(1)

Högpatogen aviär influensa (HPAI) är en smittsam virussjukdom hos fåglar som kan få allvarliga konsekvenser för lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen och leda till störningar i handeln inom unionen och exporten till tredjeländer. HPAI-virus kan smitta flyttfåglar och spridas över långa avstånd under fåglarnas höst- och vårflytt. Förekomsten av HPAI-virus hos vilda fåglar utgör därför ett ständigt hot om direkt eller indirekt introduktion av dessa virus i anläggningar där fjäderfä eller fåglar i fångenskap hålls. Vid utbrott av HPAI finns det risk för att smittämnet sprids till andra anläggningar där fjäderfä eller fåglar i fångenskap hålls.

(2)

Genom förordning (EU) 2016/429 fastställs en rättslig ram för förebyggande och bekämpning av sjukdomar som kan överföras till djur eller människor. HPAI omfattas av definitionen för en förtecknad sjukdom i den förordningen och av bestämmelserna om förebyggande och bekämpning av sjukdom i samma förordning. Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/687 (2) kompletteras dessutom förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om förebyggande och bekämpning av vissa förtecknade sjukdomar, inklusive åtgärder för sjukdomsbekämpning med avseende på HPAI.

(3)

Kommissionen antog den 24 oktober 2023 kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/2447 (3) på grundval av förordning (EU) 2016/429, som fastställer nödåtgärder på unionsnivå i samband med utbrott av HPAI.

(4)

I genomförandebeslut (EU) 2023/2447 föreskrivs särskilt att de skydds- och övervakningszoner och ytterligare restriktionszoner som de berörda medlemsstaterna ska upprätta i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687 efter utbrott av HPAI åtminstone ska omfatta de områden som förtecknas som skydds- och övervakningszoner och ytterligare restriktionszoner i bilagan till det genomförandebeslutet. I det genomförandebeslutet föreskrivs även att de åtgärder som ska tillämpas i de zonerna, i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687, ska gälla åtminstone till och med de datum som fastställs i bilagan till det genomförandebeslutet.

(5)

Bilagan till genomförandebeslut (EU) 2023/2447 ändrades nyligen genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2025/1712 (4) med anledning av nya utbrott av HPAI i Spanien på anläggningar där fjäderfä hålls, vilket måste återspeglas i den bilagan.

(6)

Sedan genomförandebeslut (EU) 2025/1712 antogs har Spanien och Portugal underrättat kommissionen om utbrott av HPAI på anläggningar där fåglar i fångenskap hålls i provinsen Bizkaia i Spanien och i förvaltningsdistriktet Setúbal i Portugal.

(7)

Spanien och Portugal har till följd av dessa utbrott vidtagit de åtgärder för sjukdomsbekämpning som krävs i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687, inklusive upprättande av skydds- och övervakningszoner runt dessa utbrott.

(8)

Kommissionen har granskat de åtgärder för sjukdomsbekämpning som vidtagits av Spanien och Portugal och konstaterar att gränserna för de skydds- och övervakningszoner som dessa medlemsstater har upprättat befinner sig på tillräckligt avstånd från de anläggningar där utbrotten av HPAI har bekräftats.

(9)

I bilagan till genomförandebeslut (EU) 2023/2447 förtecknas för närvarande inga områden i Portugal som skydds- och övervakningszoner.

(10)

För att förhindra onödiga störningar i handeln inom unionen och för att undvika att tredjeländer inför omotiverade handelshinder måste man på unionsnivå, i samarbete med Spanien och Portugal, snabbt fastställa de skydds- och övervakningszoner som dessa medlemsstater har upprättat i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687.

(11)

De områden som förtecknas som skydds- och övervakningszoner för Spanien i bilagan till genomförandebeslut (EU) 2023/2447 bör därför uppdateras.

(12)

Skydds- och övervakningszoner bör dessutom förtecknas för Portugal i bilagan till genomförandebeslut (EU) 2023/2447.

(13)

I enlighet med detta bör bilagan till genomförandebeslut (EU) 2023/2447 ändras i syfte att uppdatera regionaliseringen på unionsnivå med beaktande av de skydds- och övervakningszoner som Spanien och Portugal har upprättat i enlighet med delegerad förordning (EU) 2020/687 och att ange de tillämpliga åtgärdernas varaktighet i dessa zoner.

(14)

Genomförandebeslut (EU) 2023/2447 bör därför ändras i enlighet med detta.

(15)

Med tanke på den allvarliga epidemiologiska situationen i unionen vad gäller spridning av HPAI är det viktigt att de ändringar som genom det här beslutet görs i genomförandebeslut (EU) 2023/2447 får verkan så snart som möjligt.

(16)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.