KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EU) 2024/1756

av den 25 juni 2024

om ändring och rättelse av förordning (EU) 2023/915 om gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 315/93 av den 8 februari 1993 om fastställande av gemenskapsförfaranden för främmande ämnen i livsmedel (1), särskilt artikel 2.3, och

av följande skäl:

(1)

I kommissionens förordning (EU) 2023/915 (2) fastställs gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel. De erfarenheter som gjorts sedan den förordningen trädde i kraft har visat att vissa punkter i tabellen i bilaga I till den förordningen är otydliga. Det har därför blivit nödvändigt att förtydliga dessa punkter.

(2)

I avsaknad av särskilda bestämmelser om provtagning och analys för kontroll av gränsvärden för mjöldryga i obearbetade spannmålskärnor, utom obearbetade rågkärnor, föreskrivs i punkt 1.8.1 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 att sådan provtagning och analys ska utföras i enlighet med del B i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 401/2006 (3). Eftersom särskilda bestämmelser om provtagning och analys för kontroll av gränsvärden för mjöldryga under tiden har fastställts i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2782 (4), bör hänvisningen till förordning (EG) nr 401/2006 i punkt 1.8.1 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 utgå.

(3)

I punkt 1.9.5 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 fastställs ett gränsvärde för T-2-toxin och HT-2-toxin i bageriprodukter som innehåller minst 90 % kvarnprodukter av havre. Detta gränsvärde är avsett att gälla för bageriprodukter med hög havrehalt. På grundval av erfarenheterna avseende sammansättningen av de livsmedel som finns tillgängliga på marknaden innehåller dock bageriprodukter med hög havrehalt, såsom havrekakor, i många fall mindre än 90 % kvarnprodukter av havre, vanligtvis mellan 75 % och 85 %. Punkt 1.9.5 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 bör därför ändras i enlighet med detta.

(4)

I avsaknad av särskilda bestämmelser om provtagning och analys för kontroll av gränsvärden för tropanalkaloider i barnmat och bearbetade spannmålsbaserade livsmedel för spädbarn och småbarn, föreskrivs i punkt 2.2.1 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 att sådan provtagning och analys ska utföras i enlighet med del J i bilaga I till förordning (EG) nr 401/2006. Eftersom särskilda bestämmelser om provtagning och analys för kontroll av gränsvärden för tropanalkaloider under tiden har fastställts i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2783 (5), bör hänvisningen till förordning (EG) nr 401/2006 i punkt 2.2.1 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 utgå.

(5)

För att säkerställa konsumenternas säkerhet bör det gränsvärde för vätecyanid i linfrön som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter, som anges i punkt 2.3.2 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 gälla oberoende av linfrönas bearbetningsled. Den punkten bör därför ändras i enlighet med detta.

(6)	Eftersom obearbetad havre innan den mals släpps ut på marknaden med skal, bör det gränsvärde för främmande ämnen i obearbetad havre som anges i punkterna 1.2.9 och 1.5.1 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 gälla för obearbetad havre inklusive skal, även om skalet är oätligt.

(7)

Syftet med förordning (EU) 2023/915 är att fastställa gränsvärden för främmande ämnen i obearbetad spannmål som släpps ut på marknaden strax före det första bearbetningsledet. Eftersom den nuvarande formuleringen inte är tillräckligt exakt bör den rättas i de relevanta posterna i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915.

(8)

I punkt 1.2.10 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 fastställs ett gränsvärde för ochratoxin A i produkter framställda av obearbetade spannmålskärnor samt i spannmål som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter, med undantag av produkter som förtecknas i andra poster. Den punkten är otydlig. För att undvika missförstånd bör denna punkt rättas för att förtydliga att formuleringen ”som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter” endast avser spannmål och inte produkter framställda av obearbetade spannmålskärnor.

