European flag

officiella tidning
Europeiska unionens

SV

Serien L


2024/461

8.2.2024

EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT (EU) 2024/461

av den 29 januari 2024

om de nationella behöriga myndigheternas rapportering för riktmärkningsändamål av information till Europeiska centralbanken om ersättning, lönegap mellan könen, godkända högre kvoter samt om högavlönade anställda (ECB/2024/2)

ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (1), särskilt artikel 6.2,

med beaktande av Europeiska centralbankens förordning (EU) nr 468/2014 av den 16 april 2014 om upprättande av ramen för samarbete inom den gemensamma tillsynsmekanismen mellan Europeiska centralbanken och nationella behöriga myndigheter samt med nationella utsedda myndigheter (ramförordning om den gemensamma tillsynsmekanismen (SSM) (ECB/2014/17) (2), särskilt artiklarna 21 och 140.4,

med beaktande av tillsynsnämndens förslag, och

av följande skäl:

(1)

Enligt artikel 75.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU (3) ska de behöriga myndigheterna samla in den information som offentliggjorts i enlighet med de kriterier för offentliggörande som fastställs i artikel 450.1 g, h, i och k i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 (4) samt den information som instituten lämnar om lönegapet mellan kvinnor och män och ska använda den informationen för att jämföra ersättningstrender och ersättningspraxis. De behöriga myndigheterna bör sedan förse Europeiska bankmyndigheten (EBA) med denna information.

(2)

Den information som de behöriga myndigheterna ska samla in har harmoniserats ytterligare och förtydligats av Europeiska bankmyndigheten i dess riktlinjer för riktmärkning av ersättningspraxis, lönegap mellan könen och godkända högre kvoter enligt direktiv 2013/36/EU (EBA/GL/2022/06) (5), samt i EBA:s riktlinjer för insamlingen av uppgifter om högavlönade anställda enligt direktiv 2013/36/EU och direktiv (EU) 2019/2034 (EBA/GL/2022/08) (6). Enligt EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06 och EBA/GL/2022/08 ska, om ansvaret för tillsynen ligger hos Europeiska centralbanken (ECB), de behöriga myndigheterna samordna sin insamling av uppgifter och ge varandra nödvändiga uppgifter och nödvändig information för att säkerställa att endast en uppsättning uppgifter samlas in och rapporteras till EBA för varje medlemsstat (7).

(3)

I enlighet med artikel 75.1 och 75.2 i direktiv 2013/36/EU ska de behöriga myndigheterna ska lämna information till EBA om ersättningspraxis samt lönegapet mellan kvinnor och män så att EBA kan använda denna information som riktmärke för ersättningstrender och praxis på unionsnivå. En riktmärkning gör det möjligt att visualisera trender från år till år och visa upp skillnader mellan grupper/institutioner beroende på var de är belägna inom unionen. För att möjliggöra jämförelser måste de uppgifter som EBA erhåller vara konsistenta. De uppgifter som ska lämnas för riktmärkningen avser betydande och mindre betydande enheter under tillsyn.

(4)

Inom ramen för samarbete inom den gemensamma tillsynsmekanismen enligt artikel 6 i förordning (EU) nr 1024/2013 har ECB exklusiv befogenhet att för tillsynsändamål utföra de uppgifter som framgår av artikel 4.1 e i den förordningen. När ECB utför dessa uppgifter beaktar den de regler i unionsrätten som uppställer tillsynskrav för instituten vad gäller ersättningar.

(5)

I enlighet med artikel 140.3 i förordning (EU) No 468/2014 (ECB/2014/17) är varje enhet som står under tillsyn skyldig att översända den information som regelbundet ska rapporteras i enlighet med tillämplig unionsrätt till sin nationella behöriga myndighet. Om inte annat följer av särskilda bestämmelser bör all den information som rapporteras av enheter som står under tillsyn lämnas till de nationella behöriga myndigheterna. Dessa myndigheter bör utföra de första uppgiftskontrollerna och sedan tillhandahålla ECB informationen.

(6)

I enlighet med artikel 6.2 i förordning (EU) nr 1024/2013 och artikel 21 i förordning (EU) nr 468/2014 (ECB/2014/17) har både ECB och de nationella behöriga myndigheterna en skyldighet att utbyta information. Utan att det påverkar ECB:s befogenhet att direkt erhålla information från kreditinstitut eller ha direkt tillgång till information som fortlöpande rapporteras av kreditinstituten bör de nationella behöriga myndigheterna förse ECB med all information som är nödvändig för att utföra de uppgifter som ECB tilldelas genom förordning (EU) nr 1024/2013, med beaktande av behovet för samordning mellan myndigheter så att endast en uppsättning uppgifter samlas in per medlemsstat.

(7)

För att ECB ska kunna utföra sina uppgifter avseende ersättningspolicyer och ersättningspraxis måste det sätt på vilket de nationella behöriga myndigheterna överför sådan information som de erhåller från enheter som står under tillsyn till ECB specificeras ytterligare. Man behöver främst specificera format, frekvens och tidpunkter för informationsöverföringarna, men även detaljer som rör den kvalitetskontroll av data som de nationella behöriga myndigheterna bör göra innan de överför informationen till ECB.

