4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/1

4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/2

(1)

Enligt artikel 50.1 i förordning (EU) nr 1307/2013 ska medlemsstaterna bevilja ett årligt stöd till unga jordbrukare som är berättigade till stöd enligt ordningen för grundstöd eller systemet för enhetlig arealersättning.

(2)

I artikel 49.1 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 639/2014 (2) fastställs villkoren för att en juridisk person ska beviljas stöd till unga jordbrukare. I första stycket led b i denna artikel föreskrivs att en ung jordbrukare ska utöva faktisk och varaktig kontroll över den juridiska personen när det gäller beslut om ledning, ersättningar och ekonomiska risker, antingen på egen hand eller tillsammans med andra jordbrukare.

(3)

Det är lämpligt att tillåta medlemsstaterna att besluta huruvida en sådan faktisk och varaktig kontroll kan utövas av unga jordbrukare tillsammans med andra jordbrukare eller om den måste utövas endast av unga jordbrukare. Medlemsstaterna är bättre rustade för att avgöra huruvida juridiska personer som kontrolleras gemensamt av unga jordbrukare och andra jordbrukare som inte uppfyller villkoren för unga jordbrukare bör beviljas stöd till unga jordbrukare, med hänsyn till systemets effektivitet och räckvidd och till nationella förhållanden, och med tanke på möjligheterna att minska den administrativa bördan i samband med kontroller. En sådan möjlighet gör det också möjligt för medlemsstaterna att bättre anpassa bestämmelserna om tillgång till stöd till unga jordbrukare enligt förordning (EU) nr 1307/2013 och enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 (3). Eftersom motiveringen för att tillåta medlemsstaterna att fatta sådana beslut är strukturell är det lämpligt att föreskriva att besluten får fattas endast en gång. Sådana beslut bör fattas senast före ingången av ansökningsperioden 2017.

(4)

Mot bakgrund av dessa överväganden bör medlemsstaterna, med vederbörligt beaktande av unionsrättens allmänna principer, besluta huruvida de vill kräva att unga jordbrukare utövar ensam kontroll över sådana juridiska personer, eller om den kan utövas av grupper av fysiska personer som tidigare har erhållit stöd till unga jordbrukare och där kontrollen utövades tillsammans med jordbrukare som inte är unga jordbrukare.

(5)

Det är också lämpligt att klargöra att sådan faktisk och varaktig kontroll måste utövas varje år som den juridiska personen ansöker om stöd enligt ordningen för unga jordbrukare.

(6)

I enlighet med kapitel 1 i avdelning IV i förordning (EU) nr 1307/2013 får medlemsstaterna bevilja kopplat stöd till jordbrukare på de villkor som fastställs i det kapitlet. Det kapitlet kompletteras av kapitel 5 i den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014.

(7)

I artikel 53.2 andra stycket i den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014 fastställs bestämmelser avseende det kopplade stödbeloppet per enhet. För att uppnå en bättre målinriktning och därmed en effektivare användning av kopplat stöd är det lämpligt att tillåta att stordriftsfördelar beaktas och följaktligen även ett fastställande av differentierade stödbelopp per enhet inom en och samma åtgärd.

(8)

Mot bakgrund av införandet av differentierade stödbelopp per enhet inom en och samma åtgärd är det lämpligt att ändra bestämmelserna om den information som ska anmälas av medlemsstaterna i enlighet med bilaga I till den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014.

(9)

I enlighet med artikel 52.5 i förordning (EU) nr 1307/2013 får kopplat stöd endast beviljas i den utsträckning som är nödvändig för att skapa ett incitament till att upprätthålla de aktuella produktionsnivåerna i de berörda sektorerna eller regionerna. Mot bakgrund av detta krav föreskrivs det i punkt 3 i i bilaga I till den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014 att medlemsstaterna ska anmäla beloppen för finansiering av varje enskild åtgärd för frivilligt kopplat stöd. För att säkerställa en effektiv användning av de ekonomiska medlen för kopplat stöd är det dock lämpligt att tillåta viss flexibilitet i användningen av dessa belopp per åtgärd, genom överföringar av medel mellan åtgärder.

