(1)

Genom kommissionens förordning (EG) nr 272/2009 (2) kompletteras de gemensamma grundläggande standarderna för skydd av civil luftfart som fastställs i bilagan till förordning (EG) nr 300/2008.

(2)

Genom förordning (EG) nr 272/2009 åläggs kommissionen att erkänna likvärdigheten av säkerhetsstandarder i tredjeländer, i enlighet med de kriterier som anges i del E i bilagan till den förordningen.

(3)

I bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1998 (3) förtecknas de tredjeländer som erkänns tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna.

(4)

Kommissionen har kontrollerat att Republiken Serbien, när det gäller flygplatsen Nikola Tesla i Belgrad, uppfyller kriterierna i del E i bilagan till förordning (EG) nr 272/2009, vad gäller säkerhetskontroll av passagerare och kabinbagage, säkerhetskontroll av lastrumsbagage, frakt- och postförsändelser och säkerhetsåtgärder för luftfartyg.

(5)

Kommissionen har kontrollerat att Staten Israel, när det gäller den internationella flygplatsen Ben Gurion, uppfyller kriterierna i del E i bilagan till förordning (EG) nr 272/2009, vad gäller säkerhetsåtgärder för luftfartyg och säkerhetskontroll av passagerare och kabinbagage.

(6)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/111 (4) om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 inbegrips både Republiken Serbien, när det gäller flygplatsen Nikola Tesla i Belgrad, och Staten Israel, när det gäller den internationella flygplatsen Ben Gurion, i de relevanta tilläggen över tredjeländer som erkänns tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna.

(7)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/413 (5) om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 erkänns Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna. Bilagan till den förordningen bestod bland annat i att innehållet i tilläggen 3-B, 4-B, 5-A och 6-F ersattes med nya tillägg som också innefattar Förenade kungariket Storbritannien och Nordirland.

(8)

Datum för tillämpning av genomförandeförordning (EU) 2019/413 fastställdes i artikel 3, nämligen från och med dagen efter den dag då fördragen upphör att vara tillämpliga på och i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland i enlighet med artikel 50.3 i fördraget om Europeiska unionen. Den uppskjutna tillämpningen av genomförandeförordning (EU) 2019/413 till den 1 januari 2021 har fått till följd att tilläggen 3-B, 4-B, 5-A och 6-F, som skulle ersättas från den dagen, har ersatts med tillägg som innehåller förteckningar som inte avspeglar de förändringar som inträffat efter antagandet av genomförandeförordning (EU) 2019/413, nämligen de förändringar som infördes genom genomförandeförordning (EU) 2020/111.

(9)

Därför är det nödvändigt att på nytt fastställa korrekta förteckningar över de tredjeländer som erkänns tillämpa säkerhetsstandarder som är likvärdiga med de gemensamma grundläggande standarderna genom att lägga till de tredjeländer som hade lagts till genom genomförandeförordning (EU) 2020/111.

(10)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/255 (6) om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 infördes en ny plan för det successiva slutförandet av installationen av EDS-utrustning (Explosive Detection system) enligt standard 3 för säkerhetskontroll av lastrumsbagage på europeiska flygplatser, genom tillägg av nödvändig flexibilitet till följd av Covid-19-pandemin. Vid utarbetandet av planen beviljades av misstag inte en liknande ytterligare flexibilitet från den 1 september 2021 för operatörer som fortfarande använder EDS-utrustning enligt standard 2 för säkerhetskontroll av frakt- och postförsändelser. De behöriga myndigheterna bör ges möjlighet att tillåta en rimlig förlängning av användningen av EDS-utrustning enligt standard 2 även för operatörer som genomför säkerhetskontroll av frakt- och postförsändelser.

(11)

Erfarenheterna från genomförandet av genomförandeförordning (EU) 2015/1998 har visat att det finns ett behov av vissa ändringar av formerna för genomförandet av vissa gemensamma grundläggande standarder inom områdena för validerare för luftfartsskydd i EU respektive den successiva utfasningen av röntgenutrustning med enkelvy (single view). De därmed sammanhängande bestämmelserna i bilagan behöver anpassas för att förbättra den rättsliga klarheten, standardisera den gemensamma tolkningen av lagstiftningen och ytterligare säkerställa bästa möjliga genomförande av de gemensamma grundläggande standarderna för luftfartsskydd.

