—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2010 (1),

—

med beaktande av Europeiska gemenskapernas årsredovisning för budgetåret 2010 – (COM(2011) 473 – C7-0261/2011) (2),

—

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs årsrapport om internrevisioner som genomförts under 2010, riktad till den myndighet som beviljar ansvarsfrihet,

—

med beaktande av revisionsrättens årsrapport om genomförandet av budgeten för budgetåret 2010, samt de granskade institutionernas svar (3),

—

med beaktande av förklaringen för budgetåret 2010 om räkenskapernas tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och korrekthet som avges av revisionsrätten i enlighet med artikel 287 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (4),

—

med beaktande av artikel 314.10 och artiklarna 317, 318 och 319 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

—

med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (5), särskilt artiklarna 50, 86, 145, 146 och 147,

—

med beaktande av artikel 77 och bilaga VI i arbetsordningen,

—

med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet (A7-0092/2012), och

1.

Europaparlamentet konstaterar att Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) under 2010 hade åtagandebemyndiganden som uppgick till totalt 127 200 000 EUR (122 000 000 EUR 2009), och att utnyttjandegraden för dessa anslag var 98 procent (98 procent 2009). Parlamentet understryker att EESK:s budget är en rent administrativ budget som till 70 procent går till personer som är knutna till institutionen och till 30 procent till fastigheter, inventarier, utrustning och diverse driftsutgifter.

2.

Europaparlamentet uppmanar EESK att begränsa budgetökningarna under kommande år till ett absolut minimum och att finansiera nya och utvidgade verksamheter i huvudsak genom besparingar.

3.

Europaparlamentet upprepar uppmaningen från sin resolution av den 10 maj 2011 om ansvarsfrihet för EESK för budgetåret 2009 (6) att snarast genomföra en allomfattande utgiftsöversyn av alla verksamhetsområden för att se till att alla utgifter ger valuta för pengarna, i avsikt att fastställa möjliga besparingar som skulle minska trycket på budgeten i de åtstramningstider som unionen nu genomgår.

4.

Europaparlamentet gläder sig åt att revisionsrätten på grundval av sitt revisionsarbete drar slutsatsen att betalningarna som helhet under det budgetår som avslutades den 31 december 2010 inom verksamhetsområdet administrativa och andra utgifter för institutionerna och organen inte innehöll några väsentliga fel. Den mest sannolika felprocenten har generellt uppskattats till 0,4 procent inom området ”administrativa utgifter” (punkterna 7.9 och 7.10).

5.

Europaparlamentet påpekar att revisionsrätten i sin årsrapport för 2010 gjort iakttagelser om ersättning av resekostnader för EESK:s ledamöter och om upphandlingen för ett selektivt förfarande.

6.

Europaparlamentet välkomnar att EESK:s presidium den 6 december 2011 beslutade om en reform av systemet för ersättning av ledamöternas resekostnader som syftar till att ersätta de faktiska utläggen för färdbiljetter och som gör att traktamenten och ersättning för resekostnader hamnar på samma nivå som för Europaparlamentets ledamöter och med arvoden som kompenserar den tid som har tagits i anspråk och täcker de administrativa kostnaderna, givet att EESK:s ledamöter inte får några ersättningar eller pensioner som belastar unionens budget.

7.

Europaparlamentet uppmanar till och förväntar sig ett skyndsamt genomförande av ovannämnda beslut av den 6 december 2011.

8.

Europaparlamentet ställer sig frågor om det stora antal flygningar och den höga genomsnittliga sträckan på 2 000 km för dessa flygningar som EESK-ledamöterna fick ersättning för under år 2010. Parlamentet begär att EESK ska lägga fram en detaljerad förteckning över alla flygningar som det utgick ersättning för under 2010, med avgångsort, mellanlandningar, destination, flygningens längd och de kostnader som därmed uppstått för de europeiska skattebetalarna.

9.

Europaparlamentet välkomnar att man vid EESK:s presidiesammanträde den 21 februari 2012 införde ändringar när det gäller närvarokontrollen och ersättningen för deltagande vid videokonferenser i enlighet med vad parlamentet begärt (förstärkta garantier för underlaget för ersättningen enligt artikel 12 i EESK:s presidiums beslut av den 21 februari 2012 om ersättning för kostnader och andra ersättningar som erhållits av kommitténs ledamöter och delegater i rådgivande utskott, liksom dess suppleanter, och strykning av punkten om videokonferenser). Parlamentet väntar otåligt på resultaten från förhandlingarna mellan EESK och rådet som ska utmynna i en slutgiltig och tillfredsställande lösning för alla dessa frågor där beslutet ligger hos rådet.

