ISSN 1977-0820
Europeiska unionens
officiella tidning
L 060I
Svensk utgåva
Lagstiftning
64 årgången
22 februari 2021
|
ISSN 1977-0820 |
||
|
Europeiska unionens officiella tidning |
L 060I |
|
|
|
||
|
Svensk utgåva |
Lagstiftning |
64 årgången |
|
Innehållsförteckning |
|
II Icke-lagstiftningsakter |
Sida |
|
|
|
FÖRORDNINGAR |
|
|
|
* |
||
|
|
|
BESLUT |
|
|
|
* |
|
SV |
De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid. Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk. |
II Icke-lagstiftningsakter
FÖRORDNINGAR
|
22.2.2021 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
LI 60/1 |
RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2021/275
av den 22 februari 2021
om genomförande av förordning (EU) 2017/2063 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) 2017/2063 av den 13 november 2017 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (1), särskilt artikel 17.1,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 13 november 2017 antog rådet förordning (EU) 2017/2063. |
|
(2) |
Den 7 december 2020 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (nedan kallad den höga representanten) ett uttalande på unionens vägnar i vilket det slogs fast att valet till Venezuelas nationalförsamling den 6 december 2020 tyvärr genomfördes utan någon nationell överenskommelse om valvillkoren, inte uppfyllde de internationella miniminormerna för en trovärdig process och inte lyckades locka det venezuelanska folket till valurnorna. I uttalandet underströks att denna brist på respekt för politisk pluralism och uteslutningen av och åtalen mot oppositionsledarna gjorde att unionen inte kunde erkänna valprocessen som trovärdig, inkluderande och transparent, och att valresultatet inte kunde ses som ett uttryck för det venezuelanska folkets vilja. |
|
(3) |
Den 6 januari 2021 gjorde den höga representanten ett andra uttalande på unionens vägnar om det venezuelanska valet till nationalförsamlingen, i vilket det underströks att unionen djupt beklagade att nationalförsamlingen antog sitt mandat den 5 januari 2021 på grundval av det icke-demokratiska valet. Det angavs även att valet till den nationalförsamling som valdes 2015 var venezuelanernas sista fria uttryck i en valprocess. Slutligen klargjordes i uttalandet att unionen var redo att vidta ytterligare riktade åtgärder. |
|
(4) |
Den 25 januari 2021 antog rådet slutsatser om Venezuela där unionen djupt beklagade att parlamentsvalet den 6 december 2020 innebar en försummad möjlighet för demokratin, att valet hölls utan en nationell överenskommelse om valvillkoren och inte uppfyllde de internationella normerna för en demokratisk process. Vidare underströk rådet att de mänskliga rättigheterna måste respekteras. Det slog även fast att den politiska krisen i Venezuela inte kan lösas om landets medborgare fruktar gripande och förföljelse, även av sina familjer, för att de utövat sina grundläggande rättigheter och friheter. |
|
(5) |
I rådets slutsatser av den 25 januari 2021 angavs att unionen, med tanke på den försämrade situationen för de mänskliga rättigheterna, rättsstatsprincipen och demokratin i Venezuela är berett att anta ytterligare riktade restriktiva åtgärder mot dem som undergräver demokratin eller rättsstatsprincipen och mot dem som är ansvariga för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Dessa åtgärder är utformade så att de inte skadar Venezuelas befolkning och kan upphävas. |
|
(6) |
Mot bakgrund av detta, och med tanke på den fortsatt allvarliga situationen i Venezuela, bör 19 personer föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder, som återfinns i bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063. |
|
(7) |
Bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063 ska ändras enligt bilagan.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 22 februari 2021.
