|
Europeiska unionens |
SV L-serien |
|
2025/1976 |
26.9.2025 |
RÅDETS BESLUT (EU) 2025/1976
av den 8 juli 2025
om uppsägning av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 207.4 första stycket jämförd med artikel 218.6 andra stycket a v,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets godkännande, och
av följande skäl:
|
(1) |
Den 21 maj 2003 antog kommissionen ett meddelande till rådet och Europaparlamentet med titeln Skogslagstiftningens efterlevnad, styrelseformer och handel (Flegt) förslag till en handlingsplan för EU, som syftade till att bidra till de globala ansträngningarna för att motverka olaglig skogsavverkning och den därmed sammanhängande handeln. Rådet antog sina slutsatser om Flegthandlingsplanen (handlingsplanen) den 13 oktober 2003 (1), och Europaparlamentet antog sin resolution om handlingsplanen den 11 juli 2005 (2). |
|
(2) |
Ett centralt inslag i handlingsplanen var ingåendet av frivilliga partnerskapsavtal med timmerproducerande länder i syfte att säkerställa att timmer och trävaruprodukter som exporteras till unionen producerats eller förvärvats lagligt. |
|
(3) |
I enlighet med rådets beslut 2011/200/EU (3) undertecknades det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt) (avtalet) den 6 oktober 2010. |
|
(4) |
I enlighet med rådets beslut 2011/201/EU (4) ingicks avtalet på unionens vägnar. Efter det att Republiken Kamerun ingått avtalet trädde det i kraft den 1 december 2011 för en period på sju år som kunde förlängas automatiskt för ytterligare perioder av samma längd, om inte en av parterna meddelade sin avsikt att inte förnya avtalet inom 12 månader före utgången av den innevarande perioden. |
|
(5) |
Republiken Kamerun har inte kunnat uppfylla sina skyldigheter enligt avtalet, nämligen skyldigheter i samband med framstegen gällande inrättandet av ett Flegtlicensieringssystem som genom Flegtlicenser syftar till att kontrollera och intyga att trävaruprodukter som exporteras till unionen producerats eller förvärvats lagligt. Därför anser kommissionen att avtalet inte kommer att göra det möjligt för timmer och trävaruprodukter från Republiken Kamerun att gynnas av bestämmelserna i artikel 3 i förordning (EU) nr 995/2010 (5), och, från och med den 30 december 2025, i artikel 10.3 jämförd med artikel 3 b i förordning (EU) 2023/1115 (6). |
|
(6) |
Det är därför lämpligt att avtalet upphör att gälla. Det bör antingen inte förlängas efter den 30 november 2025 eller bör avslutas så snart som möjligt därefter. |
|
(7) |
Artikel 27 i avtalet skulle ha gjort det möjligt att inte förnya avtalet från och med den 1 december 2025 om beslutet att inte förnya avtalet hade meddelats av någondera parten före den 1 december 2024. På grund av tidsbegränsningar kan unionen inte längre utnyttja möjligheten att anmäla ett icke-förnyande efter den 30 november 2025 i enlighet med artikel 27 i avtalet. |
|
(8) |
Enligt artikel 28 i avtalet får vardera parten säga upp avtalet genom anmälan till den andra parten. I detta fall skulle avtalet upphöra att gälla tolv månader efter dagen för denna anmälan. |
|
(9) |
Enligt artikel 54 b i Wienkonventionen om traktaträtten får internationella avtal när som helst sägas upp om samtliga parter samtycker till detta. Det frivilliga partnerskapsavtalet skulle således kunna sägas upp, i enlighet med denna bestämmelse, genom att unionen och Republiken Kamerun ingår en gemensam förklaring, i vilken båda parterna kommer överens om att säga upp avtalet den 30 november 2025. I detta fall skulle avtalet inte längre gälla från och med den 1 december 2025. |
|
(10) |
Uppsägningen av avtalet i enlighet med någon av ovanstående åtgärder bör godkännas på unionens vägnar. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Uppsägningen av det frivilliga partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt) (avtalet) som trädde i kraft den 1 december 2011 godkänns härmed på unionens vägnar. Avtalet ska upphöra att gälla senast 12 månader efter dagen för anmälan till Republiken Kamerun.
Artikel 2
Den gemensamma förklaringen av Europeiska unionen och Republiken Kamerun om att under 2025 inte förnya avtalet godkänns härmed på unionens vägnar. Texten till den gemensamma förklaringen återfinns i bilagan.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 8 juli 2025.
På rådets vägnar
S. LOSE
Ordförande
(1) EUT C 268, 7.11.2003, s. 1.
(2) EUT C 157 E, 6.7.2006, s. 482.
(3) Rådets beslut 2011/200/EU av den 27 september 2010 om undertecknande av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (Flegt) samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 92, 6.4.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/200/oj).
(4) Rådets beslut 2011/201/EU av den 28 februari 2011 om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (Flegt) samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 92, 6.4.2011, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/201/oj)
(5) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 995/2010 av den 20 oktober 2010 om fastställande av skyldigheter för verksamhetsutövare som släpper ut timmer och trävaror på marknaden (EUT L 295, 12.11.2010, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/995/oj).
(6) Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1115 av den 31 maj 2023 om tillhandahållande på unionsmarknaden och export från unionen av vissa råvaror och produkter som är förknippade med avskogning och skogsförstörelse och om upphävande av förordning (EU) nr 995/2010 (EUT L 150, 9.6.2023, s. 206, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj).
BILAGA
Gemensam förklaring av Europeiska unionen och Republiken Kamerun om att under 2025 inte förnya det frivilliga partnerskapsavtalet om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt)
De båda parterna, som erkänner den avsikt som Europeiska unionen anmält att säga upp det frivilliga partnerskapsavtalet om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till unionen (Flegt) (avtalet), är i enlighet med artikel 54 b i Wienkonventionen om traktaträtten överens om att säga upp avtalet den 30 november 2025. Följaktligen ska avtalet inte förlängas efter den 30 november 2025 och ska inte längre vara i kraft från och med den 1 december 2025.
Denna gemensamma förklaring är bindande för parterna och ska träda i kraft när vardera parten har underrättat den andra parten om att de har slutfört sina respektive inhemska förfaranden som är nödvändiga för detta ändamål, dock senast den 30 november 2025.
Denna gemensamma förklaring är upprättad i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, iriska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska språken, vilka alla texter är lika giltiga.
Utfärdad i … den …
För Republiken Kameruns regering
För Europeiska unionen
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1976/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)