(9)	Risprodukter omfattas inte av vissa livsmedel som förtecknas i bilaga I till förordning (EU) 2023/915. För att förtydliga undantagets omfattning bör risprodukternas innehåll definieras i de berörda punkterna i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915.

(10)

I punkt 1.5.3 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 fastställs ett gränsvärde för zearalenon i spannmål som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter samt spannmålsmjöl, durumvetemjöl (semolina), kli och groddar som slutprodukt som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter, med undantag av produkter som förtecknas i andra poster. Den punkten är otydlig. För att undvika missförstånd bör denna punkt rättas för att förtydliga att formuleringen ”som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter” endast avser spannmål, kli och groddar och inte spannmålsmjöl och durumvetemjöl (semolina).

(11)

I punkt 2.3.1 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 bör formuleringen av undantaget från gränsvärdena för vätecyanid i oljeväxtfrön som ska krossas eller användas till raffinering anpassas till formuleringen av det undantag från gränsvärdena för aflatoxiner i jordnötter och andra oljeväxtfrön som ska krossas för framställning av raffinerad vegetabilisk olja som fastställs i punkt 1.1.4 i den tabellen. Punkt 2.3.1 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 bör därför rättas i enlighet med detta.

(12)

För att undanröja eventuella otydligheter och förbättra tillämpningen av gränsvärdena för dioxiner och polyklorerade bifenyler (PCB) i vissa produkter av animaliskt ursprung, bör formuleringen i anmärkningarna om dessa produkter i avsnitt 4 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 rättas.

(13)	För att säkerställa en konsekvent tillämpning av gränsvärdena för dioxiner och PCB i hjort bör ett förtydligande av den djurart från vilken köttet härrör läggas till i punkt 4.1.1.8 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915.

(14)

Det har förekommit inkonsekvenser i tillämpningen av de gränsvärden för polycykliska aromatiska kolväten i vissa produkter för spädbarn och småbarn som fastställs genom förordning (EU) 2023/915. För att undvika sådana inkonsekvenser bör man skilja mellan produkter som släpps ut på marknaden i pulverform och produkter som släpps ut på marknaden i flytande form.

(15)	Skalning är ett förfarande som avlägsnar fröskalet och betraktas som en del av rensningsförfarandet. För att undvika att skalning betraktas som en del av det första bearbetningsledet bör fotnot 6 i tabellen i bilaga I till förordning (EU) 2023/915 rättas i enlighet med detta.

(16)	Förordning (EU) 2023/915 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta.

(17)	De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till förordning (EU) 2023/915 ska ändras i enlighet med del A i bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Bilaga I till förordning (EU) 2023/915 ska rättas i enlighet med del B i bilagan till den här förordningen.

Artikel 3

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 25 juni 2024.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

(1) EGT L 37, 13.2.1993, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1993/315/oj.

(2) Kommissionens förordning (EU) 2023/915 av den 25 april 2023 om gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1881/2006 (EUT L 119, 5.5.2023, s. 103, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/915/oj).

(3) Kommissionens förordning (EG) nr 401/2006 av den 23 februari 2006 om provtagnings- och analysmetoder för offentlig kontroll av halten av mykotoxiner i livsmedel (EUT L 70, 9.3.2006, s. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/401/oj).

(4) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2782 av den 14 december 2023 om provtagnings- och analysmetoder för kontroll av halten mykotoxiner i livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 401/2006 (EUT L, 2023/2782, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2782/oj).

(5) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2783 av den 14 december 2023 om provtagnings- och analysmetoder för kontroll av halten växttoxiner i livsmedel och om upphävande av förordning (EU) 2015/705 (EUT L, 2023/2783, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2783/oj).

BILAGA

DEL A

Bilaga I till förordning (EU) 2023/915 ska ändras på följande sätt:

I avsnitt 1 (mykotoxiner) i tabellen ska punkt 1.8.1 i posten för mjöldryga och mjöldrygealkaloider ersättas med följande:

”1.8.1

Mjöldryga

Gränsvärde (g/kg)

Anmärkningar

Gränsvärdet gäller för obearbetade spannmålskärnor som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).

