|
officiella tidning |
SV Serien L |
|
2023/2515 |
14.11.2023 |
KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) 2023/2515
av den 8 september 2023
om ändring av delegerad förordning (EU) 2020/688 vad gäller vissa djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur inom unionen
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) (1), särskilt artiklarna 131.1 c och d, 132.2, 140 b, 144.1 a och b, 146.1 samt 149.4, och
av följande skäl:
|
(1) |
I förordning (EU) 2016/429 fastställs bestämmelser om förebyggande och bekämpning av djursjukdomar som kan överföras till djur eller till människor. I del IV avdelning I kapitel 3 i den förordningen fastställs djurhälsokrav för förflyttning av hållna landlevande djur inom unionen. |
|
(2) |
Genom kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 (2) kompletteras de bestämmelser om förebyggande och bekämpning av de djursjukdomar som kan överföras till djur och som fastställs i artikel 5.1 i förordning (EU) 2016/429 med bestämmelser avseende förflyttningar av hållna landlevande djur, vilda landlevande djur och kläckägg inom unionen. Den syftar också till att samla bestämmelserna om djursjukdomar i en enda rättsakt, i stället för att de ska vara spridda i ett antal olika rättsakter. De olika riskreducerande åtgärderna för att förhindra spridning av förtecknade sjukdomar vid förflyttningar av djur inom unionen och bestämmelsernas innehåll är innehållsmässigt kopplade till varandra, och de är tillämpliga på alla aktörer som flyttar hållna eller vilda landlevande djur. Av skäl som rör enkelhet och insyn samt i syfte att underlätta tillämpningen av bestämmelserna och undvika överlappning bör därför denna ändring fastställas i en enda akt, snarare än i ett antal separata akter med korshänvisningar. |
|
(3) |
Infektion med EHD-virus förtecknas i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 (3) som en sjukdom i kategori D för vilken det krävs åtgärder för att förhindra att den sprids vid förflyttningar mellan medlemsstaterna. Den epidemiologiska situationen för sjukdomen i unionen har förändrats sedan förordning (EU) 2016/429 och delegerad förordning (EU) 2020/688 trädde i kraft genom att utbrott för första gången anmäldes i flera medlemsstater i unionen. |
|
(4) |
Enligt artikel 132.2 i förordning (EU) 2016/429 ska kommissionen fastställa en tidsfrist inom vilka den aktör som driver ett slakteri som tar emot hållna hov- och klövdjur för slakt från en annan medlemsstat ska slakta dessa djur. Förflyttning av sändningar av vissa hov- och klövdjur som är mottagliga för infektion med EHD-virus till ett slakteri i en annan medlemsstat kan medföra en särskild spridningsrisk på grund av vektorburen spridning av sjukdomen. I den här förordningen bör det därför fastställas en tidsfrist inom vilken djuren bör slaktas för att säkerställa att deras hälsostatus inte äventyrar hälsostatusen för de djur som finns på destinationen. |
|
(5) |
För att hantera den nya epidemiologiska situationen vad gäller infektion med EHD-virus och samtidigt även fortsättningsvis förhindra att den sprids genom förflyttningar mellan medlemsstaterna, bör delegerad förordning (EU) 2020/688 anpassas. I den här förordningen föreskrivs två nya riskreducerande åtgärder, nämligen upprättande av zoner som är årstidsbetingat fria från infektion med EHD-virus och användning av vektorskyddade anläggningar, vilka är tillämpliga på förflyttningar från de områden som omger utbrotten av infektion med EHD-virus. Dessa nya riskreducerande åtgärder överensstämmer med internationella standarder från Världsorganisationen för djurhälsa (WOAH). |
|
(6) |
I artikel 67 i delegerad förordning (EU) 2020/688 fastställs krav för förflyttning av fåglar i fångenskap avsedda för utställningar och för förflyttning av dem från dessa utställningar. I den delegerade förordningen föreskrivs dock att dessa fåglar endast bör flyttas tillbaka till ursprungsmedlemsstaten. Vissa fåglar i fångenskap kan dock byta ägare under utställningen och bör därför efter utställningen sändas till en medlemsstat som inte är ursprungsmedlemsstaten. Eftersom fåglarna flyttas från en utställning i en medlemsstat som inte är ursprungsmedlemsstaten till en anläggning i en tredje medlemsstat, är det därför nödvändigt att tillåta sådana förflyttningar och fastställa villkor för en sådan särskild förflyttning mellan medlemsstater. |
