28.2.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 54/1

(1)

Den 18 januari 2012 antog rådet förordning (EU) nr 36/2012 (2).

(2)

Mot bakgrund av den syriska regeringens fortsatta brutala förtryck och kränkningar av de mänskliga rättigheterna föreskrivs genom rådets beslut 2012/122/Gusp (3) om ändring av beslut 2011/782/Gusp ytterligare åtgärder, nämligen förbud mot försäljning, köp, transport eller förmedling av guld, ädla metaller och diamanter, restriktiva åtgärder mot Syriens centralbank och ändringar av förteckningen över berörda personer och enheter.

(3)

Dessa åtgärder faller inom tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därför nödvändiga för att genomföra dem, särskilt för att de ska tillämpas på ett enhetligt sätt av de ekonomiska aktörerna i alla medlemsstater.

(4)

Förordning (EU) nr 36/2012 bör därför ändras i enlighet med detta.

(5)

För att säkerställa att de åtgärder som föreskrivs i denna förordning är verkningsfulla bör denna förordning träda i kraft omedelbart.

1.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 11a

1.   Det ska vara förbjudet att

2.   Bilaga VIII ska inbegripa guld, ädla metaller och diamanter som omfattas av de förbud som avses i punkt 1.”

2.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 21a

Förbuden i artikel 14 ska inte tillämpas på

28.2.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 54/6

(1)

I genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 fastställs, i enlighet med resultatet av de multilaterala handelsförhandlingarna i Uruguayrundan, kriterierna för kommissionens fastställande av schablonvärden vid import från tredjeländer, för de produkter och de perioder som anges i del A i bilaga XVI till den förordningen.

(2)

Varje arbetsdag fastställs ett schablonimportvärde i enlighet med artikel 136.1 i genomförandeförordning (EU) nr 543/2011 med hänsyn till varierande dagliga uppgifter. Denna förordning bör därför träda i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

28.2.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 54/8

(1)

Vid sitt möte den 15 och 16 december 2005 antog Europeiska rådet EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen (nedan kallad Salw) och ammunition till dessa (nedan kallad EU:s Salwstrategi). I strategin framhålls den afrikanska kontinenten som en av de regioner som i störst utsträckning drabbats av olaglig handel med och extrem anhopning av handeldvapen och lätta vapen.

(2)

I EU:s Salwstrategi anges flera uppgifter som EU bör fullgöra, inbegripet att försöka uppnå enighet bland de exporterande länderna om att leverera handeldvapen endast till regeringar, i enlighet med de regionala och internationella restriktiva kriterier som gäller för vapenexport.

(3)

I EU:s Salwstrategi rekommenderas också att frågan om handeldvapen och lätta vapen tas upp i den politiska dialogen med tredjeländer och internationella, regionala eller subregionala organisationer, varvid särskild uppmärksamhet bör ägnas samordningen av åtgärder med EU:s viktigaste partner som exporterar stora mängder handeldvapen och lätta vapen, däribland Kina.

(4)

Europeiska unionens råd antog 2005, 2006, 2007 och 2010 rådets slutsatser till stöd för förhandlingarna om ett vapenhandelsfördrag, ett rättsligt bindande internationellt instrument som fastställer gemensamma internationella normer för överföring av konventionella vapen. Rådet betonade vikten av samarbete med andra stater och regionala organisationer i denna process.

(5)

Sedan den strategiska dialogen mellan EU och Kina inleddes 2005 har den omfattat föreskrifter om dialog om icke-spridning och export av konventionella vapen. Kina och unionen enades vid toppmötet 2006 om att skapa en ny dialog om fred, stabilitet och hållbar utveckling i Afrika i syfte att öka förståelsen mellan partner, diskutera verksamheter och prioriteringar och erbjuda en möjlighet för Kina att delta i det internationella arbetet för att förbättra och samordna samarbetsverksamhet. I strategidokumentet EU–Kina 2007–2013 beskrivs unionens grundläggande inställning till Kina i termer av engagemang och partnerskap, samtidigt som samarbetet för att förhindra olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen lyfts fram som en prioritering.

(6)

I december 2004 undertecknade Kina och unionen ett gemensamt uttalande om icke-spridning och nedrustning, som också omfattade samarbete på området för konventionella vapen. I det gemensamma uttalandet noterade unionen och Kina att "positiva och aktiva ansträngningar också måste göras för att stärka kontrollen av export av konventionella vapen. Vapenkontrollsystemen för vissa konventionella vapen behöver stärkas. Ansträngningarna för att förhindra olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen och flöden av sådana vapen som skulle kunna försvaga regional fred och stabilitet bör stärkas".

(7)

I 2007 års gemensamma strategiska partnerskap Afrika–EU anges förhindrandet av den olagliga handeln med och den extrema anhopningen av handeldvapen och lätta vapen som ett område för åtgärder genom kapacitetsuppbyggnad, nätverksarbete, samarbete och informationsutbyte. Kina bjöds in och deltog som observatör vid toppmötet EU–Afrika 2010.

—

Inrättande och utveckling av en gemensam afrikansk-europeisk-kinesisk expertgrupp om konventionella vapen och ett gemensamt afrikanskt-europeiskt-kinesiskt centrum för forskning om konventionella vapen. Målet för expertgruppen och forskningscentrumet ska vara att bland de beslutsfattare i Kina, Afrika och unionen som ansvarar för frågor som rör konventionella vapen och exportkontroll av sådana vapen öka medvetenheten om, och engagemanget för, de problem som hör ihop med den olagliga handeln med och den extrema anhopningen av handeldvapen och lätta vapen samt bristen på lagstiftningen på internationell nivå när det gäller laglig handel med konventionella vapen. En ökad medvetenhet om och engagemang för de frågorna kommer att bidra till en framgångsrik förhandling och tillämpning av ett starkt och välunderbyggt vapenhandelsfördrag.

