25.11.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 309/1

25.11.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 309/3

(1)

De representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av vitsocker, råsocker och vissa sockerlösningar för regleringsåret 2010/11 har fastställts genom kommissionens förordning (EU) nr 867/2010 (3). Priserna och tillläggen ändrades senast genom kommissionens förordning (EU) nr 1075/2010 (4).

(2)

De uppgifter som kommissionen för närvarande har tillgång till medför att dessa belopp bör ändras i enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) nr 951/2006,

25.11.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 309/5

(1)

Genom skrivelser som registrerades vid kommissionens generalsekretariat den 3 augusti 2007, 23 december 2009 respektive den 17 februari 2010 ansökte Italien, Tyskland och Österrike om tillstånd att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 193 i direktiv 2006/112/EG beträffande den person som är betalningsskyldig för mervärdesskatt. Genom en skrivelse som registrerades vid kommissionens generalsekretariat den 10 februari 2010 ansökte Förenade kungariket om förlängning av giltighetstiden för det tillstånd som givits genom rådets beslut 2007/250/EG av den 16 april 2007 om tillstånd för Förenade kungariket att införa en särskild åtgärd som avviker från artikel 193 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (2).

(2)

Kommissionen underrättade genom en skrivelse av den 11 januari 2010 övriga medlemsstater om Tysklands ansökan, och genom en skrivelse av den 9 mars 2010 underrättade den övriga medlemsstater om Italiens, Österrikes och Förenade kungarikets ansökningar. Genom en skrivelse av den 12 januari 2010 underrättade kommissionen Tyskland om att den hade alla uppgifter som den ansåg sig behöva för att kunna handlägga ärendet och genom skrivelser av den 11 mars 2010 underrättade den Italien, Österrike och Förenade kungariket om detta.

(3)

Den person som är betalningsskyldig för mervärdesskatten är enligt artikel 193 i direktiv 2006/112/EG den beskattningsbara person som levererar varorna. Syftet med den avvikelse som Tyskland, Italien och Österrike ansöker om är att lägga denna skattskyldighet på den beskattningsbara person till vilken leveranserna görs, men endast på vissa villkor och bara i fråga om vissa varor, särskilt mobiltelefoner och integrerade kretsanordningar.

(4)

Ett betydande antal av dem som bedriver handel med vissa varor, särskilt mobiltelefoner och integrerade kretsanordningar, undviker att betala mervärdesskatt till skattemyndigheterna när de har sålt sina varor. Deras kunder har dock rätt att dra av ingående mervärdesskatt eftersom de kan visa upp en giltig faktura. I de mest utmanande fallen innebär denna typ av skatteundandragande att samma varor, via s.k. karusellhandel, levereras flera gånger utan att mervärdesskatt betalas till skattemyndigheten. Genom att den person till vilken varorna levereras utses till betalningsskyldig för mervärdesskatten i dessa fall skulle avvikelsen innebära att möjligheten att ägna sig åt den formen av skatteundandragande undanröjs. Det skulle inte påverka det mervärdesskattebelopp som ska betalas.

(5)

I syfte att säkerställa att avvikelsen fungerar väl samt förhindra att skatteundandragandet överflyttas till andra varor eller till detaljhandelsledet, bör Tyskland, Italien och Österrike införa lämpliga kontroll- och rapporteringskrav. Kommissionen bör hållas underrättad om de särskilda åtgärder som antas för att kunna övervaka hur avvikelsen fungerar.

(6)

Åtgärden står i proportion till de eftersträvade målen eftersom den inte är tänkt att tillämpas allmänt, utan endast på särskilda varugrupper där det finns en stor risk för skatteundandragande och där skatteundandragandets omfattning har givit upphov till betydande förluster av skatteintäkter. Vidare innebär användningen av ett system med omvänd betalningsskyldighet mindre risk att bedrägerierna flyttas över till detaljhandeln för varorna i fråga, eftersom mobiltelefoner i allmänhet tillhandahålls av stora telefonbolag och eftersom åtgärden tillämpas på integrerade kretsanordningar i stadiet före integrering i slutanvändningsprodukter.

(7)

I princip ska tillståndet endast gälla för en kort period, eftersom det inte kan fastställas med säkerhet att målen för åtgärden kommer att uppnås, liksom det inte heller går att i förväg bedöma effekterna av åtgärden på mervärdesskattesystemets funktion i de medlemsstater som tillämpar den eller i andra medlemsstater.

(8)

Förenade kungariket bör få tillstånd att fortsätta tillämpa den befintliga särskilda åtgärden fram till den dag då Tysklands, Italiens och Österrikes tillstånd löper ut.

