(1)

Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och av våld i hemmet (konventionen) ingicks av unionen genom rådets beslut (EU) 2023/1075 (1), vad gäller unionens institutioner och offentliga förvaltning, och genom rådets beslut (EU) 2023/1076 (2), vad gäller frågor som rör straffrättsligt samarbete, asyl och non-refoulement, och trädde i kraft i unionen den 1 oktober 2023. För närvarande finns det 39 parter i konventionen (parterna), inbegripet unionen och 22 medlemsstater.

(2)

Partskommittén (kommittén) är ett organ inom konventionens övervakningsmekanism. I enlighet med artikel 67.3 i konventionen har kommittén antagit sin egen arbetsordning (arbetsordningen). I arbetsordningen fastställs att varje part har en röst. Unionens anslutning till konventionen kräver vissa ändringar av arbetsordningen, särskilt när det gäller rösträtt.

(3)

I augusti 2023 föreslog kommitténs sekretariat vissa ändringar av arbetsordningen för att återspegla hur unionens anslutning till konventionen påverkar kommitténs funktionssätt (förslag till ändringar) och parterna uppmanades att lämna redaktionella förslag.

(4)

Den 22 april 2024 fastställde unionen genom rådets beslut (EU) 2024/1669 (3) och (EU) 2024/1680 (4) sin ståndpunkt om de föreslagna ändringarna och föreslog alternativa ändringar.

(5)

Vid kommitténs 16:e möte den 31 maj 2024 var det inte möjligt att nå en överenskommelse om de föreslagna ändringarna och kommittén beslutade att dess ordförande skulle genomföra informella samråd för att finna en lösning som alla ledamöter i kommittén kunde enas om.

(6)

I november 2024 efter de informella samråden lade ordföranden i kommittén fram ett reviderat förslag till ändringar, angivet i dokument IC-CP (2024)12 prov. I enlighet med det förslaget bör de nuvarande omröstningsbestämmelserna fortsätta att tillämpas, men kompletteras med en klausul förutsatt att det anges att kommittén ska göra allt för att fortsätta sin praxis att fatta beslut med konsensus (konsensusklausul) och en klausul enligt vilken kommittén ska granska tillämpningen av bestämmelserna inom tre år efter antagandet av ändringarna (översynsklausul). Genom konsensusklausulen kodifieras befintlig praxis i kommittén och genom översynsklausulen anges avsikten att se över arbetsordningen senast tre år efter antagandet av ändringarna, utan att föregripa något specifikt resultat.

(7)

Den 13 februari 2025 lade kommitténs sekretariat fram kommittéordförandens reviderade förslag till ändring av arbetsordningen för Istanbulkonventionens partskommitté, angivet i dokument IC-CP (2025)1 prov (den planerade akten) för parterna. Sekretariatet uppmanade parterna att godkänna den planerade akten genom ett skriftligt förfarande och det meddelades vidare att om inga skriftliga invändningar inkom till sekretariatet senast den 30 april 2025, skulle den planerade akten anses vara antagen.

(8)

Det är lämpligt att fastställa den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar, eftersom ändringarna av arbetsordningen kommer att vara rättsligt bindande för unionen.

(9)

Antagandet av den planerade akten skulle leda till att de nuvarande omröstningsbestämmelserna i allt väsentligt fortsätter att gälla och att unionen fortsatt har en röst utöver rösterna från de medlemsstater som är parter. Tillägget av konsensusklausulen och översynsklausulen bör vara godtagbara för unionen.

(10)

Vad gäller regel 2.2 b, i vilken deltagare som inte är ledamöter i kommittén förtecknas, bör hänvisningen till unionen strykas, eftersom den är föråldrad.

(11)

Unionens ståndpunkt bör därför vara att inte invända mot antagandet av den planerade akten.

(12)

Unionens ståndpunkt gällande den planerade akten bör inte påverka framtida ståndpunkter om arbetsordningar avseende andra Europarådskonventioner eller unionsavtal med tredjeländer eller internationella organisationer.

(13)

I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 21 om Förenade kungarikets och Irlands ställning med avseende på området med frihet, säkerhet och rättvisa, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 4 i det protokollet, deltar Irland inte i antagandet av detta rådsbeslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Irland.

(14)

I enlighet med artiklarna 1 och 2 i protokoll nr 22 om Danmarks ställning, fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, deltar Danmark inte i antagandet av detta beslut, som inte är bindande för eller tillämpligt på Danmark.