(1)

I förordning (EG) nr 3069/95 (2) föreskrivs särskilda regler för att på gemenskapsnivå genomföra det system för observatörer om vilken avtal hade ingåtts inom ramen för Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra delar (NAFO)1995 och som syftade till att förbättra kontrollen och åtgärderna för att åstadkomma efterlevnad inom regleringsområdet för Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra delar (NAFO).

(2)

Med hänsyn till de speciella omständigheter under vilka systemet genomfördes på gemenskapsnivå 1995, uppdrog rådet åt kommissionen att placera ut observatörer (tidigare benämnda ”inspektörer”) ombord på alla fiskefartyg från gemenskapen, och det är gemenskapen som bär de kostnader som härrör från denna verksamhet.

(3)

Rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av den 20 december 2002 om bevarande och hållbart utnyttjande av fiskeresurserna inom ramen för den gemensamma fiskeripolitiken (3) antogs 2002. Enligt den förordningen åligger det medlemsstaterna att kontrollera den verksamhet som bedrivs utanför gemenskapens vatten av fartyg som för deras flagg, vilket inbegriper att ta ansvar för att placera observatörer ombord på dessa fartyg.

(4)

Med hänsyn till att den ramförordningen har antagits finns det inte längre något skäl för att kommissionen skall bära de administrativa och ekonomiska bördorna för denna verksamhet.

(5)

Kommissionen och medlemsstaterna bör ha ett nära samarbete för att säkerställa att effektiviteten i observatörsprogrammet upprätthålls och att gemenskapens skyldigheter gentemot NAFO fullgörs.

(6)

Förordning (EG) nr 3069/95 bör därför ändras i enlighet med detta.

1)

Artikel 1 första stycket skall ersättas med följande:

”1. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2.2 i förordning (EEG) nr 1956/88 skall medlemsstaterna utse observatörer till alla sina fiskefartyg som utövar eller står i begrepp att utöva fiskeverksamhet i NAFO:s regleringsområde. Vederbörligen utsedda observatörer skall förbli ombord på de fiskefartyg de har tilldelats tills de ersätts av andra observatörer.”

2)

Följande artikel skall införas:

”Artikel 1a

Medlemsstaterna skall senast den 20 januari varje år till kommissionen överlämna en förteckning över de observatörer som de har utsett enligt artikel 1, och därefter omedelbart efter det att en ny observatör har utsetts.”

3)

I artikel 2 skall ”gemenskapens inspektörer” ersättas med ”vederbörligen utsedda observatörer”.

4)

Artikel 4 skall ersättas med följande:

”Artikel 4

Alla kostnader som härrör från observatörernas verksamhet enligt denna förordning skall bäras av medlemsstaterna. Medlemsstaterna får helt eller delvis låta dessa kostnader belasta de aktörer som bedriver fiske med fiskefartygen.”

5)

I bilaga I punkt 1 i skall ”kommissionen” ersättas med ”medlemsstaterna”.

6)

I bilaga I punkt 2 m skall ”de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten” ersättas med ”de behöriga myndigheterna i den medlemsstat som har utsett dem”.

7)

Bilaga II skall utgå.

(1)

Tillämpningen av artikel 20.1 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna kräver att korrigeringskoefficienter fastställs för de pensioner som utbetalas i medlemsstaterna.

(2)

Dessa koefficienter bör vara omedelbart tillämpliga på de överföringar som avses i artikel 17.3 i bilaga VII till tjänsteföreskrifterna.

(3)

Tillämpningen av artikel 20.2 i bilaga XIII till tjänsteföreskrifterna kräver ett viktat medelvärde av 20 % för dessa koefficienter och av 80 % för de koefficienter som är tillämpliga på de löner som utbetalas till tjänstemännen i medlemsstaternas huvudstäder.

—

antalet tjänstemän och tillfälligt anställda i varje kategori som erhåller ersättning enligt denna förordning fördelade på institution och tjänstgöringsort liksom antalet arbetstimmar enligt villkoren i tabellen i artikel 3,

—

de kostnader som är förenade med dessa ersättningar.

1.

Artikel 1,1 a skall ersättas med följande text:

2.

Artikel 2 skall ersättas med följande text:

”Artikel 2

Denna förordning skall tillämpas analogt på tillfällig personal, extraanställd personal och kontraktsanställd personal.”

1.

Artikel 2 skall ersättas med följande text:

”Artikel 2

En tjänsteman som är berättigad till ersättning enligt artikel 1 kan få ersättning för särskilt svåra arbetsförhållanden enligt artikel 56c i tjänsteföreskrifterna med maximalt 600 poäng, fastställda i enlighet med förordning (EG, Euratom) nr 858/2004 (4).

2.

Artikel 3 skall ersättas med följande text:

”Artikel 3

Denna förordning skall tillämpas analogt på tillfällig personal, extraanställd personal och kontraktsanställd personal.”

(1)

För vissa rättsakter, som fortsätter att vara gällande efter den 1 maj 2004 och som kräver en anpassning på grund av anslutningen, innehöll anslutningsakten inte de nödvändiga anpassningarna, eller så innehöll den de nödvändiga anpassningarna, men ytterligare anpassningar är nu nödvändiga. Samtliga dessa anpassningar behöver antas före anslutningen för att de skall kunna träda i kraft från och med anslutningen.

(2)

Enligt artikel 57.2 i anslutningsakten måste dessa anpassningar antas av rådet, om det är rådet, eller Europaparlamentet och rådet tillsammans, som har antagit rättsakten i fråga.

(3)

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 685/2001 av den 4 april 2001 om fördelning mellan medlemsstaterna av tillstånd som erhållits genom avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Bulgarien, mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ungern samt mellan Europeiska gemenskapen och Rumänien om fastställande av vissa villkor för godstransporter på väg och om främjandet av kombinerade transporter (3) bör därför ändras.

1)

Titeln skall ersättas med följande:

”Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 685/2001 av den 4 april 2001 om fördelning mellan medlemsstaterna av tillstånd som erhållits genom avtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Bulgarien samt mellan Europeiska gemenskapen och Rumänien om fastställande av vissa villkor för godstransporter på väg och om främjandet av kombinerade transporter.”

2)

Artikel 1 skall ersättas med följande:

”Artikel 1

I denna förordning fastställs reglerna för fördelningen mellan medlemsstaterna av de tillstånd som gemenskapen förfogar över enligt artikel 6.2 i avtalen mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Bulgarien och mellan Europeiska gemenskapen och Rumänien om fastställande av vissa villkor för godstransporter på väg och om främjandet av kombinerade transporter (nedan kallade ’avtalen’).”

3)

Bilagan skall ersättas med följande:

(1)

För vissa rättsakter, som fortsätter att vara gällande efter den 1 maj 2004 och som kräver en anpassning på grund av anslutningen, innehöll anslutningsakten inte de nödvändiga anpassningarna, eller så innehöll den de nödvändiga anpassningarna, men ytterligare anpassningar är nu nödvändiga. Samtliga dessa anpassningar behöver antas före anslutningen för att de skall kunna träda i kraft från och med anslutningen.

(2)

Enligt artikel 57.2 i anslutningsakten måste dessa anpassningar antas av rådet, om det är rådet, eller Europaparlamentet och rådet tillsammans, som har antagit den ursprungliga rättsakten.

(3)

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2888/2000 av den 18 december 2000 om fördelning av tillstånd för lastbilar som körs i Schweiz (3) bör därför ändras i enlighet med detta.

(1)

För vissa rättsakter, som fortsätter att vara gällande efter den 1 maj 2004 och som kräver en anpassning på grund av anslutningen, innehöll anslutningsakten inte de nödvändiga anpassningarna, eller så innehöll den de nödvändiga anpassningarna, men ytterligare anpassningar är nu nödvändiga. Samtliga dessa anpassningar behöver antas före anslutningen för att de skall kunna träda i kraft från och med anslutningen.

