European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

L-serien


2024/3244

23.12.2024

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT (EU) 2024/3244

av den 19 december 2024

om ändring av rådets beslut 2008/971/EG vad gäller skogsodlingsmaterial i kategorin ”testat”, dess märkning och namnen på de myndigheter som ansvarar för godkännande och kontroll av produktionen

EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43.2,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

efter översändande av lagstiftningsakten till de nationella parlamenten,

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (1),

i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet (2), och

av följande skäl:

(1)

Rådets direktiv 1999/105/EG (3) tillämpas bland annat på saluföring av skogsodlingsmaterial inom unionen. Det direktivet avser odlingsmaterial av de trädarter och artificiella hybrider av dessa som är viktiga för skogsbruket i hela eller delar av unionen.

(2)

I rådets beslut 2008/971/EG (4) fastställs villkoren för import till unionen av skogsodlingsmaterial i kategorierna ”känd härkomst”, ”beståndsutvalt” och ”individutvalt” som har producerats i de tredjeländer som förtecknas i bilaga I till det beslutet, vad gäller godkännande och registrering av frökällor och den efterföljande produktionen av skogsodlingsmaterial från dessa frökällor. De berörda tredjeländerna har genomfört OECD:s system för certifiering av skogsodlingsmaterial i internationell handel (OECD:s system för skogsfrö och skogsplantor).

(3)

OECD:s system för skogsfrö och skogsplantor ändrades 2013 för att inkludera skogsodlingsmaterial i kategorin ”testat”, i tillägg till skogsodlingsmaterialskategorierna ”känd härkomst”, ”beståndsutvalt” och ”individutvalt”, som har ingått i OECD:s system för skogsfrö och skogsplantor sedan 2011.

(4)

Enligt de nationella reglerna för certifiering av skogsodlingsmaterial (de nationella reglerna) i Kanada, Norge, Serbien, Schweiz, Turkiet, Förenade kungariket och Förenta staterna (de angivna tredjeländerna) ska en officiell fältbesiktning utföras under den tid då frön samlas in och bearbetas och då plantpartier produceras.

(5)

Enligt de nationella reglerna i de angivna tredjeländerna ska systemen för godkännande och registrering av frökällor och den efterföljande produktionen av skogsodlingsmaterial från dessa frökällor ligga i linje med OECD:s system för skogsfrö och skogsplantor. Dessa nationella regler föreskriver även att frön och plantpartier i kategorierna ”känd härkomst”, ”beståndsutvalt”, ”individutvalt” och ”testat” certifieras officiellt och att fröförpackningarna försluts officiellt i enlighet med OECD:s system för skogsfrö och skogsplantor.

(6)

I avsaknad av ett beslut på unionsnivå om likvärdighet av skogsodlingsmaterial i kategorin ”testat” tilläts medlemsstaterna tillfälligt, genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/773 (5), att till och med den 31 december 2024 besluta om likvärdighet för skogsodlingsmaterial i kategorin ”testat” som producerats i de tredjeländer som förtecknas i bilaga I till beslut 2008/971/EG, inklusive de angivna tredjeländerna. Detta tillstånd var nödvändigt för att undvika risken för störningar i importen av skogsodlingsmaterial till medlemsstaterna.

(7)

En granskning av de nationella reglerna i de angivna tredjeländerna för kategorin ”testat” visar att villkoren för godkännande av frökällor anses vara likvärdiga med de villkor som fastställs i direktiv 1999/105/EG, förutsatt att villkoren i bilaga II till beslut 2008/971/EG är uppfyllda när det gäller frön och plantpartier.

(8)

Namnen på och adresserna till vissa myndigheter som ansvarar för godkännande och kontroll av produktionen enligt förteckningen i bilaga I till beslut 2008/971/EG har ändrats och behöver därför uppdateras.