(10)

Denna flexibilitet bör dock inte inverka på huruvida stödet uppfyller kraven i förordning (EU) nr 1307/2013, däribland kraven för att anses falla inom den ”blå boxen” i jordbruksavtalet som slöts inom ramen för de multilaterala handelsförhandlingarna i Uruguayrundan. I synnerhet får överföringar av medel mellan åtgärder inte skapa ett incitament att producera utöver de nuvarande produktionsnivåerna. Vidare bör sådana överföringar inte leda till att stödåtgärder som anmälts till kommissionen i enlighet med artikel 54 i förordning (EU) nr 1307/2013 och artikel 67 i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 639/2014 blir ogiltiga.

(11)

I syfte att säkerställa en korrekt tillämpning av bestämmelserna om frivilligt kopplat stöd bör medlemsstaterna till kommissionen anmäla sina beslut att överföra medel mellan frivilliga kopplade stödåtgärder. En sådan anmälan bör också innehålla en motivering som visar att överföringen inte skapar ett incitament för ökad produktion i den mening som avses i artikel 52.5 i förordning (EU) nr 1307/2013 och att överföringen inte leder till att beslut som anmälts till kommissionen i enlighet med artikel 54 i förordning (EU) nr 1307/2013 och artikel 67.1 och 67.2 i den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014 blir ogiltiga.

(12)

Artikel 54 i den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014 syftar till att undvika kumulering av stöd från olika kopplade stödåtgärder med samma mål. För tydlighetens skull är det lämpligt att fastställa att ingen sådan kumulering av stöd föreligger om en och samma jordbrukare åtnjuter stöd från olika kopplade stödåtgärder inom samma sektor eller region, förutsatt att dessa åtgärder är avsedda för olika typer av jordbruk eller olika specifika jordbrukssektorer inom samma sektor eller region.

(13)

Enligt artikel 52.1 i den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014 ska de regioner som avses i artikel 52.3 i förordning (EU) nr 1307/2013 definieras av medlemsstaterna i enlighet med objektiva och icke-diskriminerande kriterier. Det är lämpligt att inkludera respektive anmälningsskyldigheter i bilaga I till den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014.

(14)

På grundval av erfarenheterna från de anmälningar som gjordes i augusti 2014 och i syfte att förenkla medlemsstaternas anmälningar är det lämpligt att stryka kravet på anmälan i punkt 3 d i bilaga I till den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014 beträffande de kriterier som fastställts för att definiera berörda sektorer och produktioner.

(15)

Den delegerade förordningen (EU) nr 639/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.

(16)

I enlighet med artikel 53.6 i förordning (EU) nr 1307/2013 får medlemsstaterna senast den 1 augusti 2016 se över sitt beslut om frivilligt kopplat stöd. Till följd av införandet av en möjlighet att fastställa differentierade stödbelopp per enhet inom en och samma åtgärd är det lämpligt att göra undantag från den bestämmelsen och möjliggöra en motsvarande översyn av beslut avseende de åtgärder som anmäldes den 1 augusti 2014 med verkan från och med 2016, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda.

(17)

Eftersom denna förordning gäller stödansökningar för kalenderåret 2016 och efterföljande år är det lämpligt att den tillämpas från och med den 1 januari 2016.

1.

Artikel 49 ska ändras på följande sätt:

2.

Följande stycke ska läggas till som tredje stycket i artikel 53.2:

”Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 52.5 i förordning (EU) nr 1307/2013 får medlemsstaterna för de stödbelopp per enhet som avses i andra stycket i denna punkt besluta att tillämpa differentierade belopp per enhet för vissa kategorier av jordbrukare eller på gårdsnivå, i syfte att ta hänsyn till stordriftsfördelar till följd av produktionsstrukturernas storlek i de berörda specifika typerna av jordbruk eller specifika jordbrukssektorerna, eller, om åtgärden är riktad till en region eller en hel sektor, i den berörda regionen eller sektorn. Artikel 67.1 i denna förordning ska i tillämpliga delar gälla för anmälan av sådana beslut.”