—

Bedrivande av rådgivning och forskningsverksamhet som syftar till att hitta möjligheter för samarbete mellan EU och Kina för att hjälpa afrikanska stater att förhindra den olagliga handeln med och den extrema anhopningen av handeldvapen och lätta vapen.

28.2.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 54/14

(1)

Den 1 december 2011 antog rådet beslut 2011/782/Gusp (1).

(2)

Den 23 januari 2012 upprepade rådet sin djupa oro över den försämrade situationen i Syrien, särskilt de omfattande och systematiska kränkningarna av de mänskliga rättigheterna. I enlighet med Europeiska rådets uttalande av den 23 oktober 2011 bekräftade rådet även att unionen kommer att fortsätta sin politik att införa ytterligare åtgärder mot regimen så länge de repressiva åtgärderna fortsätter.

(3)

I detta sammanhang bör restriktiva åtgärder införas mot Syriens centralbank.

(4)

Vidare bör försäljning, köp, transport eller förmedling av guld, ädla metaller och diamanter till, från eller för Syriens regering förbjudas.

(5)

Dessutom bör tillträde till medlemsstaternas flygplatser för syriska lufttrafikföretag som utför varufrakt förbjudas.

(6)

Utöver detta bör ytterligare personer läggas till på förteckningen över personer och enheter som är föremål för restriktiva åtgärder i bilaga I till beslut 2011/782/Gusp.

(7)

Det finns däremot inte längre någon grund att behålla en person på förteckningen över personer och enheter som är föremål för restriktiva åtgärder som framgår av bilaga I till beslut 2011/782/Gusp.

(8)

Beslut 2011/782/Gusp bör ändras i enlighet med detta.

1.

Följande artikel ska införas:

”Artikel 8a

Direkt eller indirekt försäljning, köp, transport eller förmedling av guld och ädla metaller samt diamanter till, från eller för Syriens regering, dess myndigheter, offentligägda företag och offentliga organ samt Syriens centralbank liksom till, från eller för personer och enheter som agerar på deras vägnar eller på deras uppdrag, eller enheter som ägs eller kontrolleras av dem, ska förbjudas.

Unionen ska vidta de åtgärder som krävs för att fastställa vilka berörda produkter som ska omfattas av denna bestämmelse.”

2.

Följande kapitel ska införas:

”KAPITEL 2a

TRANSPORTSEKTORN

Artikel 17a

Medlemsstaterna ska i enlighet med sin nationella lagstiftning samt i överensstämmelse med internationell rätt, särskilt relevanta internationella avtal om civil luftfart, vidta de åtgärder som är nödvändiga för att förhindra tillträde till flygplatser under deras jurisdiktion för all varufrakt som utförs av syriska lufttrafikföretag med undantag för kombinationer av passagerarflyg och varufrakt.”

3.

I artikel 19 ska följande punkter läggas till:

”8.   Punkterna 1 och 2 ska inte tillämpas på överföring från eller genom Syriens centralbank av penningmedel eller ekonomiska resurser som mottagits och frysts efter datumet för uppförande på förteckningen eller på överföring av penningmedel eller ekonomiska resurser till eller genom Syriens centralbank efter datumet för uppförande på förteckningen om överföringen i fråga har anknytning till en betalning från ett icke-förtecknat finansinstitut som ska betalas i samband med ett särskilt köpeavtal, under förutsättning att den berörda medlemsstaten i varje enskilt fall har fastställt att betalningen inte direkt eller indirekt tas emot av en person eller enhet som avses i punkt 1.

9.   Punkt 1 ska inte tillämpas på överföring från eller genom Syriens centralbank av frysta penningmedel eller ekonomiska resurser, om överföringen i fråga syftar till att tillhandahålla finansiella institutioner under medlemsstaternas jurisdiktion likvida medel för finansiering av handel, under förutsättning att överföringen har godkänts av den berörda medlemsstaten.”

28.2.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 54/18

(1)

Den 18 januari 1977 ingick Europeiska ekonomiska gemenskapen och Syrien ett samarbetsavtal (1) (nedan kallat samarbetsavtalet) för att främja det övergripande samarbetet i syfte att stärka förbindelserna mellan parterna.

(2)

Den 2 september 2011 antog rådet beslut 2011/523/EU (2) som partiellt tillfälligt upphäver samarbetsavtalet till dess att de syriska myndigheterna har upphört med de systematiska kränkningarna av de mänskliga rättigheterna och åter kan anses rätta sig efter den allmänna folkrätten och de principer som ligger till grund för samarbetsavtalet.

(3)

Sedan dess och mot bakgrund av den ytterligare försämringen av situationen i Syrien har unionen antagit ytterligare restriktiva åtgärder mot den syriska regimen (3).

(4)

I detta avseende bör det partiella tillfälliga upphävandet av samarbetsavtalet fortsätta. I överensstämmelse med tillvägagångssättet i beslut 2011/523/EU bör det tillfälliga upphävandet riktas mot de syriska myndigheterna och inte den syriska befolkningen, och därför vara begränsat. Eftersom handeln med guld, ädla metaller och diamanter framför allt gynnar den syriska regimen och därför stöder dess repressiva politik, bör det tillfälliga upphävandet utvidgas till att omfatta även handeln med dessa material.

28.2.2012   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 54/20

(1)

Den 15 februari 2011 antog rådet beslut 2011/101/Gusp.

(2)

Informationen om en person i förteckningen i bilaga 1 till beslut 2011/101/Gusp bör uppdateras.