Vid putsning (6) av spannmål som innehåller mjöldryga ska ett rensningssteg genomföras före putsningen.”

I avsnitt 1 (mykotoxiner) i tabellen ska punkt 1.9.5 i posten för T-2-toxin och HT-2-toxin ersättas med följande:

”1.9.5

Bageriprodukter som innehåller minst 75 % kvarnprodukter av havre

100

Inklusive små bageriprodukter.”

I avsnitt 2 (växttoxiner) i tabellen ska punkt 2.2.1 i posten för tropanalkaloider ersättas med följande:

”2.2.1

Barnmat och bearbetade spannmålsbaserade livsmedel för spädbarn och småbarn (3) som innehåller hirs, sorgum, bovete, majs eller produkter framställda av dessa

1,0

Produkter framställda av dessa avser produkter som består till minst 80 % av dessa spannmålsprodukter.

Gränsvärdet gäller för produkten så som den släpps ut på marknaden.”

I avsnitt 2 (växttoxiner) i tabellen ska punkt 2.3.2 i posten för vätecyanid, inklusive vätecyanid bunden i cyanogena glykosider, ersättas med följande:

”2.3.2

Hela, malda, krossade eller hackade linfrön som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter

150

Gränsvärdet gäller inte för hela, malda, krossade eller hackade linfrön som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter i små mängder med varningstexten ”Ska endast användas för matlagning och bakning. Får inte konsumeras råa!” i etikettens huvudsakliga synfält (med en specifik teckenstorlek (11)). Hela, malda, krossade eller hackade linfrön med den varningstexten ska överensstämma med det gränsvärde som fastställs i punkt 2.3.1.”

DEL B

Bilaga I till förordning (EU) 2023/915 ska rättas på följande sätt:

I avsnitt 1 (mykotoxiner) i tabellen ska punkterna 1.2.9 och 1.2.10 i posten för ochratoxin A ersättas med följande:

”1.2.9

Obearbetade spannmålskärnor

5,0

Gränsvärdet gäller för obearbetade spannmålskärnor (kärnor med skal när det gäller havre) som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).

1.2.10

Spannmål som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter

Produkter framställda av obearbetade spannmålskärnor, med undantag av produkter i punkterna 1.2.11, 1.2.12, 1.2.13, 1.2.23 och 1.2.24

3,0

Inklusive bearbetade spannmålsprodukter.

Produkter framställda av obearbetade spannmålskärnor avser produkter som innehåller minst 80 % spannmålsprodukter.”

I avsnitt 1 (mykotoxiner) i tabellen ska posten för deoxynivalenol rättas på följande sätt:

Punkt 1.4.7 ska ersättas med följande:

”1.4.7

Bageriprodukter, snacks av spannmål och frukostflingor

400

Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).

Inklusive små bageriprodukter.”

Punkterna 1.4.9 och 1.4.10 ska ersättas med följande:

”1.4.9

Barnmat och bearbetade spannmålsbaserade livsmedel för spädbarn och småbarn (3)

150

Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).

Gränsvärdet gäller för torrsubstansen (5) hos produkten så som den släpps ut på marknaden.

1.4.10

Livsmedel för speciella medicinska ändamål avsedda för spädbarn och småbarn (3)

150

Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).

Gränsvärdet gäller för torrsubstansen (5) hos produkten så som den släpps ut på marknaden.”