3.

Följande artikel ska införas som artikel 53a:

”Artikel 53a

Överföring av medel mellan åtgärder

1.   Utan att det påverkar bestämmelserna i avsnitt 4 kapitel 1 i förordning (EU) nr 1307/2013 får medlemsstaterna för samma ansökningsår besluta att använda de belopp som anmälts i enlighet med punkt 3 i i bilaga I till denna förordning för finansiering av en eller flera andra stödåtgärder enligt avsnitt 4 kapitel 1 i förordning (EU) nr 1307/2013.

En överföring av medel mellan stödåtgärder får inte resultera i att en stödåtgärd som anmälts till kommissionen i enlighet med artikel 54 i förordning (EU) nr 1307/2013 och artikel 67.1 och 67.2 i denna förordning blir ogiltig.

2.   Om den areal eller det antal djur som berättigar till stöd inom ramen för frivilligt kopplat stöd under det berörda ansökningsåret motsvarar eller överstiger den kvantitativa begränsning som anmälts i enlighet med punkt 3 j i bilaga I till denna förordning, får inga överföringar av medel från andra stödåtgärder utnyttjas inom den stödåtgärden.

3.   Om den areal eller det antal djur som berättigar till stöd inom ramen för frivilligt kopplat stöd under det berörda ansökningsåret är lägre jämfört med den kvantitativa begränsning som anmälts i enlighet med punkt 3 j i bilaga I till denna förordning ska en överföring av medel inte resultera i ett lägre belopp per enhet än förhållandet mellan det belopp som fastställts för finansieringen enligt punkt 3 i i den bilagan och den kvantitativa begränsningen.

4.   Om medlemsstaterna beviljar kopplat stöd för proteingrödor samtidigt som man utnyttjar den möjlighet som föreskrivs i artikel 53.3 i förordning (EU) nr 1307/2013 ska överföringen av medel inte leda till att stödet för proteingrödor blir mindre än 2 % av det årliga nationella tak som fastställs i bilaga II till den förordningen.

5.   Ett beslut om att överföra medel mellan olika stödåtgärder ska fattas före dagen för den första utbetalningen eller förskottsutbetalningen av frivilligt kopplat stöd till jordbrukare. När det gäller överföringar från och till åtgärder för vilka inga utbetalningar ännu gjorts kan sådana beslut fattas efter den dagen, men senast

6.   Den behöriga myndigheten i den medlemsstat som har för avsikt att fatta ett beslut om att överföra medel mellan olika stödåtgärder ska informera jordbrukarna om alla eventuella överföringar före ansökningsperiodens start.”

4.

I artikel 54 ska punkt 3 ersättas med följande:

”3.   Om stöd enligt en viss kopplad stödåtgärd också kan beviljas enligt en annan kopplad stödåtgärd, eller enligt en åtgärd som genomförs enligt andra unionsåtgärder och annan unionspolitik, ska medlemsstaterna säkerställa att jordbrukaren kan få stöd för att uppnå det mål som avses i artikel 52.5 i förordning (EU) nr 1307/2013 endast inom ramen för en av dessa åtgärder per sektor, region, specifik typ av jordbruk eller specifik jordbrukssektor som avses enligt artikel 52.3 i den förordningen.”

5.

I artikel 66 ska följande läggas till som punkt 4:

”4.   Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om alla beslut som fattas i enlighet med artikel 49.1a senast 15 dagar efter den dag då beslutet fattades.”

6.

I artikel 67 ska följande läggas till som punkt 3:

”3.   Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla alla beslut som fattas enligt artikel 53a.1 senast den första dagen i den månad som följer på den månad då den första utbetalningen eller förskottsutbetalningen av frivilligt kopplat stöd till jordbrukare har gjorts. Om betalning emellertid skett under perioden 16–31 oktober ska anmälan göras senast den 1 december. Denna anmälan ska inbegripa följande:

7.

