European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

L-serien


2025/965

20.5.2025

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2025/965

av den 20 maj 2025

om genomförande av förordning (EU) 2024/2642 om restriktiva åtgärder med anledning av Rysslands destabiliserande verksamhet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2024/2642 av den 8 oktober 2024 om restriktiva åtgärder med anledning av Rysslands destabiliserande verksamhet (1), särskilt artikel 17.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

Den 8 oktober 2024 antog rådet förordning (EU) 2024/2642.

(2)

Unionen är fortfarande orubblig i sitt fördömande av Rysslands illasinnade verksamhet, som är riktad mot unionen, dess medlemsstater, internationella organisationer och tredjeländer.

(3)

Med tanke på situationens allvar anser rådet att 21 fysiska personer och sex juridiska personer bör läggas till i förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilaga I till förordning (EU) 2024/2642.

(4)

Förordning (EU) 2024/2642 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE

Artikel 1

Bilaga I till förordning (EU) 2024/2642 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 20 maj 2025.

På rådets vägnar

K. KALLAS

Ordförande


(1)   EUT L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.


BILAGA

Bilaga IV till förordning (EU) 2024/2642 ska ändras på följande sätt:

1.

Följande poster ska läggas till under rubriken ”A. Fysiska personer”:

 

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande

”17.

Alik Yuryevich KHUCHBAROV

Alik Yuryevich HUCHBAROV

Alik HUTŠBAROV

(ryska: Алик Юрьевич ХУЧБАРОВ)

Befattning: GRU-tjänsteman

Födelsedatum: 12.11.1992

Nationalitet: rysk, estnisk

Kön: man

Skatteregistreringsnummer: 601515903509

Alik Khuchbarov bar ansvaret för planering och förberedelser av en operation i Estland, vilken inbegrep skadegörelse av egendom tillhörande offentliga personer som har uttalat sig mot Rysslands anfallskrig mot Ukraina, liksom av monument med anknytning till andra världskriget. Härvid agerade han under ledning och på begäran av den ryska militära utrikesunderrättelsetjänsten (GRU) och i dess intresse för att leja förövare för genomförandet av attackerna. Attackerna riktade sig mot fordon tillhörande Estlands inrikesminister och chefredaktören för en ryskspråkig tidning. Estlands säkerhetstjänst förhindrade ytterligare attacker mot fler offentliga personer. Utöver detta vandaliserades flera krigsmonument i Estland genom att färg kastades på dem och hakkors målades på dem. Syftet med operationen var att skapa rädsla, panik och spänningar i det estniska samhället och att skrämma människor som kritiserar Rysslands åtgärder eller politik. Som medhjälpare i GRU:s nätverk är Alik Khuchbarov ansvarig för att genomföra handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i en medlemsstat genom att planera och leda våldshandlingar, inbegripet verksamhet för att tysta, skrämma, tvinga eller använda repressalier mot personer som är kritiska mot Ryska federationens handlingar eller politik.

20.5.2025

18.

Ilya Sergeevich BOCHAROV

Ilja BOTŠAROV

(ryska: Илья Сергеевич БОЧАРОВ)

Befattning: GRU-tjänsteman

Födelsedatum: 29.6.1991

Nationalitet: rysk

Kön: man

Skatteregistreringsnummer: 561410364291

Ilya Bocharov bar ansvaret för planering och förberedelser av en operation i Estland, som medförde skadegörelse av egendom tillhörande offentliga personer som har uttalat sig mot Rysslands anfallskrig mot Ukraina, liksom av monument med anknytning till andra världskriget. Härvid agerade han under ledning och på begäran av den ryska militära utrikesunderrättelsetjänsten (GRU) och i dess intresse för att leja förövare för genomförandet av attackerna. Attackerna riktade sig mot fordon tillhörande Estlands inrikesminister och chefredaktören för en ryskspråkig tidning. Estlands säkerhetstjänst förhindrade ytterligare attacker mot fler offentliga personer. Utöver detta vandaliserades flera krigsmonument i Estland genom att färg kastades på dem och hakkors målades på dem. Syftet med operationen var att skapa rädsla, panik och spänningar i det estniska samhället och att skrämma människor som kritiserar Rysslands åtgärder eller politik. Som medhjälpare i GRU:s nätverk är Ilya Bocharov ansvarig för att genomföra handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i en medlemsstat genom att planera och leda våldshandlingar, inbegripet verksamhet för att tysta, skrämma, tvinga eller använda repressalier mot personer som är kritiska mot Ryska federationens handlingar eller politik.

20.5.2025

19.

Elena KOLBASNIKOVA

(ryska: Елена КОЛБАСНИКОВА)

Nationalitet: ukrainsk, rysk

Födelsedatum: 20.3.1975

Födelseort: Dnipro, Sovjetunionen (numera Ukraina)

Kön: kvinna

Elena Kolbasnikova är en rysk medborgare som har nära band till och får ekonomiskt stöd av Rossotrudnitschestwo, en rysk statlig enhet. Kolbasnikova bildade politiska strukturer med tysk antidemokratisk extremhöger till stöd för Rysslands destabilisering av Ukraina. Hon dömdes för hatpropaganda i en domstol i sista instans i Tyskland för sina handlingar för att undergräva ukrainsk suveränitet och sitt fördömande av tyska offentliga institutioner. Brottsutredningar pågår avseende hennes stöd till separatister i Donbass i form av militär utrustning och genom insamlingar och tillhandahållande av stöd till separatistgrupper. Dessutom stödde Kolbasnikova våldsamma handlingar som hennes man, Rostislav Tesluyk utövade mot motdemonstranter och organiserade bildemonstrationer för att skrämma minderåriga ukrainare som söker skydd i Tyskland.