I avsnitt 1 (mykotoxiner) i tabellen ska posten för zearalenon rättas på följande sätt:

Punkterna 1.5.1–1.5.4 ska ersättas med följande:

”1.5.1	Obearbetade spannmålskärnor, med undantag av produkter i punkt 1.5.2	100	Med undantag av obearbetade majskärnor som är avsedda att bearbetas genom våtmalning och med undantag av ris. Gränsvärdet gäller för obearbetade spannmålskärnor (kärnor med skal när det gäller havre) som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).
1.5.2	Obearbetade majskärnor	350	Med undantag av obearbetade majskärnor där det är uppenbart, t.ex. genom märkning eller destination, att de är avsedda endast för våtmalning (stärkelseproduktion). Gränsvärdet gäller för obearbetade majskärnor som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).
1.5.3	Spannmål, kli och groddar som släpps ut på marknaden för slutkonsumenter Spannmålsmjöl och durumvetemjöl (semolina) Med undantag av produkter i punkterna 1.5.5, 1.5.6 och 1.5.8	75	Med undantag av ris och risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).
1.5.4	Bröd, kakor, kex, snacks av spannmål och frukostflingor, med undantag av produkter i punkt 1.5.5	50	Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna). Inklusive små bageriprodukter.”

Punkt 1.5.8 ska ersättas med följande:

”1.5.8

Barnmat och bearbetade spannmålsbaserade livsmedel för spädbarn och småbarn (3)

Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).

Gränsvärdet gäller för torrsubstansen (5) hos produkten så som den släpps ut på marknaden.”

I avsnitt 1 (mykotoxiner) i tabellen ska punkt 1.6.1 i posten för fumonisiner ersättas med följande:

”1.6.1

Obearbetade majskärnor

4 000

Med undantag av obearbetade majskärnor där det är uppenbart, t.ex. genom märkning eller destination, att de är avsedda endast för våtmalning (stärkelseproduktion).

Gränsvärdet gäller för obearbetade majskärnor som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).”

I avsnitt 1 (mykotoxiner) i tabellen ska posten för T-2-toxin och HT-2-toxin rättas på följande sätt:

Punkt 1.9.4 ska ersättas med följande:

”1.9.4

Bageriprodukter, med undantag av produkter i punkt 1.9.5, pasta, snacks av spannmål och frukostflingor, med undantag av produkter i punkterna 1.9.6, 1.9.7 och 1.9.8

Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).

Inklusive små bageriprodukter.

Pasta avser pasta (torr) med en vattenhalt på ca 12 %.”

Punkterna 1.9.9 och 1.9.10 ska ersättas med följande:

”1.9.9

Barnmat och bearbetade spannmålsbaserade livsmedel för spädbarn och småbarn (3)

Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).

Gränsvärdet gäller för torrsubstansen (5) hos produkten så som den släpps ut på marknaden.

1.9.10

Livsmedel för speciella medicinska ändamål avsedda för spädbarn och småbarn (3)

Med undantag av risprodukter (där ris eller bearbetade produkter av ris är de enda spannmålsingredienserna).

Gränsvärdet gäller för torrsubstansen (5) hos produkten så som den släpps ut på marknaden.”

I avsnitt 2 (växttoxiner) i tabellen ska punkterna 2.2.2–2.2.4 i posten för tropanalkaloider ersättas med följande:

”2.2.2

Obearbetade hirs- och sorgumkärnor

5,0

Gränsvärdet gäller för obearbetade spannmålskärnor som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).

2.2.3

Obearbetade majskärnor

Med undantag av obearbetade majskärnor där det är uppenbart, t.ex. genom märkning eller destination, att de är avsedda endast för våtmalning (stärkelseproduktion) och med undantag av obearbetade majskärnor för användning som popmajs.

Gränsvärdet gäller för obearbetade majskärnor som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).

2.2.4

Obearbetade bovetekärnor

Gränsvärdet gäller för obearbetade bovetekärnor som släpps ut på marknaden för att genomgå det första bearbetningsledet (6).”