Bilaga I ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/8

(1)

I enlighet med artikel 7.2 i förordning (EU) nr 1307/2013 ska resultatet av den minskning av stöd som avses i artikel 11 i den förordningen göras tillgängligt som unionsstöd för åtgärder inom landsbygdsprogram. Bilaga I till förordning (EU) nr 1305/2013 och bilaga III till förordning (EU) nr 1307/2013 har ändrats genom kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1378/2014 (3) efter medlemsstaternas anmälningar av de beräknade resultaten av minskningar i enlighet med artikel 11.6 i förordning (EU) nr 1307/2013.

(2)

I Förenade kungariket har lagstiftningen som genomför unionsreglerna om direktstöd i Wales ogiltigförklarats genom ett nationellt domstolsbeslut. Som en följd härav fattades nya beslut av Förenade kungariket för genomförandet av direktstöd i Wales som meddelats kommissionen. Även om det åligger Förenade kungariket att säkerställa att dessa nya beslut är förenliga med de tillämpliga rättsliga ramarna och unionsrättens allmänna principer, är det lämpligt att beakta dessa nya beslut. Eftersom dessa nya beslut påverkar uppskattningen av resultatet av den minskning av stöd som avses i artikel 11.6 i förordning (EU) nr 1307/2013 för Förenade kungariket, är det lämpligt att anpassa bilaga I till förordning (EU) nr 1305/2013 och bilaga III till förordning (EU) nr 1307/2013 i enlighet med detta.

(3)

Förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.

(4)

Eftersom de ändringar som görs genom denna förordning påverkar tillämpningen av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 för år 2015, bör den här förordningen tillämpas från och med den 1 januari 2015.

4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/12

(1)

När det gäller COS-OGA, cerevisan, kalciumhydroxid, lecitiner, Salix spp. cortex, vinäger, fruktos, pepinomosaikvirus stam CH2 isolat 1906, Verticillium albo-atrum isolat WCS850 och Bacillus amyloliquefaciens subsp. plantarum stam D747 har inga särskilda gränsvärden fastställts. Eftersom dessa ämnen inte har tagits upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005 gäller det standardvärde på 0,01 mg/kg som fastställs i artikel 18.1 b i den förordningen.

(2)

Vad gäller COS-OGA drog Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (nedan kallad myndigheten) slutsatsen (2) att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(3)

Vad gäller cerevisan drog myndigheten slutsatsen (3) att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(4)

Vad gäller pepinomosaikvirus stam CH2 isolat 1906 drog myndigheten slutsatsen (4) att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(5)

Kalciumhydroxid är godkänt som allmänkemikalie i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 (5). Med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/762 (6) anser kommissionen att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(6)

Allmänkemikalien lecitiner är godkänd i enlighet med förordning (EG) nr 1107/2009. Med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1116 (7) anser kommissionen att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(7)

Salix spp. cortex är godkänd som allmänkemikalie i enlighet med förordning (EG) nr 1107/2009. Med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1107 (8) anser kommissionen att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(8)

Vinäger är godkänd som allmänkemikalie i enlighet med förordning (EG) nr 1107/2009. Med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1108 (9) anser kommissionen att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(9)

Fruktos är godkänd som allmänkemikalie i enlighet med förordning (EG) nr 1107/2009. Med beaktande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1392 (10) anser kommissionen att ämnet bör tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(10)

Verticillium albo-atrum isolat WCS850 togs upp i bilaga I till rådets direktiv 91/414/EEG genom kommissionens direktiv 2008/113/EG (11) och anses ha blivit godkänt enligt förordning (EG) nr 1107/2009. Den naturliga exponeringen för Verticillium albo-atrum isolat WCS850 är mycket högre än den som är kopplad till användningen av ämnet som växtskyddsmedel. Myndigheten konstaterade (12) att Verticillium albo-atrum isolat WCS850 inte är en känd patogen för människor och inte bildar några signifikanta toxiner eller sekundära metaboliter under tillverkningsprocessen. Ämnet bör därför tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(11)

Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 1316/2014 (13) godkändes det verksamma ämnet Bacillus amyloliquefaciens subsp. plantarum stam D747. Myndigheten konstaterade (14) att det saknades vissa uppgifter avseende bedömningen av riskerna för konsumenterna i samband med intag via födan och att frågan måste utredas ytterligare av riskhanterare. I granskningsrapporten för ämnet (15) anges att det inte är patogent för människor och inte förväntas bilda toxiner som påverkar människors hälsa. Ämnet bör därför tas upp i bilaga IV till förordning (EG) nr 396/2005.

(12)

Förordning (EG) nr 396/2005 bör därför ändras i enlighet med detta.

(13)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/15

(1)

I genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 fastställs, i enlighet med resultatet av de multilaterala handelsförhandlingarna i Uruguayrundan, kriterierna för kommissionens fastställande av schablonvärden vid import från tredjeländer, för de produkter och de perioder som anges i del A i bilaga XVI till den förordningen.

(2)

Varje arbetsdag fastställs ett schablonimportvärde i enlighet med artikel 136.1 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 med hänsyn till varierande dagliga uppgifter. Denna förordning bör därför träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/17

”b)

Var och en av de värderingsindata som avses i led a i ska behandlas separat. Om en värderingsindata består av en parametermatris, ska ytterligare värdejusteringar beräknas baserade på värderingsexponeringar avseende varje parameter inom den matrisen. Om en värderingsindata inte hänför sig till omsättningsbara instrument ska institut kartlägga värderingsindatan och den dithörande värderingsexponeringen till en uppsättning omsättningsbara marknadsinstrument. Institut får minska antalet parametrar i värderingsindata för att beräkna ytterligare värdejusteringar med användning av varje tänkbar lämplig metod förutsatt att de reducerade parametrarna uppfyller samtliga följande krav:

c)

I denna punkt ska ’variansmått 1’ betyda värderingsexponeringens resultatvarians baserat på den oreducerade värderingsindatan och ’variansmått 2’ ska betyda värderingsexponeringens resultatvarians baserat på den oreducerade värderingsindatan minus värderingsexponeringen baserad på den reducerade värderingsindatan. Om ett minskat antal parametrar används vid beräkningen av ytterligare värdejusteringar, ska bestämmandet att de kriterier som anges i led b har uppfyllts underställas oberoende kontrollfunktionsgranskning av nettningsmetoden och intern validering minst en gång om året.”

”b)

Var och en av de värderingsindata som avses i led a i ska behandlas separat. Om en värderingsindata består av en parametermatris, ska ytterligare värdejusteringar beräknas baserade på värderingsexponeringar avseende varje parameter inom den matrisen. Om en värderingsindata inte hänför sig till omsättningsbara instrument ska institut kartlägga värderingsindatan och den dithörande värderingsexponeringen till en uppsättning omsättningsbara marknadsinstrument. Institut får minska antalet parametrar i värderingsindata för att beräkna ytterligare värdejusteringar med användning av varje tänkbar lämplig metod förutsatt att de reducerade parametrarna uppfyller samtliga följande krav:

I denna punkt ska ’variansmått 1’ betyda värderingsexponeringens resultatvarians baserat på den oreducerade värderingsindatan och ’variansmått 2’ ska betyda värderingsexponeringens resultatvarians baserat på den oreducerade värderingsindatan minus värderingsexponeringen baserad på den reducerade värderingsindatan.

c)

Om ett minskat antal parametrar används vid beräkningen av ytterligare värdejusteringar, ska bestämmandet att de kriterier som anges i led b har uppfyllts underställas oberoende kontrollfunktionsgranskning av nettningsmetoden och intern validering minst en gång om året.”

4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/18

4.2.2016   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 28/18