(9)

Det är möjligt att använda genetisk modifiering i produktionen av frön eller plantpartier i kategorin ”testat”. För att säkerställa att användare av skogsodlingsmaterial kan göra välgrundade val bör det därför på OECD-etiketten och leverantörens etikett eller dokument anges om denna typ av modifiering har använts i produktionen av frökällor i den kategorin, vilket för närvarande är fallet för kategorin ”individutvalt”.

(10)

Mot bakgrund av att kategorin ”testat” har lagts till bilaga II till beslut 2008/971/EG, och för att säkerställa tydlighet och en korrekt tillämpning av det beslutet, bör en bilaga läggas till det beslutet med en tabell som anger de kategorier inom vilka skogsodlingsmaterial från olika typer av frökällor får importeras till unionen. Detta är nödvändigt för att säkerställa rättslig klarhet, överensstämmelse med direktiv 1999/105/EG samt en korrekt tillämpning av dessa regler och välgrundade val av de aktörer som tillämpar det beslutet.

(11)

Beslut 2008/971/EG bör därför ändras i enlighet med detta.

(12)

Med beaktande av behovet av att säkerställa att detta beslut träder i kraft före det att genomförandebeslut (EU) 2021/773 upphör att gälladen 31 december 2024, anses det lämpligt att åberopa det undantag från tidsfristen på åtta veckor som föreskrivs i artikel 4 i protokoll nr 1 om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen, fogat till fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget), fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.

(13)

Eftersom målet för detta beslut, nämligen att utvidga det likvärdighetssystem för import av skogsodlingsmaterial som inrättades genom beslut 2008/971/EG till att omfatta kategorin ”testat”, inte kan uppnås av medlemsstaterna utan endast kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i EU-fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta beslut inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

(14)

Detta beslut bör av brådskande skäl träda i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, för att säkerställa att det träder i kraft före det att genomförandebeslut (EU) 2021/773 upphör att gälla.

(15)

Eftersom genomförandebeslut (EU) 2021/773 upphör att gälla den 31 december 2024 bör det här beslutet tillämpas från och med den 1 januari 2025 för att säkerställa de relevanta reglernas rättsliga klarhet och kontinuitet.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Ändringar av beslut 2008/971/EG

Beslut 2008/971/EG ska ändras på följande sätt:

1.

I artikel 1 ska första stycket ersättas med följande:

”I detta beslut fastställs de villkor enligt vilka skogsodlingsmaterial i kategorierna ’känd härkomst’, ’beståndsutvalt’, ’individutvalt’ och ’testat’ som har producerats i ett tredjeland och som förtecknas i bilaga I ska importeras till unionen.”

2.

Artikel 3.2 ska ersättas med följande:

”2.   Frön och plantpartier i kategorierna ’känd härkomst’, ’beståndsutvalt’, ’individutvalt’ och ’testat’ av de arter och artificiella hybrider av dessa som förtecknas i bilaga I till direktiv 1999/105/EG, som producerats i de tredjeländer som förtecknas i bilaga I till detta beslut och som officiellt certifierats av de myndigheter i tredjeländer som förtecknas i den bilagan, ska anses vara likvärdiga med frön och plantpartier som uppfyller kraven i direktiv 1999/105/EG, förutsatt att villkoren i bilaga II till detta beslut är uppfyllda.”

3.

Bilagorna ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Ikraftträdande och tillämpning

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2025.

Utfärdat i Bryssel den 19 december 2024.

På Europaparlamentets vägnar

R. METSOLA

Ordförande

På rådets vägnar

BÓKA J.

Ordförande


(1)  Yttrande av den 4 december 2024 (ännu inte offentliggjort i EUT).

(2)  Europaparlamentets ståndpunkt av den 17 december 2024 (ännu inte offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 18 december 2024.

(3)  Rådets direktiv 1999/105/EG av den 22 december 1999 om saluföring av skogsodlingsmaterial (EGT L 11, 15.1.2000, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1999/105/oj).

