|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2025/2143 |
24.10.2025 |
KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2025/2143
av den 23 oktober 2025
om ändring av förordning (EU) 2015/340 vad gäller införande av kompetensbaserad utbildning och bedömning samt virtuell utbildning av flygledare
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1139 av den 4 juli 2018 om fastställande av gemensamma bestämmelser på det civila luftfartsområdet och inrättande av Europeiska unionens byrå för luftfartssäkerhet, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 2111/2005, (EG) nr 1008/2008, (EU) nr 996/2010, (EU) nr 376/2014 och direktiv 2014/30/EU och 2014/53/EU, samt om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 552/2004 och (EG) nr 216/2008 och rådets förordning (EEG) nr 3922/91 (1), särskilt artiklarna 50.1 b och c samt 53.1, och
av följande skäl:
|
(1) |
I kommissionens förordning (EU) 2015/340 (2) fastställs de tekniska kraven och administrativa förfarandena avseende flygledarcertifikat och andra certifikat och intyg. |
|
(2) |
Den begränsade flexibiliteten och tillgången till flygledare i unionen begränsar kapaciteten hos det europeiska systemet för flygledningstjänst (ATM). Därför krävs ändringar av regelverket när det gäller certifiering av och kvalifikationer för flygledare. |
|
(3) |
För att bättre tillgodose behoven hos leverantörer av flygtrafiktjänster när det gäller kvalificerad och tillgänglig personal bör den kompetensnivå som krävs enligt förordning (EU) 2015/340 samordnas ytterligare så att den använda utbildningsmetoden och kursplanen ger ett inbördes jämförbart utbildningsresultat och därmed bidrar till att tillgodose de operativa behoven. |
|
(4) |
För att uppnå inbördes jämförbara utbildningsresultat bör regelverket för flygledarutbildning i unionen förbättras genom fastställande av de prestationsstandarder som krävs med tillämpning av principerna om kompetensbaserad utbildning och bedömning (CBTA). Detta alternativ föredras av Internationella civila luftfartsorganisationen (Icao) i fråga om all certifiering av luftfartspersonal. |
|
(5) |
För att tillämpningen av CBTA-metoden för flygledarutbildning ska kunna förbättras bör CBTA-metoden säkerställas med angivande av de prestationsstandarder som instruktörer och bedömare ska uppfylla genom tillämpning av CBTA-metodens principer. |
|
(6) |
Mot bakgrund av erfarenheterna från covid-19-pandemin kan det vara fördelaktigt att låta utbildningen av flygledare ske virtuellt. Tack vare virtuell utbildning borde det faktum att elever, instruktörer och bedömare befinner sig på olika platser inte hindra genomförandet av flygledarutbildningen. |
|
(7) |
För att ge leverantörer av flygtrafikledningstjänster och organisationer för utbildning av flygledare möjlighet att anpassa såväl sina lokala kompetensprogram som sina utbildningsplaner och utbildningskurser bör tillämpningsdatumet för denna förordning senareläggas. |
|
(8) |
För att undvika avbrott i utbildningen bör intyg om slutförande av vissa kurser som inletts före den dag då denna förordning börjar tillämpas godtas för utfärdande, förlängning eller förnyelse av relevanta certifikat, behörigheter och behörighetstillägg, förutsatt att utbildningen och bedömningen slutförs senast den 30 juni 2029. |
|
(9) |
Förordning (EU) 2015/340 bör därför ändras i enlighet med detta. |
|
(10) |
De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 127.1 i förordning (EU) 2018/1139. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) 2015/340 ska ändras på följande sätt:
|
1) |
Artikel 4 ska ändras på följande sätt:
|
|
2. |
I artikel 6.2 ska inledningsfrasen ersättas med följande: ”2. För tillämpningen av bilaga III och för tillsynen över kraven i bilaga I avseende leverantörer av flygtrafikledningstjänster, ska den behöriga myndigheten vara” |
|
3. |
Bilaga I (Del-ATCO) ska ändras i enlighet med bilaga I till den här förordningen. |
|
4. |
Bilaga II (Del-ATCO.AR) ska ändras i enlighet med bilaga II till den här förordningen. |
|
5. |
Bilaga III (Del-ATCO.OR) ska ändras i enlighet med bilaga III till den här förordningen. |
Artikel 2
Övergångsbestämmelser
Intyg om genomförda utbildningskurser enligt avsnitt 2 kapitel D bilaga I (Del ATCO) till förordning (EU) 2015/340, som inleddes före den 1 januari 2029, ska godtas för utfärdande, förlängning eller förnyelse av relevanta certifikat, behörigheter och behörighetstillägg i enlighet med förordning (EU) 2015/340, i dess lydelse enligt den här förordningen, under förutsättning att utbildningen och bedömningen har slutförts senast den 30 juni 2029.
Artikel 3
Ikraftträdande och tillämpning
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2029.
Följande bestämmelser ska dock tillämpas från och med den 13 maj 2026:
|
a) |
Artikel 1.1 d, i och k. |
|
b) |
Punkt 2.e i bilaga I till den här förordningen, när det gäller punkterna ATCO.B.025 a.1 och ATCO.B.025 a.3 i bilaga I (DEL ATCO) till förordning (EU) 2015/340. |
|
c) |
Punkt ATCO.C.005 i bilaga I (DEL ATCO) till förordning (EU) 2015/340. |
|
d) |
Bilaga III punkt 2. |
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 23 oktober 2025.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 212, 22.8.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1139/oj.
(2) Kommissionens förordning (EU) 2015/340 av den 20 februari 2015 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygledarcertifikat samt andra certifikat och intyg enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008, ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 923/2012 och upphävande av kommissionens förordning (EU) nr 805/2011 (EUT L 63, 6.3.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/340/oj).
BILAGA I
Bilaga I (DEL ATCO) till förordning (EU) 2015/340 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I kapitel A punkt ATCO.A.015 ska leden c–f ersättas med följande:
|
|
2. |
Kapitel B ska ändras på följande sätt:
|
|
3. |
Kapitel C ska ändras på följande sätt:
|
|
4. |
Kapitel D ska ändras på följande sätt:
|
BILAGA II
Bilaga II (DEL ATCO.AR) till förordning (EU) 2015/340 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I kapitel A punkt ATCO.AR.A.010 ska följande led införas som led ca:
|
|
2. |
I kapitel D punkt ATCO.AR.D.001 a ska följande led införas som punkt 1a:
|
|
3. |
I del D ska punkt ATCO.AR.D.005 d ersättas med följande:
|
BILAGA III
Bilaga III (DEL ATCO.OR) till förordning (EU) 2015/340 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I kapitel B ska punkt ATCO.OR.B.001 c ersättas med följande:
|
|
2. |
I kapitel B punkt ATCO.OR.B.015 a ska inledningsfrasen ersättas med följande:
|
|
3. |
I kapitel C ska punkt ATCO.OR.C.015 b ersättas med följande:
|
|
4. |
I kapitel D ska punkt ATCO.OR.D.001 c ersättas med följande:
|
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2143/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)