(2)

Enligt artikel 57.2 i anslutningsakten skall dessa anpassningar antas av rådet, om det är rådet, eller Europaparlamentet och rådet tillsammans, som har antagit rättsakten i fråga.

(3)

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2327/2003 av den 22 december 2003 om inrättande av ett tillfälligt poängsystem för tunga lastbilar som reser genom Österrike 2004 inom ramen för en hållbar transportpolitik (3) bör därför ändras.

(1)

En frikoppling av de direkta producentstöden och införandet av det nya systemet med samlat gårdsstöd är centrala inslag i reformerna av den gemensamma jordbrukspolitiken, vars syfte är att lägga om politiken, från pris- och produktionsstöd till inkomststöd för jordbrukarna. Genom förordning (EG) nr 1782/2003 (6) införs detta för många jordbruksprodukter.

(2)

För att de centrala målen för reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken skall kunna uppfyllas bör stöden för bomull, olivolja, råtobak och humle till stor del frikopplas och integreras i systemet med samlat gårdsstöd.

(3)

De regler för direkta stödsystem som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 bör anpassas så att de kan genomföras i Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien.

(4)

Under referensperioden 2000–2002 fanns det inget direkt producentstöd för bomull. Enligt de regler som gällde då fick producenterna emellertid ett indirekt gemenskapsstöd via stödet till rensningsföretagen.

(5)

Om det nuvarande bomullsstödet integreras helt och hållet i systemet med samlat gårdsstöd kommer detta att innebära en avsevärd risk för ett avbrott i produktionen i de bomullsproducerande områdena i gemenskapen. En del av stödet bör därför även i fortsättningen vara kopplat till själva odlingen av bomull, genom ett grödspecifikt stöd per stödberättigande hektar. Stödet bör uppgå till ett belopp som skapar ekonomiska förutsättningar för att bomullen kommer att finnas kvar i de områden som lämpar sig för denna odling, i stället för att konkurreras ut av andra grödor. För att detta mål skall kunna uppnås bör det sammanlagda stödet per hektar och per medlemsstat uppgå till 35 % av den nationella andelen av det stöd som indirekt gick till producenterna.

(6)

Resterande 65 % av den nationella delen av det stöd som indirekt gick till producenterna bör gå till systemet med samlat gårdsstöd.

(7)

Av miljöskäl bör det fastställas en basareal per medlemsstat för att därigenom begränsa de arealer där man sår bomull. De stödberättigande arealerna bör begränsas till vad medlemsstaterna ger tillstånd för.

(8)

För att producenterna och rensningsföretagen skall kunna höja bomullskvaliteten bör bildandet av branschorganisationer uppmuntras, och dessa skall godkännas av medlemsstaterna. Dessa organisationer bör finansieras av medlemmarna själva. Gemenskapen bör indirekt stödja de verksamheter som organisationerna bedriver, vilket bör ske via högre stöd till de jordbrukare som är medlemmar i dem.

(9)

För att främja kvalitetsleveranser till industrin bör de godkända organisationerna få differentiera de stöd som de producerande medlemmarna har rätt till, i enlighet med en skala som de själva fastställer. En sådan skala bör godkännas av medlemsstaterna, och den skall utformas utifrån vissa fastställda kriterier.

(10)

Om det nuvarande produktionskopplade olivstödet integreras helt och hållet i systemet med samlat gårdsstöd kan detta orsaka problem i vissa traditionella produktionsområden i gemenskapen. Det finns en viss risk för att skötseln av olivträden kommer att åsidosättas på många håll, vilket i sin tur kan leda till skador på växttäcket och i landskapet och till negativa sociala effekter. En del av stödet bör därför kopplas till bevarandet av olivodlingar som är värdefulla ur miljösynpunkt eller av sociala skäl.

(11)

Därför bör minst 60 % av det genomsnittliga produktionsstödet för oliver under referensperioden 2000–2002 omvandlas till stödrättigheter enligt systemet med samlat gårdsstöd; beräkningen av stödrättigheter för varje enskild jordbrukare bör baseras på regleringsåren 1999/2000, 2000/2001, 2001/2002 och 2002/2003. För att garantera en likvärdig behandling bör emellertid gårdar på mindre än 0,3 GIS-olivhektar, enligt det geografiska informationssystemet för olivodlingar, integreras helt och hållet i systemet.

(12)

Det antal hektar på vilket det rättigheten till samlat gårdsstöd beräknas bör fastställas med hjälp av det geografiska informationssystemet för olivodling som i fortsättningen kommer att ingå i det integrerade administrations- och kontrollsystemet.

(13)

Resterande del av produktionsstödet för oliver under referensperioden bör behållas av medlemsstaterna i form av nationella anslag som används för att bevilja jordbrukare stöd för att bevara olivodlingar som är värdefulla ur miljösynpunkt eller av sociala skäl, inklusive aspekter som lokala traditioner och lokal kultur, särskilt i avlägset belägna områden. Gårdar med mindre än 0,3 GIS-olivhektar bör också vara stödberättigade. Av förenklingsskäl bör dessa stöd uppgå till minst 50 euro.

(14)

Medlemsstaterna bör ges möjlighet att behålla det belopp som behövs för att finansiera verksamheter inom olivsektorn som avser produktkvalitet, övervakning och information, och som genomförs i enlighet med arbetsprogram som fastställs av godkända organisationer för aktörerna inom sektorn.

(15)

Enligt de nuvarande reglerna beviljas produktionsstöd endast för arealer med olivträd som planterats före den 1 maj 1998, för arealer med träd som planterats för att ersätta andra träd, eller för arealer med träd som ingår i ett program som godkänts av kommissionen, och därför bör dessa arealer vara de enda som omfattas av systemet med samlat gårdsstöd och stödet för olivodlingar. För Cypern och Malta bör tidsfristen vara den 31 december 2001 i enlighet med undantaget i artikel 2.1 i rådets förordning (EG) nr 1638/98 av den 20 juli 1998 om ändring av förordning nr 136/66/EEG om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter (7).

(16)

För Cypern och Malta kan det högsta stödbeloppet för olivodlingar inte slutligt fastställas förrän det geografiska informationssystemet införts i dessa medlemsstater. Det måste därför vara möjligt att ompröva de högsta belopp som fastställs för dessa medlemsstater.

(17)

Det nuvarande stödet till producenter av råtobak bör delvis frikopplas och integreras i systemet med samlat gårdsstöd och delvis överföras till omstrukteringsanslaget. För att inte orsaka ett avbrott i produktionen och skada den lokala ekonomin, och för att marknadspriserna skall kunna anpassa sig till de nya förhållandena, bör medlemsstaterna emellertid ha rätt att under en övergångsperiod låta 60 % av utbetalningarna av produktionsstöd inom tobakssektorn förbli kopplade och bevilja det resterande stödet som frikopplat stöd.

(18)

Jordbrukare som har lämnat tobakssektorn genom att delta i ett program för återköp av kvoter enligt artikel 14 i rådets förordning (EEG) nr 2075/92 av den 30 juni 1992 om den gemensamma marknaden för råtobak, och som får ett samlat gårdsstöd, bör inte därutöver även få återköpspriset, utan de bör kunna välja ett av dessa alternativ. Av rättviseskäl bör emellertid en del av återköpspriset betalas ut, om detta är nödvändigt för att kompensera skillnaden mellan å ena sidan det tobaksstöd som ingår i beräkningen av referensbeloppet och å andra sidan återköpspriset, i de fall det sist nämnda beloppet är högre.

(19)

När det gäller det bidrag som kommer att beviljas för tobaksproduktion även under skördeåren 2005 och 2006 bör 4 % av detta under det första året, och 5 % under det andra året, föras över till Gemenskapens tobaksfond för att på så sätt finansiera informationsåtgärder för att höja allmänhetens medvetenhet om tobakens skadliga effekter.

(20)

Om humle integreras fullt ut i systemet med samlat gårdsstöd kommer humleodlarna att få stabila inkomster. Om en odlare, på grund av läget på marknaden eller av strukturella skäl, väljer att sluta med att odla och skörda humle står det honom fritt att göra detta, utan att för den skull gå miste om sin inkomst.