Hon stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i en medlemsstat och ett tredjeland genom verksamhet som syftar till att undergräva den demokratiska politiska processen i Tyskland. Hon stöder hon också handlingar av Ryska federationens regering som undergräver säkerheten i ett tredjeland (Ukraina), genom att stödja separatistiska rörelser i Ukraina och därigenom anstifta till eller underlätta en väpnad konflikt

Elena Kolbasnikova har samröre med Rostislav Teslyuk genom gemensamma åtgärder i destabiliserande verksamhet.

20.5.2025

20.

Hüseyin DOGRU

Adress: Kavacık Mahallesi, Fatih Sultan Mehmet Caddesi, Tonoglu Block No.: 3, Beykoz, Istanbul, Türkiye

Nationalitet: turkisk

Kön: man

Hüseyin Doğru är grundare av och företrädare för AFA Medya A.Ş., ett medieföretag baserat i Istanbul. AFA Medya A.Ş. driver ’RED’, som omfattar ett antal medieplattformar och som har nära finansiella och organisatoriska kopplingar till enheter och aktörer inom den ryska statliga propagandan, och har djupa strukturella band till organisationer inom ryska statsmedier, inbegripet inbördes kopplingar mellan och rotation av enskilda anställda.

RED har använt sig av sina medieplattformar – och ofta publicerat under ’redstreamnet’ eller ’thered.stream’ – för att systematiskt sprida falsk information om politiskt kontroversiella ämnen i syfte att skapa etnisk, politisk och religiös osämja inom sin huvudsakligen tyska målgrupp, bland annat genom att sprida radikala islamiska terroristgruppers, såsom Hamas, narrativ.

Under antiisraeliska upprorsmakares våldsamma ockupation av ett tyskt universitet samordnade RED:s personal med ockupanterna för att sprida bilder av deras vandalism – vilket inbegrep användning av Hamas symboler – genom sina onlinekanaler och gav dem på så sätt en exklusiv medieplattform.

Genom AFA Medya stöder Hüseyin Doğru därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar stabiliteten och säkerheten i unionen och i en eller flera av dess medlemsstater, bland annat genom att indirekt stödja och underlätta våldsamma demonstrationer och delta i samordnad informationsmanipulering.

20.5.2025

21.

Yulia Sergeevna PROKHOROVA

(ryska: Юлия Сергеевна ПРОХОРОВА)

Nationalitet: rysk

Födelsedatum: 18.2.1992

Adress: Russian Federation, United Arab Emirates

Tidigare Landshut, Bavaria, Germany

Kön: kvinna

Yulia Prokhorova är en rysk medborgare. Hon har varit bosatt i Tyskland fram till 2024. Yulia Prokhorova upprätthåller en kampanj i sociala medier där hon främjar avsiktligt slöseri med energi i Tyskland i syfte att stödja Rysslands anfallskrig. Samtidigt sprider hon felaktig information i ryska statsmedier om energiförsörjningen, rättsstaten och ukrainska flyktingar i Tyskland.

Dessutom har Yulia Prokhorova hotat ukrainska flyktingar i Europa genom offentliga angrepp och andra former av trakasserier, som hon har spelat in och spridit online.

Yulia Prokhorova stöder därmed handlingar och politik från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i en medlemsstat genom att delta i användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar och genom att indirekt stödja handlingar riktade mot ekonomisk verksamhet och tjänster av allmänt intresse.

20.5.2025

22.

Rostislav TESLYUK

(ryska: Ростислав ТЕСЛЮК)

alias

Max SCHLUND

(ryska: Макс ШЛУНД)

Nationalitet: rysk

Födelsedatum: 23.4.1982

Födelseort: Moskva

Kön: man

Rostislav Teslyuk är en rysk medborgare som har nära band till och får ekonomiskt stöd av Rossotrudnitschestwo, en rysk statlig enhet. Rostislav Teslyuk bildade politiska strukturer med tysk antidemokratisk extremhöger till stöd för Rysslands destabilisering av Ukraina. Brottsutredningar avseende hans stöd till separatister i Donbass i form av militär utrustning pågår. Rostislav Teslyuk begick tillsammans med Elena Kolbasnikova våldshandlingar mot motdemonstranter och organiserade bildemonstrationer för att skrämma minderåriga ukrainare som söker skydd i Tyskland.

Han stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i en medlemsstat (Tyskland) och ett tredjeland genom verksamhet som syftar till att undergräva den demokratiska politiska processen i Tyskland. Han är också ansvarig för att stödja handlingar av Ryska federationens regering som undergräver säkerheten i ett tredjeland (Ukraina), genom att stödja separatistiska rörelser i Ukraina och därigenom anstifta till eller underlätta en väpnad konflikt.

Rostislav Teslyuk har samröre med Elena Kolbasnikova, som är föremål för restriktiva åtgärder genom gemensamma åtgärder i destabiliserande verksamhet.

20.5.2025

23.

Alina LIPP

Befattning: krigskorrespondent

Födelsedatum: 17.9.1993

Födelseort: Hamburg

Nationalitet: tysk

Kön: kvinna

Alina Lipp driver bloggen ’Neues aus Russland’, där hon systematiskt sprider felaktig information om Rysslands anfallskrig mot Ukraina och hävdar att Ukrainas regering saknar legitimitet, särskilt i syfte att manipulera den tyska allmänhetens inställning vad gäller stödet till Ukraina.