(8)

EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06 och EBA/GL/2022/08 beskriver i detalj den information som ska tillhandahållas de behöriga myndigheterna för riktmärkningen av ersättningstrender och ersättningspraxis, lönegap mellan könen, godkända högre kvoter samt om högavlönade anställda. För att undvika inkonsekvenser avseende den information som de nationella behöriga myndigheterna bör lämna till ECB innehåller detta beslut i tillämpliga fall hänvisningar till EBA:s riktlinjer.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte och omfattning

I detta beslut uppställs regler för hur de nationella behöriga myndigheterna ska överföra uppgifter som de erhåller från enheter som står under tillsyn till Europeiska centralbanken (ECB) för riktmärkningen av ersättningstrender och ersättningspraxis, lönegap mellan könen, godkända högre kvoter samt om högavlönade anställda.

Artikel 2

Definitioner

I detta beslut ska definitionerna i förordning (EU) nr 468/2014 (ECB/2014/17) gälla.

Artikel 3

Krav avseende överföringen av information avseende ersättningar

1.   De nationella behöriga myndigheterna ska varje år tillhandahålla ECB den information om ersättningar som framgår av punkt 20 a–d i EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06 och som rapporteras av följande enheter som står under tillsyn och är etablerade i deras respektive deltagande medlemsstat:

a)

Betydande enheter som står under tillsyn på högsta konsolideringsnivå i den deltagande medlemsstaten på konsoliderad nivå.

b)

Betydande enheter som står under tillsyn som inte ingår i en grupp som står under tillsyn på individuell nivå.

c)

Enheter som står under tillsyn som inte avses i punkt a eller b och från vilka de nationella behöriga myndigheterna samlar in sådan information i enlighet med EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06.

d)

Betydande enheter som står under tillsyn som inte avses i punkt a, b eller c och från vilka de nationella behöriga myndigheterna samlar in sådan information.

2.   De nationella behöriga myndigheterna ska vart tredje år tillhandahålla ECB den information om lönegapet mellan könen som framgår av bilaga IV till EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06 och som rapporteras av följande enheter som står under tillsyn och är etablerade i deras respektive deltagande medlemsstat:

a)

Enheter som står under tillsyn från vilka de nationella behöriga myndigheterna samlar in sådan information i enlighet med EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06.

b)

Betydande enheter som står under tillsyn som inte avses i punkt a, på högsta konsolideringsnivå i den deltagande medlemsstaten på individuell nivå.

c)

Betydande enheter som står under tillsyn som inte ingår i en grupp som står under tillsyn som inte avses i punkt a, på individuell nivå.

d)

Betydande enheter som står under tillsyn som inte avses i punkt a, b eller c och från vilka de nationella behöriga myndigheterna samlar in sådan information.

Avseende punkt b ska de nationella behöriga myndigheterna, om den betydande enhet som står under tillsyn på högsta konsolideringsnivå i de deltagande medlemsstaterna är ett finansiellt holdingföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag och inga enheter inom samma grupp av företag som står under tillsyn omfattas av punkt a, lämna in den information som framgår av detta stycke till ECB avseende ett kreditinstitut i den grupp som står under tillsyn som har högst antal heltidsanställda, på individuell basis.

3.   De nationella behöriga myndigheterna ska vartannat år tillhandahålla ECB den information om godkända högre kvoter som framgår av bilaga V till EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06 och som rapporteras av betydande enheter som står under tillsyn på individuell basis.

4.   De nationella behöriga myndigheterna ska vartannat år tillhandahålla ECB den information om godkända högre kvoter som framgår av bilaga VI till EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/06, som aggregerats för deras respektive medlemsstat.

Artikel 4

Krav avseende överföringen av information avseende högavlönade anställda

1.   De nationella behöriga myndigheterna ska varje år tillhandahålla ECB den information om högavlönade anställda som framgår av bilaga I till EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/08 och som rapporteras av följande enheter som står under tillsyn och är etablerade i deras respektive deltagande medlemsstat:

a)

Betydande enheter som står under tillsyn på högsta konsolideringsnivå i den deltagande medlemsstaten på konsoliderad nivå.

b)

Betydande enheter som står under tillsyn som inte ingår i en grupp som står under tillsyn på individuell nivå.

c)

Betydande enheter som står under tillsyn som inte avses i punkt a, eller b och från vilka de nationella behöriga myndigheterna samlar in sådan information.

2.   De nationella behöriga myndigheterna ska varje år tillhandahålla ECB den information om högavlönade anställda som framgår av bilaga I till EBA:s riktlinjer EBA/GL/2022/08, som aggregerats för deras respektive medlemsstat.

