(1)

Förordning (EU) 2017/625 innehåller bestämmelser om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet som medlemsstaternas behöriga myndigheter utför för att verifiera efterlevnaden av bestämmelser för tillämpning av unionslagstiftningen på områdena för livsmedel och livsmedelssäkerhet i alla produktions-, bearbetnings- och distributionsled. Denna offentliga kontroll omfattar besiktning före slakt av djur avsedda för slakt.

(2)

I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/624 (2) fastställs kriterier och villkor för att fastställa när besiktningen före slakt får utföras vid den jordbruksanläggning som djuren kommer från.

(3)

Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1374 (3) ändras Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 (4) så att det på vissa villkor är tillåtet att slakta tama nötkreatur, svin och hästdjur (hovdjur) på den jordbruksanläggning som djuren kommer från. Dessa villkor inbegriper att djuren ska genomgå besiktning före slakt och att resultatet av denna besiktning ska intygas i ett officiellt intyg som åtföljer de slaktade djurens kroppar till ett godkänt slakteri i enlighet med artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2019/624.

(4)

Tillämpningsområdet för artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2019/624 bör utvidgas till att även omfatta tama nötkreatur, tamsvin och tama hovdjur för att säkerställa att köttets säkerhet inte äventyras om djuren slaktas på den jordbruksanläggning som de kommer från.

(5)

Delegerad förordning (EU) 2019/624 bör därför ändras i enlighet med detta.

(1)

Punkt 1 ska ersättas med följande:

(2)

Punkt 3 ska ersättas med följande:

(*)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/2235 av den 16 december 2020 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2016/429 och (EU) 2017/625 vad gäller förlagor till djurhälsointyg, förlagor till officiella intyg och förlagor till kombinerade djurhälsointyg/officiella intyg för införsel till unionen och förflyttningar inom unionen av sändningar av vissa kategorier av djur och varor samt officiellt intygande avseende sådana intyg, och om upphävande av förordning (EG) nr 599/2004, genomförandeförordningarna (EU) nr 636/2014 och (EU) 2019/628, direktiv 98/68/EG och besluten 2000/572/EG, 2003/779/EG och 2007/240/EG (EUT L 442, 30.12.2020, s. 1).” "

(1)

I artiklarna 9 och 10 i direktiv (EU) 2021/555 föreskrivs att tillstånd ska beviljas för förvärv av eller innehav av skjutvapen i kategori A eller B, inbegripet beviljande som sker genom att ett befintligt tillstånd bekräftas, förnyas eller förlängs. I kapitel 2 i det direktivet föreskrivs också regelbunden omprövning och återkallande av sådana tillstånd.

(2)

Enligt artikel 18.4 i direktiv (EU) 2021/555 ska medlemsstaternas behöriga myndigheter utbyta information om sådana avslag på ansökningar om tillstånd som föreskrivs i artiklarna 9 och 10 i det direktivet av säkerhetsskäl eller med avseende på den berörda personens pålitlighet. Eftersom begreppen säkerhetsskäl och den berörda personens pålitlighet inte är definierade i direktiv (EU) 2021/555 bör medlemsstaterna beakta målen för direktiv (EU) 2021/555 och särskilt för artikel 6.1 b när de tolkar de här begreppen.

(3)

Skyldigheten enligt artikel 18.4 i direktiv (EU) 2021/555 när det gäller avslag på ansökningar om tillstånd ska omfatta alla administrativa eller rättsliga beslut som fattas av en myndighet i en medlemsstat, vars syfte eller verkan är att hindra en person från att förvärva eller inneha ett skjutvapen som omfattas av artikel 9 eller 10 i det direktivet, oavsett om det är en följd av en ansökan om tillstånd, oavsett om det rör sig om särskilda skjutvapen och oavsett om det sker i enlighet med de befogenheter som särskilt följer av detta direktiv. Exempelvis omfattar skyldigheten ett allmänt förbud mot en viss persons förvärv eller innehav av skjutvapen, oavsett om personen tidigare har ansökt om ett tillstånd. Den omfattar också alla administrativa eller rättsliga beslut om återkallande av ett befintligt tillstånd eller om avslag på att bekräfta, förnya eller förlänga ett befintligt tillstånd. Enligt artikel 18.4 i direktiv (EU) 2021/555 ska de behöriga myndigheterna utbyta information om alla dessa olika typer av beslut, förutsatt att beslutet fattades antingen av säkerhetsskäl eller med avseende på den berörda personens pålitlighet.