På rådets vägnar
J. BORRELL FONTELLES
Ordförande
BILAGA
Följande personer ska läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga IV till förordning (EU) 2017/2063:
|
|
Namn |
Identifieringsuppgifter |
Skäl |
Datum för uppförande |
|
”37. |
Remigio CEBALLOS ICHASO |
Födelsedatum: 1 maj 1963 Id-nummer: V-6557495 Kön: man |
Befälhavare för det operativa och strategiska ledningsorganet för Venezuelas bolivarianska nationella försvarsmakt (Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (CEOFANB)), det högsta organet i Venezuelas försvarsmakt, sedan juni 2017. CEOFANB har befäl över Venezuelas nationella försvarsmakt (FANB) och det bolivarianska nationalgardet. CEOFANB ansvarar även för samordningen av FANB:s ingripanden vid demonstrationer. I sin befattning som befälhavare för CEOFANB som är ansvarigt för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, bland annat användning av övervåld samt omänsklig och förnedrande behandling av FANB:s tjänstemän och av underställda styrkor under hans befäl, inbegripet det bolivarianska nationalgardet. Olika källor, däribland det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela, anser att FANB och det bolivarianska nationalgardet kränker de mänskliga rättigheterna. |
22.2.2021 |
|
38. |
Omar José PRIETO FERNÁNDEZ |
Födelsedatum: 25 maj 1969 Id-nummer: V-9761075 Kön: man |
Guvernör i delstaten Zulia sedan december 2017. Genom sin befattning har han undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i delstaten Zulia. Han svors in av den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC), efter att valets legitima vinnare vägrade att sväras in av ANC. Omar José Prieto Fernández främjade aktivt det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. Vidare hotade han oppositionsledarna i delstaten Zulia med ’hembesök’ och meddelade att han skulle förklara delstaten Zulia självständig om en interimsregering ledd av Juan Guaidó skulle ta makten. |
22.2.2021 |
|
39. |
José Dionisio BRITO RODRÍGUEZ |
Födelsedatum: 15 januari 1971 Id-nummer: V-8263861 Kön: man |
Ledamot i den icke-demokratiskt valda nationalförsamlingen och ordförande i parlamentets utskott för utredning av ’handlingar som utförts mot republiken’ av ledamöter i den nationalförsamling som valdes 2015. Dessutom tog José Dionisio Brito Rodríguez olagligen över ledarskapet för oppositionspartiet Primero Justicia efter ett beslut i högsta domstolen i juni 2020. År 2019 uteslöts han ur Primero Justicia på grund av anklagelser om korruption. Vidare deltog han som ledamot i nationalförsamlingen i det olagliga valet av Luis Eduardo Parra Rivero till posten som talman för nationalförsamlingen den 5 januari 2020, och undergrävde därigenom demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Valet ägde rum medan flera parlamentsledamöter hindrades av militärpolis från att ta sig in i nationalförsamlingens lokaler och utan att beslutsförhet uppnåtts. Oppositionsmedlemmar tvingades därför organisera sig utanför nationalförsamlingens lokaler för att återvälja Juan Guaidó till sin talman. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
40. |
José Bernabé GUTIÉRREZ PARRA |
Födelsedatum: 21 december 1952 Id-nummer: V-1565144 Kön: man |
Ledamot i den icke-demokratiskt valda nationalförsamlingen och illegitim ledare för oppositionspartiet Acción Democrática. José Bernabé Gutiérrez Parra fick olagligen kontroll över oppositionspartiet Acción Democrática i juni 2020 genom ett beslut i högsta domstolen. I motsats till partiets ståndpunkt före hans maktövertagande deltog José Bernabé Gutiérrez Parra med Acción Democrática i det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. José Bernabé Gutiérrez Parra ändrade partiets ståndpunkt, använde dess symboler och deltog i valet och i offentliga evenemang såsom tv-debatter. José Bernabé Gutiérrez Parra uteslöts ur partiet av legitima medlemmar i Acción Democrática som kallade hans agerande en komplott och ett svek. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
41. |
Luis Fernando DAMIANI BUSTILLOS |
Födelsedatum: 27 april 1946 Kön: man |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
42. |
Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON |
Födelsedatum: 7 mars 1965 Kön: kvinna |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är hon ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och hon har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
43. |
Calixto Antonio ORTEGA RÍOS |
Födelsedatum: 12 oktober 1950 Kön: man |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
44. |
René Alberto DEGRAVES ALMARZA |
Kön: man |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
45. |
Arcadio DELGADO ROSALES |
Födelsedatum: 23 september 1954 Kön: man |
Domare och vice ordförande vid högsta domstolens konstitutionella avdelning (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ). Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
46. |
Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN |
Födelsedatum: 13 december 1947 Kön: kvinna |
Domare vid högsta domstolens konstitutionella avdelning (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ). Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är hon ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och hon har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
47. |
Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE |
Födelsedatum: 29 april 1968 Födelseort: La Guaira (delstaten La Guaira, Venezuela) Id-nummer: V-6978710 Kön: kvinna |
Ordförande i det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) sedan den 13 juni 2020. Före detta medlem i högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) valavdelning och plenaravdelning, andre vice ordförande för TSJ från 2015 till och med den 24 februari 2017, vice ordförande för TSJ från och med den 24 februari 2017 till och med den 12 juni 2020. Som medlem i TSJ:s valavdelning är Indira Maira Alfonzo Izaguirre ansvarig för de åtgärder som vidtogs mot den då nyvalda nationalförsamlingen i december 2015, vilket gjorde det omöjligt för nationalförsamlingen att utöva sin lagstiftande makt. Dessutom godtog hon utnämningen till ordförande för CNE i juni 2020 av TSJ, trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. I denna befattning förberedde och övervakade hon det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020 och deltog i ändringen den 30 juni 2020 av valreglerna för detta val. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
48. |
Leonardo Enrique MORALES POLEO |
Kön: man |
Vice ordförande för det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) sedan den 7 augusti 2020 och ordförande för kommissionen för politiskt deltagande och finansiering. Leonardo Enrique Morales Poleo utnämndes till vice ordförande för CNE och ordförande för kommissionen för politiskt deltagande och finansiering den 7 augusti 2020 av högsta domstolen (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. Vidare tjänstgjorde han precis före utnämningen i partiet Avanzada progresista. Som ledamot i CNE deltog han fullt ut i övervakningen av den valprocess som ledde till det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
49. |
Tania D’AMELIO CARDIET |
Födelsedatum: 5 december 1971 Födelseort: Italien Nationalitet: venezuelanskt medborgarskap Id-nummer: V-11691429 Kön: kvinna |
Rektor och ledamot i det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) för perioden 2016–2023. Före detta rektor och ledamot i CNE för perioden 2010–2016. Tania d’Amelio Cardiet bidrog, som rektor i CNE sedan 2010, direkt genom sin verksamhet i sina befattningar till att undergräva demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att förbereda det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen 2020, delta i ändringen den 30 juni 2020 av valreglerna för detta val och genom att delta i organisationen och genomförandet av 2018 års presidentval. Dessutom godtog Tania d’Amelio Cardiet sin utnämning 2016 till CNE av högsta domstolen (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. |
22.2.2021 |
|
50. |
José Miguel DOMÍNGUEZ RAMÍREZ |
Födelsedatum: 17 oktober 1979 Id-nummer: V-14444352 Kön: man |
