European flag

officiella tidning
Europeiska unionens

SV

Serien L


2024/291

15.1.2024

RÅDETS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2024/291

av den 12 januari 2024

om genomförande av förordning (EU) 2022/2309 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Haiti

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EU) 2022/2309 av den 25 november 2022 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Haiti (1), särskilt artikel 16.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

Den 25 november 2022 antog rådet förordning (EU) 2022/2309.

(2)

Den 8 december 2023 lade FN:s säkerhetsråds kommitté, inrättad enligt resolution 2653 (2022), till fyra personer på förteckningen över de personer och enheter som omfattas av restriktiva åtgärder.

(3)

Förordning (EU) 2022/2309 bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilaga I till förordning (EU) 2022/2309 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 12 januari 2024.

På rådets vägnar

H. LAHBIB

Ordförande


(1)   EUT L 307, 28.11.2022, s. 17.


BILAGA

I bilaga I till förordning (EU) 2022/2309, i ”förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ som avses i artiklarna 2, 3 och 9”, under ”PERSONER”, ska följande poster läggas till:

”2.

Johnson ANDRE (alias Izo). Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, e, f och g i den resolutionen.

Befattning: ledare för gänget 5 Segond

Födelsedatum: 1997

Födelseort: Port-au-Prince, Haiti

Nationalitet: Haitier

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023

Kön: man

Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat:

Johnson Andre (alias Izo) är den främsta ledaren för gänget 5 Segond och har spelat en allt mer inflytelserik roll inom alliansen G-Pep (se FN-dokument S/2023/674, punkt 54). Under Johnson Andres ledning har 5 Segond varit inblandat i olika brottsliga verksamheter som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti, däribland våldtäkt, inbrott, plundring, kidnappning, olaglig narkotikahandel, olaglig vapenhandel och förhindrande av leverans av humanitärt bistånd (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 4). Johnson Andre är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, kidnappning mot lösensumma, olagligt innehav av skjutvapen, stöld av fordon och kapning av varor (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 11).

Med expansionistiska ambitioner och betydande resurser som förvärvats genom olaglig verksamhet har Johnson Andre under de senaste tre åren utvidgat 5 Segonds inflytande och spridit våld i andra områden av Port-au-Prince (se FN-dokument S/2023/674, punkt 54). Dessutom har gänget utfört attacker mot offentliga institutioner, däribland förstainstansdomstolen, som plundrades 2022 och som för närvarande fortfarande kontrolleras av 5 Segond (se FN-dokument S/2023/674, punkt 29).

Johnson Andre har försett sitt gängs norra celler, liksom gänget Canaan, med stöd sjövägen och opererar strategiskt därifrån genom att genomföra kidnappningar i områdena Delmas, Bon Repos och Lilavois, kapa lastbilar och stjäla varor. Mellan den 18 april och den 23 juni 2023 kopplades fyra attacker som ledde till kidnappning av över 30 personer till gänget 5 Segond (se FN-dokument S/2023/674, punkt 64).

Gängets verksamhet har också allvarligt stört den fria rörligheten för personer och fordon längs riksvägarna 1 och 2 samt till sjöss genom piratdåd. I oktober 2022 intensifierade medlemmarna i 5 Segond kapningen av lastbilar med containrar med varor av högt värde längs riksväg 1. Längs riksväg 2 i Martissant utförde 5 Segond utpressningsverksamhet (se FN-dokument S/2023/674, punkt 79). Detta har begränsat tillträdet till strategiska punkter, hämmat den lokala ekonomin och stört tillgången till livsmedel och andra kritiska varor, inbegripet humanitärt bistånd.

I november 2022 tog gänget 5 Segond 38 gisslan, varav 36 passagerare och 2 chaufförer, från två minibussar på stationen som förberedde sig för att åka till Miragoâne. I en video hävdade Johnson Andre att denna kidnappning var ett svar på en av hans mäns död.

Gänget 5 Segond har utnyttjat den bräckliga säkerhetsmiljön för att generera ytterligare intäkter genom olaglig narkotikahandel. Vissa källor uppgav att narkotika transporterades direkt från Sydamerika till området Village de Dieu, ibland tillsammans med skjutvapen. Från Village de Dieu har Izo stöd från andra gäng, såsom Canaan, Gran Grif och Kokorat San Ras, för att flytta narkotika till Port-de-Paix och ut ur landet (se FN-dokument S/2023/674, punkt 121).

Expertpanelen identifierade också våldtäkter som begåtts av gänget 5 Segond (se FN-dokument S/2023/674, punkt 136).