Dessutom utnyttjar hon sin roll som krigskorrespondent hos de ryska väpnade styrkorna i östra Ukraina för att sprida rysk krigspropaganda. Hon uppträder regelbundet i truppunderhållnings- och propagandaprogram på den ryska militära tv-kanalen Zvezda.

Alina Lipp genomför och stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar säkerheten och stabiliteten i unionen och i ett tredjeland (Ukraina) genom användning av samordnad informationsmanipulering och störningar och genom att underlätta en väpnad konflikt i ett tredjeland.

20.5.2025

24.

Viktor Volodymyrovych MEDVEDCHUK

(ukrainska: Віктор Володимирович МЕДВЕДЧУК)

(ryska: Виктор Владимирович МЕДВЕДЧУК)

Befattning: politiker, affärsman, de facto medieägare

Födelsedatum: 7.8.1954

Födelseort: Potjet, territoriet (kraj) Krasnojarsk, Ryska SFSR, Sovjetunionen

Nationalitet: rysk

Kön: man

Adress: Moscow

Ukrainskt skatteregistreringsnummer (Код ДРФО): 1994214296 (annullerat)

Viktor Medvedchuk är en före detta ukrainsk politiker och affärsman, som har varit den ledande förespråkaren för en prorysk politik i Ukraina och som har främjat politik och handlingar som syftar till att urholka den ukrainska regeringens trovärdighet och legitimitet. Viktor Medvedchuk har nära personliga band till och har samröre med Ryska federationens president Vladimir Putin.

Genom de personer som han har samröre med, inbegripet Artem Marchevskyi, kontrollerade Viktor Medvedchuk ukrainska mediekanaler och använde dem för att sprida prorysk propaganda i och utanför Ukraina. Efter det att Rysslands anfallskrig mot Ukraina inleddes har Viktor Medvedchuk spridit ryska propagandistiska narrativ om kriget som undergräver Ukrainas suveränitet. I detta syfte grundade Viktor Medvedchuk i april 2023 en politisk rörelse i Ryssland, kallad ’Another Ukraine’ (Ett annat Ukraina).

Tillsammans med de personer och enheter som han har samröre med, inbegripet Marchevskyi och mediekanalen Voice of Europe, och i nära samordning med de ryska myndigheterna, har Viktor Medvedchuk fortsatt att finansiera och genomföra påverkansoperationer riktade mot politiska partier och enskilda politiker i Europa. Dessa aktiviteter syftade till att stödja Ryska federationens utrikespolitiska intressen och till att sprida landets inflytande, bland annat inför Europaparlamentsvalet 2024. Dessa aktiviteter innefattade tillhandahållande av ekonomiska resurser till enskilda politiska aktörer i Europa, inbegripet utvalda kandidater i Europaparlamentsvalet, och för samarbete med journalister. Viktor Medvedchuk har styrt och upprätthållit kontrollen över Artem Marchevskyis och Voice of Europes illasinnade verksamhet, med hjälp av Artem Marchevskyis de facto-ledarskap över Voice of Europe.

Därmed är Viktor Medvedchuk ansvarig för att genomföra, stödja eller dra nytta av handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar demokratin och stabiliteten i unionen och i ett tredjeland och som undergräver suveräniteten eller oberoendet i flera av unionens medlemsstater och i Ukraina, genom att planera, leda, delta i och på andra sätt underlätta förhindrandet eller undergrävandet av den demokratiska politiska processen, bland annat i Europaparlamentsvalet 2024, och genom att planera, leda och delta i användningen av informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

25.

Artem Pavlovich MARCHEVSKYI

Artem Pavlovich MARCHEVSKIJ

Artem Pavlovich MARCHEVSKIY

Artěm Pavlovič MARČEVSKIJ

(ukrainska: Артем Павлович МАРЧЕВСЬКИЙ)

(ryska: Артем Павлович МАРЧЕВСКИЙ)

Befattning: politiker, medieproducent, propagandist

Födelsedatum: 5.7.1988

Födelseort: Kiev, Ukrainska SSR, Sovjetunionen (numera Ukraina)

Nationalitet: ukrainsk, israelisk

Kön: man

Adress: Hovorčovická 1079, 250 65 Líbeznice, Czech Republic

Ukrainskt skatteregistreringsnummer (Код ДРФО): 3232824038

Artem Marchevskyi är en före detta ukrainsk politiker som har nära samröre med Viktor Medvedchuk, en före detta ukrainsk politiker och affärsman med nära kopplingar till Ryska federationens regering. Genom sin ställning i det proryska partiet ’Opposition Platform – For Life’ och vid en tv-kanal som är involverad i prorysk propaganda stödde och bistod Artem Marchevskyi Viktor Medvedchuk under åren 2018–2021. Artem Marchevskyi och Viktor Medvedchuk fortsatte att samordna sig efter det att de båda hade lämnat Ukraina till följd av Rysslands invasion 2022, varvid Viktor Medvedchuk styrde och kontrollerade Artem Marchevskyis verksamhet för att underlätta uppbyggnaden av Medvedchuks inflytelsenätverk i unionen och dess medlemsstater.

Artem Marchevskyi har spelat en avgörande roll när det gäller att sprida samordnad desinformation och partiska narrativ som syftar till att stödja Ryska federationens utrikespolitiska intressen och till att sprida landets inflytande, bland annat inför Europaparlamentsvalet 2024, genom att undergräva Ukrainas trovärdighet och anseende hos allmänheten och landets insatser för att försvara sig mot Rysslands anfallskrig. Artem Marchevskyi spelade en nyckelroll vid förvärvet av medievarumärket Voice of Europe och införlivandet av dess verksamhet i ett bolag med samma namn. I egenskap av dold chef för Voice of Europe har Artem Marchevskyi använt bolaget för att slussa finansiella resurser till betalning av propagandister och uppbyggnad av ett inflytelsenätverk som kopplar ihop Medvedchuk och hans medarbetare med företrädare för politiska partier i Europa.