I avsnitt 2 (växttoxiner) i tabellen ska punkt 2.3.1 i posten för vätecyanid, inklusive vätecyanid bunden i cyanogena glykosider, ersättas med följande:

”2.3.1

Obearbetade hela, malda, krossade eller hackade linfrön som inte släpps ut på marknaden för slutkonsumenter

250

Gränsvärdet gäller inte för oljeväxtfrön som ska krossas för framställning av raffinerad vegetabilisk olja, förutsatt att pressresterna från oljeväxtfröna inte släpps ut på marknaden som livsmedel. Om pressresterna från oljeväxtfröna släpps ut på marknaden som livsmedel gäller gränsvärdet, med beaktande av artikel 3.1 och 3.2.”

I avsnitt 4 (halogenerade långlivade organiska föroreningar) i tabellen ska posten för dioxiner och PCB rättas på följande sätt:

Punkt 4.1.1 ska ersättas med följande:

”4.1.1

Kött och köttprodukter, med undantag av ätbara slaktbiprodukter och produkter i punkterna 4.1.3 och 4.1.4 (2)

Det fettbaserade gränsvärdet gäller inte livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett. För livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett gäller ett produktbaserat gränsvärde.

Detta gränsvärde beräknas med följande formel:

produktbaserat gränsvärde (för ett livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett) = fettbaserat gränsvärde (för samma livsmedel) × 0,02.”

Punkt 4.1.1.8 ska ersättas med följande:

”4.1.1.8

från Cervidae

3,0 pg/g fett

7,5 pg/g fett

–”

Punkterna 4.1.11 och 4.1.12 ska ersättas med följande:

”4.1.11

Obehandlad mjölk (2) och mjölkprodukter (2)

2,0 pg/g fett

4,0 pg/g fett

40 ng/g fett

Inklusive mjölkfett.

Det fettbaserade gränsvärdet gäller inte livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett. För livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett gäller ett produktbaserat gränsvärde.

Detta gränsvärde beräknas med följande formel:

produktbaserat gränsvärde (för ett livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett) = fettbaserat gränsvärde (för samma livsmedel) × 0,02.

4.1.12

Ägg och äggprodukter, med undantag av gåsägg (2)

2,5 pg/g fett

5,0 pg/g fett

40 ng/g fett

Det fettbaserade gränsvärdet gäller inte livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett. För livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett gäller ett produktbaserat gränsvärde.

Detta gränsvärde beräknas med följande formel:

produktbaserat gränsvärde (för ett livsmedel som innehåller mindre än 2 % fett) = fettbaserat gränsvärde (för samma livsmedel) × 0,02.”

I avsnitt 5 (främmande ämnen från bearbetningen) i tabellen ska posten för polycykliska aromatiska kolväten (PAH) rättas på följande sätt:

Punkt 5.1.13 ska ersättas med följande:

”5.1.13	Modersmjölksersättning, tillskottsnäring (3) och småbarnsnäring (4)			Gränsvärdet gäller för produkten så som den släpps ut på marknaden.
5.1.13.1	som släpps ut på marknaden i pulverform	1,0	1,0
5.1.13.2	som släpps ut på marknaden i flytande form	1,0	1,0”

Punkt 5.1.15 ska ersättas med följande:

”5.1.15	Livsmedel för speciella medicinska ändamål avsedda för spädbarn och småbarn (3)			Gränsvärdet gäller för produkten så som den släpps ut på marknaden.
5.1.15.1	som släpps ut på marknaden i pulverform	1,0	1,0
5.1.15.2	som släpps ut på marknaden i flytande form	1,0	1,0”

10.

Fotnot 6 till tabellen ska ersättas med följande:

”(6)

Med första bearbetningsledet avses all fysisk eller termisk behandling, annan än torkning, av eller på kärnan. Förfaranden för rensning, inklusive putsning, skalning, sortering (färgsortering i tillämpliga fall) och torkning, betraktas inte som ”första bearbetningsledet” om hela kärnan förblir intakt efter rensning och sortering. Putsning är rensning av spannmål genom att man borstar och/eller skrubbar kraftigt, i kombination med avlägsnande av damm (t.ex. aspiration). Putsningen kan följas av färgsortering före malning.”