|
officiella tidning |
SV Serien L |
|
2024/907 |
26.3.2024 |
KOMMISSIONENS REKOMMENDATION (EU) 2024/907
av den 22 mars 2024
om övervakning av nickel i livsmedel
EUROPEISKA KOMMISSIONEN UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 292, och
av följande skäl:
|
(1) |
Nickel är en utbredd del av jordskorpan och finns överallt i biosfären. Dess förekomst i livsmedel kan härstamma från både naturliga och antropogena källor. |
|
(2) |
Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (livsmedelsmyndigheten) antog 2015 ett vetenskapligt yttrande om riskerna för folkhälsan kopplade till förekomsten av nickel i livsmedel och dricksvatten (1). I yttrandet identifierades reproduktions- och utvecklingstoxicitet som den kritiska effekten för riskkarakteriseringen av kronisk oral exponering för nickel. Uppflammande eksemreaktioner och försämring av allergiska reaktioner identifierades som den kritiska effekten för akut oral exponering för nickel hos nickelkänsliga personer. |
|
(3) |
Uppgifter om förekomsten av nickel i livsmedel och dricksvatten fanns tillgängliga i 15 medlemsstater. Eftersom 80 % av de insamlade uppgifterna hade samlats in i en enda medlemsstat konstaterade livsmedelsmyndigheten att det skulle behövas uppgifter med större geografisk spridning för att kontrollera förekomsten av nickel i livsmedel i hela unionen. |
|
(4) |
För att samla in fler uppgifter om förekomsten av nickel i livsmedel rekommenderades medlemsstaterna genom kommissionens rekommendation (EU) 2016/1111 (2) att övervaka förekomsten av nickel i livsmedel under 2016, 2017 och 2018. |
|
(5) |
Med beaktande av dessa nya uppgifter om förekomst och tillgången till ny vetenskaplig information antog livsmedelsmyndigheten den 24 september 2020 en uppdatering av riskbedömningen av nickel i livsmedel och dricksvatten (3). |
|
(6) |
Livsmedelsmyndigheten konstaterade att nickel kan orsaka både kroniska och akuta effekter. Mot bakgrund av att missfall har identifierats som en kritisk kronisk effekt fastställdes ett tolerabelt dagligt intag (TDI) på 13 μg/kg kroppsvikt och livsmedelsmyndigheten drog slutsatsen att detta TDI-värde överskreds hos småbarn, barn mellan 36 månader och 10 år samt, i vissa fall, hos spädbarn. Även om missfall inte är en relevant effekt för unga åldersgrupper skyddar TDI-värdet också mot andra effekter som är relevanta för de yngre åldersgrupperna, såsom neurotoxiska effekter. Livsmedelsmyndigheten konstaterade därför att ett överskridande av TDI-värdet kan ge upphov till hälsorisker i dessa unga åldersgrupper. Livsmedelsmyndigheten bekräftade att den kritiska akuta effekten är uppflammande eksemreaktioner i huden hos nickelkänsliga personer, vilka utgör omkring 15 % av befolkningen. Livsmedelsmyndigheten konstaterade att den lägsta observerade effektnivån för dessa akuta effekter är 4,3 μg nickel/kg kroppsvikt och att det behövs en exponeringsmarginal (MOE) på minst 30 för att skydda mot denna effekt. Detta MOE-värde på 30 uppnås inte vid genomsnittlig exponering och exponering i den 95:e percentilen, vilket medför hälsorisker för nickelkänsliga personer. |
|
(7) |
Med beaktande av tillgängliga uppgifter om förekomst har gränsvärden fastställts för nickel i olika livsmedel i kommissionens förordning (EU) 2023/915 (4). |
|
(8) |
För vissa livsmedel, som bidrar till exponeringen för nickel, fanns det dock otillräckliga uppgifter om förekomst för att man skulle kunna fastställa lämpliga gränsvärden. Därför bör ytterligare uppgifter om förekomst samlas in för dessa livsmedel. Särskilt för att fastställa i vilken grad vissa fisk- och skaldjursarter bidrar till nickelhalten i barnmat bör fisk och skaldjur som används vid tillverkningen av sådana livsmedel övervakas. |
|
(9) |
För att säkerställa att proverna är representativa för det provtagna partiet och att analysresultaten är tillförlitliga och jämförbara bör kommissionens förordning (EG) nr 333/2007 (5) följas. |
HÄRIGENOM REKOMMENDERAS
|
1. |
Medlemsstaterna bör i samarbete med livsmedelsföretagarna övervaka förekomsten av nickel i livsmedel under 2025, 2026 och 2027. |
|
2. |
Övervakningen bör omfatta kosttillskott, choklad, bredbara chokladpålägg, nötbaserade bredbara pålägg, kakaobönor, spannmålsbaserade produkter (särskilt frukostflingor, spannmålsflingor och malda produkter av havre), ätfärdiga soppor, kaffe, te, grönsaker, alger, oljeväxtfrön, sojabaserade produkter såsom tofu och sojabaserade drycker, baljväxter, nötter, fisk och skaldjur. |
|
3. |
Medlemsstaterna bör vid behov samla in kunskap om begränsande åtgärder för att minska nickelhalten i livsmedel. Medlemsstaterna bör också se till att jordbrukare och livsmedelsföretagare får information om kända begränsningsmetoder och stimuleras att använda dem, och att dessa begränsande åtgärder successivt genomförs av jordbrukare och livsmedelsföretagare. |
|
4. |
Provtagningsförfarandena och analyserna bör utföras i enlighet med kraven för provtagning och analys i förordning (EG) nr 333/2007. |
|
5. |
Medlemsstaterna och livsmedelsföretagarna bör regelbundet överlämna övervakningsuppgifter till livsmedelsmyndigheten, tillsammans med den information i det format för elektronisk rapportering som livsmedelsmyndigheten anger, för sammanställning i en databas. För prover av choklad bör provets innehåll av kakaotorrsubstans anges. För prover av te bör tetyp eller tesort, inklusive dess latinska namn, anges. När det gäller alger bör arten, inklusive dess latinska namn, anges och huruvida uppgifterna gäller färska eller torkade alger. |
Utfärdad i Bryssel den 22 mars 2024.
På kommissionens vägnar
Stella KYRIAKIDES
Ledamot av kommissionen
(1) Efsas vetenskapliga panel för främmande ämnen i livsmedelskedjan (CONTAM), ”Scientific Opinion on the risks to public health related to the presence of nickel in food and drinking water”, EFSA Journal, vol. 13(2015):2, artikelnr 4002 (https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2015.4002).
(2) Kommissionens rekommendation (EU) 2016/1111 av den 6 juli 2016 om övervakning av nickel i livsmedel (EUT L 183, 8.7.2016, s. 70, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2016/1111/oj).
(3) Efsas vetenskapliga panel för främmande ämnen i livsmedelskedjan (CONTAM), ”Scientific Opinion on an update of the risk assessment of nickel in food and drinking water”, EFSA Journal, vol. 18(2020):11, artikelnr 6268 (https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2020.6268).
(4) Kommissionens förordning (EU) 2023/915 av den 25 april 2023 om gränsvärden för vissa främmande ämnen i livsmedel och om upphävande av förordning (EG) nr 1881/2006 (EUT L 119, 5.5.2023, s. 103, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/915/oj).
(5) Kommissionens förordning (EG) nr 333/2007 av den 28 mars 2007 om provtagnings- och analysmetoder för kontroll av halterna av spårämnen och främmande ämnen från bearbetningen i livsmedel (EUT L 88, 29.3.2007, s. 29, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/333/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2024/907/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)