Direktör för de särskilda insatsstyrkorna (Fuerzas de Acciones Especiales – FAES) sedan den 6 maj 2019. Före detta chefskommissionär för FAES i delstaten Táchira. Dessutom var José Miguel Domínguez Ramírez operativ direktör för FAES, som lyder under Venezuelas bolivarianska nationella polis. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och förtryck av civilsamhället och den demokratiska oppositionen i Venezuela begångna av FAES tjänstemän under hans ledning. FAES är känt för utomrättsliga avrättningar och sina våldsamheter vid förtryck av oliktänkande, dvs. Nicolás Maduros politiska motståndare, oppositionen och demonstranter, något som har fått FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter Michelle Bachelet att begära att FAES upplöses. Vidare var José Miguel Domínguez Ramírez tidigare medlem i den venezuelanska säkerhetsgrupp som öppnade eld mot obeväpnade studentdemonstranter den 12 februari 2014, vilket ledde att minst en student, Bassil Da Costa, dödades. |
22.2.2021 |
|
51. |
Carlos Ramón Enrique CARVALLO GUEVARA |
Id-nummer: V-10132041 Kön: man |
Brigadgeneral, och biträdande direktör för generaldirektoratet för det militära kontraspionaget (Dirección General de Contrainteligencia Militar – DGCIM) sedan den 21 augusti 2020. Efterträdare till general Rafael Ramón Blanco Marrero. Tidigare tjänstgjorde Carlos Ramón Enrique Carvallo Guevara för DGCIM i regionen Los Andes och hade höga befattningar i det bolivarianska nationalgardet. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Venezuela begångna av DGCIM:s tjänstemän under hans ledning. Enligt nyligen offentliggjorda uppgifter från det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela ses DGCIM som en institution som är direkt ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. |
22.2.2021 |
|
52. |
Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO |
Id-nummer: V-7422049 Kön: man |
Brigadgeneral sedan den 5 juli 2019 och riksåklagare vid den militära åklagarmyndigheten sedan december 2017. Han är i egenskap av riksåklagare vid den militära åklagarmyndigheten ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Den militära åklagarmyndigheten har kopplats till intern lagföring inom försvarsmakten och till underlåtenhet att utreda fall, bland annat kapten Rafael Acostas död 2019. Vidare tillämpas det militära rättssystemet på civila. |
22.2.2021 |
|
53. |
Carlos Enrique TERÁN HURTADO |
Id-nummer: V-8042567 Kön: man |
Brigadgeneral sedan den 5 juli 2019 och chef för det särskilda direktoratet för brottsutredningar vid generaldirektoratet för det militära kontraspionaget (Dirección General de Contrainteligencia Militar – DGCIM) sedan 2019. I sina tidigare befattningar tjänstgjorde brigadgeneral Carlos Enrique Terán Hurtado som polischef i delstaten Falcón och som chef för DGCIM i delstaten Táchira. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet grym och omänsklig behandling av fångar, begångna av DGCIM:s tjänstemän under hans ledning. Enligt utförliga uppgifter från det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela pekas brigadgeneral Carlos Enrique Terán Hurtado särskilt ut som en av de ansvariga aktörerna och kopplas till fallet kapten Luis De La Sotta. |
22.2.2021 |
|
54. |
Manuel Eduardo PÉREZ URDANETA |
Födelsedatum: 29 december 1960 eller 26 maj 1962 Födelseort: Cagua, delstaten Aragua Id-nummer: V-6357038 Passnummer: 001234503 (upphörde att gälla 2012) Kön: man |
Biträdande inrikes- och justitieminister sedan den 7 april 2015. I Venezuelas inrikes- och justitieministerium är brigadgeneral Manuel Eduardo Pérez Urdaneta en av fem biträdande ministrar. Hans ansvarsområden omfattar förebyggande och allmän säkerhet (Viceministro de prevención y Seguridad Ciudadana). Tidigare tjänstgjorde brigadgeneral Manuel Eduardo Pérez Urdaneta som chef för den bolivarianska nationella polisen. I denna egenskap ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, bland annat utövande av allvarligt fysiskt våld mot fredliga demonstranter, begångna av tjänstemän vid den bolivarianska nationella polisen under hans ledning. |
22.2.2021 |
|
55. |
Douglas Arnoldo RICO GONZÁLEZ |
Födelsedatum: 28 september 1969 Id-nummer: V-6864238 Kön: man |
