European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

L-serien


2025/2155

24.10.2025

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2025/2155

av den 23 oktober 2025

om fastställande, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573, av närmare bestämmelser för försäkran om överensstämmelse och den oberoende revisorns granskning och om upphävande av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/879

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573 av den 7 februari 2024 om fluorerade växthusgaser, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om upphävande av förordning (EU) nr 517/2014 (1), särskilt artikel 19.4, och

av följande skäl:

(1)

Enligt artikel 19.1 i förordning (EU) 2024/573 får kyl- och luftkonditioneringsutrustning, värmepumpar och dosinhalatorer som redan fyllts på med fluorkolväten släppas ut på marknaden om de fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen redovisas inom det kvotsystem som avses i kapitel IV i den förordningen. När tillverkare och importörer släpper ut redan påfyllda produkter eller redan påfylld utrustning på marknaden ska de, enligt artikel 19.2 i förordning (EU) 2024/573, dokumentera efterlevnaden av detta krav och upprätta en försäkran om överensstämmelse i detta avseende.

(2)

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/879 (2) fastställer närmare bestämmelser för försäkran om överensstämmelse när kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning som redan fyllts på med fluorkolväten släpps ut på marknaden och för dess kontroll av en oberoende revisor.

(3)

Det krävs olika alternativ för dokumentering och upprättande av försäkran om överensstämmelse som återspeglar olika sätt på vilka tillverkare och importörer kan säkerställa överensstämmelse.

(4)

I förordning (EU) 2024/573 inkluderades dosinhalatorer i de produkter och den utrustning som avses i artikel 19 i den förordningen. Det är därför nödvändigt att låta denna nya produkttyp omfattas av genomförandeförordning (EU) 2016/879. Dessutom är det nödvändigt att införa ett antal ändringar så att en anpassning sker till förordning (EU) 2024/573.

(5)

För att påvisa överensstämmelse med det kvotsystem som avses i kapitel IV i förordning (EU) 2024/573 behövs från importörer och tillverkare olika typer av handlingar som återspeglar de olika typer av verksamhet som dessa företag bedriver. Det är därför nödvändigt att upprätta en förteckning över de handlingar som importörer och tillverkare bör förfoga över.

(6)

För att ge vägledning för tredjepartskontrollen av den försäkran om överensstämmelse och den underliggande dokumentation som krävs enligt artikel 19.2 i förordning (EU) 2024/573 bör omfattningen av den granskning som ska utföras av en oberoende revisor fastställas i enlighet med artikel 26.7 i den förordningen.

(7)

För att ge importörer och tillverkare tillräckligt med tid att anpassa sig till de nya reglerna föreskrivs i denna förordning att de försäkringar om överensstämmelse som upprättats enligt genomförandeförordning (EU) 2016/879 ska fortsätta att gälla till och med den 31 december 2025.

(8)

Med tanke på att flera ändringar måste göras bör genomförandeförordning (EU) 2016/879 av tydlighetsskäl upphävas och ersättas. Hänvisningar till den genomförandeförordningen bör därför anses vara hänvisningar till den här förordningen.

(9)

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté för fluorerade växthusgaser som inrättats enligt artikel 34.1 i förordning (EU) 2024/573.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Försäkran om överensstämmelse

1.   Importörer och tillverkare av kyl- och luftkonditioneringsutrustning, värmepumpar och dosinhalatorer som redan fyllts på med fluorkolväten (produkter eller utrustning) ska upprätta den försäkran om överensstämmelse som avses i artikel 19 i förordning (EU) 2024/573 med användning av den mall som anges i bilaga I till den här förordningen. Försäkran om överensstämmelse ska undertecknas av en behörig företrädare för produkternas eller utrustningens tillverkare eller importör.

2.   En försäkran om överensstämmelse får endast hänvisa till ett tillstånd eller en delegering av ett tillstånd om ett sådant tillstånd eller en sådan delegering har utfärdats i enlighet med artikel 21.2 respektive 21.3 i förordning (EU) 2024/573.

Artikel 2

Dokumentation

1.   I samband med utsläppande på marknaden i unionen ska tillverkare av produkter eller utrustning som redan fyllts på med fluorkolväten alltid förfoga över följande handlingar som avses i artikel 19 i förordning (EU) 2024/573:

a)

Försäkran om överensstämmelse.

b)

En förteckning där produkterna eller utrustningen anges, tillsammans med typ och total mängd i kilogram per typ av fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen.

c)

Om fluorkolvätena har levererats till tillverkaren: följesedeln eller fakturan för motsvarande fluorkolväten som släppts ut på marknaden i unionen.

d)

Om de fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen har importerats och övergått till fri omsättning i unionen genom tillverkaren före påfyllningen: relevanta tulldokument som styrker att den mängd fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen har övergått till fri omsättning i unionen.

e)

Om de fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen har importerats av tillverkaren, men inte övergått till fri omsättning i unionen före påfyllningen: bevis på att relevanta tullförfaranden för övergång till fri omsättning av de berörda mängderna fluorkolväten har genomgåtts när produkterna eller utrustningen släpps ut på marknaden.

f)

Om de fluorkolväten som finns i produkten eller utrustningen har tillverkats av produktens eller utrustningens tillverkare och redan fyllts på i produkten eller utrustningen i unionen: en handling som visar mängden fluorkolväten som ingår i produkten eller utrustningen.

