European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

L-serien


2025/1997

1.10.2025

RÅDETS BESLUT (EU) 2025/1997

av den 25 september 2025

om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i den gemensamma kommitté som inrättats genom avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg, avseende förlängning av avtalet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 91 jämförd med artikel 218.9,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1)

Avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg (1) (avtalet) undertecknades av unionen och har tillämpats provisoriskt sedan den 29 juni 2022 i enlighet med rådets beslut (EU) 2022/1158 (2). Det trädde i kraft den 5 december 2022.

(2)

Genom artikel 7.1 i avtalet inrättas en gemensam kommitté som ska övervaka och kontrollera tillämpningen och genomförandet av avtalet och periodiskt se över hur avtalet fungerar mot bakgrund av dess mål. Enligt artikel 7.2 i avtalet ska gemensamma kommittén sammankallas senast tre månader innan avtalet löper ut i syfte att bedöma och besluta om behovet av förlängning av avtalet.

(3)

Genom gemensamma kommitténs beslut nr 2/2023 (3) förlängdes avtalets löptid till och med den 30 juni 2024.

(4)

Den 20 juni 2024 undertecknade unionen avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om ändring av avtalet (4) (ändringsavtalet), och det har tillämpats provisoriskt sedan dess, i enlighet med rådets beslut (EU) 2024/1876 (5). Genom ändringsavtalet förlängdes avtalets löptid till och med den 30 juni 2025, med automatisk förlängning med ytterligare sex månader. Avtalet har automatiskt förlängts till och med den 31 december 2025.

(5)

För att både unionen och Ukraina ska kunna fortsätta att dra nytta av de positiva effekterna av avtalet, som underlättar godstransporter på väg mellan och genom unionen och Ukraina och säkerställer att solidaritetskorridorer fungerar effektivt i samband med Rysslands anfallskrig mot Ukraina, bör avtalet förlängas till och med den 31 mars 2027.

(6)

Vid sitt nästa möte ska gemensamma kommittén anta ett beslut om behovet av ytterligare en förlängning av avtalet. Det beslutet kommer att vara bindande för unionen.

(7)

Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i gemensamma kommittén avseende förlängning av avtalet.

(8)

Eftersom vissa medlemsstater har uttryckt oro och osäkerhet gällande avtalets negativa konsekvenser kommer kommissionen att inleda en studie om avtalets inverkan på vägtransportsektorn där den också kommer att undersöka trafiksäkerhetsproblem, på bådeunionsnivå och nationell nivå.

(9)

Varje eventuell ytterligare förlängning av avtalet bör vara avhängig av att det gjorts tillfredsställande framsteg i anpassningen av Ukrainas lagstiftning till unionsregelverket på området för godstransporter som ännu inte har införlivats, och bör ta hänsyn till resultaten av studien om avtalets inverkan på vägtransportsektorn.

(10)

Unionens ståndpunkt i gemensamma kommittén bör därför baseras på det bifogade utkastet till beslut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i den gemensamma kommitté som inrättats genom avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg (avtalet) avseende förlängning av avtalet, ska baseras på det utkast till beslut av gemensamma kommittén som åtföljer det här beslutet.

Unionens företrädare i gemensamma kommittén får godkänna mindre ändringar av utkastet till beslut i gemensamma kommittén utan något nytt beslut av rådet.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 25 september 2025.

På rådets vägnar

M. BJERRE

Ordförande


(1)   EUT L 179, 6.7.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2022/1158/oj.

(2)  Rådets beslut (EU) 2022/1158 av den 27 juni 2022 om undertecknande på unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg (EUT L 179, 6.7.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/1158/oj).

(3)   EUT L 123, 8.5.2023, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/929/oj.

(4)   EUT L, 2024/1878, 2.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2024/1878/oj.

(5)  Rådets beslut (EU) 2024/1876 av den 20 juni 2024 om undertecknande på unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om ändring av avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg av den 29 juni 2022 (EUT L, 2024/1876, 2.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1876/oj).


UTKAST TILL

BESLUT nr 3/2025 AV DEN GEMENSAMMA KOMMITTÉ SOM INRÄTTATS GENOM AVTALET MELLAN EUROPEISKA UNIONEN OCH UKRAINA OM GODSTRANSPORT PÅ VÄG

av den …

avseende förlängning av avtalet

GEMENSAMMA KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg (1), särskilt artikel 7.2, och

av följande skäl:

(1)

Genom beslut nr 2/2023 av den gemensamma kommitté som inrättats genom avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg (avtalet) förlängdes avtalet till och med den 30 juni 2024. Den 20 juni 2024 ändrades avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om ändring av avtalet (2) och avtalet förlängdes ytterligare till och med den 30 juni 2025, med automatisk förlängning med ytterligare sex månader. Avtalet har förlängts automatiskt till och med den 31 december 2025.

