(1)

Rådets förordning (EU) nr 269/2014 (2) ger verkan åt vissa åtgärder som föreskrivs i rådets beslut 2014/145/Gusp (3), inbegripet frysning av penningmedel och ekonomiska resurser för vissa fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ, eller fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som är förbundna med dem.

(2)

Mot bakgrund av den humanitära kris som orsakats av Ryska federationens väpnade styrkors oprovocerade invasion av Ukraina antog rådet den 13 april 2022 beslut (Gusp) 2022/627, om ändring av beslut 2014/145/Gusp i syfte att införa undantag från frysningen av tillgångar och restriktionerna avseende tillgängliggörande av penningmedel och ekonomiska resurser för personer, enheter och organ som är uppförda på förteckningen för vissa tydligt definierade kategorier av organ, personer, enheter, organisationer och byråer för uteslutande humanitära ändamål i Ukraina.

(3)

Förordning (EU) nr 269/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.

(1)

Rådets förordning (EU) 2022/263 (2) ger verkan åt flera åtgärder som föreskrivs i rådets beslut (Gusp) 2022/266 (3), inbegripet vissa handelsrestriktioner i de icke-regeringskontrollerade områdena i länen Donetsk och Luhansk i Ukraina.

(2)

Mot bakgrund av den humanitära kris som orsakats av Ryska federationens väpnade styrkors oprovocerade invasion av Ukraina antog rådet den 13 april 2022 beslut (Gusp) 2022/628 om ändring av beslut (Gusp) 2022/266 i syfte att införa undantag som gör det möjligt för tydligt definierade kategorier av organ, personer, enheter, organisationer och byråer att tillhandahålla varor och teknik för användning inom vissa sektorer, samt vissa tjänster och visst bistånd som omfattas av restriktionerna och som har anknytning till sådana varor och sådan teknik, till personer, enheter och organ i de icke-regeringskontrollerade områdena i länen Donetsk och Luhansk i Ukraina, eller för användning i dessa områden, när detta är nödvändigt för humanitära ändamål. På samma sätt medger undantagen tillhandahållande av specifika tjänster och specifikt bistånd som omfattas av restriktionerna och som har direkt samband med viss infrastruktur i de icke-regeringskontrollerade områdena i länen Donetsk och Luhansk i Ukraina, när detta är nödvändigt för humanitära ändamål.

(3)

Rådets förordning (EU) 2022/263 bör därför ändras i enlighet med detta.

(1)

Den 17 mars 2014 antog rådet beslut 2014/145/Gusp (1).

(2)

Den 21 februari 2022 undertecknade Ryska Federationens president ett dekret om erkännande av ”oberoendet och suveräniteten” för de områden i länen Donetsk och Luhansk som inte kontrollerades av regeringen i Ukraina och beordrade ryska väpnade styrkor att gå in i dessa områden.

(3)

Den 24 februari 2022 tillkännagav Ryska Federationens president en militär operation i Ukraina, och ryska väpnade styrkor inledde ett anfall mot Ukraina.

(4)

Genom sina olagliga militära åtgärder bryter Ryssland grovt mot Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende samt mot internationell rätt och principerna i Förenta nationernas stadga.

(5)

Mot bakgrund av den humanitära kris som orsakats av Ryska federationens väpnade styrkors oprovocerade invasion av Ukraina anser rådet att principbaserade humanitära insatser som utförs av opartiska humanitära aktörer för att tillgodose den ukrainska civilbefolkningens humanitära behov bör fortsätta i Ukraina, i enlighet med internationell humanitär rätt.

(6)

Rådet anser därför att vissa organisationer och byråer som agerar som unionens humanitära partner bör undantas från förbudet mot att göra penningmedel eller ekonomiska resurser tillgängliga för personer, enheter och organ som är uppförda på förteckningen, uteslutande för humanitära ändamål i Ukraina.

(7)

Rådet anser dessutom att en undantagsmekanism uteslutande för humanitära ändamål i Ukraina bör införas i samband med frysningen av tillgångar och restriktionerna avseende tillgängliggörande av penningmedel och ekonomiska resurser för personer, enheter och organ som är uppförda på förteckningen.

(8)

Beslut 2014/145/Gusp bör därför ändras i enlighet med detta.

(1)

Den 23 februari 2022 antog rådet beslut (Gusp) 2022/266 (1).

(2)

Den 24 februari 2022 tillkännagav Ryska federationens president en militär operation i Ukraina, och ryska väpnade styrkor inledde ett anfall mot Ukraina.

(3)

Genom sina olagliga militära åtgärder bryter Ryssland grovt mot Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende samt mot internationell rätt och principerna i Förenta nationernas stadga.

(4)

Mot bakgrund av den humanitära kris som orsakats av Ryska federationens väpnade styrkors oprovocerade invasion av Ukraina anser rådet att principbaserade humanitära insatser som utförs av opartiska humanitära aktörer för att tillgodose den ukrainska civilbefolkningens humanitära behov bör fortsätta i Ukraina, i enlighet med internationell humanitär rätt, inbegripet i de icke-regeringskontrollerade områdena i länen Donetsk och Luhansk i Ukraina.

(5)

Rådet anser därför att vissa tydligt definierade kategorier av organ, personer, enheter, organisationer och byråer bör undantas från restriktionerna för handel med varor och teknik för användning inom vissa sektorer, tillhandahållandet av vissa tjänster och visst bistånd som har anknytning till sådana varor och sådan teknik samt tillhandahållandet av tjänster som har samband med infrastruktur inom vissa sektorer, när detta är nödvändigt för uteslutande humanitära ändamål i de icke-regeringskontrollerade områdena i länen Donetsk och Luhansk i Ukraina.

(6)

Dessutom anser rådet att det i samma syfte bör införas en undantagsmekanism för humanitär verksamhet som inte omfattas av ovannämnda undantag.

(7)

Beslut (Gusp) 2022/266 bör därför ändras i enlighet med detta.