3.

Renel DESTINA (alias Ti Lapli). Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, e, f och g i den resolutionen.

Befattning: ledare för gänget Grand Ravine

Födelsedatum: 11 juni 1982

Födelseort: Haiti

Nationalitet: Haitier

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023

Kön: man

Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat:

Renel Destina (alias Ti Lapli) är ledare för gänget Grand Ravine och en viktig allierad till Johnson Andre. Grand Ravine, som består av 300 medlemmar och är allierad med koalitionen G-Pep, har varit inblandat i olika handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti (se FN-dokument S/2023/674, punkt 65).

Under Renel Destinas ledning har gänget Grand Ravine begått allvarliga brott såsom mord, våldtäkt, väpnade rån, förstörelse av egendom, kidnappning mot lösensumma, stöld av fordon, kapning av lastbilar och varor samt plundring (se FN-dokument S/2023/674, punkt 136, bilaga 4). Renel Destina är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, fordonsstöld, lastbilskapning, olagligt vapeninnehav och kidnappning mot lösensumma (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 18).

Sedan slutet av 2022 har gänget försökt utvidga sin territoriella kontroll över grannskapen Carrefour-Feuilles och Savanne Pistache, genom att begå brott mot boende och kontinuerliga attacker mot den haitiska nationella polisen, såsom mord, rån, våldtäkter, plundring och mordbrand gentemot bostäder samt attacker mot poliser. Två poliser dödades den 4 och 14 augusti 2023. Den 14 augusti 2023 angrep Grand Ravine den haitiska understationen i området, vilket gjorde den obrukbar. Den 15 augusti 2023 hade omkring 1 020 hushåll, med 4 972 personer, flytt från Carrefour-Feuilles och Savane Pistache (se FN-dokument S/2023/674, punkt 65). Den 24 maj 2023 angrep beväpnade män från Grand Ravine området Carrefour-Feuilles och dödade en skolpojke (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 40).

Enligt ett pressmeddelande från justitieministeriet av den 7 november 2022 åtalades Renel Destina för kidnappningen av en amerikansk medborgare i februari 2021. Brottsoffret hölls i cirka 14 dagar. Under denna tid hotades brottsoffret dagligen med skjutvapen, medan hans familj försökte få fram pengar för hans frisläppande.

Enligt en artikel i Haitian Times av den 22 oktober 2020 meddelade Renel Destina i en radiosändning att han hade kidnappat Wolf Hall, ordförande för lotteriorganisationen Titi Loto & T-Sound den 18 oktober 2020.

Grand Ravine har dessutom tagit kontroll längs riksväg 2 som förbinder Port-au-Prince med södra delen av landet för att samla in intäkter från utpressning, kapning av lastbilar, smuggelgods och annan olaglig verksamhet (se FN-dokument S/2023/674, punkt 79). Detta har begränsat tillträdet till strategisk infrastruktur och hämmat den lokala ekonomin genom att störa tillgången till livsmedel och andra kritiska varor, inbegripet humanitärt bistånd.

4.

Wilson JOSEPH (alias Lanmo San Jou). Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, b, d och e i den resolutionen.

Befattning: ledare för gänget 400 Mawozo

Födelsedatum: 28 februari 1993

Födelseort: Haiti

Nationalitet: Haitier

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023

Kön: man

Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat:

Wilson Joseph (alias Lanmo San Jou) är ledare för gänget 400 Mawozo, som är ett aktivt gäng i storstadsområdet Port-au-Prince, särskilt i kommunen Croix-des-Bouquets, och en allierad till gängkoalitionen G-Pep (se FN-dokument S/2023/674, avsnitt III.A.2.3).

Wilson Joseph är – antingen direkt eller genom order till sina gängmedlemmar – ansvarig för kränkningar av och brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet angrepp mot försvarslösa personer som orsakar dödsfall och skada, stör eller hindrar humanitärt bistånd (t.ex. sjukvård), våldtäkt (inklusive våldtäkt av minderåriga), rekrytering av barn, rån, plundring och förstörelse av offentlig egendom såsom fängelser och polisstationer, kidnappning och kapning av lastbilar (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 4). Dessa attacker har lett till ett stort antal interna tvångsförflyttningar. Wilson Joseph är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, mordförsök, fordonsstöld och kidnappning (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 20).

