Domstolens dom (sjätte avdelningen) av den 21 juli 2011 – Freistaat Sachsen och Land Sachsen-Anhalt mot kommissionen

(mål C‑459/10 P)

”Överklagande – Statligt stöd – Stöd till ett utbildningsprojekt för vissa anställningar vid DHL:s nya centrum på flygplatsen Leipzig/Halle – Talan om ogiltigförklaring av beslut genom vilket en del av stödet förklaras vara oförenligt med den gemensamma marknaden – Prövning av huruvida stödet var nödvändigt – Underlåtenhet att beakta stödets incitamentseffekt och dess positiva externa effekter för valet av område”

1.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Kategorier av stöd, angivna i lagstiftning, som kan anses förenliga med den inre marknaden – Förordning nr 68/2001 om stöd till utbildning – Bedömningskriterier – Individuell bedömning av utbildningsstöd som inte omfattas av undantag från anmälningsskyldigheten – Bedömning av huruvida stödet är nödvändigt – Tillåtet (Artikel 107.3 c FEUF, kommissionens förordning nr 68/2001, artikel 5) (se punkterna 30–31, 33)

2.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som kan omfattas av undantaget i artikel 107.3 c FEUF – Driftstöd – Omfattas inte – Utbildningsstöd – Krav på att stödet ska vara nödvändigt – Positiva effekter för vissa verksamhetsgrenar eller verksamhetsområden – Saknar relevans (Artikel 107.3 c FEUF) (se punkterna 34–36, 61)

3.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som kan anses förenliga med den inre marknaden – Bedömning med stöd av artikel 107.3 c FEUF – Hänsyn till tidigare praxis – Omfattas inte – Åsidosättande av principen om likabehandling – Föreligger inte (Artikel 107.3 c FEUF) (se punkterna 38 och 50)

4.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Utbildningsstöd – Stödets incitamentseffekt på valet av område för etableringen av ett företag – Saknar relevans (Artikel 107.3 c FEUF) (se punkt 42)

5.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Omständigheter som ska beaktas – Beaktande av stödmottagarens praxis eller affärsstrategi – Tillåtet (Artikel 107.3 FEUF, 108.2 och 108.3 FEUF) (se punkterna 48–49)

6.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Förbud – Undantag – Stöd som kan omfattas av undantaget i artikel 107.3 c FEUF – Villkor – Utbildningsstöd – Krav på att stödet ska vara nödvändigt – Beaktande av nationell lagstiftning enligt vilken det är obligatoriskt med utbildning av personalen – Tillåtet (Artikel 107.3 c FEUF) (se punkt 56)

Saken

Överklagande av den dom som tribunalen (åttonde avdelningen) meddelade den 8 juli 2010 i mål T-396/08, Freistaat Sachsen och Land Sachsen-Anhalt mot kommissionen, genom vilken tribunalen ogillade talan om delvis ogiltigförklaring av kommissionens beslut 2008/878/EG av den 2 juli 2008 om det statliga stöd som Tyskland planerar att genomföra till förmån för DHL (EUT L 312, s. 31) – Utbildningsstöd – Beslut genom vilket en del av stödet förklaras vara oförenligt med den gemensamma marknaden – Felaktig prövning av huruvida stödet var nödvändigt – Underlåtenhet att beakta stödets positiva externa effekter och dess incitamentseffekt för valet av område.

Domslut

1)

Överklagandet ogillas.

2)

Freistaat Sachsen och Land Sachsen-Anhalt förpliktas att ersätta rättegångskostnaderna.