Artem Marchevskyi är därför ansvarig för handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar demokratin och stabiliteten i unionen och i Ukraina och som undergräver suveräniteten eller oberoendet i flera av unionens medlemsstater och i Ukraina, genom att delta i och på andra sätt underlätta förhindrandet eller undergrävandet av den demokratiska politiska processen och genom att planera, leda och delta i användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

26.

Natallia SUDLIANKOVA

alias

Natallia SUDLENKOVA

Natalia SUDLENKOVA

Natalia SUDLIANKOVÁ (ŠEVKOVÁ)

Natalija SUDLIANKOVÁ (ŠEVKOVÁ)

(ryska: Наталья СУДЛЕНКОВА (ШЕВКО))

alias

Natalyia KORNELYUK

(ryska: Наталья КОРНЕЛЮК)

Befattning: journalist, medie- och pr-konsult, samordnare

Födelsedatum: 9.6.1964

Födelseort: Belarus

Nationalitet: belarusisk

Kön: kvinna

Adress: Borovanského 2381/22, 155 00 Prague, Czech Republic

ID-handlingar: resehandling: U0002974, giltig till och med 18.3.2031

Uppehållstillstånd: 001631077, giltigt till och med 13.3.2034

Natallia Sudliankova är en journalist och medie- och pr-konsult som har producerat specialutformade medieprodukter som inbegripit informationsmanipulering och spridande av vilseledande narrativ med syftet att stödja Ryska federationens utrikespolitiska intressen och i syfte att undergräva allmänhetens förtroende för Tjeckiens nationella och Europeiska unionens demokratiska värden och processer. Sudliankova har tagit emot uppdrag under en lång tidsperiod och har fått ekonomisk ersättning.

Hon har en viktig funktion när det gäller att planera och leda samordnad informationsmanipulering avsedd för allmänheten i Republiken Tjeckien och i andra medlemsstater och samarbetar med ryska statliga enheter (Rosatom, Pravfond), enheter som företräder Ryska federationens intressen (Immortal Regiment of Russia) och med Alexej Nikolayevich Shavrov, en officer vid generalstaben vid Ryska federationens väpnade styrkor (GRU).

Därmed är Natallia Sudliankova ansvarig för handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar demokratin och stabiliteten i unionen och i Ukraina och som undergräver suveräniteten eller oberoendet i flera av dess medlemsstater och i Ukraina, genom att planera, leda och delta i användningen av informationsmanipulering.

20.5.2025

27.

Iurie NECULITI

(ryska: Юрие НЕКУЛИТИ)

Befattning: verkställande direktör för Stark Industries

Nationalitet: från Republiken Moldavien

Kön: man

Adress: 71–75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Chisinau, Republic of Moldova

Födelseort: Bender, Republiken Moldavien

Iurie Neculiti är verkställande direktör för Stark Industries Solutions Ltd. som är en värdtjänstleverantör registrerad som ett maildropföretag i Förenade kungariket. Företaget tillhandahåller värdtjänster med servrar placerade i hela värden.

Stark gör det möjligt för olika aktörer som finansieras av och har anknytning till den ryska staten att bedriva destabiliserande verksamhet som inbegriper samordnad informationsmanipulering och störningar och cyberattacker mot unionsländer och tredjeländer genom att tillhandahålla tjänster som är avsedda att dölja dessa aktiviteter för europeiska brottsbekämpande myndigheter och säkerhetsmyndigheter.

Som verkställande direktör för Stark Industries Solutions Ltd. stöder Neculiti därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida vilka hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen, i en av dess medlemsstater och i ett tredjeland genom att underlätta användningen av informationsmanipulering och störningar och genom att underlätta handlingar riktade mot funktionen hos demokratiska institutioner, ekonomisk verksamhet eller tjänster av allmänt intresse.

Iurie Neculiti har samröre med Ivan Neculiti och Stark Industries.

20.5.2025

28.

Ivan NECULITI

(ryska: Иван НЕКУЛИТИ)

Befattning: verkställande direktör för Stark Industries och PQ Hosting

Nationalitet: från Republiken Moldavien

Kön: man

Adress: 71–75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom; Chisinau, Republic of Moldova

Födelseort: Bender, Republiken Moldavien

Ivan Neculiti är ägare av Stark Industries Solutions Ltd. som är en värdtjänstleverantör registrerad som ett maildropföretag i Förenade kungariket. Företaget tillhandahåller värdtjänster med servrar placerade i hela värden.

Stark gör det möjligt för olika aktörer som finansieras av och har anknytning till den ryska staten att bedriva destabiliserande verksamhet som inbegriper samordnad informationsmanipulering och störningar och cyberattacker mot unionsländer och tredjeländer genom att tillhandahålla tjänster som är avsedda att dölja dessa aktiviteter för europeiska brottsbekämpande myndigheter och säkerhetsmyndigheter.

Ivan Neculiti har samröre med Iurie Neculiti och Stark Industries.

Som ägare av Stark Industries Solutions Ltd. stöder Ivan Neculiti därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida vilka hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen, i en av dess medlemsstater och i ett tredjeland genom att underlätta användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar och genom att underlätta handlingar riktade mot funktionen hos demokratiska institutioner, ekonomisk verksamhet eller tjänster av allmänt intresse

20.5.2025

29.