(21)

För att kunna hantera särskilda situationer på marknaden eller regionala problem bör den berörda medlemsstaten ha en möjlighet att behålla en viss procentuell andel av det frikopplade stödet för att därigenom kunna stödja humleproduktionen med hjälp av ett arealstöd. I detta fallet får medlemsstaterna fördela det behållna beloppet helt eller delvis till jordbrukare som producerar humle genom arealstöd och/eller till erkända producentgrupper för att göra det möjligt för dem att utföra vissa uppgifter.

(22)

Frikopplingen av stöden för bomull och råtobak kan eventuellt innebära krav på omstrukturering. Ytterligare stöd från gemenskapen till de producerande områdena i medlemsstater där gemenskapsstöd för bomull och råtobak beviljades under 2000, 2001 och 2002 bör göras tillgängligt genom en överföring av medel från rubrik 1 a till rubrik 1 b i budgetplanen. Detta extra stöd bör användas i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden (8).

(23)

För att säkerställa att inkomststöd till producenter i bomulls-, olivolje- och tobakssektorn också i fortsättningen kan betalas ut på ett smidigt sätt bör alternativet att först i ett senare skede integrera dessa stödsystemet i systemet med samlat gårdsstöd inte kunna tillämpas.

(24)

Den nationella garantiarealen för nötter i Polen måste ökas på grundval av nya uppgifter.

(25)

För att det skall kunna säkerställas att de ändringar som gjorts för de nya medlemsstaterna träder i kraft senast på dagen för anslutningen måste denna förordning träda i kraft senast den 1 maj 2004.

1)

I artikel 1 skall tredje strecksatsen ersättas med följande:

2)

Artikel 11.1 skall ersättas med följande:

”1.   För att garantera att de belopp för finansieringen av den gemensamma jordbrukspolitiken som för närvarande faller under underrubrik 1a (marknadsåtgärder och direktstöd) inte överskrider de årliga tak som fastställs i beslutet av företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet den 18 november 2002, om slutsatserna från Europeiska rådet i Bryssel den 24 och 25 oktober 2002, skall från och med 2007 års budget en justering av direktstödet fastställas när prognoserna för finansiering av åtgärder som faller under underrubrik 1a för ett visst budgetår, med hänsyn till en marginal på 300 miljoner euro under de beräknade beloppen, höjda med de belopp som anges i artiklarna 143d och 143e, och innan den modulering tillämpas som föreskrivs i artikel 10.2 kommer att överskridas under ett visst budgetår. Detta skall inte påverka budgetplanen för 2007–2013.”

3)

I artikel 19.1 skall andra stycket ersättas med följande:

”Denna databas skall framför allt göra det möjligt att direkt och omedelbart, via medlemsstatens behöriga myndighet, få tillgång till uppgifter för kalenderåren och/eller regleringsåren från och med år 2000, samt från och med den 1 maj 1998 när det gäller stöd som beviljas i enlighet med avdelning IV kapitel 10b.”

4)

Artikel 20 skall ersättas med följande:

”Artikel 20

Identifieringssystem för jordbruksskiften

1.   Identifieringssystemet för jordbruksskiften skall upprättas på grundval av kartor, dokument ur fastighetsregister eller annat kartografiskt referensmaterial. Datoriserade geografiska informationssystem skall användas, helst inklusive ortofoto från flyg- eller satellitfoto, med en enhetlig standard som garanterar en noggrannhet som åtminstone är likvärdig med kartor i skala 1:10 000.

2.   Identifieringssystemet skall i tillämpliga fall även omfatta ett geografiskt informationssystem för olivodlingar som består av en alfanumerisk databas och en grafisk referensdatabas för olivträd och berörda arealer.”

5)

Artikel 22 skall ändras på följande sätt:

6)

Artikel 35 skall ersättas med följande:

”Artikel 35

Dubbla ansökningar

1.   Den areal som motsvarar antalet stödberättigande hektar enligt definitionen i artikel 44.2 och för vilken en ansökan om samlat gårdsstöd lämnas in, får omfattas av en ansökan om alla andra former av direktstöd samt allt annat stöd som inte omfattas av denna förordning, såvida inte annat föreskrivs.

2.   Jordbrukare som har deltagit i systemet med återköp av tobakskvoter i enlighet med förordning (EEG) nr 2075/92 skall ha rätt till antingen det samlade gårdsstödet eller priset för återköp av kvoter. Om priset för återköp av kvoter är högre än det belopp för tobak som beräknats för att ingå i referensbeloppet, skall jordbrukaren förutom sin rätt till det samlade gårdsstödet dessutom ha rätt till den del av återköpspriset som motsvarar skillnaden mellan detta pris och det belopp som beräknas i enlighet med punkt I i bilaga VII till den här förordningen.”

7)

I artikel 37.1 skall följande stycke läggas till:

”För olivolja skall dock referensbeloppet vara genomsnittet under fyra år av de sammanlagda belopp som beviljats en jordbrukare enligt det stödsystem för olivolja som anges i bilaga VI, beräknat och justerat i enlighet med bilaga VII, under regleringsåren 1999/2000, 2000/2001, 2001/2002 och 2002/2003.”

8)

Artikel 40.5 skall ersättas med följande:

”5.   Punkterna 1, 2 och 3 i den här artikeln skall på motsvarande sätt tillämpas på jordbrukare som under referensperioden hade åtaganden i fråga om miljövänligt jordbruk i enlighet med rådets förordningar (EEG) nr 2078/92 (9) och (EG) nr 1257/1999, humleodlare som under samma period hade ett åtagande om röjning i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1098/98 (10) och tobaksodlare som har deltagit i programmet för återköp av kvoter i enlighet med förordning (EEG) nr 2075/92.

Om de åtgärder som avses i första stycket omfattade både referensperioden och den period som avses i punkt 2 i denna artikel skall medlemsstaterna, enligt objektiva kriterier och på ett sådant sätt att likabehandling av jordbrukare garanteras och snedvridning av marknaden och konkurrensen undviks, fastställa ett referensbelopp i enlighet med de närmare bestämmelser som kommissionen skall fastställa enligt förfarandet i artikel 144.2.

9)

I artikel 42.9 skall datumet 29 september 2003 ersättas med datumet 15 maj 2004.

10)

I artikel 43.2 skall led a ersättas med följande:

11)

I artikel 44.2 skall följande stycke läggas till:

”Med ’stödberättigande hektar’ skall också avses arealer som planterats med humle eller som omfattas av ett åtagande om tillfällig träda, eller arealer som beräknas i enlighet med bilaga VII punkt H andra stycket, med olivträd som planterats före den 1 maj 1998, varvid dock datumet skall vara den 31 december 2001 när det gäller Cypern och Malta, eller nya olivträd som ersätter befintliga olivträd, eller olivträd som ingår i godkända planteringsplaner och som registrerats i ett geografiskt informationssystem.”

12)

Artikel 51 skall ersättas med följande:

”Artikel 51

Användning av mark för jordbruksändamål

Jordbrukarna får använda de skiften som har deklarerats i enlighet med artikel 44.3 för alla jordbruksverksamheter, med undantag för följande:

13)

Artikel 60.1 skall ersättas med följande:

”1.   Om en medlemsstat utnyttjar den möjlighet som ges i artikel 59 får jordbrukarna, genom undantag från artikel 51 och i enlighet med den här artikeln, även använda de skiften som anges i förordning (EG) nr 2200/96 eller i artikel 1.2 i förordning (EG) nr 2201/96, samt för annan potatis än sådan som är avsedd för framställning av potatisstärkelse för vilken stöd beviljas i enlighet med artikel 93 i den här förordningen, utom för fleråriga grödor, med undantag för humle eller olivträd som planterats före den 1 maj 1998, eller nya olivträd som ersätter befintliga olivträd, eller olivträd som ingår i godkända planteringsplaner och som registrerats i ett geografiskt informationssystem.”

