Förstainstansrättens dom (tredje avdelningen) av den 4 september 2009 – Österrike mot kommissionen

(mål T‑368/05)

”EUGFJ – Garantisektionen – Utgifter som undantagits från gemenskapsfinansiering – Bidrag för nötkreatur – Bidrag för am- och dikor – Betalning för extensifiering – Nyckelkontroller – Skyldighet att använda sig av datoriserade geografiska informationssystem – Kontroll av alpina grovfoderarealer – Samarbetsskyldighet – Motiveringsskyldighet – Typ av finansiell korrigering som tillämpas – Beräkning av framtida konsekvenser av konstaterade bristfälligheter”

1.                     Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Vägran att finansiera utgifter på grund av oegentligheter vid tillämpningen av gemenskapsbestämmelserna (Rådets förordning nr 1258/1999) (se punkterna 71, 72, 116 och 117)

2.                     Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Beviljande av stöd och bidrag – Medlemsstaternas skyldighet att inrätta ett effektivt system för administrativa kontroller och kontroller på plats – Omfattning (Artikel 10 EG; rådets förordning nr 3508/92, artikel 8, och nr 1258/1999, artikel 8.1; kommissionens förordning nr 3887/92, artiklarna 6.1 och 9.2) (se punkterna 78–88)

3.                     Medlemsstater – Skyldigheter – Skyldighet att samarbeta lojalt med gemenskapsinstitutionerna – Ömsesidighet (Artikel 10 EG; rådets förordning nr 1258/1999, artikel 8.1) (se punkterna 128–131)

4.                     Jordbruk – Gemensam jordbrukspolitik – Finansiering genom EUGFJ – Förfarande för avslut av räkenskaper – Förlikningsförfarande – Förlikningsorganets yttrande – Saknar bindande verkan (se punkt 141)

5.                     Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning – Beslut om avslutande av räkenskaperna med avseende på de utgifter som finansierats av EUGFJ (Artikel 253 EG) (se punkterna 148–149)

6.                     Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Vägran att finansiera utgifter på grund av oegentligheter vid tillämpningen av gemenskapsbestämmelserna – Finansiell korrigering – Bedömning på grundval av hur stor bristen på kontroll och riskerna för fonden har varit (Rådets förordning nr 1258/1999) (se punkterna 181–184)

7.                     Jordbruk – EUGFJ – Avslut av räkenskaper – Vägran att finansiera utgifter på grund av oegentligheter vid tillämpningen av gemenskapsbestämmelserna – Beräkning av framtida konsekvenser för andra regioner av konstaterade bristfälligheter i en medlemsstats kontrollsystem i en region (Rådets förordning nr 1258/1999) (se punkterna 199–201)

Saken

Ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2005/555/EG av den 15 juli 2005 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) (EUT L 188, s. 36), i den del vissa utgifter som verkställts av Republiken Österrike undantas från finansiering.

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

Republiken Österrike ska ersätta rättegångskostnaderna.