Andrei KHARKOVSKY

(ryska: Андрей ХАРКОВСКИЙ)

Befattning: ledande medlem av Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad

Nationalitet: rysk

Födelseort: länet Tomsk, Ryssland

Kön: man

Adress: Germany

Andrei Kharkovsky är en rysk medborgare som är bosatt i Tyskland. I Tyskland fungerar Kharkovsky som företrädare för Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad, bland annat genom att anordna medlemsmöten i militär stil. Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad är en enhet med koppling till Ryska federationens regering, som deltar i Rysslands anfallskrig och våldshandlingar mot Ukraina till stöd för proryska separatister med det ’historiska uppdraget’ att återupprätta rysk kontroll över södra och östra Ukraina som förevändning. Som medlem i Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad är Kharkovsky inblandad i våldshandlingar.

Andrei Kharkovsky stöder därmed Ryska federationens regerings handlingar som undergräver Ukrainas suveränitet och säkerhet genom att försöka omkullkasta Ukrainas konstitutionella ordning.

20.5.2025

30.

Anatoli Yurevich ABRAMOV

(ryska: Анатолий Юрьевич АБРАМОВ)

Befattning: direktör vid General Radio Frequency Centers (GRFC) filial i Nordvästra federala distriktet

Nationalitet: rysk

Kön: man

Anatoly Abramov är direktör vid GRFC:s filial i Nordvästra distriktet. Filialchefer utses och avskedas av GRFC:s direktör efter överenskommelse med Roskomnadzor, och agerar som företrädare för GRFC.

Abramov övervakar användningen av radiofrekvenser i Kaliningradregionen.

Avbrott i GPS-signaler i flera europeiska länder den senaste tiden har kopplats till telekrigföring från Kaliningrad, bland annat störning och ’spoofing’ av GPS-signaler, som främst har drabbat de baltiska länderna. För att störa GPS-signaler krävs tillåtelse av GRFC.

Anatoly Yurievich Abramov är därför ansvarig för att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver eller hotar stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i flera av dess medlemsstater genom att delta i åtgärder som är riktade mot kritisk infrastrukturs funktion.

20.5.2025

31.

Ruslan Vasilyevich NESTERENKO

(ryska: Руслан Васильевич НЕСТЕРЕНКО)

Befattning: tillförordnad generaldirektör för GRFC

Nationalitet: rysk

Kön: man

Ruslan Nesterenko är tillförordnad generaldirektör för General Radio Frequency Center (GRFC). Han övervakar användningen av radiofrekvenser och säkerställer efterlevnad av lagstiftningen.

Nyligen har avbrott i GPS-signaler i flera europeiska länder kopplats till telekrigföring från Kaliningrad, Ryssland, bland annat störning och ’spoofing’ av GPS-signaler, vilket främst drabbat de baltiska länderna och stört den civila luftfarten. För att störa GPS-signaler krävs tillåtelse av GRFC.

GRFC deltar, under Nesterenkos ledning, i planeringen av och stödet till informationsmanipulering och störningar som påverkar unionens medlemsstater. I enlighet med GRFC:s stadga företräder generaldirektören företagets intressen i Ryssland och utanför landets gränser.

Ruslan Nesterenko är därför ansvarig för att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver eller hotar stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i flera av dess medlemsstater, genom att delta i åtgärder som är riktade mot funktionen hos kritisk infrastruktur och genom att stödja eller underlätta informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

32.

Viktor Aleksandrovitch LUKOVENKO

(ryska: Виктор Александрович ЛУКОВЕНКО)

alias

Viktor VASILEV

(ryska: Виктор ВАСИЛЬЕВ)

Befattning: chef för nyhetsbyrån ’African Initiative’

Födelsedatum: 6.4.1985

Nationalitet: uzbekistansk

Kön: man

Viktor Lukovenko har varit aktiv på den afrikanska kontinenten i flera år, tidigare som medlem av Wagnergruppen och nu som chef för nyhetsbyrån ’African Initiative’. Han har bidragit till att sprida rysk propaganda på kontinenten. Han har samröre med välkända personer som bedriver rysk propaganda i Afrika. Viktor Lukovenko skickades också till Ukraina 2022, före kriget, under överinseende av en GRU-överste, i syfte att rekrytera proryska anhängare.

Viktor Lukovenko är därmed ansvarig för att genomföra och stödja handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i en eller flera av dess medlemsstater genom att planera, leda, delta i, direkt och indirekt, stödja och underlätta användningen av informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

33.

Oleg Anatoliyovych VOLOSHIN

(ukrainska: Олег Анатолійович ВОЛОШИН)

(ryska: Олег Анатольевич ВОЛОШИН)

Nationalitet: rysk

Födelsedatum: 7.4.1981

Födelseort: Nikolajev, Sovjetunionen (numera Ukraina)

Passnummer: ET870130

Id-nummer: 1981040705733; 2968200719

Kön: man

Oleg Voloshin är f.d. ukrainsk parlamentsledamot och medlem i det proryska politiska partiet Opposition Platform – For Life (OPFL). Han är en del av nätverket bakom ’Voice of Europe’ och aktiv på Golos.eu och PolitWera, som båda är plattformar som sprider desinformation och proryska narrativ. Han har varit involverad i utbetalningar av mutor till västerländska politiker.

Oleg Voloshin har utnyttjat sin position som ukrainsk delegat i Europarådets parlamentariska församling (2019–2023) för att genomföra strategin för rysk inblandning i Europa under ledning av den proryska oligarken Viktor Medvedchuk som leder OPFL.