(12)

Genomförandeförordning (EU) 2015/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 19 i förordning (EG) nr 300/2008.

(1)

För att inrätta det decentraliserade it-systemet för kommunikation och utbyte av handlingar i samband med bevisupptagning är det nödvändigt att fastställa och anta tekniska specifikationer, åtgärder och andra krav för detta.

(2)

Det finns verktyg som har utvecklats för digitalt utbyte av ärenderelaterade uppgifter, utan att ersätta eller kräva kostsamma ändringar av de befintliga it-system som redan inrättats i medlemsstaterna. e-Codex (e-Justice Communication via On-line Data Exchange) är det viktigaste verktyget av den här typen som har utvecklats hittills.

(3)

Det decentraliserade it-systemet bör bestå av medlemsstaternas back-end-system och interoperabla accesspunkter, genom vilka de är sammankopplade. Accesspunkterna i det decentraliserade it-systemet bör baseras på e-Codex.

(4)

När det decentraliserade it-systemet har utvecklats kommer styrkommittén att se till att det fungerar och underhålls. Styrkommittén bör inrättas av kommissionen i en separat akt.

(5)

Europeiska datatillsynsmannen, som har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (2), avgav ett yttrande den 24 januari 2022.

(6)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för samarbete mellan medlemsstaternas domstolar i fråga om bevisupptagning i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur.

(1)

För att inrätta det decentraliserade it-systemet är det nödvändigt att fastställa och anta tekniska specifikationer, åtgärder och andra krav för detta.

(2)

Det finns verktyg som har utvecklats för digitalt utbyte av ärenderelaterade uppgifter, utan att ersätta eller kräva kostsamma ändringar av de befintliga it-system som redan inrättats i medlemsstaterna. e-Codex (e-Justice Communication via On-line Data Exchange) är det viktigaste verktyget av den här typen som har utvecklats hittills.

(3)

Det decentraliserade it-systemet bör bestå av medlemsstaternas back-end-system och interoperabla accesspunkter, genom vilka de är sammankopplade. Accesspunkterna i det decentraliserade it-systemet bör baseras på e-Codex.

(4)

När det decentraliserade it-systemet har utvecklats kommer styrkommittén att se till att det fungerar och underhålls. Styrkommittén bör inrättas av kommissionen i en separat akt.

(5)

Europeiska datatillsynsmannen, som har hörts i enlighet med artikel 42.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (2), avgav ett yttrande den 24 januari 2022.

(6)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för delgivning i medlemsstaterna av rättegångshandlingar och andra handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur.

(1)

I förordning (EU) 2016/429, som tillämpas från och med den 21 april 2021, fastställs bland annat djurhälsokrav för införsel till unionen av sändningar av djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung. Ett av dessa djurhälsokrav är att dessa sändningar ska komma från ett tredjeland eller territorium, eller från en zon eller anläggningskrets däri, som förtecknas i enlighet med artikel 230.1 i den förordningen.

(2)

Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/692 (2) kompletteras förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för införsel till unionen av sändningar av vissa arter och kategorier av djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung från tredjeländer eller territorier, eller zoner eller anläggningskretsar däri. I delegerad förordning (EU) 2020/692 föreskrivs att sändningar av djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung som omfattas av den delegerade förordningen endast får föras in till unionen om de kommer från ett tredjeland eller territorium, eller en zon eller anläggningskrets däri, som förtecknas för de specifika arterna och kategorierna av djur, det specifika avelsmaterialet och de specifika produkterna av animaliskt ursprung i enlighet med djurhälsokraven i samma delegerade förordning.