10.

Europaparlamentet välkomnar i detta sammanhang att beslutet från EESK:s presidium om att offentliggöra deklarationerna om ledamöternas ekonomiska intressen. Parlamentet konstaterar med tillfredsställelse att detta beslut redan verkställts.

11.

Europaparlamentet välkomnar det nya och växande intresset hos EESK-ledamöterna för finansiella och budgetära frågor, inte minst i budgetgruppen som visar ett helhjärtat engagemang för såväl upprättandet av budgeten som för kontrollen av dess genomförande. Parlamentet efterlyser ett förstärkt samarbete mellan EESK:s ledamöter och parlamentets budgetkontrollutskott.

12.

Europaparlamentet gläder sig åt att de två kommittéerna, Regionkommittén och EESK, till slut lyckades erhålla sin EMAS-certifiering (EU:s miljölednings- och miljörevisionsordning) den 27 december 2011. Parlamentet önskar att bli informerat årligen om vilka framsteg som planerats och/eller gjorts för att ytterligare minska de negativa miljöeffekterna av kommittéernas verksamhet.

13.

Europaparlamentet välkomnar de resultat som framgår av halvtidsrapporten om hur det administrativa samarbetsavtalet mellan Regionkommittén och EESK fungerar. Parlamentet noterar framför allt att inrättandet av gemensamma tjänster har inneburit budgetbesparingar för de två kommittéerna. Parlamentet önskar att kommittéerna genomför rekommendationerna på personalområdet (mer harmonisering av reglerna), när det gäller sociala frågor och hälsovård och inom interna avdelningar.

14.

Europaparlamentet föreslår att de två kommittéernas prioriterade budgetposter ska bli mer förenliga. Parlamentet anser att detta i sin tur skulle kunna leda till besparingar och ytterligare förstärkningar av det interinstitutionella samarbetet.

15.

Europaparlamentet välkomnar det beslut som EESK fattade den 24 april 2012 om att göra en utvärdering av sitt arbete på det sätt som Regionkommittén gjort (den gemensamma utvärderingsramen CAF (7)), till följd av rekommendationen i denna resolution som budgetkontrollutskottet antog den 27 mars 2012.

16.

Europaparlamentet välkomnar att EESK har tagit till sig revisionsrättens iakttagelser. En påminnelse om de viktiga faktorer som måste beaktas i upphandlingsförfarandena har sänts ut till alla delegerade utanordnare. Parlamentet konstaterar att EESK också kommer att göra större ansträngningar för att säkerställa att erforderlig sakkunskap i fråga om offentlig upphandling finns i bedömningskommittéerna.

17.

Europaparlamentet uppmanar EESK att förbättra kvaliteten på sammanfattningsrapporten om internrevisionens verksamhet så att parlamentet ska kunna bedöma EESK:s övervaknings- och kontrollmekanismer. Parlamentet kräver att denna rapport ska vara informativ och relevant. EESK uppmanas att utan dröjsmål översända en omarbetad version till parlamentets ansvariga utskott.

18.

Europaparlamentet anser att bilaga D till den årliga verksamhetsrapporten med verksamhets- och resultatindikatorer är särskilt värdefull. Parlamentet är bekymrat över att 12,3 procent av tolkningstjänsterna annullerats, vilket motsvarar en kostnad på 913 344 EUR. Parlamentet önskar bli informerat om vilka brådskande åtgärder som tas för att åtgärda detta problem.

19.

Europaparlamentet efterlyser en bättre ekonomisk förvaltning och budgetförvaltning för att undvika liknande situationer i framtiden.

20.

Europaparlamentet förväntar sig att den årliga verksamhetsrapporten kompletteras med en uttömmande tabell över all den personal som EESK har till sitt förfogande, uppdelad per kategori, lönegrad, kön, deltagande i fortbildning och nationalitet.

21.

Europaparlamentet upprepar sin begäran till ombudsmannen att informera budgetkontrollutskottet om resultaten från undersökningar om förfarandena för befordring av personal.

22.

Europaparlamentet begär att alla yttranden som EESK utfärdar ska bifogas de relevanta akterna.