(2)

Enligt artikel 7.2 i avtalet ska gemensamma kommittén sammankallas senast tre månader innan avtalet löper ut i syfte att bedöma och besluta om behovet av en förlängning av avtalet.

(3)

Unionen och Ukraina fortsätter att dra nytta av avtalets positiva effekter genom att underlätta godstransporter på väg mellan och genom unionen och Ukraina. Avtalet har blivit viktigt som stöd för att solidaritetskorridorerna ska fungera effektivt.

(4)

En förlängning av avtalet kan även bidra till återuppbyggnaden av Ukraina när Rysslands anfallskrig mot Ukraina är över.

(5)

Det är därför lämpligt att förlänga avtalet till och med den 31 mars 2027.

(6)

Europeiska kommissionen kommer att inleda en studie om avtalets inverkan på vägtransportsektorn där den också kommer att undersöka trafiksäkerhetsproblem, på både unionsnivå och nationell nivå, som ska läggas fram senast den 30 november 2026.

(7)

Varje eventuell ytterligare förlängning bör vara avhängig av att det gjorts tillfredsställande framsteg i anpassningen av Ukrainas lagstiftning till unionens regelverk på området för godstransporter på väg senast den 30 november 2026. Anpassningen av Ukrainas lagstiftning bör främja välfungerande godstransporter på väg inom ramen för avtalet och bör genomföras mot bakgrund av de pågående anslutningsförhandlingar som inleddes den 14 december 2023.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förlängning av avtalet

1.   Avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg förlängs härmed till och med den 31 mars 2027.

2.   Varje eventuell ytterligare förlängning bör vara avhängig av att det gjorts tillfredsställande framsteg i anpassningen av Ukrainas lagstiftning till unionens regelverk på området för godstransporter på väg i enlighet med tillägget till detta beslut.

Artikel 2

Ikraftträdande

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i … den …

På gemensamma kommitténs vägnar

Medordförandena


(1)   EUT L 179, 6.7.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2022/1158/oj.

(2)   EUT L, 2024/1878, 2.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2024/1878/oj.

Tillägg

Beslut nr 3/2025 av den gemensamma kommitté

som inrättats genom avtalet mellan Europeiska unionen och Ukraina om godstransport på väg

av den …

avseende förlängning av avtalet

EU-regelverk som Ukraina ska införliva (*1)

Rättslig grund på EU-nivå

Rättsligt genomförande

Anmärkningar

Inrättande av ett nationellt elektroniskt register över vägtransportföretag som uppfyller EU:s specifikationer

Artikel 16 i förordning (EG) nr 1071/2009

Kommissionens beslut 2009/992/EU

Ukrainas lagstiftning

Eventuellt beslut av gemensamma kommittén om större överträdelser

 

Villkor rörande etableringskravet

Artikel 5 i förordning (EG) nr 1071/2009

Ukrainas lagstiftning

 

Villkor rörande krav på gott anseende

Artikel 6 i förordning (EG) nr 1071/2009

Ukrainas lagstiftning

 

Fordon som nyregistreras i Ukraina efter den 1 juli 2026 och som används enligt avtalet ska vara utrustade med en smart färdskrivare av version 2

Artikel 8.1 i förordning (EU) nr 165/2014

Ukrainas lagstiftning

Eventuellt beslut av gemensamma kommittén

Genom gemensamma kommitténs beslut nr 2/2025 införlivas redan större delen av regelverket om färdskrivare

Eftermontering av smart färdskrivare av version 2 för den ukrainska fordonspark som används enligt avtalet och som inte omfattas av föregående krav

Artikel 3.4 och 3.4a i förordning (EU) nr 165/2014

Ukrainas lagstiftning

Genom gemensamma kommitténs beslut nr 2/2025 införlivas redan större delen av regelverket om färdskrivare.

Tillgång till och kapacitet för workshoppar och personalutbildning kommer att beaktas vid bedömningen av denna åtgärd

Anpassning till EU:s bestämmelser om körtider, raster och viloperioder

Artiklarna 6–9 i förordning (EG) nr 561/2006 i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU) 2020/1054

Ukrainas lagstiftning

Detta ska inte omfatta anslutningen till IMI:s sociala modul

Anpassning till EU:s bestämmelser om arbetstid

Direktiv 2002/15/EG

Ukrainas lagstiftning

Detta ska inte omfatta anslutningen till IMI:s sociala modul


(*1)  För att bedöma framstegen ska kommissionen lägga fram följande för den tillfälliga arbetsgrupp som inrättats genom artikel 7A i avtalet:

en första lägesrapport om genomförandet senast den 30 januari 2026,

en bedömning av framstegen i anpassningen senast den 31 maj 2026,

en ytterligare bedömning av framstegen i anpassningen senast den 30 november 2026.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1997/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)