|
(7) |
I artikel 91.2 b i delegerad förordning (EU) 2020/688 föreskrivs en tidsfrist för utförandet av identitetskontroller och kliniska undersökningar av hästdjur innan ett djurhälsointyg utfärdas. För närvarande är möjligheten att utföra kontroller och undersökningar under den sista arbetsdagen före avsändandet begränsad till vissa hästdjur. För att underlätta förflyttning av alla hästdjur till andra medlemsstater under veckoslut och helgdagar, även sådana som deltar i tävlingar, kapplöpningar och andra hästevenemang, bör det vara möjligt att utföra sådana kontroller och undersökningar av dessa djur under den sista arbetsdagen före avsändandet från ursprungsanläggningen. |
|
(8) |
I artikel 92.2 i delegerad förordning (EU) 2020/688 föreskrivs ett undantag från djurhälsointygets giltighetstid på 10 dagar. Baserat på erfarenheterna från tillämpningen av denna bestämmelse är det nödvändigt att förtydliga att djurhälsointyget bör vara giltigt i 30 dagar om det utfärdas för ett individuellt hästdjur som åtföljs av en identitetshandling för hästdjur som gäller under hästdjurets hela livstid med ett giltigt valideringsmärke eller en giltig licens, men inte om det utfärdas för en sändning av hästdjur. |
|
(9) |
I del 6 i bilaga I till delegerad förordning (EU) 2020/688 föreskrivs diagnosmetoder för bovin virusdiarré som bör användas vid förflyttning av djur inom unionen. Diagnosmetoden virusneutralisation ingår inte i den bilagan, även om den är lämplig för att påvisa att enskilda djur är fria från infektion före förflyttningen i enlighet med WOAH:s Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals. Därför bör virusneutralisation läggas till i förteckningen över godkända diagnosmetoder. |
|
(10) |
I artikel 45.2 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 (4) föreskrivs obligatorisk individuell identifiering av får och getter som inte är avsedda att förflyttas direkt till ett slakteri från födelseanläggningen. I artikel 18 a i delegerad förordning (EU) 2020/688 föreskrivs felaktigt alternativ till obligatorisk individuell identifiering av hållna får och getter avsedda för slakt i en annan medlemsstat. Av tydlighets- och konsekvensskäl bör artikel 18 i delegerad förordning (EU) 2020/688 rättas. |
|
(11) |
I artikel 43.4 i delegerad förordning (EU) 2020/688 hänvisas felaktigt till möjligheten att inte identifiera får och getter avsedda för slakt, i strid med artikel 45 i delegerad förordning (EU) 2019/2035. Av tydlighets- och konsekvensskäl bör artikel 43.4 i delegerad förordning (EU) 2020/688 rättas. |
|
(12) |
Medlemsstaternas erfarenheter av tillämpningen av bestämmelserna i delegerad förordning (EU) 2020/688 vad gäller förflyttningar av hundar, katter och illrar i kommersiellt syfte har visat att det krävs större tydlighet när det gäller den dokumentation som bör åtfölja sådana djur och den kontroll av sådan dokumentation som bör utföras. I synnerhet krävs enligt artikel 53 b felaktigt att de individuella identitetshandlingarna bör visa att djuren kommer från en anläggning där infektion med rabiesvirus inte har rapporterats före avsändandet, medan detta är ett krav som ska anges i det åtföljande djurhälsointyget. I artikel 86.1 saknas en hänvisning till en länk till identitetshandlingen och den överensstämmer därför inte med den jämförbara artikel 86.2, och den hänvisningen måste läggas till. I artikel 91.1 j bör den dokumentkontroll av identitetshandlingen som redan underförstått är en del av en identitetskontroll av djuren anges tydligare. Artiklarna 53 b, 86.1 och 91.1 j bör därför rättas i enlighet med detta. |
|
(13) |
I artikel 69 i delegerad förordning (EU) 2020/688 föreskrivs ett undantag för förflyttningar av hållna hästdjur till andra medlemsstater. Enligt det undantaget får registrerade hästdjur på vissa villkor förflyttas utan ett djurhälsointyg till andra medlemsstater. Det är nödvändigt att korrigera denna bestämmelse för att tydliggöra i vilken ordning medlemsstaterna måste genomföra stegen för att kunna utnyttja detta undantag. Det krävs också ett förtydligande av att en ursprungsmedlemsstat endast får flytta hållna hästdjur till ett territorium i en destinationsmedlemsstat enligt undantaget om ursprungsmedlemsstaten uppfyller de villkor som fastställts av destinationsmedlemsstaten och om ursprungsmedlemsstaten har meddelat destinationsmedlemsstaten om avsikten att använda undantaget. |