Voloshin har i synnerhet främjat Medvedchuks ’fredsplan’ för Ukraina, med koppling till Rysslands narrativ avseende Rysslands anfallskrig. I syfte att få över europeiska folkvalda företrädare till sin sida har han organiserat konferenser med franska och tyska parlamentsledamöter och hävdat att Normandieformatet (Frankrike, Tyskland, Ukraina, Ryssland) har en så kallad parlamentarisk dimension utanför alla officiella ramar. Det senaste evenemanget anordnades av Voloshin i den franska senaten den 11 februari 2022 (’Fredsprocessen i Ukraina: hur dödläget kan brytas’), några dagar före den ryska arméns invasion av Ukraina.

Oleg Voloshin är således ansvarig för att genomföra, stödja eller dra nytta av handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen och dess medlemsstater, inbegripet Tyskland, genom att planera, leda, delta i, direkt och indirekt, förhindrandet och undergrävandet av den demokratiska politiska processen.

20.5.2025

34.

Justin Blaise TAGOUH

(ryska: Жюстин Блез ТАГУ)

Befattning: Verkställande direktör för presskoncernen International Afrique Media (IAM), som omfattar tv-kanalen Afrique Média, IAM press review och Courrier Confidentiel

Födelsedatum: 1959

Kön: man

Justin Tagouh är verkställande direktör för presskoncernen International Africa Media. Denna mediekoncern har direkta kopplingar till ryska myndigheter och sprider ryska och västfientliga narrativ i afrikanska länder.

Justin Tagouh är därmed ansvarig för att genomföra och stödja handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen och i en eller flera av dess medlemsstater, genom att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

35.

Mikhaïl Mikhaïlovich PRUDNIKOV

alias

’Micha’

(ryska: Михаил Михайлович ПРУДНИКОВ)

Befattning: Medlem av Africa Politology, en enhet som är ansvarig för desinformation och rysk propaganda i Centralafrikanska republiken

Födelseort: länet (oblast) Tambov

Nationalitet: rysk

Kön: man

Mikhaïl Prudnikov är en rysk desinformationsaktör som är verksam i Centralafrikanska republiken och har nära kopplingar till Wagnergruppens förgreningar och bas för desinformationskampanjer i Centralafrikanska republiken via olika tidningar och nätverk. Han har mer specifikt utvecklat ett narrativ mot västländer och deltagit i kommunikationsverksamhet som syftar till att undergräva och hota bilden av unionen i Centralafrikanska republiken.

Mikhaïl Prudnikov är därmed ansvarig för att genomföra och stödja handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida vilka undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen eller i en eller flera av dess medlemsstater, genom att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

36.

Sylvain AFOUA

(ryska: Сильвен АФУА)

alias

Egountchi BEHANZIN

(ryska: Эгунчи БЕХАНЗИН)

Befattning: grundare av den panafrikanska gruppen ’Ligue de défense noire Africaine’ (LDNA); influerare/aktivist känd under pseudonymen ’Egountchi Behanzin’.

Födelsedatum: 5.11.1988

Födelseort: Madjikpeto, Togo

Nationalitet: fransk, togolesisk

Kön: man

Webbplats: www.egountchibehanzin.com

Sylvain Afoua är en västfientlig aktivist, grundare av ’Ligue de défense noire Africaine’ (LDNA), en grupp som varit inblandad i attentat på franskt territorium. Strukturen upplöstes den 29 september 2021 genom ett franskt ministerdekret för att ha spridit en ideologi som uppmanar till hat, diskriminering och våld. Sylvain Afoua sprider ryska narrativ och felaktig information om anfallskriget mot Ukraina, särskilt på den afrikanska kontinenten. Hans budskap förmedlas genom sociala nätverk och på den egna föreningens webbplats. Han bjuds regelbundet in till ryska forum och har dessutom ekonomiska kopplingar till Wagnergruppen.

Sylvain Afoua är därmed ansvarig för att genomföra, stödja och dra nytta av handlingar och politik från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar demokratin, rättsstaten, stabiliteten och säkerheten i unionen eller i en eller flera av dess medlemsstater, genom att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta användningen av informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

37.

Thomas RÖPER

(ryska: Томас РЁПЕР)

Befattning: krigskorrespondent

Födelsedatum: 26.11.1971

Födelseort: Bremen

Nationalitet: tysk

Kön: man

Thomas Röper är en tysk bloggare. Genom sitt nätverk av onlinekanaler kallat ’Anti-Spiegel’ sprider han systematiskt felaktig information om Rysslands anfallskrig mot Ukraina och hävdar att Ukrainas regering saknar legitimitet, särskilt i syfte att manipulera den tyska allmänhetens inställning vad gällerstödet till Ukraina.

Dessutom har han legitimerat Rysslands olagliga annektering av Ukrainas territorium genom att tjänstgöra som ’valobservatör’ och delta i en kampanj för att stödja Rysslands olagliga folkomröstning om de ryskockuperade territoriernas utträde ur Ukraina. Han har också fungerat som talesperson för Ryska federationens regering för att sprida ryska propagandanarrativ, inbegripet i FN:s Arria-forum.

Thomas Röper deltar därför i och stöder användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar och underlättar en väpnad konflikt i ett tredjeland.

20.5.2025”.

2.

Följande poster ska läggas till under rubriken ”B. Juridiska personer, enheter och organ”:

 

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande

”4.

