ISSN 1977-0820

Europeiska unionens

officiella tidning

L 071I

European flag  

Svensk utgåva

Lagstiftning

64 årgången
2 mars 2021


Innehållsförteckning

 

II   Icke-lagstiftningsakter

Sida

 

 

FÖRORDNINGAR

 

*

Rådets genomförandeförordning (EU) 2021/371 av den 2 mars 2021 om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

1

 

 

BESLUT

 

*

Rådets beslut (Gusp) 2021/372 av den 2 mars 2021 om ändring av beslut (Gusp) 2020/1999 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

6

SV

De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.

Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk.


II Icke-lagstiftningsakter

FÖRORDNINGAR

2.3.2021   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

LI 71/1


RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2021/371

av den 2 mars 2021

om genomförande av förordning (EU) 2020/1998 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/1998 av den 7 december 2020 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna (1), särskilt artikel 14.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

Den 7 december 2020 antog rådet förordning (EU) 2020/1998.

(2)

Den 18 januari 2021 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ett uttalande på unionens vägnar med ett fördömande av frihetsberövandet av den ryske oppositionspolitikern Aleksej Navalnyj som greps när han återvände till Moskva den 17 januari 2021 och ett krav på att han omedelbart skulle friges.

(3)

Den 22 februari 2021 enades rådet (utrikes frågor) om att gå vidare med arbetet med framtida restriktiva åtgärder som svar på allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna.

(4)

I detta sammanhang, och med tanke på hur allvarliga kränkningarna av de mänskliga rättigheterna är i Ryssland och att de pågått under lång tid, bör fyra personer föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga I till förordning (EU) 2020/1998.

(5)

Förordning (EU) 2020/1998 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till förordning (EU) 2020/1998 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 2 mars 2021.

På rådets vägnar

A. P. ZACARIAS

Ordförande


(1)  EUT L 410 I, 7.12.2020, s. 1.


BILAGA

Följande poster ska läggas till i förteckningen över fysiska personer i avsnitt A (”Fysiska personer”) i bilaga I till förordning (EU) 2020/1998:

 

Namn (Translitterering av rysk stavning)

Namn (Rysk stavning)

Identifieringsuppgifter

Skäl för uppförande på förteckningen

Datum för uppförande

”1.

Alexander (Alexandr) Petrovich KALASHNIKOV (Alexander (Aleksandr) Petrovitj KALASJNIKOV)

Aлександр Петрович КАЛАШНИКОВ

Befattning: Direktör för Rysslands federala kriminalvårdsmyndighet (FSIN)

Födelsedatum: 27 januari 1964

Födelseort: Tatarsk, regionen/länet Novosibirsk, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Alexander Kalasjnikov har varit direktör för Rysslands federala kriminalvårdsmyndighet (FSIN) sedan den 8 oktober 2019. I den befattningen övervakar han all verksamhet inom FSIN. I egenskap av direktör för FSIN är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.

I fallet Aleksej Navalnyj begärde FSIN den 28 december 2020, medan Aleksej Navalnyj återhämtade sig i Tyskland (september 2020–januari 2021) efter att ha förgiftats med ett nervgift av novitjok-typ, att han omedelbart skulle infinna sig hos en övervakare eller ställas inför ett fängelsestraff för brott mot en villkorlig dom för bedrägeri. Denna dom för bedrägeri hade 2018 bedömts som godtycklig och orättvis av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna. Den 17 januari 2021 frihetsberövade tjänstemän från FSIN, på order av Alexander Kalasjnikov, Aleksej Navalnyj vid hans ankomst till Moskvas flygplats. Aleksej Navalnyjs gripande grundas på ett beslut i stadsdomstolen i Chimki, som i sin tur utfärdades på begäran av FSIN. Redan sent i december 2020 hade FSIN begärt att en domstol skulle ersätta Aleksej Navalnyjs villkorliga dom med ett fängelsestraff. Den 17 februari 2021 beordrade Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna Rysslands regering att frige Aleksej Navalnyj.

2 mars 2021

2.

Alexander (Alexandr) Ivanovich BASTRYKIN (Alexander (Alexandr) Ivanovitj BASTRYKIN)

Алексaндр Ивaнович БАСТРЫКИН

Befattning: Ordförande för Ryska federationens undersökningskommitté

Födelsedatum: 27 augusti 1953

Födelseort: Pskov, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Alexander Bastrykin har varit ordförande för Ryska federationens undersökningskommitté (nedan kallad kommittén) sedan januari 2011 (och tillförordnad ordförande oktober–december 2010). I den befattningen övervakar han all verksamhet i kommittén. Officiellt leds kommittén av Rysslands president. I egenskap av ordförande i kommittén är Alexander Bastrykin ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.