Den förteckning som avses i led b krävs inte om tillverkaren kan bevisa att de fluorkolväten som ingår i produkterna eller utrustningen redan hade släppts ut på marknaden innan de fylldes på i produkterna eller utrustningen.

2.   Importörer av produkter eller utrustning som redan fyllts på med fluorkolväten ska förfoga över följande handlingar enligt artikel 19 i förordning (EU) 2024/573 för alla produkter eller all utrustning som omfattas av en tulldeklaration för övergång till fri omsättning i unionen:

a)

Försäkran om överensstämmelse.

b)

En förteckning där de produkter eller den utrustning som övergått till fri omsättning anges, som innehåller följande information:

i)

Angivelse av modellen.

ii)

Antal enheter per modell.

iii)

Angivelse av typen av fluorkolväten som ingår i varje modell.

iv)

Mängden fluorkolväten i varje enhet avrundat till närmaste gram.

v)

Den totala mängden fluorkolväten i kilogram och i ton CO2-ekvivalenter.

c)

Tulldeklarationen för produkternas eller utrustningens övergång till fri omsättning i unionen.

d)

Om de fluorkolväten som finns i produkten eller utrustningen som redan fyllts på med fluorkolväten redan har släppts ut på marknaden i unionen, senare exporterats och fyllts på i produken eller utrustningen utanför unionen: en följesedel eller faktura samt ett intyg från det företag som släppt ut fluorkolvätena på marknaden som anger att mängden fluorkolväten har rapporterats eller kommer att rapporteras som utsläppt på marknaden i unionen och att den inte har rapporterats och inte kommer att rapporteras som direkt leverans för export i den mening som avses i artikel 16.2 c i förordning (EU) 2024/573 i enlighet med artikel 26 i den förordningen.

e)

Om både de redan påfyllda produkterna eller den redan påfyllda utrustningen och de fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen har släppts ut på marknaden i unionen av företaget, senare exporterats ut ur unionen och därefter återimporterats till unionen utan att några fluorkolväten lagts till: en följesedel eller faktura samt ett intyg från det företag som släppt ut fluorkolväten på marknaden som anger att mängden fluorkolväten har rapporterats eller kommer att rapporteras som utsläppt på marknaden i unionen och att den inte har rapporterats och inte kommer att rapporteras som direkt leverans för export i den mening som avses i artikel 16.2 c i förordning (EU) 2024/573 i enlighet med artikel 26 i den förordningen.

Artikel 3

Kontroll

1.   Den oberoende revisor som avses i artikel 19.3 i förordning (EU) 2024/573 ska bekräfta att den rapport som lämnats av ett företag i enlighet med artikel 26.4 i förordning (EU) 2024/573 stämmer samt kontrollera följande handlingar och försäkringar om överensstämmelse från produkternas eller utrustningens importör:

a)

Överensstämmelse mellan försäkringarna om överensstämmelse och tillhörande handlingar och de rapporter som lämnats enligt artikel 26.4 i förordning (EU) 2024/573.

b)

Korrekt och fullständig information i försäkringarna om överensstämmelse och tillhörande handlingar, på grundval av företagets register över de relevanta affärstransaktionerna.

c)

Om en importör av produkter eller utrustning hänvisar till ett tillstånd eller en delegering som utfärdats i enlighet med artikel 21.2 respektive 21.3 i förordning (EU) 2024/573: tillgången till tillräckliga tillstånd eller delegeringar genom jämförelse av uppgifterna i den f-gasportal som avses i artikel 20 i förordning (EU) 2024/573 med de handlingar som styrker utsläppandet av produkter eller utrustning på marknaden.

d)

Om de fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen har släppts ut på marknaden i unionen, senare exporterats och fyllts på i produkten eller utrustningen utanför unionen: förekomsten av ett intyg från det företag som släppt ut fluorkolvätena på marknaden i enlighet med artikel 2.2 d, för de berörda mängderna.

e)

Om både de redan påfyllda produkterna eller den redan påfyllda utrustningen och de fluorkolväten som finns i produkterna eller utrustningen har släppts ut på marknaden i unionen, senare exporterats och därefter återimporterats till unionen: förekomsten av ett intyg från det företag som släppt ut fluorkolvätena på marknaden i enlighet med artikel 2.2 e, för de berörda mängderna.

