European flag

officiella tidning
Europeiska unionens

SV

Serien L


2023/2788

11.12.2023

RÅDETS BESLUT (Gusp) 2023/2788

av den 11 december 2023

om ändring av beslut 2013/184/Gusp om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Myanmar/Burma

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

Den 22 april 2013 antog rådet beslut 2013/184/Gusp (1).

(2)

Den 31 januari 2023 gjorde unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik ett uttalande på unionens vägnar där han med kraft fördömde Myanmar/Burmas försvarsmakts störtande av Myanmar/Burmas demokratiskt valda regering, i flagrant strid med den vilja som folket gett uttryck för i det allmänna valet den 8 november 2020. Denna olagliga handling vände landets övergång till demokrati och fick katastrofala humanitära, sociala, säkerhetsmässiga, ekonomiska och människorättsliga följder.

(3)

Unionen är fortsatt djupt oroad över den fortsatta upptrappningen av våldet i Myanmar/Burma och utvecklingen mot en utdragen konflikt med regionala konsekvenser. Unionen fördömer Myanmar/Burmas försvarsmakts fortsatta allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inbegripet tortyr, sexuellt och könsrelaterat våld, förföljelsen av aktörer i det civila samhället, människorättsförsvarare och journalister samt angrepp på civilbefolkningen, inbegripet etniska och religiösa minoriteter.

(4)

I avsaknad av snabba framsteg vad gäller läget i Myanmar/Burma har unionen flera gånger uttryckt sin beredvillighet att anta ytterligare restriktiva åtgärder mot de personer som är ansvariga för undergrävandet av demokratin och av rättsstatsprincipen och för de allvarliga kränkningarna av de mänskliga rättigheterna som äger rum i det landet.

(5)

Med tanke på den fortsatt allvarliga situationen i Myanmar/Burma bör fyra personer och två enheter föras upp på förteckningen över fysiska och juridiska personer, enheter och organ i bilagan till beslut 2013/184/Gusp.

(6)

Beslut 2013/184/Gusp bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Bilagan till beslut 2013/184/Gusp ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 11 december 2023.

På rådets vägnar

J. BORRELL FONTELLES

Ordförande


(1)  Rådets beslut 2013/184/Gusp av den 22 april 2013 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Myanmar/Burma (EUT L 111, 23.4.2013, s. 75).


BILAGA

Bilagan till beslut 2013/184/Gusp ska ändras på följande sätt:

1.

Följande poster ska läggas till i förteckningen i avsnitt A (Fysiska personer som avses i artiklarna 5.1 och 6.1):

 

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande

”100.

Nyo Saw

Nationalitet: Myanmar/Burma

Födelseort: Myanmar/Burma

Kön: man

Befattning: medlem av statsförvaltningsrådet (SAC) och rådgivare till Min Aung Hlaing (SAC:s ordförande)

Grad: generallöjtnant

Politisk befattning: unionsminister

Efter att ha utnämnts till högre rådgivare till ordföranden för statsförvaltningsrådet (SAC), förste general Min Aung Hlaing (som har varit uppförd på förteckningen sedan 22.3.2021), utnämndes generallöjtnant Nyo Saw i september 2023 till medlem av statsförvaltningsrådet i befattningen som unionsminister. Han är också chef för en kommitté som har till uppgift att importera bränsle från Ryssland, regimens största vapenleverantör. Nyo Saw gick i pension från armén 2020 som generalintendent. Han är också medlem av valutaövervakningskommittén (FESC) och ordförande för det militärt ägda konglomeratet Myanmar Economic Corporation (MEC), som båda genererar intäkter åt regimen. Han är dessutom medlem i stödgruppen för Myanmar Economic Holdings Ltd (MEHL). I egenskap av medlem i SAC och rådgivare till SAC:s ordförande spelar Nyo Saw en nyckelroll när det gäller att upprätthålla och organisera militärdiktaturen i Myanmar, som tog makten genom en militärkupp 2021 och störtade den demokratiskt valda regeringen. Genom att han deltar i styrningen av militärt ägda företag och i hanteringen av bränsleimporten från Ryssland, inbegripet för militärt bruk, tillhandahåller han också ekonomiskt stöd och inkomster till militärregimen. Han har samröre med tidigare och nuvarande medlemmar i juntaregimen.

