(1)

Energistadgefördraget (avtalet) ingicks av Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) genom rådets och kommissionens beslut 98/181/EG, EKSG, Euratom (1) och trädde i kraft den 16 april 1998.

(2)

Eftersom avtalet inte har genomgått någon väsentlig uppdatering sedan 1990-talet har det blivit alltmer föråldrat.

(3)

Under 2019 inledde de fördragsslutande parterna i avtalet (de fördragsslutande parterna) förhandlingar i syfte att modernisera avtalet för att anpassa det till principerna i Parisavtalet, antaget den 12 december 2015 inom ramen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar, kraven på hållbar utveckling och kampen mot klimatförändringar samt till moderna normer för investeringsskydd.

(4)

Vid en ad hoc-konferens den 24 juni 2022 nådde de fördragsslutande parterna en principöverenskommelse om den moderniserade texten till avtalet och därmed avslutades förhandlingarna, utan att detta föregriper de fördragsslutande parternas slutliga bedömning. Det framförhandlade resultatet var avsett att antas vid det 33:e mötet i energistadgekonferensen den 22 november 2022.

(5)

I enlighet med artikel 34 i avtalet antar energistadgekonferensen texter till ändringar av avtalet samt godkänner jämkningar och tekniska ändringar av bilagorna till det.

(6)

Energistadgekonferensen ska anta de föreslagna ändringarna av avtalet och godkänna i) de föreslagna jämkningarna och tekniska ändringarna av bilagorna till avtalet, ii) de föreslagna ändringarna av beslut, förklaringar och tolkningar, och iii) beslutet om ikraftträdande och provisorisk tillämpning av ändringar av avtalet samt jämkningar och tekniska ändringar av dess bilagor. Energistadgekonferensen väntas åter lägga fram de föreslagna ändringarna för antagande under 2024.

(7)

Parallellt med detta förslag har kommissionen lagt fram ett förslag till rådets beslut om Euratoms frånträde från avtalet, som ska antas samtidigt med detta förslag.

(8)

Det är lämpligt att Euratom inte utövar sin rösträtt vid energistadgekonferensens omröstning om de föreslagna ändringarna av avtalet och att det fastställs vilka ståndpunkter som ska intas av de medlemsstater som är fördragsslutande parter i frågor som omfattas av Euratoms befogenhet. Detta påverkar inte fördelningen av befogenheter mellan Euratom och medlemsstaterna eller eventuell framtida samordning efter Euratoms frånträde från avtalet.

(9)

I konferensens utkast till beslut om modernisering av avtalet föreskrivs att vissa ändringar av avtalet samt jämkningar och ändringar av bilagorna till avtalet kommer att tillämpas provisoriskt från och med ett datum som ska fastställas av de fördragsslutande parterna, såvida inte en fördragsslutande part väljer att avstå genom att avge en förklaring om detta inom en viss tidsfrist. Euratom bör därför inta en ståndpunkt om den provisoriska tillämpningen av det moderniserade avtalet. Förutsatt att energistadgekonferensen antar det moderniserade avtalet får rådet, enligt artikel 218.5 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, på förslag av kommissionen anta ett beslut om provisorisk tillämpning. I avsaknad av ett sådant rådsbeslut två veckor före tidsfristen för att meddela avstående från provisorisk tillämpning bör kommissionen meddela depositarien för avtalet om att unionen och Euratom avstår från provisorisk tillämpning. Detta påverkar inte varaktigheten för unionens och Euratoms provisoriska tillämpning av det moderniserade avtalet om rådet antar ett beslut om detta.

(10)

De områden som omfattas av de föreslagna ändringarna av avtalet omfattas till stor del av Euratoms exklusiva befogenhet. De medlemsstater som är fördragsslutande parter och som närvarar vid energistadgekonferensen bör inta en ståndpunkt som inte hindrar antagandet av moderniseringen genom de föreslagna ändringarna av avtalet.