Direktör för kåren för vetenskapliga och straffrättsliga och undersökningar Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) sedan den 5 februari 2016. Dessförinnan tjänstgjorde han som biträdande direktör för CICPC. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, begångna av CICPC:s tjänstemän under hans ledning. I rapporten från det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela beskrivs CICPC som en institution som begår systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Venezuela. |
22.2.2021” |
BESLUT
|
22.2.2021 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
LI 60/9 |
RÅDETS BESLUT (Gusp) 2021/276
av den 22 februari 2021
om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29,
med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 13 november 2017 antog rådet beslut (Gusp) 2017/2074 (1) om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela. |
|
(2) |
Den 12 november 2020 antog rådet beslut (Gusp) 2020/1700 (2), genom vilket de befintliga restriktiva åtgärderna, inbegripet samtliga uppföranden på förteckningen, förlängdes till och med den 14 november 2021. |
|
(3) |
Den 7 december 2020 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) ett uttalande på unionens vägnar i vilket det slogs fast att valet till Venezuelas nationalförsamling den 6 december 2020 tyvärr genomfördes utan någon nationell överenskommelse om valvillkoren, inte uppfyllde de internationella miniminormerna för en trovärdig process och inte lyckades locka det venezuelanska folket till valurnorna. I uttalandet underströks att denna brist på respekt för politisk pluralism och uteslutningen av och åtalen mot oppositionsledarna gjorde att unionen inte kunde erkänna valprocessen som trovärdig, inkluderande och transparent, och att valresultatet inte kunde ses som ett uttryck för det venezuelanska folkets vilja. |
|
(4) |
Den 6 januari 2021 gjorde den höga representanten ett andra uttalande på unionens vägnar om det venezuelanska valet till nationalförsamlingen, i vilket det underströks att unionen djupt beklagade att nationalförsamlingen antog sitt mandat den 5 januari 2021 på grundval av det icke-demokratiska valet. Det angavs även att valet till den nationalförsamling som valdes 2015 var venezuelanernas sista fria uttryck i en valprocess. Slutligen klargjordes i uttalandet att unionen var redo att vidta ytterligare riktade åtgärder. |
|
(5) |
Den 25 januari 2021 antog rådet slutsatser om Venezuela där unionen djupt beklagade att parlamentsvalet den 6 december 2020 innebar en försummad möjlighet för demokratin, att valet hölls utan en nationell överenskommelse om valvillkoren och inte uppfyllde de internationella normerna för en demokratisk process. Vidare underströk rådet att de mänskliga rättigheterna måste respekteras. Det slog även fast att den politiska krisen i Venezuela inte kan lösas om landets medborgare fruktar gripande och förföljelse, även av sina familjer, för att de utövat sina grundläggande rättigheter och friheter. |
|
(6) |
I rådets slutsatser av den 25 januari 2021 angavs att unionen, med tanke på den försämrade situationen för de mänskliga rättigheterna, rättsstatsprincipen och demokratin i Venezuela är berett att anta ytterligare riktade restriktiva åtgärder mot dem som undergräver demokratin eller rättsstatsprincipen och mot dem som är ansvariga för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Dessa åtgärder är utformade så att de inte skadar Venezuelas befolkning och kan upphävas. |
|
(7) |
Mot bakgrund av detta, och med tanke på den fortsatt allvarliga situationen i Venezuela, bör 19 personer föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som är föremål för restriktiva åtgärder, som återfinns i bilaga I till beslut (Gusp) 2017/2074. |
|
(8) |
Bilaga I till beslut (Gusp) 2017/2074 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilaga I till beslut (Gusp) 2017/2074 ska ändras enligt bilagan.
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 22 februari 2021.
På rådets vägnar
J. BORRELL FONTELLES
Ordförande
(1) Rådets beslut (Gusp) 2017/2074 av den 13 november 2017 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 295, 14.11.2017, s. 60).
(2) Rådets beslut (Gusp) 2020/1700 av den 12 november 2020 om ändring av beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen i Venezuela (EUT L 381, 13.11.2020, s. 24).