Nyo Saw är därför en fysisk person vars politik och aktiviteter undergräver demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma, och som är delaktig i handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Myanmar/Burma. Nyo Saw har dessutom samröre med personer som har förts upp på förteckningen enligt rådets beslut 2013/184/Gusp och rådets förordning (EU) nr 401/2013, särskilt general Min Aung Hlaing.

11.12.2023

101.

Hla Moe

Nationalitet: Myanmar/Burma

Födelseort: Myanmar/Burma

Kön: man

Befattning: Befälhavare för Östra befälsområdet i Myanmar/Burmas försvarsmakt (Tatmadaw)

Grad: generalmajor

Generalmajor Hla Moe är befälhavare för Östra befälsområdet. Under hans befäl har luftangreppen, särskilt i Kayahstaten, ökat kraftigt, och det totala antalet har fördubblats under 2021 och 2022. Dessa luftangrepp riktas i allt högre grad mot civila, vilket leder till fler civila offer och fler internflyktingar (en ökning från totalt 200 000 under 2022 till 250 000 hittills under 2023). Under Hla Moes befäl fortsätter de militära enheterna i Östra befälsområdet att begå allvarliga brott mot internationell humanitär rätt och kränkningar av de mänskliga rättigheterna, bland annat genom användning av civila som mänskliga sköldar, utomrättsliga avrättningar och mordbränder i södra Shanstaten och Kayahstaten. Förutom att begå dessa våldshandlingar hindrar de aktivt distributionen av livsmedel, läkemedel och nödvändiga varor och tjänster till lokalbefolkningen och internflyktingarna.

I egenskap av befälhavare för Östra befälsområdet är Hla Moe medlem av Myanmar/Burmas försvarsmakt (Tatmadaw), som är ansvarig för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Myanmar/Burma och för hindrande av tillhandahållandet av humanitärt bistånd till behövande civila. Hans handlingar och aktiviteter undergräver dessutom demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma, och han medverkar i handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Myanmar/Burma.

11.12.2023

102.

Hmu Htan

Nationalitet: Myanmar/Burma

Födelsedatum:

mellan 1960 och 1975

Födelseort: Myanmar/Burma

Kön: man

Befattning: medlem av statsförvaltnings-rådet (SAC)

Hmu Htan har varit medlem av statsförvaltningsrådet (SAC) sedan den 20 februari 2023. Han är också medlem i det militären närliggande partiet Union Solidarity and Development Party (USDP).

Den 1 februari 2021 genomförde Myanmar/Burmas försvarsmakt (Tatmadaw) under ledning av överbefälhavare Min Aung Hlaing en kupp i Myanmar/Burma genom att åsidosätta resultaten av valen den 8 november 2020 och störta den demokratiskt valda regeringen. Som en del i kuppen utlyste vicepresident Myint Swe i egenskap av tillförordnad president undantagstillstånd den 1 februari 2021 och överförde statens lagstiftande, verkställande och dömande makt till överbefälhavaren för försvarsmakten, förste general Min Aung Hlaing. Den 2 februari 2021 inrättades SAC för att utöva dessa befogenheter, vilket hindrade den demokratiskt valda regeringen från att utföra sitt uppdrag.

I egenskap av medlem i SAC har Hmu Htan varit direkt delaktig i och ansvarig för beslutsfattandet avseende statliga funktioner och är därför ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma. SAC har dessutom antagit beslut som begränsar rätten till yttrandefrihet, inbegripet tillgång till information, och fredliga sammankomster. De militära styrkor och myndigheter som verkar under SAC:s kontroll har begått allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna sedan den 1 februari 2021 genom att döda civila och obeväpnade demonstranter och begränsa mötesfriheten och yttrandefriheten, inbegripet genom att begränsa tillgången till internet, och genom godtyckliga gripanden och frihetsberövanden av oppositionsledare och motståndare till kuppen. SAC har dessutom infört undantagstillstånd i delar av landet, vilket ger militären fullständiga befogenheter i det angivna området, inbegripet administrativa, rättsliga och brottsbekämpande funktioner. I de områden där undantagstillstånd råder ställs civila, bland annat journalister och fredliga demonstranter, inför militärdomstol, vilket i praktiken berövar dem rätten till ett korrekt rättsförfarande, inklusive rätten att överklaga. Våldshandlingar från militär och polis som hotar freden, säkerheten och stabiliteten har ökat kraftigt i områden där undantagstillstånd utlysts.

På grund av sin ställning som medlem i SAC är Hmu Htan direkt ansvarig för dessa repressiva beslut och för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna.