(3)

I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/404 (3) fastställs förteckningar över tredjeländer eller territorier, eller zoner eller anläggningskretsar däri, från vilka de specifika arterna och kategorierna av djur, det specifika avelsmaterialet och de specifika produkterna av animaliskt ursprung som omfattas av delegerad förordning (EU) 2020/692 får föras in till unionen. Förteckningarna och vissa allmänna bestämmelser avseende förteckningarna anges i bilagorna I–XXII till den genomförandeförordningen.

(4)

I bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2021/404 fastställs en förteckning över tredjeländer, territorier eller zoner däri från vilka sändningar av hästdjur får föras in till unionen. Den felaktiga hänvisningen i rubriken till kolumn 2 i den förteckningen bör rättas. Bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2021/404 bör därför rättas i enlighet med detta.

(5)

I del 1 avsnitt A i bilaga XV till genomförandeförordning (EU) 2021/404 fastställs en förteckning över tredjeländer, territorier eller zoner däri från vilka sändningar av köttprodukter från hov- och klövdjur, fjäderfä och fjädervilt får föras in till unionen. I den femte kolumnen i tabellen bör posten för Serbien vad gäller svin återspegla de riskreducerande behandlingarna B eller C som avses i artikel 1 a i kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1351 (4), som tillämpades till och med den 31 december 2021, och som nu anges i bilaga XXVI till delegerad förordning (EU) 2020/692. Posten för Serbien bör rättas och bilaga XV till genomförandeförordning (EU) 2021/404 bör därför rättas i enlighet med detta.

(6)

I bilaga XVI till genomförandeförordning (EU) 2021/404 fastställs en förteckning över tredjeländer, territorier eller zoner däri från vilka sändningar av fjälster får föras in till unionen. Mongoliet har lämnat in sitt svar till kommissionen på ett frågeformulär om djur- och folkhälsa vid införsel av sändningar av fjälster till unionen från det tredjelandet. Mongoliet har också tillhandahållit kommissionen tillräckliga bevis och garantier för att tas upp på den förteckningen, och förteckningen bör därför ändras i enlighet med detta. Bilaga XVI till genomförandeförordning (EU) 2021/404 bör därför ändras i enlighet med detta.

(7)

I bilaga XVII till genomförandeförordning (EU) 2021/404 fastställs en förteckning över tredjeländer, territorier eller zoner däri från vilka mjölk, råmjölk, råmjölksbaserade produkter samt mjölkprodukter som framställts av obehandlad mjölk och mjölkprodukter som inte har genomgått någon särskild riskreducerande behandling mot mul- och klövsjuka får föras in till unionen. Den förteckningen bör ta hänsyn till förteckningen över tredjeländer eller delar därav från vilka det är tillåtet att föra in sändningar av obehandlad mjölk, mjölkprodukter, råmjölk och råmjölksbaserade produkter till Europeiska unionen med uppgift om den typ av värmebehandling som krävs för dessa varor enligt bilaga I till kommissionens förordning (EU) nr 605/2010 (5), eftersom förordning (EU) nr 605/2010 har upphävts och ersatts av genomförandeförordning (EU) 2021/404. Bilaga XVII till genomförandebilaga (EU) 2021/404 bör därför rättas så att den omfattar en post för Isle of Man, som förtecknas i bilaga I till förordning (EU) nr 605/2010.

(8)

I bilaga XXI till genomförandeförordning (EU) 2021/404 fastställs en förteckning över tredjeländer eller territorier, eller zoner eller anläggningskretsar däri, från vilka sändningar av levande vattenlevande djur av förtecknade arter får föras in till unionen. Den bilagan bör rättas genom att man återinför delarna 2, 3 och 4, som gällde innan bilaga XXI till genomförandeförordning (EU) 2021/404 ändrades genom genomförandeförordning (EU) 2021/1937 (6) och de av misstag ströks genom den genomförandeförordningen. Bilaga XXI till genomförandeförordning (EU) 2021/404 bör därför rättas i enlighet med detta.

(9)

Genomförandeförordning (EU) 2021/404 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.

(10)

Eftersom genomförandeförordning (EU) 2021/404 tillämpas från och med den 21 april 2021 bör de ändringar och rättelser som ska göras i den genomförandeförordningen genom den här förordningen av rättssäkerhetsskäl träda i kraft så snart som möjligt.