14)

Artikel 64.2 skall ändras enligt följande:

15)

Artikel 65.1 skall ändras på följande sätt:

”artiklarna 66, 67, 68 och 69” skall ersättas med ”artiklarna 66, 67, 68, 68a och 69”.

16)

I avdelning III kapitel 5 avsnitt 2 skall följande artikel införas:

”Artikel 68a

Humlestöd

I fråga om humlestöd får medlemsstaterna behålla upp till 25 % av de nationella tak som avses i artikel 41 och som motsvarar arealstödet för humle och det stöd för tillfällig träda som avses i bilaga VI.

I detta fall skall medlemsstaten i fråga, inom det tak som fastställs i enlighet med artikel 64.2, varje år betala ut ett extra stöd till jordbrukarna och/eller stöd till producentgrupper erkända i enlighet med artikel 7.3 i förordning (EEG) nr 1696/71.

Det extra stödet skall betalas ut per hektar till jordbrukare som producerar humle, och det skall uppgå till högst 25 % av det stöd per hektar som avses i bilaga VI och som beviljas på de villkor som föreskrivs i avdelning IV kapitel 10d.

Stödet till erkända producentgrupper skall beviljas för att finansiera verksamheter som avses i artikel 7.1 a–7.1 d i förordning (EEG) nr 1696/71.”

17)

Artikel 71 skall ändras på följande sätt:

18)

Artikel 71g.1 skall ersättas med följande:

”1.   Jordbrukare får, genom undantag från artikel 51 och i enlighet med den här artikeln, även använda de skiften som har deklarerats enligt artikel 44.3 för produktion av de produkter som avses i artikel 1.2 i förordning (EG) nr 2200/96, i artikel 1.2 i förordning (EG) nr 2201/96 samt för annan potatis än sådan som är avsedd för framställning av potatisstärkelse för vilken stöd beviljas enligt artikel 93 i den här förordningen utom för fleråriga grödor, med undantag för humle eller olivträd som planterats före den 1 maj 1998 och, i Cypern och Malta, före den 31 december 2001, eller nya olivträd som ersätter befintliga olivträd, eller olivträd som ingår i godkända planteringsplaner och som registrerats i ett geografiskt informationssystem.”

19)

Artikel 84 skall ändras på följande sätt:

20)

I avdelning IV skall följande kapitel införas:

”KAPITEL 10a

GRÖDSPECIFIKT STÖD FÖR BOMULL

Artikel 110a

Räckvidd

Stöd skall beviljas jordbrukare som producerar bomull med KN-nummer 5201 00 enligt de villkor som anges i det här kapitlet.

Artikel 110b

Stödberättigande

1.   Stödet skall beviljas per stödberättigande hektar bomull. För att stödet skall kunna beviljas måste arealen ligga på jordbruksmark som medlemsstaten godkänt för bomullsproduktion, som besåtts med godkända sorter som under normala förhållanden står kvar åtminstone tills dess kapseln spricker upp.

Om bomullen på grund exceptionell väderlek, som medlemsstaten godkänt som sådan, inte når det stadium då kapseln spricker upp, skall de arealer som besåtts med bomull fortfarande vara stödberättigande, under förutsättning att arealerna i fråga fram tills dess kapseln spricker upp inte har använts för något annat ändamål än bomullsproduktion.

2.   Medlemsstaterna skall ge tillstånd för den mark och de sorter som avses i punkt 1 i enlighet med regler och villkor som skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 144.2.

Artikel 110c

Basarealer och belopp

1.   En nationell basareal fastställs härmed för:

2.   Beloppet på stödet per stödberättigad hektar skall vara i:

3.   Om den stödberättigande bomullsarealen i en viss medlemsstat och under ett visst år överskrider den basareal som fastställs i punkt 2, skall det stöd som avses i punkt 1 för den medlemsstaten minskas i proportion till överskridandet.

För Grekland skall dock den proportionella minskningen tillämpas på det stödbelopp som fastställts för den del av den nationella basarealen som består av 70 000 hektar för att respektera det totala beloppet på 202,2 miljoner euro.

4.   Närmare bestämmelser för tillämpningen av denna artikel skall antas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 144.2.

Artikel 110d

Godkända branschorganisationer

1.   I detta kapitel avses med ’godkänd branschorganisation’ en juridisk person som består av jordbrukare som producerar bomull, samt åtminstone ett rensningsföretag, vars syfte i första hand är att leverera orensad bomull av lämplig kvalitet till rensningsföretaget. Den medlemsstat där rensningsföretagen ligger skall godkänna de organisationer som uppfyller kriterier som skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 144.2.

2.   De godkända branschorganisationerna skall finansieras av medlemmarna.

Artikel 110e

Differentierade stöd beslutade av godkända branschorganisationer

1.   En godkänd branschorganisation får fatta beslut om att högst hälften av det sammanlagda beloppet för de stöd som jordbrukarna/medlemmarna har rätt till på grundval av stödberättigande arealer enligt artikel 110b.1 skall differentieras enligt en skala som organisationen själv skall fastställa.

2.   Den skala som avses i punkt 1 skall godkännas av medlemsstaten och den skall uppfylla kriterier som skall fastställas enligt förfarandet i artikel 144.2. Dessa kriterier skall särskilt avse kvaliteten på den orensade bomull som skall levereras, anpassad efter de miljömässiga och ekonomiska förhållandena i de berörda områdena.

Artikel 110f

Utbetalning av stöd

1.   Jordbrukarna skall beviljas stöd per stödberättigande hektar enligt artikel 110c.

2.   Jordbrukare som är medlemmar i en godkänd branschorganisation skall beviljas ett stöd per hektar enligt artikel 110c, plus 10 euro. Om stöden differentieras skall de emellertid beviljas per stödberättigande hektar enligt artikel 110c, justerat enligt artikel 110e.1. Det justerade beloppet skall höjas med 10 euro.

KAPITEL 10b

STÖD FÖR OLIVODLINGAR

Artikel 110g

Räckvidd

Stöd skall beviljas jordbrukare i form av ett bidrag för att bevara olivodlingar som är värdefulla ur miljösynpunkt eller av sociala skäl i enlighet med villkoren i det här kapitlet.

Artikel 110h

Stödberättigande

Följande villkor skall gälla för att få stödet:

Artikel 110i

Belopp

1.   Stöden för olivodlingar skall beviljas per GIS-olivhektar. Ett GIS-olivhektar skall vara den enhet för arealer som används i en gemensam metod som skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 144.2 och på grundval av data från det geografiska informationssystem för olivodlingar som avses i artikel 20.2.

2.   Upp till de högsta belopp som fastställs i punkt 3, och efter avdrag med det belopp som hålls inne enligt punkt 4, skall medlemsstaterna fastställa ett stöd per GIS-olivhektar för högst fem kategorier olivodlingsarealer.

Dessa kategorier skall fastställas i enlighet med gemensamma miljörelaterade och sociala kriterier, inklusive aspekter som avser landskapet och sociala traditioner, som skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 144.2. Bevarandet av olivodlingar i avlägset belägna områden skall ges särskild uppmärksamhet.

3.   Då koefficienten 0,4 utifrån tillämpningen av koefficienten 0,6 som avses i bilaga VII(H) tillämpas skall det högsta beloppet för de stöd som avses i punkt 2 vara följande:

Medlemsstaterna skall fördela detta högsta belopp mellan de olika kategorierna utifrån objektiva kriterier och på ett icke diskriminerande sätt. För varje kategori får stödet per GIS-olivhektar uppgå till, men inte överskrida, kostnaderna för skötsel, exklusive kostnader för skörd.

Om medlemsstaterna beslutar att sänka koefficienten på 0,4 skall de högsta stödbelopp som anges i ovanstående tabell, samt i bilagorna VIII och VIIIa anpassas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 144.2.

De högsta stödbelopp som fastställs för Cypern och Malta är preliminära. De får omprövas 2005 i enlighet med förfarandet i artikel 144.2, efter införandet av det geografiska informationssystem som avses i artikel 20.2, för justering av stödbeloppet för Cypern och Malta på motsvarande sätt.