2.   Den oberoende revisorn ska utfärda en kontrollrapport som innehåller de iakttagelser som gjorts i kontrollen i enlighet med punkt 1. Rapporten ska innehålla ett uttalande om hur korrekta de relevanta handlingarna och försäkringarna om överensstämmelse är samt huruvida den rapport som ett företag lämnar in i enlighet med artikel 26.4 i förordning (EU) 2024/573 stämmer.

Den oberoende revisorn ska lämna in kontrollrapporten till kommissionen via f-gasportalen.

Artikel 4

Upphävande

Genomförandeförordning (EU) 2016/879 ska upphöra att gälla. Hänvisningar till den upphävda genomförandeförordningen ska anses som hänvisningar till den här förordningen och läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilaga II.

Artikel 5

Övergångsbestämmelse

De försäkringar om överensstämmelse som upprättats enligt genomförandeförordning (EU) 2016/879 i den version som var i kraft dagen innan den här förordningen träder i kraft ska fortsätta att gälla till och med den 31 december 2025.

Artikel 6

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 23 oktober 2025.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande


(1)   EUT L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.

(2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/879 av den 2 juni 2016 om fastställande, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014, av närmare bestämmelser för försäkran om överensstämmelse när kyl-, luftkonditionerings- och värmepumpsutrustning som fyllts på med fluorkolväten släpps ut på marknaden och om kontroll av en oberoende revisor (EUT L 146, 3.6.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/879/oj).


BILAGA I

Försäkran om överensstämmelse i enlighet med artikel 19 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573

Härmed försäkrar [ange företagets namn och momsregistreringsnummer; för importörer av produkter eller utrustning, ange även registreringsidentifikation för f-gasportalen] på eget ansvar att, vid utsläppande på marknaden av påfyllda produkter eller påfylld utrustning som vi importerar till eller tillverkar i unionen, de fluorkolväten som finns i produkten eller utrustningen är redovisade inom det kvotsystem som avses i kapitel IV i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573 om fluorerade växthusgaser genom att

[Kryssa i ett eller flera tillämpliga alternativ; täckning genom kvotsystemet uppnås genom ett eller flera av alternativen nedan]

☐ A

vi har tillstånd att använda kvoten eller delegerade tillstånd. Dessa tillstånd eller delegerade tillstånd mottogs i enlighet med artikel 21.2 respektive 21.3 i förordning (EU) 2024/573 efter det att de hade registrerats på den f-gasportal som avses i artikel 20 i den förordningen och omfattar hela den mängd fluorkolväten som ingår i den produkt eller utrustning som ska övergå till fri omsättning.

☐ B

[endast för importörer av produkter eller utrustning] de fluorkolväten som finns i produkten eller utrustningen har släppts ut på marknaden i unionen, senare exporterats och fyllts på i produkten eller utrustningen utanför unionen, och det företag som släppt ut fluorkolvätena på marknaden i unionen har intygat att mängden fluorkolväten har rapporterats eller kommer att rapporteras som utsläppt på marknaden i unionen och att den inte har rapporterats och inte kommer att rapporteras som direkt leverans för export i den mening som avses i artikel 16.2 c i förordning (EU) 2024/573 i enlighet med artikel 26 i förordning (EU) 2024/573.

☐ C

[för produkter eller utrustning som tillverkats i unionen] de fluorkolväten som fyllts på i produkten eller utrustningen har släppts ut på marknaden av en tillverkare eller importör av fluorkolväten i enlighet med artikel 16.1 i förordning (EU) 2024/573, eller [för produkter eller utrustning som importerats till unionen] produkten eller utrustningen och de fluorkolväten som ingår i produkten eller utrustningen hade släppts ut på unionsmarknaden tidigare och produkten eller utrustningen exporterades tillsammans med de fluorkolväten som ingår i produkten eller utrustningen.

[den behöriga företrädarens namn och befattning]

[den behöriga företrädarens underskrift]

[datum]


BILAGA II

Jämförelsetabell

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/879

Denna förordning

Artikel 1.1

Artikel 1.1

Artikel 1.2

Artikel 1.3

Artikel 1.2

Artikel 2.1

Artikel 2.1

Artikel 2.2 a–d

Artikel 2.2 a–d

Artikel 2.2 e

Artikel 3.1 a–d

Artikel 3.1 a–d

Artikel 3.1 e

Artikel 3.2

Artikel 3.2

Artikel 3.2 andra stycket

Artikel 4

Artikel 4

Artikel 5

Artikel 5


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2155/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)