BILAGA
Följande personer ska läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till beslut (Gusp) 2017/2074:
|
|
Namn |
Identifieringsuppgifter |
Skäl |
Datum för uppförande |
|
”37. |
Remigio CEBALLOS ICHASO |
Födelsedatum: 1 maj 1963 Id-nummer: V-6557495 Kön: man |
Befälhavare för det operativa och strategiska ledningsorganet för Venezuelas bolivarianska nationella försvarsmakt (Comando Estratégico Operacional Fuerzas Armadas Nacionales Bolivarianas (CEOFANB)), det högsta organet i Venezuelas försvarsmakt, sedan juni 2017. CEOFANB har befäl över Venezuelas nationella försvarsmakt (FANB) och det bolivarianska nationalgardet. CEOFANB ansvarar även för samordningen av FANB:s ingripanden vid demonstrationer. I sin befattning som befälhavare för CEOFANB som är ansvarigt för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, bland annat användning av övervåld samt omänsklig och förnedrande behandling av FANB:s tjänstemän och av underställda styrkor under hans befäl, inbegripet det bolivarianska nationalgardet. Olika källor, däribland det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela, anser att FANB och det bolivarianska nationalgardet kränker de mänskliga rättigheterna. |
22.2.2021 |
|
38. |
Omar José PRIETO FERNÁNDEZ |
Födelsedatum: 25 maj 1969 Id-nummer: V-9761075 Kön: man |
Guvernör i delstaten Zulia sedan december 2017. Genom sin befattning har han undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i delstaten Zulia. Han svors in av den icke-erkända nationella konstituerande församlingen (ANC), efter att valets legitima vinnare vägrade att sväras in av ANC. Omar José Prieto Fernández främjade aktivt det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. Vidare hotade han oppositionsledarna i delstaten Zulia med ’hembesök’ och meddelade att han skulle förklara delstaten Zulia självständig om en interimsregering ledd av Juan Guaidó skulle ta makten. |
22.2.2021 |
|
39. |
José Dionisio BRITO RODRÍGUEZ |
Födelsedatum: 15 januari 1971 Id-nummer: V-8263861 Kön: man |
Ledamot i den icke-demokratiskt valda nationalförsamlingen och ordförande i parlamentets utskott för utredning av ’handlingar som utförts mot republiken’ av ledamöter i den nationalförsamling som valdes 2015. Dessutom tog José Dionisio Brito Rodríguez olagligen över ledarskapet för oppositionspartiet Primero Justicia efter ett beslut i högsta domstolen i juni 2020. År 2019 uteslöts han ur Primero Justicia på grund av anklagelser om korruption. Vidare deltog han som ledamot i nationalförsamlingen i det olagliga valet av Luis Eduardo Parra Rivero till posten som talman för nationalförsamlingen den 5 januari 2020, och undergrävde därigenom demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Valet ägde rum medan flera parlamentsledamöter hindrades av militärpolis från att ta sig in i nationalförsamlingens lokaler och utan att beslutsförhet uppnåtts. Oppositionsmedlemmar tvingades därför organisera sig utanför nationalförsamlingens lokaler för att återvälja Juan Guaidó till sin talman. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
40. |
José Bernabé GUTIÉRREZ PARRA |
Födelsedatum: 21 december 1952 Id-nummer: V-1565144 Kön: man |
Ledamot i den icke-demokratiskt valda nationalförsamlingen och illegitim ledare för oppositionspartiet Acción Democrática. José Bernabé Gutiérrez Parra fick olagligen kontroll över oppositionspartiet Acción Democrática i juni 2020 genom ett beslut i högsta domstolen. I motsats till partiets ståndpunkt före hans maktövertagande deltog José Bernabé Gutiérrez Parra med Acción Democrática i det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. José Bernabé Gutiérrez Parra ändrade partiets ståndpunkt, använde dess symboler och deltog i valet och i offentliga evenemang såsom tv-debatter. José Bernabé Gutiérrez Parra uteslöts ur partiet av legitima medlemmar i Acción Democrática som kallade hans agerande en komplott och ett svek. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
41. |
Luis Fernando DAMIANI BUSTILLOS |
Födelsedatum: 27 april 1946 Kön: man |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
42. |
Lourdes Benicia SUÁREZ ANDERSON |
Födelsedatum: 7 mars 1965 Kön: kvinna |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är hon ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och hon har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
43. |
Calixto Antonio ORTEGA RÍOS |
Födelsedatum: 12 oktober 1950 Kön: man |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
44. |
René Alberto DEGRAVES ALMARZA |
Kön: man |