4.   Medlemsstaterna får hålla inne upp till 10 % av de belopp som avses i punkt 3 för att med gemenskapsmedel kunna finansiera arbetsprogram som fastställts av godkända aktörsorganisationer enligt artikel 8 i förordning (EG) nr 865/2004 av den 29 april 2004 om den gemensamma organisationen av marknaden för olivolja och bordsoliver (13).

Om en medlemsstat beslutar att tillämpa en högre koefficient än 0,6 som fastställs i bilaga VII(H) får den hålla inne högst 10 procent av andelen olivolja i det nationella tak som avses i artikel 41 för att säkerställa gemenskapsfinansiering av de arbetsprogram som avses i det första stycket. Detta högsta belopp skall fastställas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 144.2.

KAPITEL 10c

TOBAKSSTÖD

Artikel 110j

Räckvidd

För skördeåren 2006, 2007, 2008 och 2009 får stöd beviljas jordbrukare som producerar råtobak med KN-nummer 2401, enligt de villkor som anges i det här kapitlet.

Artikel 110k

Villkor för stödberättigande

Stödet skall beviljas jordbrukare som fick tobaksstöd i enlighet med förordning (EEG) 2075/92 kalenderåren 2000, 2001, och 2002, samt till jordbrukare som erhöll kvoter för tobaksproduktion under perioden 1 januari 2002–31 december 2005. Utbetalningen av detta stöd skall ske med följande villkor:

Artikel 110l

Belopp

1.   Om en koefficient på 0,6, som grundas på tillämpningen av koefficienten 0,4 som avses i bilaga VII(I) tillämpas, skall det högsta beloppet för det sammanlagda stödet, inklusive de belopp som skall föras över till Gemenskapens tobaksfond enligt artikel 110m, vara följande:

Om medlemsstaterna beslutar att sänka koefficienten på 0,6 skall de högsta stödbelopp som anges i ovanstående tabell, samt i bilaga VIII, anpassas i enlighet med det förfarande som avses i artikel 144.2.

Artikel 110m

Överföring till gemenskapens tobaksfond

Ett belopp på 4 % för kalenderåret 2006, och på 5 % för kalenderåret 2007, av det stöd som beviljas enligt det här kapitlet skall finansiera sådana informationsåtgärder under Gemenskapens tobaksfond som föreskrivs i artikel 13 i förordning (EG) nr 2075/92.

KAPITEL 10d

AREALSTÖD FÖR HUMLE

Artikel 110n

Räckvidd

Stöd skall beviljas jordbrukare som producerar humle med KN-nummer 1210, enligt de villkor som anges i det här kapitlet.

Artikel 110o

Stödberättigande

Stödberättigande områden skall vara sådana områden

21)

I avdelning IVa, artikel 143c.2 skall följande mening infogas efter den första meningen i punkt a:

”För de direkta betalningar som avses i kapitel 7 i avdelning IV i denna förordning, skall emellertid följande högsta procentsatser gälla: 85 % år 2004, 90 % år 2005, 95 % år 2006 och 100 % från och med 2007.”

22)

Följande avdelning skall föras in:

”AVDELNING IVb

ÖVERFÖRINGAR AV MEDEL

Artikel 143d

Överföring av medel till omstrukturering i bomullsproducerande områden

Från och med budgetåret 2007 skall ett belopp på 22 miljoner euro, som motsvarar de genomsnittliga utgifterna för tobak under åren 2000, 2001 och 2002, vara tillgängligt per kalenderår i form av ett extra gemenskapsstöd för åtgärder i bomullsproducerande områden, inom ramen för landsbygdsutvecklingsprogram som finansieras via garantisektionen vid EUGFJ, i enlighet med förordning (EG) nr 1257/1999.

Artikel 143e

Överföring av medel till omstrukturering i tobaksproducerande områden

Från och med budgetåret 2011 skall ett belopp på 484 miljoner euro som motsvarar 50 % av tre års genomsnitt av de totala stöden under åren 2000, 2001 och 2002 för subventionerad tobak vara tillgängligt per kalenderår för de medlemsstater i vilka tobaksproducenterna fått stöd enligt förordning (EG) nr 2075/92 under dessa år i form av ett extra gemenskapsstöd för åtgärder i tobaksproducerande regioner inom ramen för landsbygdsutvecklingsprogram som finansieras via garantisektionen vid EUGFJ, i enlighet med förordning (EG) nr 1257/1999 under 2000, 2001 och 2002.”

23)

I artikel 145 skall följande läggas till:

24)

Följande artiklar skall föras in efter artikel 151:

”Artikel 151a

Ändringar av förordning (EG) nr 546/2002

Förordning (EG) nr 546/2002 ändras enligt följande:

Artikel 151b

Ändring av förordning (EG) nr 2075/92

I artikel 13.1 skall följande strecksats föras in:

25)

I artikel 152 skall följande läggas till:

26)

I artikel 153 skall följande läggas till:

”4a.   Rådets förordning (EG) nr 1051/2001 (17) skall härmed upphöra att gälla. Den skall emellertid fortsätta att tillämpas på regleringsåret 2005/2006.

4b.   Förordning (EG) nr 1098/98 skall härmed upphöra att gälla. Den skall emellertid fortsätta att tillämpas till och med den 31 december 2005, om en medlemsstat beslutar att tillämpa det samlade utbetalningssystemet efter övergångsperioden för humle som avses i tredje stycket i denna förordning.

27)

Följande artikel skall föras in:

”Artikel 155a

Senast den 31 december 2009 skall kommissionen överlämna en rapport till rådet om tillämpningen av den här förordningen när det gäller bomull, olivolja, bordsoliver, olivodlingar, tobak och humle, åtföljd av lämpliga förslag till ny lagstiftning om detta anses nödvändigt.”

28)

I artikel 156.2 skall följande läggas till:

29)

Bilagorna skall ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.

a)

Artikel 1.9, 1.18, 1.19, 1.21 och 1.24 samt 1.29 i fråga om bilagorna VIII och VIIIa som skall gälla från och med det att denna förordning träder i kraft.

b)

Artikel 1.1 i fråga om införandet av humle, 1.8 och 1.11 i fråga om humle, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16 och 1.17 i fråga om humle, 1.20 i fråga om kapitel 10d, 1.25 i fråga om led e, 1.26 i fråga om 4b, 1.29 i fråga om bilagorna I, VI och VII i de delar som rör humle, vilka skall gälla från och med den 1 januari 2005.

1)

Bilaga I skall ersättas med följande:

2)

Bilaga II skall ersättas med följande:

2.a)

Bilaga IV ändras på följande sätt:

De två sista strecksatserna i den andra kolumnen skall ersättas med följande:

3)

Bilaga V skall ersättas med följande:

4)

I bilaga VI skall följande rader läggas till:

5)

I bilaga VII skall följande läggas till:

G.   ”Bomull

För jordbrukare som deklarerar arealer besådda med bomull skall medlemsstaterna beräkna det belopp som skall ingå i referensbeloppet genom att det antal hektar, avrundat till två decimaler, på vilka det under vart och ett av åren under referensperioden producerades bomull med stöd enligt punkt 3 i protokoll nr 4 om bomull (23), multipliceras med följande belopp per hektar:

H.   Olivolja

För jordbrukare som har fått stöd för produktion av olivolja skall beloppet beräknas genom att det antal ton för vilket ett sådant stöd beviljades under referensperioden (dvs. under vart och ett av regleringsåren 1999/2000, 2000/2001, 2001/2002 och 2002/2003) multipliceras med motsvarande stöd per enhet, uttryckt i euro/ton, i enlighet med kommissionens förordningar (EG) nr 1415/2001 (24), (EG) nr 1271/2002 (25), (EG) nr 1221/2003 (26) och (EG) nr 1794/2003 (27), samt multipliceras med koefficienten 0,6. Senast den 1 augusti 2005 får emellertid medlemsstaterna besluta om att höja denna koefficient. Denna koefficient skall inte tillämpas på jordbrukare vars genomsnittliga antal GIS-olivhektar under referensperioden, exklusive antalet GIS-olivhektar med extra träd som planterats utanför en godkänd planteringsplan efter den 1 maj 1998, är mindre än 0,3. Antalet GIS-olivhektar skall beräknas med en gemensam metod som skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 144.2 och på grundval av data från det geografiska informationssystemet för olivodlingar.