|
(14) |
Delegerad förordning (EU) 2020/688 bör därför ändras och rättas i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar av delegerad förordning (EU) 2020/688
Delegerad förordning (EU) 2020/688 ska ändras på följande sätt:
|
(1) |
I artikel 9 ska följande punkt läggas till som punkt 3: ”3. Aktörer som driver slakterier ska säkerställa att djur av förtecknade arter vad gäller infektion med EHD-virus slaktas inom 24 timmar efter ankomsten till slakteriet, om de kommer från en annan medlemsstat och inte uppfyller kraven i artikel 10.1 f, 15.1 e, 23.1 g, 26.1 g respektive 29.1 f för varje berörd art.” |
|
(2) |
I artikel 10 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
|
|
(3) |
I artikel 15 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
|
|
(4) |
I artikel 23 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
|
|
(5) |
I artikel 26 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
|
|
(6) |
I artikel 29 ska punkt 1 ändras på följande sätt:
|
|
(7) |
I artikel 67 ska punkterna 4 och 5 ersättas med följande: ”4. Aktörerna ska säkerställa att fåglar i fångenskap som flyttas till en utställning i enlighet med punkterna 1 och 2 endast flyttas tillbaka till ursprungsmedlemsstaten om följande krav är uppfyllda:
Om djurhälsointyget utfärdats av den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten ska en försäkran om att fåglarna inte har varit i kontakt med fåglar med en lägre hälsostatus under utställningen utfärdas av den veterinär som avses i punkt 3 c för andra fåglar än de som deltar i utställningar med flyguppvisning, eller av den aktör som är ansvarig för de fåglar som deltog i en utställning med flyguppvisning. 5. Aktörerna ska säkerställa att fåglar i fångenskap som flyttas till en utställning i enlighet med punkterna 1 och 2 endast flyttas till en medlemsstat som inte är ursprungsmedlemsstaten om följande krav är uppfyllda:
Aktören på destinationen ska säkerställa att fåglarna hålls isolerade från alla andra fåglar i 21 dagar efter ankomsten.” |
|
(8) |
I artikel 91.2 ska led b ersättas med följande:
|
|
(9) |
Artikel 92.2 ska ersättas med följande: ”2. Genom undantag från giltighetstiden för det djurhälsointyg som avses i artikel 91.3 ska det djurhälsointyg som utfärdas för ett individuellt hästdjur och som avses i artikel 76.2 a vara giltigt i 30 dagar under förutsättning att
|
|
(10) |
I bilaga I ska följande led läggas till i del 6 punkt 2 som led c:
|
|
(11) |
Bilaga IX ska läggas till i enlighet med bilagan till den här förordningen. |
Artikel 2
Rättelser av delegerad förordning (EU) 2020/688
Delegerad förordning (EU) 2020/688 ska rättas på följande sätt:
|
(1) |
I artikel 18 ska led a utgå. |
|
(2) |
Artikel 43.4 ska ersättas med följande: ”4. När det gäller hållna hov- och klövdjur avsedda för slakt ska uppsamlingen av djur från fler än en anläggning under en period på mindre än 20 dagar, efter det att de har lämnat ursprungsanläggningen, betraktas som en uppsamling.” |
|
(3) |
I artikel 53 ska inledningsfrasen i led b ersättas med följande:
|
|
(4) |
Artikel 69 ska ersättas med följande: ”Artikel 69 Undantag för förflyttningar av hållna hästdjur till andra medlemsstater Den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten får tillåta förflyttning till en annan medlemsstat av registrerade hästdjur som inte uppfyller de krav för utfärdande av djurhälsointyg som fastställs i artikel 143.1 i förordning (EU) 2016/429, förutsatt att
|
|
(5) |
Artikel 86.1 ska ersättas med följande: ”1. Det djurhälsointyg för hundar, katter och illrar, med undantag av de hundar, katter och illrar som avses i punkt 2, som utfärdas av den behöriga myndigheten i ursprungsmedlemsstaten i enlighet med artikel 71.1 ska innehålla den allmänna information som anges i del 1 punkt 1 i bilaga VIII, ett intyg om överensstämmelse med kraven i artikel 53 och i tillämpliga fall artikel 54 samt en länk till den identitetshandling som avses i artikel 71 i delegerad förordning (EU) 2019/2035.” |
|
(6) |
I artikel 91.1 ska led j ersättas med följande:
|
Artikel 3
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den 8 september 2023.