(9)

Avvikelsen har ingen negativ inverkan på den del av unionens egna medel som härrör från mervärdesskatt.

a)

Mobiltelefoner, i deras egenskap av apparater som tillverkats eller anpassats för användning tillsammans med ett auktoriserat nät och som används på särskilt angivna frekvenser, oberoende av om de har någon annan användning eller inte.

b)

Integrerade kretsanordningar, som mikroprocessorer och centralenheter i stadiet före integrering i slutanvändningsprodukter.

a)

Mobiltelefoner, i deras egenskap av apparater som tillverkats eller anpassats för användning tillsammans med ett auktoriserat nät och som används på särskilt angivna frekvenser, oberoende av om de har någon annan användning eller inte.

b)

Integrerade kretsanordningar, som mikroprocessorer och centralenheter i stadiet före integrering i slutanvändningsprodukter.

a)

Mobiltelefoner, i deras egenskap av apparater som tillverkats eller anpassats för användning tillsammans med ett auktoriserat nät och som används på särskilt angivna frekvenser, oberoende av om de har någon annan användning eller inte.

b)

Integrerade kretsanordningar, som mikroprocessorer och centralenheter i stadiet före integrering i slutanvändningsprodukter.

25.11.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 309/7

(1)

På grundval av de ansökningar om medfinansiering från unionen som medlemsstaterna har lämnat in inom ramen för sina program för fiskerikontroll för 2010 har kommissionen antagit beslut 2010/352/EU (2), varvid en del av 2010 års budget för fiskerikontroll inte har utnyttjats.

(2)

Den outnyttjade delen av 2010 års budget bör nu fördelas genom ett nytt beslut.

(3)

Medlemsstaterna har, i enlighet med artikel 21.2 i förordning (EG) nr 861/2006, ombetts att lämna in program som avser extra finansiering inom de prioriterade områden som kommissionen fastställt, dvs. automatisering och förvaltning av data, ny teknik samt seminarier om olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU).

(4)

På grundval av detta har ansökningar om unionsfinansiering inom ramen för programmen för åtgärder som pilotprojekt, utbildning och utbytesprogram samt för byggande av fartyg och flygplan för fiskerikontroll avslagits, eftersom de inte ingår i de prioriterade områden som anges ovan.

(5)

Inom de prioriterade områden som angivits av kommissionen kunde inte alla stödberättigande utgifter i programmen godkännas på grund av budgetbegränsningar. Kommissionen valde ut projekten för medfinansiering på grundval av att de överensstämde med de prioriteringar som fastställts av kommissionen. Beträffande elektronisk registrerings- och rapporteringsutrustning prioriterades utrustning som innehåller både funktioner för elektronisk registrering och rapportering och för VMS.

(6)

Ansökningar beträffande åtgärder som förtecknas i artikel 8 a i förordning (EG) nr 861/2006 kan berättiga till stöd från unionen.

(7)

Ansökningar om stöd från unionen måste följa reglerna i kommissionens förordning (EG) nr 391/2007 (3).

(8)

De högsta beloppen för unionens ekonomiska bidrag och nivån för detta bör fastställas, inom de gränser som anges i artikel 15 i förordning (EG) nr 861/2006, samt på vilka villkor sådana bidrag får beviljas.

(9)

För att uppmuntra till investeringar i åtgärder som kommissionen prioriterar, och mot bakgrund av finanskrisens negativa effekter på medlemsstaternas budgetar, bör utgifter på ovannämnda prioriterade områden omfattas av en hög medfinansieringsnivå inom de gränser som fastställs i artikel 15 i förordning (EG) nr 861/2006.

(10)

För att berättiga till bidrag bör automatisk utrustning för lokalisering uppfylla kraven i kommissionens förordning (EG) nr 2244/2003 av den 18 december 2003 om närmare föreskrifter för det satellitbaserade övervakningssystemet för fartyg (4).

(11)

För att berättiga till bidrag bör elektronisk registrerings- och rapporteringsutrustning på fiskefartyg uppfylla kraven i kommissionens förordning (EG) nr 1077/2008 av den 3 november 2008 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1966/2006 om elektronisk registrering och rapportering av fiskeverksamheter och om metoder för fjärranalys samt om upphävande av förordning (EG) nr 1566/2007 (5).

(12)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.

25.11.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 309/18

(1)

I beslut 2009/470/EG fastställs de förfaranden som bestämmer unionens finansiella stöd till program för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar och zoonoser.