Artikel 5

Överföringsdatum

1.   Nationella behöriga myndigheter ska rapportera den information som avses i artikel 3.1–3.3 och artikel 4.1 till ECB enligt följande:

a)

Avseende betydande enheter som står under tillsyn – när informationen erhålls i enlighet med överföringsdatumet den 15 juni, och efter det att man utfört en första uppgiftskontroll enligt artikel 8, ska all information överföras till ECB utan dröjsmål.

b)

Avseende mindre betydande enheter som står under tillsyn – informationen ska överföras till ECB senast kl. 12:00 centraleuropeisk tid (CET) den 31 juli.

2.   Den information som avses i artikel 3.4 – informationen ska överföras till ECB senast kl. 12:00 CET den 31 augusti.

3.   Den information som avses i artikel 4.2 – informationen ska överföras till ECB senast kl. 12:00 CET den 31 juli.

Artikel 6

Uppgifternas kvalitet

1.   De nationella behöriga myndigheterna ska

a)

övervaka och bedöma kvaliteten och tillförlitligheten på den information som ställs till ECB:s förfogande enligt detta beslut,

b)

tillämpa de relevanta valideringsregler som tagits fram, underhålls och publiceras av EBA,

c)

tillämpa de ytterligare kvalitetskontroller som uppställs av ECB i samarbete med de nationella behöriga myndigheterna.

2.   De nationella behöriga myndigheterna ska utföra sin kvalitetskontroll av de inlämnade uppgifterna i enlighet med följande:

a)

För nedanstående enheter som står under tillsyn senast den tionde arbetsdagen efter det att man tagit emot uppgifterna i enlighet med överföringsdatum den 15 juni:

i)

Betydande enheter som står under tillsyn och som rapporterar på högsta konsolideringsnivå i de deltagande medlemsstaterna.

ii)

Betydande enheter som står under tillsyn och som inte ingår i en grupp som står under tillsyn.

iii)

Enheter som står under tillsyn, som klassificeras som betydande i enlighet med kriteriet om ett av de tre mest betydande enheterna som står under tillsyn i deras medlemsstat på konsolideringsnivå, eller på individuell nivå om de inte behöver rapportera på konsolideringsnivå.

3.   I enlighet med valideringsreglerna och kvalitetskontrollen som avses i punkt 1 ska uppgifter inlämnas i enlighet med följande ytterligare minimistandarder för noggrannhet:

a)

De nationella behöriga myndigheterna ska i förekommande fall lämna information om den utveckling som de inlämnade uppgifterna implicerar.

b)

Informationen ska vara fullständig – luckor i uppgifterna ska påpekas och förklaras för ECB samt i förekommande fall ska luckorna kompletteras snarast möjligt.

Artikel 7

Information om kvaliteten

1.   De nationella behöriga myndigheterna ska utan dröjsmål informera ECB om uppgiftskvaliteten för en viss tabell i taxonomin inte kan garanteras.

2.   De nationella behöriga myndigheterna ska informera ECB om följande:

a)

Orsakerna till att betydande enheter som står under tillsyn har genomfört en förnyad rapportering.

b)

Orsakerna bakom större revideringar som görs av betydande enheter som står under tillsyn.

I led b avses med större revideringar varje revidering av en eller flera datapunkter, både vad gäller absoluta rapporterade siffror och den procentuella andelen av variationen, som i större omfattning påverkar tillsynsanalysen eller den finansiella analysen som gjorts utifrån dessa datapunkter på enhetsnivå.

Artikel 8

Överföringsformat

1.   De nationella behöriga myndigheterna ska översända de uppgifter som framgår av detta beslut enligt datapunktsmodell samt eXtensible Business Reporting (XBRL), som har tagits fram, underhålls och offentliggörs av EBA.

2.   I enlighet med artikel 140.3 i förordning (EU) nr 468/2014 (ECB/2014/17) ska de nationella behöriga myndigheterna utföra en första uppgiftskontroll för att säkerställa att de inlämnade uppgifterna utgör en korrekt XBRL-rapport i enlighet med punkt 1.

3.   Enheter som står under tillsyn ska identifieras med hjälp av identitetsbeteckningen för juridiska personer (Legal Entity Identifier) i respektive överföring.

4.   De behöriga nationella myndigheterna ska tillhandahålla information som aggregerats för deras respektive medlemsstat med hjälp av respektive landskod.

Artikel 9

Verkan

Detta beslut får verkan samma dag som det delges adressaterna.

Artikel 10

Adressater

Detta beslut riktar sig till de nationella behöriga myndigheterna i de deltagande medlemsstaterna.

Utfärdat i Frankfurt am Main den 29 januari 2024.

Christine LAGARDE

ECB:s ordförande


(1)   EUT L 287, 29.10.2013, s. 63.

(2)   EUT L 141, 14.5.2014, s. 1.

(3)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/36/EU av den 26 juni 2013 om behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut, om ändring av direktiv 2002/87/EG och om upphävande av direktiven 2006/48/EG och 2006/49/EG (EUT L 176, 27.6.2013, s. 338).

(4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1).

(5)  Finns på EBA:s webbplats.

(6)  Finns på EBA:s webbplats.

(7)  Se punkt 27 i EBA/GL/2022/06 och punkt 41 i EBA/GL/2022/08.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/461/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)