11.12.2023

103.

Wunna Maung Lwin

Nationalitet: Myanmar/Burma

Födelsedatum:

den 30.5.1952

Födelseort: Myanmar/Burma

Kön: man

Befattning: medlem av statsförvaltnings-rådet (SAC), före detta utrikesminister i juntan

Wunna Maung Lwin är medlem av statsförvaltningsrådet (SAC) sedan den 20 februari 2023. Han är också medlem i det militären närliggande partiet Union Solidarity and Development Party (USDP).

Den 1 februari 2021 genomförde Myanmar/Burmas försvarsmakt (Tatmadaw) under ledning av överbefälhavare Min Aung Hlaing en kupp i Myanmar/Burma genom att åsidosätta resultaten av valen den 8 november 2020 och störta den demokratiskt valda regeringen. Som en del i kuppen utlyste vicepresident Myint Swe i egenskap av tillförordnad president undantagstillstånd den 1 februari 2021 och överförde statens lagstiftande, verkställande och dömande makt till överbefälhavaren för försvarsmakten, förste general Min Aung Hlaing. Den 2 februari 2021 inrättades SAC för att utöva dessa befogenheter, vilket hindrade den demokratiskt valda regeringen från att utföra sitt uppdrag.

I egenskap av medlem i SAC har Wunna Maung Lwin varit direkt delaktig i och ansvarig för beslutsfattandet avseende statliga funktioner och är därför ansvarig för undergrävande av demokratin och rättsstatsprincipen i Myanmar/Burma. SAC har dessutom antagit beslut som begränsar rätten till yttrandefrihet, inbegripet tillgång till information, och fredliga sammankomster.

De militära styrkor och myndigheter som verkar under SAC:s kontroll har begått allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna sedan den 1 februari 2021 genom att döda civila och obeväpnade demonstranter och begränsa mötesfriheten och yttrandefriheten, inbegripet genom att begränsa tillgången till internet, och genom godtyckliga gripanden och frihetsberövanden av oppositionsledare och motståndare till kuppen. SAC har dessutom infört undantagstillstånd i delar av landet, vilket ger militären fullständiga befogenheter i det angivna området, inbegripet administrativa, rättsliga och brottsbekämpande funktioner. I de områden där undantagstillstånd råder ställs civila, bland annat journalister och fredliga demonstranter, inför militärdomstol, vilket i praktiken berövar dem rätten till ett korrekt rättsförfarande, inklusive rätten att överklaga. Våldshandlingar från militär och polis som hotar freden, säkerheten och stabiliteten har ökat kraftigt i områden där undantagstillstånd utlysts.

På grund av sin ställning som medlem i SAC och före detta utrikesminister i juntan är Wunna Maung Lwin direkt ansvarig för repressiva beslut och för allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna samt för åtgärder som syftar till att legitimera dem internationellt.

11.12.2023”

2.

Följande poster ska läggas till i förteckningen i avsnitt B. (Juridiska personer, enheter och organ som avses i artikel 6.1):

 

Namn

Identifieringsuppgifter

Skäl

Datum för uppförande

”20.

Star Sapphire Group of Companies

Adress:

Room (201), Building (C), Tet Ka Tho Yeik Mon Housing,

New University Ave Rd, Yangon, Myanmar

No.30 B room 701/702 Yadanar Inya Condo Than Lwin

Rd, Yangon, Yangon, Myanmar

Star Sapphire Group of Companies spelar en viktig roll när det gäller att generera inkomster för militärregimen och tillhandahålla vapen och annan utrustning som används av försvarsmakten. Gruppen kontrolleras av personer med anknytning till Myanmar/Burmas militär och har varit verksam inom en rad olika affärssektorer, bland annat gruvdrift, tillverkning, försvar, kasinon, energi, jordbruk och handel. Star Sapphire Group of Companies genererar därför intäkter för, ger stöd till och drar nytta av Myanmar/Burmas försvarsmakt (Tatmadaw).

11.12.2023

21.

Royal Shune Lei Company Limited

Adress:

No (37), Room (10), Bahosi Housing, Lanmadaw Township, Yangon, Myanmar

Royal Shune Lei Company Limited är ett privat företag som har bidragit till upphandlingen av vapen och militär utrustning till förmån för Myanmar/Burmas försvarsmakt. Genom detta har företaget stött handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Myanmar/Burma.

11.12.2023”


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2788/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)