(2)

Dessutom föreskrivs det i artikel 27.1 i beslut 2009/470/EG att en finansiell unionsåtgärd ska införas för att ersätta medlemsstaternas utgifter för finansiering av nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning av de djursjukdomar och zoonoser som förtecknas i bilaga I till det beslutet.

(3)

I kommissionens beslut 2008/341/EG av den 25 april 2008 om fastställande av gemenskapskriterier för nationella program för utrotning, bekämpning och övervakning av vissa djursjukdomar och zoonoser (2) föreskrivs det att de program som medlemsstaterna lägger fram åtminstone måste uppfylla kriterierna i bilagan till det beslutet för att godkännas i enlighet med de finansiella unionsåtgärderna.

(4)

I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (3) föreskrivs det att medlemsstaterna ska genomföra årliga program för övervakning av transmissibel spongiform encefalopati (TSE) hos nötkreatur, får och getter.

(5)

Även i rådets direktiv 2005/94/EG av den 20 december 2005 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa (4) föreskrivs det att medlemsstaterna ska genomföra program för övervakning av fjäderfä och vilda fåglar bland annat för att på grundval av en regelbundet uppdaterad riskbedömning bidra till att öka kännedomen om de risker som vilda fåglar utgör när det gäller alla typer av influensavirus från fåglar hos fåglar. Dessa årliga program för övervakning, och finansieringen av dem, bör också godkännas.

(6)

Vissa medlemsstater har lämnat in årliga program för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar, kontrollprogram för förebyggande av zoonoser samt årliga program för utrotning och övervakning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati till kommissionen med begäran om finansiellt stöd från unionen.

(7)

Vissa fleråriga program för utrotning, bekämpning och övervakning av djursjukdomar som medlemsstaterna lämnat in för 2009 och 2010 godkändes genom kommissionens beslut 2008/897/EG (5) och 2009/883/EG (6).

(8)

Utgiftsåtagandena för dessa fleråriga program gjordes i enlighet med artikel 76.3 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (7). Det första budgetåtagandet för programmen gjordes efter godkännandet. Vid varje följande årliga åtagande på grundval av ett sådant beslut om att bevilja stöd som avses i artikel 27.5 i beslut 2009/470/EG bör kommissionen ta hänsyn till programgenomförandet under föregående år.

(9)

I de flesta medlemsstater närmar sig nu rabiesprogrammen det skede då målet att utrota detta allvarliga hot mot folkhälsan är uppfyllt. Dessa program bör ges ytterligare stöd i form av högre finansiellt stöd från unionen i syfte att förstärka medlemsstaternas insatser för att utrota den sjukdomen så snart som möjligt.

(10)

Vissa medlemsstater som framgångsrikt genomfört program för utrotning av rabies som medfinansierats under flera år har gemensamma landgränser med tredjeländer där den sjukdomen förekommer. För att slutgiltigt utrota rabies måste viss vaccineringsverksamhet genomföras i dessa tredjeländer som gränsar till unionen.

(11)

Kommissionen har bedömt såväl de årliga program som medlemsstaterna lagt fram som det andra respektive tredje året av de fleråriga program som godkänts för 2009 och 2010 ur både veterinär och finansiell synvinkel. Programmen uppfyller kraven i den tillämpliga unionslagstiftningen på veterinärområdet, särskilt kriterierna i beslut 2008/341/EG.

(12)

Med tanke på dels hur viktiga de årliga och fleråriga programmen är för att man ska uppnå unionens mål på djur- och folkhälsoområdet, dels att det är obligatoriskt att tillämpa programmen för transmissibel spongiform encefalopati och aviär influensa i alla medlemsstater, bör en lämplig nivå fastställas på unionens finansiella stöd till ersättning för de berörda medlemsstaternas kostnader för de åtgärder som avses i detta beslut, upp till ett maximibelopp för varje program.

(13)

För att uppnå en bättre förvaltning, en effektivare användning av unionens medel och bättre insyn är det också nödvändigt att för varje program, där så är tillämpligt, fastställa de genomsnittliga kostnader för vilka medlemsstaterna ska ersättas för vissa åtgärder, t.ex. kostnaderna för de tester som används i medlemsstaterna och ersättningen till djurägare för deras förluster på grund av slakt eller utslaktning av djur. Det är även nödvändigt att klargöra vilka utgifter som berättigar till finansiellt stöd från unionen. Därför bör det ingå ett klargörande av vilka utgifter som är stödberättigande.