Den 24 juli 2022 dödades en polischef i Croix-des-Bouquets av medlemmar av gänget 400 Mawozo (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 6). I februari 2023 rapporterade Higgins Brothers Surgicenter for Hope i Fonds Parisien, beläget i ett område som kontrollerades av 400 Mawozo, flera incidenter med kirurger, läkare och sjuksköterskor som skjutits, rånats och kidnappats på väg till arbetet under de senaste två åren (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 44). Wilson Joseph är också inblandad i det uppmärksammade kidnappningsfallet i oktober 2021, då 17 utländska kristna missionärer och familjemedlemmar, däribland fem minderåriga, fördes bort i Haiti (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 32).

Gänget 400 Mawozo är aktivt inblandat i olaglig handel med vapen och ammunition (se FN-dokument S/2023/674, punkt 104). Flera medlemmar som man vet är ansvariga för olaglig handel med vapen och ammunition har gripits av Haitis nationella polis, bland annat i Malpasse den 26 april 2022, och Nippes i sydvästra delen av landet den 14 maj 2022 (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 32). I maj 2022 åtalades tre haitiska medborgare och en amerikansk medborgare för olaglig handel med skjutvapen till stöd för 400 Mawozo i Haiti (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 32).

5.

Vitelhomme INNOCENT. Uppförd på förteckningen enligt punkt 15 i FN:s säkerhetsråds resolution 2653 (2022) för de åtgärder som förtecknas i punkterna 3 och 6 i den resolutionen, enligt närmare beskrivning i punkt 16 a, e och f i den resolutionen.

Befattning: ledare för gänget Kraze Barye

Födelsedatum: 27 mars 1986

Födelseort: Port-au-Prince, Haiti

Nationalitet: Haitier

Nationellt identitetsnr: Haiti 004-341-263-3

Adress: 64, Soisson, Tabarre 49, Port-au-Prince

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 8 december 2023

Kön: man

Ytterligare uppgifter hämtade från den narrativa sammanfattningen av skäl till uppförande på förteckningen som sanktionskommittén har lämnat:

Vitelhomme Innocent är ledare för gänget Kraze Barye, som har blivit ett av de mäktigaste gängen i storstadsområdet Port-au-Prince, med ett ökande antal stridande och halvautomatiska vapen (se FN-dokument S/2023/674, punkt 66). Vitelhomme Innocent har varit inblandad i verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Haiti.

Under Vitelhomme Innocents ledarskap har gänget Krazye Barye begått människorättskränkningar som inbegriper mord, våldtäkt, rekrytering av barn och kidnappning mot lösensumma samt andra brott såsom väpnade rån, förstörelse av egendom, stöld av fordon samt förstörelse av mark och egendom (se FN-dokument S/2023/674, punkt 141, bilaga 4). Vitelhomme Innocent är också efterlyst av den haitiska nationella polisen för brott som mord, mordförsök, våldtäkt, väpnade rån, stöld av fordon och kidnappning (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 19).

Kraze Barye har vid flera tillfällen riktat in sig på den haitiska nationella polisen, vilket har lett till att flera poliser dött och att polisstationerna skadats. Dessutom har befolkningen i kommunerna Petion-Ville, Kenscoff, Tabarre, Croix-des-Bouquets och Delmas upprepade gånger utsatts för attacker från Vitelhomme Innocents gäng under de senaste tre åren, vilket har bidragit till att tusentals människor fördrivits. Han har fortsatt att begå övergrepp mot polisen och befolkningen, bland annat i form av förstörelse av mark och egendom, mord, plundring, stöld och kidnappning av inflytelserika personer (se FN-dokument S/2023/674, punkt 66).

I juli 2023 fortsatte gänget Kraze Barye att attackera, döda och våldta boende i Fort-Jacques, Truitier och Dumornay. Den 10 augusti 2023 hade Kraze Baryes attacker lett till att omkring 2 000 personer fördrivits, däribland 229 minderåriga (se FN-dokument S/2023/674, punkt 151).

Vitelhomme Innocent har utfört riktade kidnappningar mot framstående personer, såsom den regionala direktören för APN:s hamn i Cap-Haïtien, direktören för en privat tv-station på Route des Freres, direktören för Radio Commerciale d’Haiti samt en berömd journalist och f.d. ordföranden för den provisoriska valkommissionen, bland andra (se FN-dokument S/2023/674, bilaga 22). Vitelhomme Innocent åtalades för gisslantagandet med vapenmakt i Haiti i oktober 2022 av två amerikanska medborgare, varav en dödades under dådet (pressmeddelande, Förenta staternas åklagarmyndighet, District of Columbia, 24 oktober 2023).”


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/291/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)