(1)

I sina slutsatser av den 22 mars 2024 konstaterade Europeiska rådet att med tanke på det akuta läget är Europeiska unionen fast besluten att fortsätta att ge Ukraina och dess befolkning allt nödvändigt politiskt, finansiellt, ekonomiskt, humanitärt, militärt och diplomatiskt stöd så länge som det behövs och i den omfattning som krävs.

(2)

den 21 maj 2024 antog rådet beslut (Gusp) 2024/1470 (1), genom vilket beslut 2014/512/Gusp (2) ändrades för att föreskriva att värdepapperscentraler i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 909/2014 (3) (värdepapperscentraler) som innehar tillgångar och reserver till ett sammanlagt värde av mer än 1 miljon EUR från sina extraordinära nettovinster som härrör från immobiliseringen av ryska tillgångar ska bidra med ett ekonomiskt bidrag som motsvarar 99,7 % av de nettovinster som ackumulerats sedan den 15 februari 2024. Betalningarna bör göras i delbetalningar två gånger om året till dess att de extraordinära vinsterna inte längre ackumuleras i värdepapperscentralernas balansräkningar på grund av avskaffandet av de restriktiva åtgärder som förbjuder transaktioner med Rysslands centralbanks tillgångar och reserver. Enligt det beslutet ska 90 % av beloppen för det ekonomiska bidrag som betalas till unionen användas för att stödja Ukraina genom den europeiska fredsfaciliteten, inrättad genom rådets beslut (Gusp) 2021/509 (4). Eftersom tilldelningen ska ses över årligen och för första gången före den 1 januari 2025 kan den andel av det ekonomiska bidraget som tilldelas den europeiska fredsfaciliteten komma att ändras i framtiden.

(3)

För att utnyttja befintliga genomförandemekanismer bör de belopp som tilldelas den europeiska fredsfaciliteten anslås till stödåtgärder för tillhandahållande av militärt stöd till den ukrainska försvarsmakten utöver de frivilliga bidrag som avses i artikel 30 i beslut (Gusp) 2021/509. Sådana anslagna belopp bör utgöra tillägg till de referensbelopp som överenskommits för respektive stödåtgärder. Det är lämpligt att föreskriva särskilda regler för denna nya finansieringskälla, som bör komplettera de befintliga reglerna för den europeiska fredsfaciliteten. Det ytterligare bidraget behöver framför allt varken godtas av kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (Kusp) eller godkännas av kommittén för den europeiska fredsfaciliteten. Eftersom beslut (Gusp) 2024/1470 redan föreskriver ett godkännande direkt från rådet krävs inget sådant ytterligare förfarande för godtagande. Det är inte heller nödvändigt att ingå administrativa arrangemang med värdepapperscentraler, eftersom reglerna för bidraget fastställs i det här beslutet.

(4)

Tilldelningen av belopp till stödåtgärder till stöd för Ukraina påverkar inte den särskilda karaktären hos vissa medlemsstaters säkerhets- och försvarspolitik och den ståndpunkt som intas av medlemsstater som har avstått från att rösta och avgett en formell förklaring eller kommer att avstå från att rösta och kommer att avge en formell förklaring i enlighet med artikel 31.1 andra stycket i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) om en stödåtgärd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten. Dessa medlemsstater är därför inte heller i fortsättningen skyldiga att tillämpa besluten om stödåtgärder inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten om de har avstått från att rösta och avgett en formell förklaring. Artikel 5.3 andra meningen i beslut (Gusp) 2021/509 är inte tillämplig.

(5)

Det är lämpligt att föreskriva att administrativa kostnader i samband med förvaltningen av beloppen inte bör bäras av de nationella bidragen till den europeiska fredsfaciliteten, utan ska täckas av dessa belopp. Militärt stöd inom ramen för den europeiska fredsfaciliteten ska tillhandahållas i enlighet med det relevanta regelverket, inbegripet genomförandereglerna för den europeiska fredsfaciliteten. Dessutom kommer militärt stöd inom ramen för den europeiska fredsfacilitetens att tillhandahållas med full respekt för vissa medlemsstaters säkerhets- och försvarspolitik, varvid transparens och spårbarhet för stöd som finansieras genom den europeiska fredsfaciliteten bör säkerställas och hänsyn tas till alla medlemsstaters säkerhets- och försvarsintressen. I fall där en medlemsstat har avstått från att rösta och avgett en formell förklaring i enlighet med artikel 31.1 andra stycket i EU-fördraget avseende en stödåtgärd som ska finansieras med det särskilda belopp som anges i artikel 73.10 första stycket i beslut (Gusp) 2021/509, bidrar den medlemsstaten vidare i enlighet med artikel 73.10 i beslut (Gusp) 2021/509 inte till kostnaderna för stödåtgärden och är, i enlighet med artikel 16.4 i beslut (Gusp) 2021/509, inte en bidragande medlemsstat när det gäller att täcka unionens utomobligatoriska ansvar till följd av genomförandet av en stödåtgärd som antagits inom ramen för beslut (Gusp) 2021/509. Detsamma gäller för en medlemsstat som har avstått från att rösta och avgett en formell förklaring i enlighet med artikel 31.1 andra stycket i EU-fördraget med avseende på den stödåtgärd som fastställs i rådets beslut (Gusp) 2022/338 (5).

(6)

Med tanke på den ukrainska försvarsmaktens föränderliga behov och för att maximera mervärdet för unionen bör den facilitetskommitté som inrättats genom beslut (Gusp) 2021/509 fastställa och regelbundet se över fördelningen av de mottagna beloppen mellan stödåtgärder i enlighet med strategiska mål som tillhandahålls av Kusp enligt artikel 9.2 i beslut (Gusp) 2021/509. Reglerna i artiklarna 5.5, 11.8 och 11.14 i beslut (Gusp) 2021/509 bör tillämpas.