RÅDETS BESLUT (Gusp) 2024/1964

av den 15 juli 2024

om ändring av beslut (Gusp) 2018/1544 om restriktiva åtgärder mot spridning och användning av kemiska vapen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT,

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)	Den 15 oktober 2018 antog rådet beslut (Gusp) 2018/1544 (1).

(2)

I sina slutsatser av den 20 maj 2021 om meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet och rådet om EU:s humanitära insatser: nya utmaningar, samma principer bekräftade rådet sitt åtagande att undvika, och när det är oundvikligt i största möjliga utsträckning begränsa, eventuella oavsiktliga negativa effekter av unionens restriktiva åtgärder på principbaserade humanitära insatser. Rådet upprepade att unionens restriktiva åtgärder uppfyller alla skyldigheter enligt internationell rätt, särskilt internationell människorättslagstiftning, internationell humanitär rätt och internationell flyktingrätt. Det underströk vikten av att unionens sanktionspolitik fullt ut följer de humanitära principerna och internationell humanitär rätt, bland annat genom att man när så är lämpligt konsekvent inkluderar humanitära undantag i unionens system för restriktiva åtgärder, och genom att säkerställa att det finns en effektiv ram som humanitära organisationer kan använda för att dra nytta av sådana undantag.

(3)

På grundval av en översyn av beslut (Gusp) 2018/1544, och för att underlätta principbaserade humanitära insatser av opartiska humanitära aktörer, bör vissa organisationer och byråer som agerar som unionens humanitära partner undantas från förbudet att göra tillgångar eller ekonomiska resurser tillgängliga för förtecknade personer, enheter och organ, uteslutande för humanitära ändamål. Dessutom bör en undantagsmekanism införas för organisationer och aktörer som deltar i humanitär verksamhet och som inte kan omfattas av det humanitära undantaget. Vidare bör införas en översynsklausul med koppling till dessa undantag införas.

(4)	Det krävs ytterligare åtgärder från unionens sida för att genomföra vissa åtgärder.

(5)	Beslut (Gusp) 2018/1544 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut (Gusp) 2018/1544 ska ändras på följande sätt:

I artikel 3 ska följande punkter läggas till:

”7. Punkt 2 ska inte tillämpas på organisationer och byråer som är pelarbedömda av unionen och med vilka unionen har undertecknat ett ramavtal om ekonomiskt partnerskap på grundval av vilket organisationerna och byråerna agerar som unionens humanitära partner, förutsatt att tillhandahållandet av de tillgångar eller ekonomiska resurser som avses i punkt 2 är nödvändiga för uteslutande humanitära ändamål.

8. I fall som inte omfattas av punkt 7, och med avvikelse från punkterna 1 och 2, får de behöriga myndigheterna i en medlemsstat, på sådana allmänna eller särskilda villkor som de anser lämpliga, bevilja särskilda eller allmänna tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs eller till att vissa tillgångar eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, förutsatt att tillhandahållandet av sådana tillgångar eller ekonomiska resurser är nödvändigt uteslutande för humanitära ändamål.

9. Om den relevanta behöriga myndigheten inte har fattat ett negativt beslut, begärt information eller ingett en anmälan om ytterligare tid inom fem arbetsdagar från dagen för mottagandet av en ansökan om tillstånd enligt punkt 8, ska tillståndet anses beviljat.

10. Den berörda medlemsstaten ska underrätta övriga medlemsstater och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt punkt 8 eller 9 inom två veckor från beviljandet.”.

I artikel 8 ska följande stycke läggas till:

”De undantag som avses i artikel 3.7, 3.8 och 3.9 med avseende på artikel 3.1 och 3.2 ska ses över regelbundet och minst var tolfte månad eller på brådskande begäran av en medlemsstat, av unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, eller av kommissionen till följd av en genomgripande förändring av omständigheterna.”.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 15 juli 2024.

På rådets vägnar

NAGY I.

Ordförande

(1) Rådets beslut (Gusp) 2018/1544 av den 15 oktober 2018 om restriktiva åtgärder mot spridning och användning av kemiska vapen (EUT L 259, 16.10.2018, s. 25).