AFA Media alias RED

AFA Medya Anonim Şirketi alias RED

AFA Медиа

Adress: Kavacık Mahallesi, Fatih Sultan Mehmet Caddesi, Tonoglu Block No.: 3, Beykoz, Istanbul, Türkiye

Typ av enhet: medieföretag

Registreringsort: Istanbul

Datum för registrering: 22.11.2022

Momsnummer: 0081804196

Registreringsnummer: 423277-5

Huvudsaklig verksamhetsort: Turkiet

Webbplats: https://thered.stream/imprint/

Grundare: Hüseyin Dogru

AFA Medya A.Ş. är ett medieföretag som är baserat i Istanbul. AFA Medya A.Ş driver ’RED’, som omfattar ett antal medieplattformar och som har nära finansiella och organisatoriska kopplingar till enheter och aktörer inom den ryska statliga propagandan och som har djupa strukturella band till organisationer inom ryska statsmedier, inbegripet inbördes kopplingar mellan och rotation av enskilda anställda.

RED har använt sig av sina medieplattformar – och ofta publicerat under ’redstreamnet’ eller ’thered.stream’ – för att systematiskt sprida falsk information om politiskt kontroversiella ämnen i syfte att skapa etnisk, politisk och religiös osämja inom den huvudsakligen tyska målgruppen, bland annat genom att sprida radikala islamiska terroristgruppers, såsom Hamas, narrativ.

Under antiisraeliska upprorsmakares våldsamma ockupation av ett tyskt universitet samverkade Reds personal medockupanterna för att sprida deras vandalism – vilket inbegrep användning av Hamas symboler – genom RED:s onlinekanaler och gav dem på så sätt en exklusiv medieplattform.

AFA Medya Anonim Şirketi stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver stabiliteten och säkerheten i unionen och i en eller flera av dess medlemsstater, bland annat genom att indirekt stödja och underlätta våldsamma demonstrationer och delta i informationsmanipulering.

20.5.2025

5.

Voice of Europe

(ryska: Голос Европы)

Adress: Krakovská 583/9, 110 00 Prague, Czech Republic

Webbplats: www.voiceofeurope.com, www.voiceofeurope.eu

Typ av enhet: aktiebolag

Registreringsort: Prag

Datum för registrering: 14.3.2023

Registreringsnummer: CZ05185327

Huvudsaklig verksamhetsort: Republiken Tjeckien

Voice of Europe är en onlinemediekanal som har deltagit i en systematisk, internationell kampanj för mediemanipulation och förvanskning av fakta genom sin webbplats och sina konton på Facebook, YouTube, Telegram och X. Voice of Europe har spridit samordnad desinformation som rör Ukraina, unionen och dess medlemsstater i syfte att stödja Ryska federationens utrikespolitiska intressen. Kanalen har systematiskt undergrävt allmänhetens bild av Ukraina och landets ansträngningar för att försvara sig mot Rysslands anfallskrig liksom trovärdigheten i unionens och dess medlemsstaters bistånd till Ukrainas försvar, bland annat inför valet till Europaparlamentet 2024.

Voice of Europe har i hemlighet finansierats och styrts av Viktor Medvedchuk, en prorysk ukrainsk politiker och affärsman som genom sin medarbetare Artem Marchevskyi har nära band till Ryska federationens ledning. Voice of Europe har använts för att slussa finansiella resurser till betalningen av propagandister och uppbyggnaden av ett inflytelsenätverk som kopplar ihop Medvedchuk och hans medarbetare med företrädare för politiska partier i Europa. Voice of Europe har därmed varit inblandat i verksamhet som underlättar uppbyggnaden av Viktor Medvedchuks inflytelsenätverk i unionen och dess medlemsstater.

Genom sin verksamhet genomför och stöder Voice of Europe Ryska federationens regerings handlingar och politik som undergräver eller hotar demokratin och stabiliteten i unionen och i Ukraina, och som undergräver suveräniteten eller oberoendet i flera av unionens medlemsstater, genom att delta i och på andra sätt underlätta förhindrandet eller undergrävandet av den demokratiska politiska processen, bland annat i valet till Europaparlamentet 2024, och genom att delta i användningen av samordnad informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

6.

Norebo JSC

Adress: Office 510, 43 Schmidta Street, 183038 Murmansk, Russian Federation

Typ av enhet: aktiebolag

Registreringsort: Murmansk

Datum för registrering: 2.11.2007

Registreringsnummer: 1201000007889

TIN/KPP: 2901170107/519001001

Norebo JSC är ett ryskt fiskeföretag. Fartyg som ägs och drivs av Norebo JSC uppvisar särskilda rörelsemönster som är oförenliga med normal ekonomisk praxis och fiskeverksamhet. Dessa rörelsemönster har utformats för skadliga ändamål, såsom upprepad närhet till kritisk infrastruktur och militära områden och vistelser för att samla information. Dessa rörelsemönster har således, bland annat av myndigheter i medlemsstaterna och tredjeländer, kopplats till den ryska statsstödda övervakningskampanj som bland annat använder civila fisketrålare för att genomföra spionageuppdrag riktade mot civil och militär infrastruktur i Nordsjön och Östersjön. Denna verksamhet kan underlätta framtida sabotage. Fartyg som ägs och drivs av Norebo JSC har också utrustats med teknik som kan användas för spionage. Ett Norebo-fartyg har förbjudits att anlöpa nederländska hamnanläggningar på grund av spionage.

Norebo JSC har också tagit emot flera lån från Sberbank, en rysk statsägd bank.

I juli 2022 offentliggjorde Ryssland dessutom sin nya ’maritima doktrin’, som framhåller den strategiska betydelsen av civila fartyg och deras besättningar för maritim beredskap, bland annat genom att de förbereds för krig och att de kan användas av väpnade styrkor i fredstid.