Alexander Bastrykin är ansvarig för kommitténs utbredda och systematiska förtryckande kampanjer mot den ryska oppositionen, med inriktning på och utredning av oppositionens medlemmar. Den 29 december 2020 inledde kommittén en utredning av oppositionsledaren Aleksej Navalnyj, med anklagelser om storskaliga bedrägerier. Aleksej Navalnyj och andra har publicerat artiklar om Alexander Bastrykins ägarskap i det tjeckiska fastighetsföretaget LAW Bohemia under 2000-talet.

2 mars 2021

3.

Igor Viktorovich KRASNOV (Igor Viktorovitj KRASNOV)

Игорь Викторович КРАСНОВ

Befattning: Ryska federationens riksåklagare

Födelsedatum: 24 december 1975

Födelseort: Archangelsk, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Igor Krasnov har varit Ryska federationens riksåklagare sedan den 22 januari 2020 och är före detta vice ordförande för Ryska federationens undersökningskommitté. I sin befattning som riksåklagare övervakar han Ryska federationens åklagarmyndighet, den särskilda åklagarmyndigheten och den militära åklagarmyndigheten. I egenskap av riksåklagare är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet godtyckliga frihetsberövanden av demonstranter, och för utbrett och systematiskt förtryck av friheten att delta i fredliga sammankomster och föreningsfriheten, samt åsikts- och yttrandefriheten.

Före demonstrationerna den 23 januari 2021 varnade riksåklagarmyndigheten att deltagarna skulle hållas ansvariga. Vidare begärde riksåklagarmyndigheten att den federala tillsynsmyndigheten för kommunikationer, informationsteknik och masskommunikationer (Roskomnadzor) skulle begränsa åtkomsten till oppositionens webbplatser och konton på sociala nätverk som innehöll information om planerade möten för Aleksej Navalnyjs anhängare. Den 29 januari 2021 begärde riksåklagarmyndigheten återigen att Roskomnadzor skulle begränsa åtkomsten till oppositionens webbplatser och konton på sociala nätverk, denna gång före demonstrationerna till stöd för Aleksej Navalnyj den 30 och 31 januari 2021. Varningar skickades ut till internetföretag (Facebook, TikTok, Twitter, Google, Mail.ru Group). Riksåklagarmyndigheten meddelade också att de som deltog i demonstrationerna skulle åtalas.

Riksåklagarmyndigheten ställde sig bakom Rysslands federala kriminalvårdsmyndighets (FSIN) begäran om att Aleksej Navalnyjs villkorliga dom i ett ärende om påstått bedrägeri skulle omvandlas till ett fängelsestraff. Trots att domen mot honom i det ärendet hade bedömts som godtycklig och orättvis av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna 2018, greps Aleksej Navalnyj vid sin ankomst till Moskvas flygplats den 17 januari 2021.

2 mars 2021

4.

Viktor Vasilievich (Vasilyevich) ZOLOTOV (Viktor Vasiljevitj ZOLOTOV)

Виктор Васильевич ЗОЛОТОВ

Befattning: Direktör för den federala myndigheten för Ryska federationens nationalgardestrupper (Rosgvardia)

Födelsedatum: 27 januari 1954

Födelseort: Sasovo, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Viktor Zolotov har varit direktör för den federala myndigheten för Ryska federationens nationalgardestrupper (Rosgvardia) sedan den 5 april 2016 och därför överbefälhavare för Ryska federationens nationalgardestrupper, liksom befälhavare för OMON, den mobila enheten för specialoperationer, som är integrerad i Rosgvardia. I den befattningen övervakar han all verksamhet inom Rosgvardia och OMON-trupperna. I egenskap av direktör för Rosgvardia är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden samt systematiska och utbredda kränkningar av friheten att delta i fredliga sammankomster och föreningsfriheten, särskilt genom våldsamt förtryck av protester och demonstrationer.

Rosgvardia användes för att kväsa demonstrationerna till stöd för Aleksej Navalnyj den 23 januari 2021 och många officerare i OMON och nationalgardet rapporterades för brutalitet och bruk av våld mot demonstranter. Säkerhetsstyrkorna riktade våld mot dussintals journalister, bland annat Meduzas korrespondent Kristina Safronova som angreps av en OMON-officer och Novaya Gazetas journalist Yelizaveta Kirpanova, som slogs blodig i huvudet med en batong. Säkerhetsstyrkorna frihetsberövade fler än 300 minderåriga på godtyckliga grunder.