(4)

Enligt artikel 18.5 i direktiv (EU) 2021/555 ska kommissionen ombesörja ett system för utbyte av sådan information som anges i artikeln. Detta skulle därför inbegripa ett system för utbyte av den information som avses i punkt 4 i den artikeln om avslag på ansökningar om tillstånd.

(5)

Bestämmelserna om administrativt samarbete i artikel 18 i direktiv (EU) 2021/555 när det gäller överföring av skjutvapen från en medlemsstat till en annan är föremål för ett pilotprojekt enligt artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1024/2012 (2). Informationssystemet för den inre marknaden som inrättas genom den förordningen skulle också kunna vara ett ändamålsenligt verktyg när det gäller att genomföra bestämmelsen om administrativt samarbete i artikel 18.4 i direktiv (EU) 2021/555 om avslag på ansökningar om tillstånd. Därför har kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/1427 (3) antagits för tillämpa den bestämmelsen i ett pilotprojekt i enlighet med artikel 4 i förordning (EU) nr 1024/2012. För att skydda enskilda personers personuppgifter och deras rätt till integritet fastställs det i genomförandebeslutet att informationssystemet för den inre marknaden endast kommer att göra det möjligt för nationella myndigheter att kontrollera om uppgifter som rör specifika personer ingår i informationssystemet för den inre marknaden, men inte att söka på grundval av mer allmänna kriterier. Förordning (EU) nr 1024/2012 innehåller också särskilda skyddsåtgärder när det gäller åtkomst till och behandling av personuppgifter i informationssystemet för den inre marknaden, t.ex. reglerna i artikel 9.4 som endast ger åtkomst till uppgifter på grundval av behovsenlig behörighet. Det är därför lämpligt att låta de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna använda informationssystemet för den inre marknaden som system för utbyte av information om avslag på ansökningar om tillstånd och att fastställa de närmare formerna för sådana utbyten.

(6)

För att undvika en oproportionerlig administrativ börda för medlemsstaterna bör de närmare former som fastställs i denna förordning för utbyte av information via informationssystemet för den inre marknaden endast tillämpas på beslut om avslag som fattas av nationella administrativa eller rättsliga myndigheter på eller efter den dag då denna förordning börjar tillämpas.

(7)

För att respektera de berörda personernas rätt till uppgiftsskydd bör den information som ska föras in i informationssystemet för den inre marknaden av en behörig myndighet begränsas till vad som är absolut nödvändigt för att de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater ska kunna kontrollera om en viss person är eller har varit föremål för ett beslut om avslag som fattats av säkerhetsskäl eller med avseende på dennes pålitlighet. Uppgifterna bör därför endast omfatta personuppgifter såsom namn, födelseort, födelseland och medborgarskap.

(8)

För att skydda enskilda personers personuppgifter och deras rätt till integritet bör inte heller uppgifter om de specifika skälen till varför ett beslut om avslag fattades registreras i informationssystemet för den inre marknaden. I synnerhet bör uppgifter om en persons kriminalregister eller medicinska eller psykiska tillstånd inte registreras i informationssystemet för den inre marknaden. Om en behörig myndighet i en medlemsstat behöver ytterligare uppgifter om skälen till ett beslut om avslag som fattats i en annan medlemsstat, bör den behöriga myndigheten kunna kontakta den berörda myndigheten i den andra medlemsstaten utanför informationssystemet för den inre marknaden med hjälp av ett lämpligt kommunikationsmedel och i enlighet med relevant lagstiftning om skydd av personuppgifter. När medlemsstaterna registrerar ett beslut om avslag i informationssystemet för den inre marknaden bör de därför ange namn och kontaktuppgifter för den administrativa eller rättsliga myndighet som fattade beslutet om avslag och, om denna inte är densamma, namn och kontaktuppgifter för den myndighet som kan kontaktas av de behöriga myndigheterna i andra medlemsstater när de söker ytterligare information om beslutet om avslag.

(9)

Avslag bör registreras i informationssystemet för den inre marknaden även om de kan bli föremål för ett administrativt eller rättsligt överklagande. Om ett beslut om avslag ogiltigförklaras eller om det på annat sätt anses ogiltigt efter det att uppgifter om beslutet har förts in i informationssystemet för den inre marknaden, bör den berörda myndigheten vara skyldig att ta bort posten om avslaget senast 30 kalenderdagar efter det att beslutet om avslag ogiltigförklarades eller konstaterades vara ogiltigt.

(10)

För att säkerställa att de uppgifter som finns i informationssystemet för den inre marknaden är korrekta och fullständiga bör medlemsstaterna åläggas att uppdatera sina poster när en relevant förändring sker. Om exempelvis ett förbud på fem år sänktes till tre år, skulle medlemsstaten behöva uppdatera posten för att registrera det nya slutdatumet för förbudet. När det gäller förbud som varar längre än tio år, inbegripet förbud på obestämd tid, bör medlemsstaterna också åläggas att se över uppgifterna minst vart tionde år och bekräfta att de fortfarande är giltiga (eller uppdatera dem i enlighet med detta).

(11)

Den tidsperiod under vilken uppgifter om ett visst avslag ska vara tillgängliga för medlemsstaterna i informationssystemet för den inre marknaden behöver fastställas. Denna period måste skapa balans mellan behovet av att göra systemet för utbyte av information så ändamålsenligt och användbart som möjligt för medlemsstaterna och behovet av att skydda enskilda personers personuppgifter och deras rätt till integritet. Ett beslut kan vara ett enkelt engångsbeslut om avslag på en ansökan om tillstånd, som låter sökanden på nytt ansöka om tillstånd när som helst i framtiden, eller ett beslut med pågående verkan, såsom ett beslut om avslag som direkt eller indirekt hindrar sökanden att på nytt ansöka om tillstånd under en viss tid eller ett beslut om förbud för en person att inneha skjutvapen på bestämd eller obestämd tid. Med beaktande av nuvarande praxis i medlemsstaterna för de olika typer av avslag som skulle kunna förekomma är det lämpligt att i denna förordning föreskriva att uppgifter om ett beslut om avslag ska förbli tillgängliga i informationssystemet för den inre marknaden under en tioårsperiod efter det att beslutet om avslag fattades när det gäller enkla engångsbeslut, eller under en tioårsperiod efter det att beslutet om avslag har upphört att gälla när det gäller beslut med pågående verkan.

(12)

Kommissionen bör se över den här förordningen inom två år efter att den börjat tillämpas för att beakta medlemsstaternas eventuella frågor om genomförandet av den.

(13)

Tillämpningen av denna förordning bör senareläggas så att medlemsstaterna får tillräckligt med tid att införa de nödvändiga förfarandena.

(1)

Förordning (EG) nr 1831/2003 innehåller bestämmelser om godkännande av fodertillsatser samt om de skäl och förfaranden som gäller för att ett godkännande ska beviljas eller förlängas.

(2)

Preparatet av Enterococcus faecium DSM 7134 godkändes för tio år som fodertillsats för slaktkycklingar genom kommissionens förordning (EU) nr 998/2010 (2).

(3)

Innehavaren av godkännandet har i enlighet med artikel 14.1 i förordning (EG) nr 1831/2003 lämnat in en ansökan om förlängning av godkännandet av preparatet av Enterococcus faecium DSM 7134 som fodertillsats för slaktkycklingar, med en begäran om att tillsatsen ska införas i kategorin ”zootekniska tillsatser”. Till ansökan bifogades de uppgifter och handlingar som krävs enligt artikel 14.2 i den förordningen.

(4)

Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) konstaterade i sitt yttrande av den 27 januari 2021 (3) att sökanden hade lagt fram belägg som visade att tillsatsen uppfyller de befintliga villkoren för godkännande. Myndigheten drog dessutom slutsatsen att preparatet av Enterococcus faecium DSM 7134 inte inverkar negativt på djurs hälsa, konsumenters säkerhet eller miljön. Den konstaterade också att preparatet inte är irriterande för hud eller ögon men bör betraktas som luftvägssensibiliserande och potentiellt hudsensibiliserande. Kommissionen anser därför att lämpliga skyddsåtgärder bör vidtas för att motverka negativa effekter på människors hälsa, framför allt vad gäller användare av tillsatsen. Myndigheten bekräftade även den rapport om analysmetoder för fodertillsatsen i foder som lämnats av det referenslaboratorium som inrättats genom förordning (EG) nr 1831/2003.

(5)

Bedömningen av preparatet av Enterococcus faecium DSM 7134 visar att villkoren för godkännande i artikel 5 i förordning (EG) nr 1831/2003 är uppfyllda. Godkännandet av tillsatsen bör därför förlängas.

(6)

Till följd av förlängningen av godkännandet av preparatet av Enterococcus faecium DSM 7134 som fodertillsats bör förordning (EU) nr 998/2010 upphävas.

(7)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

Förordning (EG) nr 1831/2003 innehåller bestämmelser om godkännande av fodertillsatser samt de skäl och förfaranden som gäller för sådana godkännanden.

(2)

En ansökan om godkännande av mangankelat av lysin och glutaminsyra har lämnats in i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1831/2003. Till ansökan bifogades de uppgifter och handlingar som krävs enligt artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1831/2003.

(3)

Ansökan gäller godkännande av ett preparat av mangankelat av lysin och glutaminsyra som fodertillsats i kategorin ”näringstillsatser” och den funktionella gruppen ”föreningar av spårelement”, för alla djurarter.

(4)

Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad livsmedelsmyndigheten) konstaterade i sina yttranden av den 10 januari 2020 (2) och den 27 januari 2021 (3) att mangankelat av lysin och glutaminsyra under föreslagna användningsvillkor inte inverkar negativt på djurs hälsa, konsumenternas säkerhet eller miljön. Livsmedelsmyndigheten konstaterade att hantering av tillsatsen utgör en risk för användarna vid inandning och att tillsatsen bör betraktas som irriterande för ögon samt hud och luftvägssensibiliserande. Kommissionen anser därför att lämpliga skyddsåtgärder bör vidtas för att motverka negativa effekter på människors hälsa, framför allt vad gäller användare av tillsatsen. Livsmedelsmyndigheten konstaterade att tillsatsen är effektiv för slaktkycklingar. Denna slutsats kan även tillämpas på alla andra djurarter. Myndigheten anser inte att det behövs några särskilda krav på övervakning efter utsläppandet på marknaden. Den bekräftade även den rapport om analysmetoden för fodertillsatsen i foder som lämnats av det referenslaboratorium som inrättats genom förordning (EG) nr 1831/2003.

(5)

Bedömningen av mangankelat av lysin och glutaminsyra visar att villkoren för godkännande i artikel 5 i förordning (EG) nr 1831/2003 är uppfyllda. Preparatet bör därför godkännas för användning i enlighet med bilagan till den här förordningen.

(6)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

Förordning (EG) nr 1831/2003 innehåller bestämmelser om godkännande av fodertillsatser samt om de skäl och förfaranden som gäller för sådana godkännanden.

(2)

En ansökan om godkännande av ett preparat av serinproteas framställt av Bacillus licheniformis DSM 19670 har lämnats in i enlighet med artikel 7 i förordning (EG) nr 1831/2003. Till ansökan bifogades de uppgifter och handlingar som krävs enligt artikel 7.3 i förordning (EG) nr 1831/2003.

(3)

Ansökan gäller godkännande av serinproteas framställt av Bacillus licheniformis DSM 19670 som fodertillsats i kategorin ”zootekniska tillsatser” och den funktionella gruppen ”smältbarhetsförbättrande medel” för slaktkycklingar.

(4)

Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (myndigheten) konstaterade i sitt yttrande av den 27 januari 2021 (2) att serinproteas framställt av Bacillus licheniformis DSM 19670 under föreslagna användningsvillkor inte inverkar negativt på djurs hälsa, konsumenternas säkerhet eller miljön. Myndigheten konstaterade att tillsatsen bör betraktas som irriterande för hud, potentiellt hudsensibiliserande samt luftvägssensibiliserande. Kommissionen anser därför att lämpliga skyddsåtgärder bör vidtas för att motverka negativa effekter på människors hälsa, framför allt vad gäller användare av tillsatsen. Myndigheten drog också slutsatsen att tillsatsen kan vara effektiv för slaktkycklingar. Myndigheten anser inte att det behövs några särskilda krav på övervakning efter utsläppandet på marknaden. Den bekräftade även den rapport om analysmetoden för fodertillsatsen i foder som lämnats av det referenslaboratorium som inrättats genom förordning (EG) nr 1831/2003.

(5)

Bedömningen av serinproteas framställt av Bacillus licheniformis DSM 19670 visar att villkoren för godkännande i artikel 5 i förordning (EG) nr 1831/2003 är uppfyllda. Preparatet bör därför godkännas för användning i enlighet med bilagan till den här förordningen.

(6)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

(1)

Informationssystemet för den inre marknaden (IMI), som inrättades genom förordning (EU) nr 1024/2012, är en programvaruapplikation som nås via internet och som har utvecklats av kommissionen i samarbete med medlemsstaterna, för att hjälpa medlemsstaterna att uppfylla kraven i unionsakter på informationsutbyte, genom att tillhandahålla en centraliserad kommunikationsmekanism som underlättar gränsöverskridande informationsutbyte och ömsesidigt bistånd.

(2)

Enligt artikel 4.1 i förordning (EU) nr 1024/2012 får kommissionen genomföra pilotprojekt för att bedöma om IMI är ändamålsenligt för att genomföra bestämmelser om administrativt samarbete när det gäller unionsakter som inte är förtecknade i bilagan till den förordningen.

(3)

I Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2021/555 (2) fastställs bestämmelser om administrativt samarbete mellan medlemsstaterna om kontroll av förvärv och innehav av skjutvapen. Enligt artikel 18 i direktivet ska kommissionen fastställa de närmare bestämmelserna för det systematiska utbyte av information på elektronisk väg som avses i den artikeln. Kommissionen har antagit delegerad förordning (EU) 2021/1423 (3) om fastställande av närmare bestämmelser för systematiskt utbyte av den information som avses i punkt 4 i den artikeln avseende avslag på ansökningar om tillstånd. IMI skulle kunna vara ett ändamålsenligt verktyg för genomförandet av den bestämmelse om administrativt samarbete som omfattas av den delegerade förordningen. Denna bestämmelse om administrativt samarbete bör därför ingå i ett pilotprojekt i enlighet med artikel 4 i förordning (EU) nr 1024/2012.

(4)

IMI bör tillhandahålla de tekniska funktioner, inbegripet inrättandet av en databas, som behövs för att de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt delegerad förordning (EU) 2021/1423.

(5)

IMI bör underlätta det administrativa samarbetet mellan medlemsstaternas myndigheter genom att göra det möjligt för dem att söka i IMI:s databas för att kontrollera om en viss person har förhindrats att förvärva eller inneha ett skjutvapen. För att dataskyddsrättigheterna ska respekteras för de personer för vilka uppgifter registreras i databasen bör de nationella myndigheterna endast kunna konsultera uppgifter som rör en viss enskild person. De bör inte kunna söka på andra kriterier, t.ex. alla avslag för en viss period eller för en viss medlemsstat.

(6)

För att säkerställa att personuppgifter som utbyts inom ramen för pilotprojektet blockeras så snart som de inte längre behövs i enlighet med artikel 14 i förordning (EU) nr 1024/2012 bör det datum fastställas då sådana uppgifter ska anses inte längre behövas vid tillämpningen av den artikeln. Det datumet bör motsvara det datum som fastställs i enlighet med artikel 5 i delegerad förordning (EU) 2021/1423 som det datum då information om beslutet om avslag ska upphöra att vara tillgänglig i IMI. Det bör också klargöras att när uppgifterna har blockerats ska de automatiskt raderas i IMI efter tre år utan något formellt avslutande.

(7)

Enligt artikel 4.2 i förordning (EU) nr 1024/2012 ska kommissionen överlämna en utvärdering av resultatet av pilotprojektet till Europaparlamentet och rådet. Det datum då utvärderingen ska överlämnas bör anges.

(8)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats genom artikel 24 i förordning (EU) nr 1024/2012.

a)

En databas för lagring och delning av information om avslag i enlighet med delegerad förordning (EU) 2021/1423.

b)

En sökfunktion som gör det möjligt för de behöriga myndigheterna att söka i databasen för att kontrollera om den innehåller uppgifter om avslag för en viss person.

c)

En funktion som tillåter att poster tas bort och uppdateras i enlighet med artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2021/1423.

d)

Ett system för att skicka regelbundna påminnelser via e-post till de behöriga myndigheterna för att påminna dem om att granska vissa poster i enlighet med artikel 4 i delegerad förordning (EU) 2021/1423.