Om stödutbetalningarna under referensperioden har påverkats av en tillämpning av de åtgärder som fastställs i artikel 2.3 i förordning (EEG) nr 1638/98 (28) skall den beräkning som nämns i det tredje stycket anpassas på följande sätt:

Medlemsstaterna skall fastställa det antal hektar, uttryckt i GIS-olivhektar, som skall ingå i beräkningen av det samlade gårdsstödet, och detta skall göras med en gemensam metod som skall fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 144.2 och på grundval av data från det geografiska informationssystemet för olivodlingar, exklusive antalet GIS-olivhektar med extra olivträd som planterats utanför en godkänd planteringsplan efter den 1 maj 1998, varvid dock datumet skall vara den 31 december 2001 när det gäller Cypern och Malta.

I.   Råtobak

För jordbrukare som har fått tobaksbidrag skall det belopp som skall inräknas i referensbeloppet beräknas genom att multiplicera det antal kilogram för vilka ett sådant bidrag beviljades under varje år av referensperioden med det viktade stödgenomsnittet under tre år som beviljats per kilogram, med hänsyn till den totala kvantiteten råtobak i alla sortgrupperna och multipliceras med en koefficient 0,4. Medlemsstaterna får besluta om att höja denna koefficient.

Från och med 2010 skall koefficienten vara 0,5.

Det antal hektar som skall ingå i beräkningen av det samlade gårdsstödet skall motsvara den areal som uppges i de registrerade odlingsavtal för vilka bidraget beviljats för respektive år under referensperioden, inom en basareal som skall fastställas av kommissionen på grundval av den totala areal som meddelats kommissionen i enlighet med punkt 1,3 i bilaga I till kommissionens förordning (EG) nr 2636/1999 (29).

Om stödutbetalningarna under referensperioden har påverkats av tillämpningen av de åtgärder som fastställs i artikel 50 i förordning (EEG) nr 2848/98, skall den beräkning som nämns i tredje stycket anpassas på följande sätt:

J.   Humle

För jordbrukare som har fått arealstöd för humle eller stöd för tillfällig träda skall medlemsstaterna beräkna de belopp som skall ingå i referensbeloppen genom att antalet hektar, avrundat till två decimaler, för vilket ett stöd beviljats för respektive år under referensperioden, multipliceras med ett belopp på 480 euro per hektar.

6)

Bilaga VIII skall ersättas med följande:

7)

Bilaga VIIIa skall ersättas med följande:

(1)

I den gemensamma jordbrukspolitiken eftersträvas målen i artikel 33 i fördraget. För att stabilisera marknaderna och tillförsäkra jordbruksbefolkningen i sektorn för olivolja och bordsoliver en skälig levnadsstandard är det nödvändigt att upprätta ett inkomststöd till de jordbrukare som upprätthåller olivodlingar, vidta åtgärder för den inre marknaden för att bibehålla priser och leveransvillkor inom en rimlig ram och främja aktiviteter som syftar till att påverka efterfrågan på marknaden genom att förbättra såväl produktkvaliteten som sättet på vilket konsumenterna informeras om denna.

(2)

I rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (3) föreskrivs inkomststöd till jordbrukare som upprätthåller olivodlingar genom samlat gårdsstöd och stöd för upprätthållande av olivodlingar.

(3)

Rådets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter (4) bör därför upphöra att gälla och ersättas med en ny förordning. Därför bör också följande rådsförordningar om olivoljesektorn upphöra att gälla: förordningarna (EEG) nr 154/75 (5), (EEG) nr 2754/78 (6), (EEG) nr 3519/83 (7), (EEG) nr 2261/84 (8), (EEG) nr 2262/84 (9), (EEG) nr 3067/85 (10), (EEG) nr 1332/92 (11), (EEG) nr 2159/92 (12), (EEG) nr 3815/92 (13), (EG) nr 1414/97 (14), (EG) nr 1638/98 (15) och (EG) nr 1873/2002 (16).

(4)

Det är nödvändigt att anpassa regleringsåret till produktionscykeln för alla olivsorter och för att förenkla harmoniseringen bör detta sammanfalla med regleringsåret för övriga jordbruksprodukter.

(5)

Beskrivningarna, definitionerna och benämningarna på olivoljan är en viktig faktor för marknadsordningen genom att de anger kvalitetsnormerna och förser konsumenterna med adekvat produktinformation.

(6)

Olivoljan har egenskaper som gör att konsumenterna är intresserade trots de höga priset på den oljan jämfört med andra oljor och fetter. För att undvika att produkternas kvalitet och äkthet framställs på ett missvisande sätt och för att undvika de stora störningar av marknaden som detta kan leda till, behövs det tas fram särskilda åtgärder för att utveckla och skydda kvaliteten på oliver och olivolja.

(7)

Informationen på etiketten bör garanteras genom uppdaterade analysmetoder och andra åtgärder för att fastställa egenskaperna för varje typ av olivolja.

(8)

Med hänsyn till hur variationen av världsmarknadspriset påverkar produktionsnivån och det tillgängliga utbudet på världsmarknaden bör det finnas föreskrifter om vilka åtgärder som ska vidtas för att stabilisera den inre marknaden.

(9)

Stödsystemet för privata lagringsavtal anses vara ett effektivt instrument för att reglera utbudet av olivolja genom att det fungerar som ett skyddsnät vid allvarliga störningar av marknaden.

(10)

Aktörerna inom sektorn för olivolja och bordsoliver bidrar till att förbättra och garantera kvaliteten på produkterna i fråga och bidrar därmed även till att utveckla konsumenternas intressen och upprätthålla en balans på marknaden. Detta bör stödjas och organiseras genom upprättandet av en gemenskapsordning.

(11)

Gemenskapsfinansiering, som utgörs av den procentandel av direktstödet som medlemsstaterna har rätt att hålla inne i enlighet med artikel 110i.4 i förordning (EG) nr 1782/2003, behövs för att uppmuntra godkända aktörsorganisationer att upprätta arbetsprogram som syftar till att förbättra produktionskvaliteten på olivolja och bordsoliver. Gemenskapsstöd bör fördelas i enlighet med de prioriteringar som görs för de åtgärder som vidtas inom arbetsprogrammen i fråga.

(12)

För att man ska kunna kontrollera hur stor olivoljehandeln med tredjeländer är och samtidigt förenkla de administrativa förfarandena bör det införas en ordning med importlicenser där det ställs en säkerhet som garanterar att de transaktioner licensansökningarna avser verkligen genomförs. Om marknadsutvecklingen gör det nödvändigt att närmare följa upp export av olivolja från gemenskapen bör kommissionen tillåtas att införa ett system med exportlicenser.

(13)

Inom ramen för gemenskapsmarknaden för olivolja och bordsoliver finns det ett handelssystem vid gemenskapens gränser som omfattar importtullar. Handelssystemet bör upprättas på grundval av de åtaganden som godkänts i enlighet med internationella avtal.

(14)

Tullarna för jordbruksprodukter enligt Världshandelsorganisationens (WTO) avtal fastställs till största delen i Gemensamma tulltaxan. Kommissionen bör dock ha möjlighet att upphäva dessa tullar, delvis eller helt och hållet, för att säkerställa ett adekvat utbud på den inre marknaden för olivolja.

(15)

För att systemet skall fungera tillfredsställande bör det finnas möjlighet att reglera användningen av systemen för aktiv och passiv förädling eller, om marknadsläget så kräver, på ett harmoniserat sätt förbjuda dem.