2 mars 2021”


BESLUT

2.3.2021   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

LI 71/6


RÅDETS BESLUT (Gusp) 2021/372

av den 2 mars 2021

om ändring av beslut (Gusp) 2020/1999 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29,

med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2020/1999 av den 7 december 2020 om restriktiva åtgärder mot allvarliga kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna (1), särskilt artikel 5.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

Den 7 december 2020 antog rådet beslut (Gusp) 2020/1999.

(2)

Den 18 januari 2021 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ett uttalande på unionens vägnar med ett fördömande av frihetsberövandet av den ryske oppositionspolitikern Aleksej Navalnyj som greps när han återvände till Moskva den 17 januari 2021 och ett krav på att han omedelbart skulle friges.

(3)

Den 22 februari 2021 enades rådet (utrikes frågor) om att gå vidare med arbetet med framtida restriktiva åtgärder som svar på allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna.

(4)

I detta sammanhang, och med tanke på hur allvarliga kränkningarna av de mänskliga rättigheterna är i Ryssland och att de pågått under lång tid, bör fyra personer föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder i bilagan till beslut (Gusp) 2020/1999.

(5)

Beslut (Gusp) 2020/1999 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till beslut (Gusp) 2020/1999 ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 2 mars 2021.

På rådets vägnar

A. P. ZACARIAS

Ordförande


(1)  EUT L 410 I, 7.12.2020, s. 13.


BILAGA

Följande poster ska läggas till i förteckningen över fysiska personer i avsnitt A (”Fysiska personer”) i bilagan till beslut (Gusp) 2020/1999:

 

Namn (Translitterering av rysk stavning)

Namn (Rysk stavning)

Identifieringsuppgifter

Skäl för uppförande på förteckningen

Datum för uppförande

”1.

Alexander (Alexandr) Petrovich KALASHNIKOV (Alexander (Aleksandr) Petrovitj KALASJNIKOV)

Aлександр Петрович КАЛАШНИКОВ

Befattning: Direktör för Rysslands federala kriminalvårdsmyndighet (FSIN)

Födelsedatum: 27 januari 1964

Födelseort: Tatarsk, regionen/länet Novosibirsk, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Alexander Kalasjnikov har varit direktör för Rysslands federala kriminalvårdsmyndighet (FSIN) sedan den 8 oktober 2019. I den befattningen övervakar han all verksamhet inom FSIN. I egenskap av direktör för FSIN är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.

I fallet Aleksej Navalnyj begärde FSIN den 28 december 2020, medan Aleksej Navalnyj återhämtade sig i Tyskland (september 2020–januari 2021) efter att ha förgiftats med ett nervgift av novitjok-typ, att han omedelbart skulle infinna sig hos en övervakare eller ställas inför ett fängelsestraff för brott mot en villkorlig dom för bedrägeri. Denna dom för bedrägeri hade 2018 bedömts som godtycklig och orättvis av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna. Den 17 januari 2021 frihetsberövade tjänstemän från FSIN, på order av Alexander Kalasjnikov, Aleksej Navalnyj vid hans ankomst till Moskvas flygplats. Aleksej Navalnyjs gripande grundas på ett beslut i stadsdomstolen i Chimki, som i sin tur utfärdades på begäran av FSIN. Redan sent i december 2020 hade FSIN begärt att en domstol skulle ersätta Aleksej Navalnyjs villkorliga dom med ett fängelsestraff. Den 17 februari 2021 beordrade Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna Rysslands regering att frige Aleksej Navalnyj.

2 mars 2021

2.

Alexander (Alexandr) Ivanovich BASTRYKIN (Alexander (Alexandr) Ivanovitj BASTRYKIN)

Алексaндр Ивaнович БАСТРЫКИН

Befattning: Ordförande för Ryska federationens undersökningskommitté

Födelsedatum: 27 augusti 1953

Födelseort: Pskov, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Alexander Bastrykin har varit ordförande för Ryska federationens undersökningskommitté (nedan kallad kommittén) sedan januari 2011 (och tillförordnad ordförande oktober–december 2010). I den befattningen övervakar han all verksamhet i kommittén. Officiellt leds kommittén av Rysslands president. I egenskap av ordförande i kommittén är Alexander Bastrykin ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden.