På kommissionens vägnar
Ursula VON DER LEYEN
Ordförande
(1) EUT L 84, 31.3.2016, s. 1.
(2) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur och kläckägg inom unionen (EUT L 174 3.6.2020, s. 140).
(3) Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 av den 3 december 2018 om tillämpningen av vissa bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdom för kategorier av förtecknade sjukdomar och om fastställande av en förteckning över djurarter och grupper av djurarter som utgör en betydande risk för spridning av dessa förtecknade sjukdomar (EUT L 308, 4.12.2018, s. 21).
(4) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 av den 28 juni 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg (EUT L 314, 5.12.2019, s. 115).
BILAGA
”BILAGA IX
RISKREDUCERANDE ÅTGÄRDER FÖR INFEKTION MED EHD-VIRUS VID FÖRFLYTTNINGAR AV HÅLLNA HOV- OCH KLÖVDJUR TILL ANDRA MEDLEMSSTATER
Zoner som är årstidsbetingat fria från EHD
|
1. |
Vid förflyttningar av hållna hov- och klövdjur till andra medlemsstater får det upprättas zoner som är årstidsbetingat fria från EDH om den behöriga myndigheten har styrkt början och slutet av den vektorfria perioden på grundval av entomologisk övervakning i enlighet med del 2. |
|
2. |
Om den årstidsbetingat vektorfria perioden har styrkts under tre på varandra följande år får, genom undantag från punkt 1, ytterligare kriterier såsom temperatur ersätta den entomologiska övervakningen för att styrka början och slutet av den vektorfria perioden på grundval av vetenskapliga belägg. |
|
3. |
De zoner som är årstidsbetingat fria från EHD ska omedelbart avlägsnas om det finns belägg för att den vektorfria perioden har avslutats eller att EHD-viruset cirkulerar. |
Entomologisk övervakning
|
1. |
Den entomologiska övervakningen ska bestå av minst ett aktivt årligt program för infångning av vektorer genom permanent uppsatta sugfällor för fastställande av vektorns populationsdynamik och, i förekommande fall, den vektorfria perioden. |
|
2. |
Sugfällor med ultraviolett ljus ska användas i enlighet med på förhand fastställda protokoll. Fällorna ska användas under hela natten och ska fungera minst
På grundval av de belägg som erhålls under de tre första åren med fungerande sugfällor får den frekvens med vilken dessa fällor fungerar anpassas. |
|
3. |
Minst en sugfälla ska placeras i varje geografisk enhet på 45 × 45 km i hela den zon som är årstidsbetingat fri från EHD och de geografiska enheterna kan anpassas till den epidemiologiska situationen. En andel knott som samlats in i sugfällorna ska skickas till ett specialiserat laboratorium som kan räkna och identifiera misstänkta arter eller komplex av vektorer. |
|
4. |
När entomologisk övervakning organiseras i samband med att den vektorfria perioden fastställs ska ett tröskelvärde för arter i släktet Culicoides fastställas för tolkningen av resultaten. Om det saknas tillförlitliga belägg till stöd för fastställandet av ett tröskelvärde ska fullständig frånvaro av exemplar av Culicoides imicola och mindre än fem exemplar av arter i släktet Culicoides som redan har förökat sig per fälla tillämpas som tröskelvärde. |
Vektorskyddad anläggning
En vektorskyddade anläggningar ska uppfylla följande krav:
|
a) |
Den har lämpliga fysiska barriärer vid in- och utgångar. |
|
b) |
Öppningarna är skyddade mot vektorer med hjälp av nät med lämplig maskvidd som ska impregneras regelbundet med en godkänd insekticid enligt tillverkarens anvisningar. |
|
c) |
Övervakning och bekämpning av vektorer genomförs i och omkring den vektorskyddade anläggningen. |
|
d) |
Åtgärder ska vidtas för att begränsa eller avlägsna fortplantningsplatser för vektorer i närheten av den vektorskyddade anläggningen. |
|
e) |
Det finns rutiner, inklusive beskrivningar av reserv- och larmsystem, för den vektorskyddade anläggningens drift och för transport av djur till lastningsplatsen. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2515/oj
ISSN 1977-0820 (electronic edition)