(4)  Rådets beslut 2008/971/EG av den 16 december 2008 om likvärdighet av skogsodlingsmaterial som producerats i tredjeland (EUT L 345, 23.12.2008, s. 83, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/971/oj).

(5)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/773 av den 10 maj 2021 om tillstånd för medlemsstaterna i enlighet med rådets direktiv 1999/105/EG att tillfälligt besluta om likvärdighet för skogsodlingsmaterial av vissa kategorier som producerats i vissa tredjeländer (EUT L 169, 12.5.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2021/773/oj).


BILAGA

Bilagorna till beslut 2008/971/EG ändras på följande sätt:

1.

Bilaga I ska ersättas med följande:

”BILAGA I

Länder och myndigheter

Land (1)

Myndighet med ansvar för godkännande och kontroll av produktionen

CA

Natural Resources Canada - Canadian Forest Service

Atlantic Forestry Centre

1350 Regent Street

Fredericton NB E3C 2G6

CH

Federal Office for the Environment (FOEN)

Department of the Environment, Transport, Energy and Communications (UVEK)

Forest Division

Federal Plant Protection Service

Monbijoustrasse 40

CH-3003 Bern

GB (2)

Department for Environment, Food & Rural Affairs (DEFRA)

Eastbrook

Shaftesbury Road

Cambridge

CB2 8DR

NO

Norwegian Forest Seed Center

c/o Øyvind Meland Edvardsen

Box 118, N-2301 Hamar

RS

Group for Forest Reproductive Material and Genetic Resources Directorate for Forest

Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management

Ministry of AFW — Directorate for Forest

Omladinskih brigada 1

Novi Beograd

TR

Ministry of Agriculture and Forestry

General Directorate of Forestry

Forest Tree Seeds and Tree Breeding Research Institute Directorate Sogutozu

06560 Ankara

US

United States Department of Agriculture

Forest Service

Cooperative Forestry

National Seed Laboratory

5675 Riggins Mill Road

Dry Branch, Georgia 31020

OFFICIELLA CERTIFIERINGSMYNDIGHETER PÅ DELSTATSNIVÅ

(med tillstånd att utfärda OECD-intyg genom överenskommelse med USDA Forest Service)

Washington State Crop Improvement Association, Inc.

2575 NE Hopkins Ct.

Pullman, Washington 99163

2.

I bilaga II ska avsnitt C ersättas med följande:

”C.

Ytterligare villkor för frön och plantpartier i kategorierna ’individutvalt’ och ’testat’ som producerats i tredjeländer

När det gäller frön eller plantpartier i kategorierna ’individutvalt’ och ’testat’ ska OECD-etiketten och leverantörens etikett eller dokument innehålla uppgift om huruvida genetisk modifiering har använts i produktionen av frökällorna.”

3.

Följande bilaga ska läggas till:

”BILAGA III

Kategorier inom vilka skogsodlingsmaterial från olika typer av frökällor får importeras till unionen

Frökälla

Kategori av skogsodlingsmaterial

Känd härkomst

Beståndsutvalt

Individutvalt

Testat

Frötäktsområde

x

 

 

 

Frötäktsbestånd

x

x

 

x

Fröplantage

 

 

x

x

Föräldraträd till en eller flera familjer

 

 

x

x

Klon

 

 

x

x

Klonblandning

 

 

x

X”.


(1)  CA – Kanada, CH – Schweiz, GB – Förenade kungariket, NO – Norge, RS – Serbien, TR – Turkiet, US – Förenta staterna.

(2)  I enlighet med avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 5.4 i Windsorramen (se Gemensam förklaring nr 1/2023 av unionen och Förenade kungariket i den gemensamma kommitté som inrättats genom avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen av den 24 mars 2023 (EUT L 102, 17.4.2023, s. 87) jämförd med bilaga 2 till den ramen, omfattar hänvisningar till Förenade kungariket vid tillämpningen av den här bilagan inte Nordirland.”


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/3244/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)