(11)

De åtgärder som föreskrivs i den här förordningen är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

Enligt artikel 20 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/947 (2) får obemannade luftfartygssystem (UAS) som inte uppfyller kraven i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/945 (3) och som inte är privatbyggda fortsätta att användas i den ”öppna” kategorin under vissa begränsade driftsförhållanden, om de har släppts ut på marknaden före den 1 januari 2023. Enligt artikel 22 i genomförandeförordning (EU) 2019/947 får UAS som inte uppfyller kraven i delarna 1–5 i bilagan till delegerad förordning (EU) 2019/945 användas i den ”öppna” kategorin endast under vissa begränsade driftsförhållanden under en övergångsperiod som löper ut den 1 januari 2023.

(2)

Enligt artikel 23.2 i genomförandeförordning (EU) 2019/947 får medlemsstaterna från och med den 3 december 2023 endast godta deklarationer från UAS-operatörer i enlighet med artikel 5.5 i den genomförandeförordningen för drift som motsvarar ett av de två standardscenarierna, antingen inom synhåll över ett kontrollerat markområde i en befolkad miljö eller utom synhåll med luftrumsobservatörer över ett kontrollerat markområde i glesbygd, enligt tillägg 1 till bilagan till den genomförandeförordningen.

(3)

Vissa av de harmoniserade standarder som behandlar de krav som är tillämpliga på UAS i klasserna C0–C6 och som är nödvändiga för drift i den ”öppna” kategorin eller i standardscenarierna, samt direkt fjärridentifiering, skulle inte vara tillgängliga förrän i mitten av 2023. Utan dessa harmoniserade standarder skulle UAS-tillverkare i praktiken hindras från att släppa ut UAS som uppfyller kraven på marknaden före utgången av den övergångsperiod som föreskrivs i artikel 22 i genomförandeförordning (EU) 2019/947.

(4)

Det är därför nödvändigt att förlänga de tidsfrister som fastställs i artiklarna 20 och 22 i genomförandeförordning (EU) 2019/947 för att säkerställa att de harmoniserade standarder som behandlar de krav som är tillämpliga på UAS i klasserna C0–C6 är tillgängliga för UAS-tillverkare och UAS-operatörer innan dessa perioder löper ut. Det är också nödvändigt att senarelägga tillämpningsdatumet för de två standardscenarier som anges i tillägg 1 till bilagan till den genomförandeförordningen för att säkerställa att dessa harmoniserade standarder finns tillgängliga innan medlemsstaterna får godta deklarationer för drift som överensstämmer med dessa standardscenarier. Fram till dess bör medlemsstaterna kunna godta deklarationer från UAS-operatörer i enlighet med artikel 5.5 i den genomförandeförordningen, baserat på nationella standardscenarier eller likvärdiga scenarier.

(5)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 127 i förordning (EU) 2018/1139.

(1)

Det finns ett behov av att säkerställa komplementaritet med relevanta program finansierade av Europeiska unionen, särskilt Europeiska unionens gränsövervakningsuppdrag för Moldavien och Ukraina (EUBAM) och EU4Border Security.

(2)

Under omständigheter som kräver utplacering av gränsförvaltningsenheter från den europeiska gräns- och kustbevakningens stående styrka i ett tredjeland där medlemmarna i enheterna kommer att utöva verkställande befogenheter, ska unionen enligt artikel 73.3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1896 (1) om den europeiska gräns- och kustbevakningen ingå ett statusavtal med det berörda tredjelandet på grundval av artikel 218 i fördraget om Europeiska funktionssätt.

(3)

Förhandlingar bör inledas i syfte att ingå ett internationellt avtal med Republiken Moldavien om åtgärder som genomförs av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån på Republiken Moldaviens territorium.

(4)

Detta beslut utgör en utveckling av de bestämmelser i Schengenregelverket i vilka Irland inte deltar i enlighet med rådets beslut 2002/192/EG (2). Irland deltar därför inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Irland.

(5)

I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, deltar Danmark inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Danmark.