Norebo JSC genomför och stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar säkerheten i unionen, flera av dess medlemsstater och tredjeländer genom att delta i och stödja handlingar som syftar till att störa kritisk infrastruktur, inbegripet undervattensinfrastruktur.

20.5.2025

7.

Murman Sea Food

(ryska: Мурман СиФуд, Мурманские морепродукты)

Adress: Ulitsa Karla Marksa, 28, Murmansk, Murmansk Oblast, Russian Federation, 183025

Typ av enhet: aktiebolag

Registreringsort: Murmansk

Murman SeaFood (MSF) är ett ryskt fiskeföretag. Melkart-5 (ryska: Мелькарт–5), ett fartyg som ägs och drivs av MSF, har upprepade gånger uppvisat ett atypiskt beteende som är oförenligt med dess normala ekonomiska verksamhet och fiskeverksamhet, inbegripet dess närvaro strax intill Natos pågående militärövningar och regelbunden närvaro intill norsk kritisk infrastruktur och norska militärområden. Melkart-5 har mer specifikt framförts på ett mycket ovanligt sätt strax intill en sjökabel i den norska delen av Nordsjön omedelbart innan kabeln skadades allvarligt. Dessutom har besättningen på Melkart-5 brutit mot norska kustföreskrifter när de ertappades med att i smyg bege sig för att undersöka en norsk militärlogistiskt kritisk bro.

I juli 2022 offentliggjorde Ryssland dessutom sin nya ’maritima doktrin’, som framhåller den strategiska betydelsen av civila fartyg och deras besättningar för maritim beredskap, bland annat genom att de förbereds för krig och att de kan användas av väpnade styrkor i fredstid.

MSF genomför och stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar säkerheten i unionen, flera av dess medlemsstater och tredjeländer genom att delta i och stödja handlingar som syftar till att störa kritisk infrastruktur, inbegripet undervattensinfrastruktur.

20.5.2025

8.

Federal State Unitary Enterprise ’Main Radio Frequency Centre’

General Radio Frequency Center

GRFC

Федеральное Государственное Унитарное Предприятие ’Главный Радиочастотный Центр’

ФГУП ’ГРЧЦ’

Adress: 7, Derbenevskaya nab. 7 p., Moscow 115114. 15

115114, город Москва, Дербеневская наб, д. 7 стр. 15

Typ av enhet: federal byrå

Registreringsort: Moskva, Ryska federationen

Datum för registrering: 30.3.2001

BIN: 1027739334479

INN: 7706228218

KPP: 772501001

Huvudsaklig verksamhetsort: Ryssland

General Radio Frequency Centre (GRFC) ansvarar för att säkerställa korrekt användning av radiofrekvenser och radioanordningar för civila ändamål och övervakar efterlevnaden av lagstiftningen. Den är en av de huvudsakliga organisationer som bidrar till beslut om användningen och övervakningen av radiofrekvenssektorn.

Avbrott i GPS-signaler i flera europeiska länder den senaste tiden har kopplats till verksamhet som rör telekrigföring från Kaliningrad, bland annat störning och ’spoofing’ av GPS-signaler, som främst har drabbat de baltiska länderna. Dessa aktiviteter har stört civil luftfart. För att störa GPS-signaler krävs tillåtelse av GRFC.

Centrumet för telekrigföring i Kaliningrad har mottagit ny störningsutrustning och genomfört övningar med avancerade system som kan störa kommunikationer över stora områden.

GRFC är därför ansvarig för att planera, leda, delta i, direkt eller indirekt, stödja eller på annat sätt underlätta handlingar eller politik från Ryska federationens regerings sida som undergräver eller hotar stabiliteten och säkerheten i unionen eller i flera av dess medlemsstater, genom att delta i handlingar riktade mot funktionen hos kritisk infrastruktur och genom att stödja eller underlätta informationsmanipulering och störningar.

20.5.2025

9.

Stark Industries Solutions Ltd.

Datum för registrering: 10.2.2022

Adress: 71–75 Shelton Street, Covent Garden, London, United Kingdom

(maildrop-adress)

Registreringsnummer: 13906017

Webbplats: https://stark-industries.solutions/

Webbplats: https://pq.hosting/

Stark Industries Solutions Ltd. är en värdtjänstleverantör registrerad som ett maildropföretag i Förenade kungariket. Stark Industries Solutions Ltd. ägs och drivs av de moldaviska medborgarna Ivan Neculiti och Iurie Neculiti genom värdtjänstleverantören PQ Hosting. Företaget tillhandahåller värdtjänster med servrar placerade i hela värden.

Stark gör det möjligt för olika aktörer som finansieras av och har anknytning till den ryska staten att bedriva destabiliserande verksamhet som inbegriper samordnad informationsmanipulering och inblandning och cyberattacker mot unionen och tredjeländer genom att tillhandahålla tjänster som är avsedda att dölja denna verksamhet för europeiska brottsbekämpande myndigheter och säkerhetsmyndigheter.

Stark Industries Solutions Ltd. stöder därmed handlingar från Ryska federationens regerings sida som hotar demokratin och rättsstaten, stabiliteten eller säkerheten i unionen, i en av dess medlemsstater och ett tredjeland, genom att underlätta användningen av samordnad informationsmanipulering och inblandning och genom att underlätta handlingar riktade mot funktionen hos demokratiska institutioner, ekonomisk verksamhet eller tjänster av allmänt intresse.

Stark är kopplat till Ivan Neculiti och Iurie Neculiti.

20.5.2025”.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/965/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)