(14)

Enligt rådets förordning (EG) nr 1290/2005 av den 21 juni 2005 om finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken (8) ska program för utrotning och bekämpning av djursjukdomar finansieras genom Europeiska garantifonden för jordbruket. För den finansiella kontrollen gäller artiklarna 9, 36 och 37 i den förordningen.

(15)

Finansiellt stöd från unionen bör beviljas på villkor att de åtgärder som planeras genomförs effektivt och att de behöriga myndigheterna lämnar alla nödvändiga uppgifter inom de tidsfrister som fastställs i detta beslut.

(16)

För att effektivisera handläggningen bör alla utbetalningsansökningar som lämnas in för finansiellt stöd från unionen uttryckas i euro. Omräkningskursen för utgifter i en annan valuta än euro bör i enlighet med förordning (EG) nr 1290/2005 vara den senaste växelkurs som fastställts av Europeiska centralbanken före första dagen i den månad då den berörda medlemsstaten lämnar in sin ansökan.

(17)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per husdjur som provtagits,

b)

ska uppgå till 50 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

får inte överstiga

a)

:

För Rose Bengal-tester

:

0,2 euro/test.

b)

:

För serumagglutinationstester

:

0,2 euro/test.

c)

:

För komplementbindningstester

:

0,4 euro/test.

d)

:

För Elisatester

:

1 euro/test.

e)

:

För slaktade djur

:

375 euro/djur.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per husdjur som provtagits

b)

ska uppgå till 50 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

får inte överstiga

a)

:

För tuberkulintester

:

2 euro/test.

b)

:

För gammainterferontester

:

5 euro/test.

c)

:

För slaktade djur

:

375 euro/djur.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per husdjur som provtagits,

b)

ska uppgå till 50 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

får inte överstiga

a)

:

För Rose Bengal-tester

:

0,2 euro/test.

b)

:

För komplementbindningstester

:

0,4 euro/test.

c)

:

För slaktade djur

:

50 euro/djur.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per husdjur som provtagits,

b)

ska uppgå till 50 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

får inte överstiga

a)

:

För Elisatester

:

2,5 euro/test.

b)

:

För PCR-tester

:

10 euro/test.

c)

:

För inköp av monovalenta vacciner

:

0,3 euro/dos.

d)

:

För inköp av bivalenta vacciner

:

0,45 euro/dos.

e)

:

För administration av vaccin till nötkreatur

:

1,50 euro per vaccinerat nötkreatur, oavsett antalet och typerna av använda doser.

f)

:

För administration av vaccin till får eller getter

:

0,75 euro per vaccinerat får eller vaccinerad get, oavsett antalet och typerna av använda doser.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per officiellt prov,

b)

ska uppgå till 50 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

får inte överstiga

a)

:

För bakteriologiska tester (odling/isolering)

:

7 euro/test.

b)

:

För inköp av vaccin

:

0,05 euro/dos.

c)

:

För serotypning av relevanta isolat av Salmonella spp.

:

20 euro/test.

d)

:

För bakteriologisk testning för att kontrollera desinfektionens effektivitet i fjäderfähus efter besättningsavlivning av salmonellapositiva flockar

:

5 euro/test.

e)

:

För tester för påvisande av antimikrobiella medel eller en bakterietillväxthämmande effekt i vävnader från fåglar i flockar som testats med avseende på förekomst av salmonella

:

5 euro/test.

f)

:

För ersättning till djurägare för värdet på

:

a)

klassisk svinpest som lagts fram av Bulgarien, Tyskland, Frankrike, Ungern, Rumänien, Slovenien och Slovakien godkänns härmed för perioden 1 januari 2011–31 december 2011,

b)

afrikansk svinpest som lagts fram av Italien godkänns härmed för perioden 1 januari 2011–31 december 2011.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per tamsvin som provtagits och 5 euro per vildsvin som provtagits,

b)

ska uppgå till 50 % av

c)

får inte överstiga

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per tamsvin som provtagits,

b)

ska uppgå till 50 % av kostnaderna för laboratorietester, och

c)

får inte överstiga 730 000 euro.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per fjäderfä som provtagits och 5 euro per vild fågel som provtagits,

b)

ska uppgå till 50 % av varje medlemsstats kostnader för laboratorietester, och

c)

får inte överstiga

a)

:

För Elisatester

:

2 euro/test.

b)

:

För agargel-immundiffusionstester (Agid)

:

1,2 euro/test.

c)

:

För HI-tester avseende H5/H7

:

12 euro/test.

d)

:

För virusisoleringstester

:

40 euro/test.

e)

:

För PCR-tester

:

20 euro/test.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 0,5 euro per husdjur som provtagits,

b)

ska uppgå till 100 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

ska uppgå till 50 % av varje medlemsstats kostnader för

d)

får inte överstiga

a)

:

För tester på nötkreatur

:

8 euro/test.

b)

:

För tester på får och getter

:

25 euro/test.

c)

:

För bekräftande tester och primära molekylära särskiljande tester

:

175 euro/test.

d)

:

för gentypningstester

:

10 euro/test.

e)

:

För utslagna nötkreatur

:

500 euro/djur.

f)

:

För utslagna får eller getter

:

70 euro/djur.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 5 euro per vilt djur som provtagits,

b)

ska uppgå till 75 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

får inte överstiga

a)

:

För serologiska tester

:

12 euro/test.

b)

:

För tester för påvisande av tetracyklin i ben

:

12 euro/test.

c)

:

För fluorescerande antikroppstester (FAT)

:

18 euro/test.

d)

:

För inköp av oralt vaccin och åtlar

:

0,60 euro/dos.

e)

:

För distribution av oralt vaccin och åtlar

:

0,35 euro/dos.

f)

:

För inköp av parenteralt vaccin

:

1 euro/dos.

g)

:

För administration av rabiesvaccin till husdjur

:

1,50 euro per vaccinerat djur, oavsett antalet använda doser.

a)

endast beviljas för kostnaderna för inköp och distribution av oralt vaccin och åtlar,

b)

uppgå till 100 %, och

c)

inte överstiga 250 000 euro.

a)

:

För inköp av oralt vaccin och åtlar

:

0,60 euro/dos.

b)

:

För distribution av oralt vaccin och åtlar

:

0,35 euro/dos.

a)

ska omfatta ett schablonbelopp på 5 euro per vilt djur som provtagits,

b)

ska uppgå till 75 % av de kostnader som varje medlemsstat i punkt 1 ådrar sig för

c)

får inte överstiga följande belopp för 2011:

a)

:

För serologiska tester

:

12 euro/test.

b)

:

För tester för påvisande av tetracyklin i ben

:

12 euro/test.

c)

:

För fluorescerande antikroppstester (FAT)

:

18 euro/test.

d)

:

För inköp av oralt vaccin och åtlar

:

0,60 euro/dos.

e)

:

För distribution av oralt vaccin och åtlar

:

0,35 euro/dos.

f)

:

För inköp av parenteralt vaccin

:

1 euro/dos.

g)

:

För administration av rabiesvaccin till husdjur

:

1,50 euro per vaccinerat djur, oavsett antalet använda doser.

a)

endast beviljas för kostnaderna för inköp och distribution av oralt vaccin och åtlar,

b)

uppgå till 100 %, och

c)

inte överstiga 1 100 000 euro för 2011.

a)

:

För inköp av oralt vaccin och åtlar

:

0,60 euro/dos.

b)

:

För distribution av oralt vaccin och åtlar

:

0,35 euro per dos.

a)

djuret slaktats eller utslagits,

b)

produkterna destruerats, eller

c)

djurägaren lämnat in den fullständiga ansökan.

a)

genomför programmen i enlighet med relevanta bestämmelser i unionslagstiftningen, inbegripet reglerna för konkurrens och offentlig upphandling,

b)

senast den 1 januari 2011 sätter i kraft de lagar och andra författningar som krävs för genomförandet av programmen,

c)

senast den 31 juli 2011 till kommissionen överlämnar de tekniska och finansiella delrapporterna för programmen, i enlighet med artikel 27.7 a i beslut 2009/470/EG, för perioden 1 januari 2011–30 juni 2011,

d)

endast för de program som avses i artikel 8, via kommissionens onlinesystem rapporterar positiva och negativa undersökningsresultat från övervakningen av fjäderfä och vilda fåglar till kommissionen genom att var sjätte månad lämna in uppgifterna senast fyra veckor efter slutet av den sista månad som rapporten omfattar,

e)

senast den 30 april 2012 till kommissionen överlämnar en årlig, utförlig teknisk rapport för programmen i enlighet med artikel 27.7 b i beslut 2009/470/EG om det tekniska genomförandet av det berörda programmet, tillsammans med handlingar som styrker medlemsstatens utgifter och de resultat som uppnåtts under perioden 1 januari 2011–31 december 2011,

f)

genomför programmen effektivt,

g)

inte lämnar in ytterligare ansökningar om annat stöd från unionen till dessa åtgärder och inte tidigare har lämnat in sådana ansökningar.