Alexander Bastrykin är ansvarig för kommitténs utbredda och systematiska förtryckande kampanjer mot den ryska oppositionen, med inriktning på och utredning av oppositionens medlemmar. Den 29 december 2020 inledde kommittén en utredning av oppositionsledaren Aleksej Navalnyj, med anklagelser om storskaliga bedrägerier. Aleksej Navalnyj och andra har publicerat artiklar om Alexander Bastrykins ägarskap i det tjeckiska fastighetsföretaget LAW Bohemia under 2000-talet.

2 mars 2021

3.

Igor Viktorovich KRASNOV (Igor Viktorovitj KRASNOV)

Игорь Викторович КРАСНОВ

Befattning: Ryska federationens riksåklagare

Födelsedatum: 24 december 1975

Födelseort: Archangelsk, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Igor Krasnov har varit Ryska federationens riksåklagare sedan den 22 januari 2020 och är före detta vice ordförande för Ryska federationens undersökningskommitté. I sin befattning som riksåklagare övervakar han Ryska federationens åklagarmyndighet, den särskilda åklagarmyndigheten och den militära åklagarmyndigheten. I egenskap av riksåklagare är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet godtyckliga frihetsberövanden av demonstranter, och för utbrett och systematiskt förtryck av friheten att delta i fredliga sammankomster och föreningsfriheten, samt åsikts- och yttrandefriheten.

Före demonstrationerna den 23 januari 2021 varnade riksåklagarmyndigheten att deltagarna skulle hållas ansvariga. Vidare begärde riksåklagarmyndigheten att den federala tillsynsmyndigheten för kommunikationer, informationsteknik och masskommunikationer (Roskomnadzor) skulle begränsa åtkomsten till oppositionens webbplatser och konton på sociala nätverk som innehöll information om planerade möten för Aleksej Navalnyjs anhängare. Den 29 januari 2021 begärde riksåklagarmyndigheten återigen att Roskomnadzor skulle begränsa åtkomsten till oppositionens webbplatser och konton på sociala nätverk, denna gång före demonstrationerna till stöd för Aleksej Navalnyj den 30 och 31 januari 2021. Varningar skickades ut till internetföretag (Facebook, TikTok, Twitter, Google, Mail.ru Group). Riksåklagarmyndigheten meddelade också att de som deltog i demonstrationerna skulle åtalas.

Riksåklagarmyndigheten ställde sig bakom Rysslands federala kriminalvårdsmyndighets (FSIN) begäran om att Aleksej Navalnyjs villkorliga dom i ett ärende om påstått bedrägeri skulle omvandlas till ett fängelsestraff. Trots att domen mot honom i det ärendet hade bedömts som godtycklig och orättvis av Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna 2018, greps Aleksej Navalnyj vid sin ankomst till Moskvas flygplats den 17 januari 2021.

2 mars 2021

4.

Viktor Vasilievich (Vasilyevich) ZOLOTOV (Viktor Vasiljevitj ZOLOTOV)

Виктор Васильевич ЗОЛОТОВ

Befattning: Direktör för den federala myndigheten för Ryska federationens nationalgardestrupper (Rosgvardia)

Födelsedatum: 27 januari 1954

Födelseort: Sasovo, Ryska SFSR (numera Ryska federationen)

Nationalitet: rysk

Kön: man

Viktor Zolotov har varit direktör för den federala myndigheten för Ryska federationens nationalgardestrupper (Rosgvardia) sedan den 5 april 2016 och därför överbefälhavare för Ryska federationens nationalgardestrupper, liksom befälhavare för OMON, den mobila enheten för specialoperationer, som är integrerad i Rosgvardia. I den befattningen övervakar han all verksamhet inom Rosgvardia och OMON-trupperna. I egenskap av direktör för Rosgvardia är han ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ryssland, inbegripet godtyckliga gripanden och frihetsberövanden samt systematiska och utbredda kränkningar av friheten att delta i fredliga sammankomster och föreningsfriheten, särskilt genom våldsamt förtryck av protester och demonstrationer.

Rosgvardia användes för att kväsa demonstrationerna till stöd för Aleksej Navalnyj den 23 januari 2021 och många officerare i OMON och nationalgardet rapporterades för brutalitet och bruk av våld mot demonstranter. Säkerhetsstyrkorna riktade våld mot dussintals journalister, bland annat Meduzas korrespondent Kristina Safronova som angreps av en OMON-officer och Novaya Gazetas journalist Yelizaveta Kirpanova, som slogs blodig i huvudet med en batong. Säkerhetsstyrkorna frihetsberövade fler än 300 minderåriga på godtyckliga grunder.

2 mars 2021”