателства, показващи точността и пълнотата на информацията за предприятието или за изключителния представител на предприятието, предоставена съгласно член 2, или, в зависимост от случая, съгласно параграф 1 от настоящия член; |
|
б) |
стопанския план на предприятието за бъдещите дейности и преглед на предишните стопански дейности; |
|
в) |
документ, показващ управленската структура на предприятието; |
|
г) |
информация относно правното или финансовото състояние на действителния собственик на предприятието или на действителния собственик на изключителния представител; |
|
д) |
информация относно евентуалните връзки, например правни, икономически или финансови, с други предприятия или действителни собственици на други предприятия, които са подали искане за регистрация или вече са регистрирани в портала за флуорсъдържащите парникови газове; |
|
е) |
всяка информация или доказателства в подкрепа на това, че вносителят или производителят имат опит в търговията с химикали или в обслужването на хладилно, климатично оборудване, термопомпи или противопожарно оборудване в продължение на 3 последователни години; |
|
ж) |
всяка информация или подкрепящи доказателства, които доказват точността на вече предоставения физически адрес; |
|
з) |
всяка допълнителна информация или подкрепящи доказателства, които доказват точността на вече предоставената информация. |
3. Комисията може да поиска, когато е целесъобразно, всяка допълнителна информация или всички подкрепящи доказателства, поискани съгласно параграф 2 от предприятия, които са упълномощили изключителен представител, да бъдат придружени от заверен превод на английски език.
4. Предприятията предоставят всяка информация или доказателства, поискани съгласно настоящия член, в рамките на 10 работни дни след датата на искането или в рамките на по-дълъг срок, който Комисията може да одобри след надлежно обосновано искане от страна на предприятието за удължаването на срока.
Член 4
Задължение за актуализиране на информацията
Предприятията, регистрирани в портала за флуорсъдържащите парникови газове, гарантират, че информацията, предоставена от тях или от тяхно име съгласно настоящия регламент, е актуална, и предоставят на Комисията актуализирана информация веднага след като съответната информация се промени или престане да бъде пълна или точна.
Член 5
Отказ, временно прекратяване и заличаване на регистрации
1. Комисията може да откаже да валидира регистрация на предприятие в портала за флуорсъдържащите парникови газове или може да прекрати временно регистрацията на предприятие във всеки от следните случаи:
|
а) |
ако по отношение на това предприятие не са спазени изискванията на настоящия регламент или на Регламент (ЕС) 2024/573; |
|
б) |
ако информацията или доказателствата, предоставени съгласно настоящия регламент от самото предприятие или от негово име, са неточни или непълни; |
|
в) |
ако умишлено е предоставена невярна информация. |
В допълнение към обстоятелствата, посочени в първа алинея, Комисията може да прекрати временно регистрацията на дадено предприятие в портала за флуорсъдържащите парникови газове, ако са налице доказателства за неправомерно поведение във връзка с трансакции на портала за флуорсъдържащите парникови газове, включително когато има доказателства, че предприятието не отговаря на исканията за информация на Комисията, на компетентните органи на държавите членки или на други предприятия, регистрирани в портала за флуорсъдържащите парникови газове.
Съответното предприятие и компетентният орган на съответната държава членка получават информация чрез портала за флуорсъдържащите парникови газове за причините за отказа за валидиране или за временното прекратяване на регистрацията.
2. Когато регистрацията на дадено предприятие е прекратена временно съгласно параграф 1, Комисията отменя временното прекратяване и възстановява регистрацията, ако изискванията на настоящия регламент или на Регламент (ЕС) 2024/573, в зависимост от случая, по отношение на предприятието впоследствие са спазени или ако, в зависимост от случая, информацията или доказателствата, предоставени съгласно настоящия регламент от предприятието или от негово име, впоследствие са актуализирани, така че да бъдат точни и пълни.
3. Комисията заличава регистрацията на предприятия, когато умишлено е била предоставена невярна информация или ако след временно прекратяване на регистрация дадено предприятие не предостави необходимата информация или не актуализира информацията си съгласно настоящия регламент. Съответното предприятие и компетентният орган на съответната държава членка получават информация чрез портала за флуорсъдържащите парникови газове за причините за заличаването на регистрацията.
Комисията също така заличава регистрацията на предприятия по тяхно искане, включително по искане на изключителния представител в случаите на предприятия, установени извън Съюза.
4. Когато регистрациите на предприятия не отговарят на условието, определено в член 18, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2024/573 по отношение на физическия им адрес, Комисията запазва регистрацията само на предприятието, което е регистрирано първо, освен ако предприятието, регистрирано първо, е посочило, че трябва да бъде запазено друго предприятие и че трябва да се заличат регистрациите на останалите предприятия.
Когато исканията за регистрация на предприятия не отговарят на условието, определено в член 18, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2024/573 по отношение на физическия им адрес, Комисията валидира само искането за регистрация, което е подадено първо, освен ако предприятието, което първо е подало искане, е посочило, че трябва да бъде валидирано друго искане за регистрация.
5. Когато дадена регистрация в портала за флуорсъдържащите парникови газове бъде заличена, от момента на заличаването стават невалидни всички налични квоти и разрешения и не се извършва никаква дейност, за която се изисква регистрация съгласно Регламент (ЕС) 2024/573. Предприятието, чиято регистрация в портала за флуорсъдържащите парникови газове е била заличена, гарантира, че задълженията за докладване за предишни дейности, посочени в член 26 от Регламент (ЕС) 2024/573, ще бъдат изпълнени.
Член 6
Обмен на информация
При поискване държавите членки си сътрудничат и обменят информация с Комисията, когато това е необходимо за оценката на пълнотата и точността на информацията, предоставена от предприятията за целите на регистрацията съгласно настоящия регламент.
Член 7
Обработка на личните данни
1. Личните данни на дадено предприятие, обработвани в портала за флуорсъдържащите парникови газове, могат да бъдат съхранявани за максимален срок от 5 години след заличаването на регистрацията в съответствие с член 5, параграф 3.
2. Комисията осигурява заличаването на лични данни в съответствие с параграф 1 посредством технически средства.
Член 8
Отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661
Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 се отменя.
Позоваването на Регламент за изпълнение (ЕС) № 2019/661 се приема като позоваване на настоящия регламент и се чете съгласно таблицата на съответствието, представена в приложението.
Член 9
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 19 септември 2024 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L, 2024/573, 20.2.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
(2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 на Комисията от 25 април 2019 г. за осигуряване на доброто функциониране на електронния регистър за квоти за пускане на пазара на флуоровъглеводороди (ОВ L 112, 26.4.2019 г., стр. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/661/oj).
(3) Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент (ЕО) № 842/2006 (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 195, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/517/oj).
(4) Директива (ЕС) 2015/849 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2015 г. за предотвратяване използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризма, за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Директива 2006/70/ЕО на Комисията (ОВ L 141, 5.6.2015 г., стp. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj).
(5) Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза (ОВ L 269, 10.10.2013 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Таблица на съответствието
|
Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/661 |
Настоящият регламент |
|
Член 1 |
— |
|
Член 2 |
Член 1 |
|
Член 3 |
Член 2 |
|
Член 4 |
Член 3 |
|
Член 5 |
Член 4 |
|
Член 6 |
Член 5 |
|
Член 7 |
— |
|
Член 8 |
Член 6 |
|
Член 9 |
Член 7 |
|
Член 10 |
Член 9 |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2473/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)