(16)

Systemet med tullar gör alla andra skyddsåtgärder vid gemenskapens yttre gräns överflödiga. Den mekanism som utgörs av den inre marknaden och tullarna kan i undantagsfall visa sig vara otillräcklig. För att i sådana fall kunna skydda gemenskapsmarknaden mot de störningar som kan uppkomma bör gemenskapen därför ha möjlighet att utan dröjsmål vidta alla nödvändiga åtgärder. Dessa åtgärder bör vara förenliga med de åtaganden som följer av WTO-avtalen.

(17)

En väl fungerande inre marknad på grundval av gemensamma priser skulle äventyras om nationella stöd beviljades. Därför bör fördragets bestämmelser om statligt stöd gälla för produkter som omfattas av den här gemensamma organisationen av marknaden.

(18)

Eftersom den gemensamma marknaden för olivolja och bordsoliver fortlöpande förändras bör medlemsstaterna och kommissionen hålla varandra underrättade om denna utveckling.

(19)

De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning skall antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (17).

(20)

Med tanke på att praktiska och specifika problem behöver lösas bör kommissionen ha befogenhet att vidta nödvändiga åtgärder i akuta fall.

(21)

De utgifter som medlemsstaterna ådrar sig genom de åtaganden som följer av denna förordning bör finansieras av gemenskapen i enlighet med rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (18).

(22)

De produkter som omfattas av den gemensamma organisationen av marknaden i enlighet med förordning nr 136/66/EEG men som inte omfattas av den gemensamma organisationen av marknaden för olivolja och bordsoliver eller av någon annan gemensam organisation av marknaden, bör inte omfattas av förordning (EEG) nr 827/68 av den 28 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för vissa produkter som anges i bilaga II (19).

—

1 779 euro/ton för extra jungfruolja eller,

—

1 710 euro/ton för jungfruolja eller,

—

1 524 euro/ton för bomolja vars innehåll av fria fettsyror är 2 grader. Detta belopp skall minskas med 36,70 euro/ton för varje extra surhetsgrad.

—

förenar företrädare för näringsverksamhet med anknytning till produktion och/eller saluföring och/eller bearbetning av de produkter som avses i artikel 1,

—

upprättas på initiativ av alla eller några av de organisationer eller sammanslutningar som de utgörs av,

—

har erkänts av den medlemsstat där verksamheten är förlagd.

a)

Uppföljning och administrativ förvaltning av sektorn och marknaden för olivolja och bordsoliver.

b)

Förbättring av olivodlingens inverkan på miljön.

c)

Förbättring av produktionskvaliteten på olivolja och bordsoliver.

d)

Spårbarhetssystem, certifiering och upprätthållande av kvaliteten på olivolja och bordsoliver, särskilt kontroll av kvaliteten på olivolja som säljs till konsumenter, under ledning av nationella förvaltningar,

e)

Spridning av information om de åtgärder som genomförts av aktörernas organisationer med syfte att förbättra kvaliteten på olivoljan.

—

100 % för verksamhet i de områden som avses i 1 a och 1 b,

—

100 % för investeringar i fasta tillgångar och 75 % för annan verksamhet inom det område som avses i 1 c,

—

75 % för arbetsprogram som genomförs i minst tre tredjeländer eller icke-producerande medlemsstater av godkända aktörsorganisationer från minst två producerande medlemsstater i de områden som anges i 1 d och 1 e och 50 % för annan verksamhet inom dessa områden.

a)

villkoren för att godkänna aktörernas organisationer och sammanslutningar av dessa,

b)

typerna av stödberättigande verksamhet enligt program på de områden som avses i artikel 8.1 a–8.1 e,

c)

de förfaranden som medlemsstaterna skall använda för att godkänna programmen,

d)

de åtgärder som avser kontroll och påföljder samt revision av arbetsprogrammen,

e)

andra typer av åtgärder som skulle kunna behövas för genomförandet av det här avsnittet.

—

tillämpningen av tullsatserna i Gemensamma tulltaxan för olivolja helt eller delvis upphävs och närmare bestämmelser för detta upphävande fastställs,

—

det öppnas en importkvot för olivolja med nedsättning av tullsatserna i Gemensamma tulltaxan och förfarandet för förvaltningen av denna kvot fastställs.

a)

Uttag av en avgift som har samma verkan som tull.

b)

Tillämpning av någon form av kvantitativa begränsningar eller åtgärder med motsvarande verkan.

1)

Artikel 5.2 skall ersättas med följande:

”2.   Från och med regleringsåret 1998/99 skall det produktionsstöd per enhet som föreskrivs i punkt 1 uppgå till 1322,50 euro per ton”.

2)

I artikel 20d.1 skall ”för regleringsåren 1998/99–2003/04” ersättas med ”från och med regleringsåret 1998/99”.

1)

I artikel 2 skall ”för regleringsåren 2002/03 och 2003/04” ersättas med ”från och med regleringsåret 2002/03”.

2)

I artikel 3 skall ”för regleringsåren 2002/03 och 2003/04” ersättas med ”från och med regleringsåret 2002/03”.

1)

Efter beskrivningen av produkterna med KN-nummer 1108 20 00 (”— Inulin”) skall följande införas:

2)

Efter beskrivningen av produkterna med KN-nummer 1503 00 (”Solarstearin, isterolja, oleostearin, oleomargarin och talgolja, inte emulgerade, blandade eller på annat sätt beredda”) skall följande införas:

3)

Efter beskrivningen av produkterna med KN-nummer 2302 50 00 (”— Av baljväxter”) skall följande införas:

(1)

Europeiska rådet har vid upprepade tillfällen betonat att det avgjort föredrar en anslutning av ett återförenat Cypern. Någon allsidig lösning har tyvärr ännu inte uppnåtts. I enlighet med punkt 12 i slutsatserna från Europeiska rådet i Köpenhamn angav rådet den 26 april 2004 huvuddragen i sin ståndpunkt om den nuvarande situationen på ön.

(2)

I avvaktan på en lösning har därför tillämpningen av gemenskapens regelverk vid anslutningen i enlighet med artikel 1.1 i protokoll nr 10 uppskjutits i de områden av Republiken Cypern där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen.

(3)

I enlighet med artikel 2.1 i protokoll nr 10 gör detta uppskov det nödvändigt att fastställa villkoren för att tillämpa de relevanta bestämmelserna i EU-rätten på linjen mellan de ovan nämnda områdena och de områden där Republiken Cyperns regering utövar den faktiska kontrollen. För att säkerställa att dessa bestämmelser är effektiva måste deras tillämpning utsträckas till att omfatta gränsen mellan de områden där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands östra suveräna basområde.

(4)

Eftersom ovan nämnda linje inte utgör en yttre gräns för EU, behöver särskilda bestämmelser vad gäller passage för varor, tjänster och personer fastställas, och det är Republiken Cypern som har huvudansvaret för detta. Eftersom de ovan nämnda områdena tillfälligt ligger utanför gemenskapens tull- och skatteområde och utanför området med frihet, säkerhet och rättvisa, bör de särskilda bestämmelserna säkerställa en motsvarande skyddsnivå för Europeiska unionens säkerhet med avseende på olaglig invandring och hot mot den allmänna ordningen samt av Europeiska unionens ekonomiska intressen när det gäller rörlighet för varor. Rörlighet för djur och animalieprodukter kommer att vara förbjuden tills det finns tillräckligt med information att tillgå om djurhälsostatus i de ovan nämnda områdena.

(5)

I artikel 3 i protokoll nr 10 anges det uttryckligen att åtgärder som syftar till att främja den ekonomiska utvecklingen i de ovan nämnda områdena inte hindras på grund av uppskovet med tillämpningen av regelverket. Denna förordning är avsedd att underlätta handel och andra förbindelser mellan de ovan nämnda områdena och de områden där Republiken Cyperns regering utövar den faktiska kontrollen, samtidigt som den säkerställer att lämpliga skyddsstandarder bibehålls enligt ovan.