Domare vid högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) konstitutionella avdelning. Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
45. |
Arcadio DELGADO ROSALES |
Födelsedatum: 23 september 1954 Kön: man |
Domare och vice ordförande vid högsta domstolens konstitutionella avdelning (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ). Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är han ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och han har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
46. |
Carmen Auxiliadora ZULETA DE MERCHÁN |
Födelsedatum: 13 december 1947 Kön: kvinna |
Domare vid högsta domstolens konstitutionella avdelning (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ). Som medlem i högsta domstolens konstitutionella avdelning är hon ansvarig för åtgärder, uttalanden och avgöranden som har inkräktat på nationalförsamlingens konstitutionella befogenheter och undergrävt oppositionens valrättigheter, inbegripet högsta domstolens ensidiga utnämning av det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) i juni 2020 och avstängningen och det ensidiga ersättandet av ledarskapet för tre av de främsta demokratiska oppositionspartierna i juni och juli 2020. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela och hon har stött och underlättat för den verkställande makten när den har undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
47. |
Indira Maira ALFONZO IZAGUIRRE |
Födelsedatum: 29 april 1968 Födelseort: La Guaira (delstaten La Guaira, Venezuela) Id-nummer: V-6978710 Kön: kvinna |
Ordförande i det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) sedan den 13 juni 2020. Före detta medlem i högsta domstolens (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) valavdelning och plenaravdelning, andre vice ordförande för TSJ från 2015 till och med den 24 februari 2017, vice ordförande för TSJ från och med den 24 februari 2017 till och med den 12 juni 2020. Som medlem i TSJ:s valavdelning är Indira Maira Alfonzo Izaguirre ansvarig för de åtgärder som vidtogs mot den då nyvalda nationalförsamlingen i december 2015, vilket gjorde det omöjligt för nationalförsamlingen att utöva sin lagstiftande makt. Dessutom godtog hon utnämningen till ordförande för CNE i juni 2020 av TSJ, trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. I denna befattning förberedde och övervakade hon det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020 och deltog i ändringen den 30 juni 2020 av valreglerna för detta val. Hennes handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
48. |
Leonardo Enrique MORALES POLEO |
Kön: man |
Vice ordförande för det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) sedan den 7 augusti 2020 och ordförande för kommissionen för politiskt deltagande och finansiering. Leonardo Enrique Morales Poleo utnämndes till vice ordförande för CNE och ordförande för kommissionen för politiskt deltagande och finansiering den 7 augusti 2020 av högsta domstolen (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. Vidare tjänstgjorde han precis före utnämningen i partiet Avanzada progresista. Som ledamot i CNE deltog han fullt ut i övervakningen av den valprocess som ledde till det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen den 6 december 2020. Hans handlingar har därför undergrävt demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. |
22.2.2021 |
|
49. |
Tania D’AMELIO CARDIET |
Födelsedatum: 5 december 1971 Födelseort: Italien Nationalitet: venezuelanskt medborgarskap Id-nummer: V-11691429 Kön: kvinna |
Rektor och ledamot i det nationella valrådet (Consejo Nacional Electoral – CNE) för perioden 2016–2023. Före detta rektor och ledamot i CNE för perioden 2010–2016. Tania d’Amelio Cardiet bidrog, som rektor i CNE sedan 2010, direkt genom sin verksamhet i sina befattningar till att undergräva demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela, bland annat genom att förbereda det icke-demokratiska valet till nationalförsamlingen 2020, delta i ändringen den 30 juni 2020 av valreglerna för detta val och genom att delta i organisationen och genomförandet av 2018 års presidentval. Dessutom godtog Tania d’Amelio Cardiet sin utnämning 2016 till CNE av högsta domstolen (Tribunal Supremo de Justicia – TSJ) trots att detta är nationalförsamlingens befogenhet. |
22.2.2021 |
|
50. |
José Miguel DOMÍNGUEZ RAMÍREZ |
Födelsedatum: 17 oktober 1979 Id-nummer: V-14444352 Kön: man |
Direktör för de särskilda insatsstyrkorna (Fuerzas de Acciones Especiales – FAES) sedan den 6 maj 2019. Före detta chefskommissionär för FAES i delstaten Táchira. Dessutom var José Miguel Domínguez Ramírez operativ direktör för FAES, som lyder under Venezuelas bolivarianska nationella polis. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna och förtryck av civilsamhället och den demokratiska oppositionen i Venezuela begångna av FAES tjänstemän under hans ledning. FAES är känt för utomrättsliga avrättningar och sina våldsamheter vid förtryck av oliktänkande, dvs. Nicolás Maduros politiska motståndare, oppositionen och demonstranter, något som har fått FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter Michelle Bachelet att begära att FAES upplöses. Vidare var José Miguel Domínguez Ramírez tidigare medlem i den venezuelanska säkerhetsgrupp som öppnade eld mot obeväpnade studentdemonstranter den 12 februari 2014, vilket ledde att minst en student, Bassil Da Costa, dödades. |
22.2.2021 |
|
51. |
Carlos Ramón Enrique CARVALLO GUEVARA |
Id-nummer: V-10132041 Kön: man |
Brigadgeneral, och biträdande direktör för generaldirektoratet för det militära kontraspionaget (Dirección General de Contrainteligencia Militar – DGCIM) sedan den 21 augusti 2020. Efterträdare till general Rafael Ramón Blanco Marrero. Tidigare tjänstgjorde Carlos Ramón Enrique Carvallo Guevara för DGCIM i regionen Los Andes och hade höga befattningar i det bolivarianska nationalgardet. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Venezuela begångna av DGCIM:s tjänstemän under hans ledning. Enligt nyligen offentliggjorda uppgifter från det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela ses DGCIM som en institution som är direkt ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna. |
22.2.2021 |
|
52. |
Jesús Emilio VÁSQUEZ QUINTERO |
Id-nummer: V-7422049 Kön: man |
Brigadgeneral sedan den 5 juli 2019 och riksåklagare vid den militära åklagarmyndigheten sedan december 2017. Han är i egenskap av riksåklagare vid den militära åklagarmyndigheten ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Venezuela. Den militära åklagarmyndigheten har kopplats till intern lagföring inom försvarsmakten och till underlåtenhet att utreda fall, bland annat kapten Rafael Acostas död 2019. Vidare tillämpas det militära rättssystemet på civila. |
22.2.2021 |
|
53. |
Carlos Enrique TERÁN HURTADO |
Id-nummer: V-8042567 Kön: man |
Brigadgeneral sedan den 5 juli 2019 och chef för det särskilda direktoratet för brottsutredningar vid generaldirektoratet för det militära kontraspionaget (Dirección General de Contrainteligencia Militar – DGCIM) sedan 2019. I sina tidigare befattningar tjänstgjorde brigadgeneral Carlos Enrique Terán Hurtado som polischef i delstaten Falcón och som chef för DGCIM i delstaten Táchira. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet grym och omänsklig behandling av fångar, begångna av DGCIM:s tjänstemän under hans ledning. Enligt utförliga uppgifter från det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela pekas brigadgeneral Carlos Enrique Terán Hurtado särskilt ut som en av de ansvariga aktörerna och kopplas till fallet kapten Luis De La Sotta. |
22.2.2021 |
|
54. |
Manuel Eduardo PÉREZ URDANETA |
Födelsedatum: 29 december 1960 eller 26 maj 1962 Födelseort: Cagua, delstaten Aragua Id-nummer: V-6357038 Passnummer: 001234503 (upphörde att gälla 2012) Kön: man |
Biträdande inrikes- och justitieminister sedan den 7 april 2015. I Venezuelas inrikes- och justitieministerium är brigadgeneral Manuel Eduardo Pérez Urdaneta en av fem biträdande ministrar. Hans ansvarsområden omfattar förebyggande och allmän säkerhet (Viceministro de prevención y Seguridad Ciudadana). Tidigare tjänstgjorde brigadgeneral Manuel Eduardo Pérez Urdaneta som chef för den bolivarianska nationella polisen. I denna egenskap ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, bland annat utövande av allvarligt fysiskt våld mot fredliga demonstranter, begångna av tjänstemän vid den bolivarianska nationella polisen under hans ledning. |
22.2.2021 |
|
55. |
Douglas Arnoldo RICO GONZÁLEZ |
Födelsedatum: 28 september 1969 Id-nummer: V-6864238 Kön: man |
Direktör för kåren för vetenskapliga och straffrättsliga och undersökningar Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas (CICPC) sedan den 5 februari 2016. Dessförinnan tjänstgjorde han som biträdande direktör för CICPC. Ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, begångna av CICPC:s tjänstemän under hans ledning. I rapporten från det oberoende internationella undersökningsuppdraget för Bolivarianska republiken Venezuela beskrivs CICPC som en institution som begår systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Venezuela. |
22.2.2021” |