(6)

När det gäller personer tillåts enligt Republiken Cyperns regerings politik passage av linjen för alla medborgare i Republiken Cypern, EU-medborgare och medborgare i tredje land som lagligen uppehåller sig i norra delen av Cypern, samt för alla EU-medborgare och medborgare i tredje land som rest in till ön via regeringskontrollerade områden.

(7)

Samtidigt som Republiken Cyperns regerings legitima angelägenheter beaktas, är det nödvändigt att göra det möjligt för EU-medborgare att utöva sina rättigheter till fri rörlighet inom EU och att fastställa minimibestämmelser för att utföra personkontroll vid linjen och att säkerställa en effektiv övervakning av linjen, i syfte att bekämpa olaglig invandring av medborgare i tredje land samt varje hot mot den allmänna säkerheten och den allmänna ordningen. Det är också nödvändigt att fastställa på vilka villkor tredjelandsmedborgare skall tillåtas passera linjen.

(8)

När det gäller personkontroller bör denna förordning inte påverka bestämmelserna i protokoll nr 3, särskilt artikel 8 i detta.

(9)

Denna förordning påverkar inte på något sätt Förenta nationernas mandat i buffertzonen.

(10)

Eftersom varje ändring av Republiken Cyperns regerings politik beträffande linjen kan medföra problem när det gäller överensstämmelsen med de bestämmelser som införs genom denna förordning, bör sådana ändringar meddelas kommissionen innan de träder i kraft, så att kommissionen kan vidta lämpliga initiativ för att undvika inkonsekvenser.

(11)

Kommissionen bör också ha rätt att ändra bilagorna I och II till denna förordning i syfte att reagera på eventuella förändringar som kräver omedelbara åtgärder.

1.

linje:

2.

medborgare i tredje land: varje person som inte är medborgare i unionen enligt artikel 17.1 i EG-fördraget.

a)

innehar antingen ett uppehållstillstånd utfärdat av Republiken Cypern eller en giltig resehandling och, om så krävs, ett giltigt visum för Republiken Cypern, och

b)

inte utgör något hot mot den allmänna ordningen eller den allmänna säkerheten.

—

Ledra Palace

—

Agios Dhometios

—

Krav och kontroller för veterinär säkerhet, fytosanitär säkerhet och livsmedelssäkerhet i enlighet med vad som föreskrivs i åtgärder som antagits enligt artikel 37 (f.d. 43) och/eller artikel 152.4 b i EG-fördraget. I synnerhet relevanta växter och andra föremål skall ha genomgått fytosanitära kontroller av vederbörligen auktoriserade experter för att bekräfta att bestämmelserna i EU:s fytosanitära lagstiftning (rådets direktiv 2000/29/EG (8)) uppfylls innan de passerar över linjen till de områden där Republiken Cypern har faktisk kontroll.

(1)

Internationella fiskerikommissionen för Östersjön (IBSFC) antog vid sitt årliga möte den 3 oktober 2003 en rekommendation om fördelningen av sill i Rigabukten. Nödvändiga åtgärder bör vidtas på gemenskapsnivå för att införliva rekommendationen med gemenskapslagstiftningen dagen efter anslutningsdagen för Estland, Lettland, Litauen och Polen.

(2)

IBFSC antog i mars 2004 en rekommendation om att tillåta en ökning av TAC för torsk i Östersjön. Den rekommendationen bör införlivas med gemenskapslagstiftningen.

(3)

Inom ramen för det bilaterala fiskeavtalet med Ryska federationen, har Lettland utverkat en överenskommelse om ömsesidigt tillträde till torsk och skarpsill. Överenskommelsen gäller endast den lettiska zonen av EG:s vatten. De nödvändiga åtgärderna bör vidtas för att genomföra överenskommelsen i gemenskapens lagstiftning.

(4)

Gemenskapens fiskemöjligheter i norska vatten och Norges fiskemöjligheter i gemenskapens vatten för 2004 fastställs preliminärt i bilagorna I B, I C och VII till förordning (EG) nr 2287/2003 (2) i avvaktan på resultatet av fiskesamråden med Norge för 2004. I de gemensamma slutsatserna från fiskeöverläggningarna mellan Europeiska gemenskapen och Norge av den 24 januari beslutade man att lämna rekommendationer till respektive parts myndigheter om fiskemöjligheter i varandras vatten under 2004. De åtgärder som är nödvändiga för att införa resultaten av dessa överläggningar i gemenskapslagstiftningen bör vidtas.

(5)

Flexibilitet i kvoten för tunga i zon II Nordsjön bör tillåtas för att få bättre överensstämmelse mellan kvoter för plattfisk i Nordsjön och minska mängden fångst som kastas överbord.

(6)

Enligt bilaga XII till 2003 års anslutningsfördrag har Polen rätt till en sillkvot i zonerna I och II.

(7

I enlighet med förfarandet i fiskeavtalet mellan, å ena sidan, Europeiska ekonomiska gemenskapen och, å andra sidan, Danmarks regering och Färöarnas landsstyre (3) har gemenskapen hållit samråd med Färöarna om tillträde till fiske av atlantoskandisk sill i vatten norr om 62°N.

(8)

För att säkerställa att släpredskap med Bacoma-fönster är den enda typ av redskap som används vid torskfiske i gemenskapens vatten i Östersjön bör det inte vara tillåtet att förvara andra typer av redskap ombord.

(9)

För att undvika onödigt socialt och ekonomiskt lidande bör fiskeverksamhet som inte innebär fångst av torsk tillåtas inom det område väster om Skottland som är stängt för torskfiske, bara verksamheten är klart definierad, möjlig att kontrollera och inte orsakar ytterligare risker för det återstående torskbeståndet.

(10)

Nya uppgifter om fördelningen av fångster av torsk och kolja antyder att vissa områden med stor förekomst av kolja men förhållandevis liten förekomst av torsk omotiverat införlivades i det ”skyddsområde för torsk” som definieras i bilaga IV. Dessutom uteslöts några områden med förhållandevis stor förekomst av torsk. Den geografiska avgränsningen av skyddsområdet för torsk måste därför ändras.

(11)

Bevarandeåtgärderna bör inte hindra insamling av vetenskapliga uppgifter som behövs för förvaltningen. Fiske i vetenskapligt syfte bör därför tillåtas i områden där fiskeverksamhet är förbjuden.

(12)

Vissa räknefel har rättats och språkliga förbättringar har gjorts.

(13)

För att trygga försörjningen för gemenskapens fiskare är det viktigt att fiskena görs tillgängliga snarast möjligt. Ett undantag måste därför beviljas från den sexveckorsperiod som anges i punkt I.3 i protokollet om de nationella parlamentens roll i Europeiska unionen, som är fogat till Fördraget om Europeiska unionen och Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

(14)

Förordning (EG) nr 2287/2003 bör därför ändras i enlighet med detta.

a)

Uppgifterna om arten sill/strömming i zon IIIbcd skall ersättas med följande:

b)

Följande skall läggas till efter uppgifterna om arten sill/strömming i zon IIIbcd:

c)

Uppgifterna om arten torsk i zon delområdena 25–32 (gemenskapens vatten) skall ersättas med följande:

d)

Uppgifterna om arten skarpsill i zon IIIbcd (gemenskapens vatten) skall ersättas med följande:

a)

Uppgifterna om arterna tobisfiskar i zon IIa Skagerrak, Kattegatt, Nordsjön skall ersättas med följande:

b)

Uppgifterna om arten sill/strömming i zonerna: Skagerrak och Kattegatt,

Norska vatten söder om 62° N

skall ersättas med följande:

c)

Uppgifterna om arten torsk i zon Norska vatten söder om 62° N skall ersättas med följande:

d)

Uppgifterna om arten kolja i zonerna: Skagerrak och Kattegatt, IIIbcd (gemenskapens vatten), IIa (gemenskapens vatten), Nordsjön, Norska vatten söder om 62° N skall ersättas med följande:

Särskilda villkor:

Inom gränserna för ovan nämnda kvoter får högst de nedan angivna mängderna fiskas i de specificerade zonerna: