Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 517/94 om gemensamma bestämmelser för import av textilprodukter från vissa tredje länder som inte omfattas av bilaterala avtal, protokoll eller andra överenskommelser eller av andra särskilda gemenskapsbestämmelser för import

(framlagt av kommissionen)

MOTIVERING

I rådets förordning (EG) nr 517/94 rörande gemensamma bestämmelser för import av textilprodukter från vissa tredje länder fastställs rambestämmelser för import av textilprodukter från det begränsade antal länder som inte omfattas av bilaterala avtal, protokoll eller andra överenskommelser eller av andra särskilda gemenskapsbestämmelser för import.

Importdokumentet för övervakningsändamål är föråldrat. Det behöver aktualiseras för att stämma överens med formuläret i rådets förordning (EG) nr 139/96 av den 22 januari 1996 (om ändring av förordning (EG) nr 3285/94 och (EG) nr 519/94, EGT L 21 av den 27 januari 1996). Förordningen bör samtidigt ändras i syfte att göra det möjligt att utfärda importtillstånd med hjälp av elektroniska hjälpmedel och för att fastställa en giltighetstid för detta tillstånd.

Förordningens kommittéförfarandebestämmelser behöver anpassas till rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 (EGT L 184, av den 17 juli 1999) om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter, genom att det föreskrivs att alla genomförandeåtgärder bör antas genom det föreskrivande förfarande som fastställs i artikel 5 i beslutet och att alla skyddsåtgärder bör antas genom det förfarande i fråga om skyddsåtgärder som fastställs i artikel 6 i beslutet. Ett förslag om att anpassa förordningens föreskrivande förfarande till rådets beslut (EG) nr 1999/468, vilket kommer att ske inom den allmänna ramen för den anpassning av kommittéförfarandena som rådet begärt (Uttalande nr 2 offentliggjort i EGT C 203 av den 17.7.1999, s. 1), finns med i kommissionens förslag av den 27 december 2001 (KOM(2001)789 slutlig). För tydlighets skull kommer detta förslag att återspegla dessa förändringar. Detta förslag innehåller en nödvändig särskild anpassning av förordningens övriga kommittéförfarandeaspekter vilka inte tas upp i (KOM(2001)789, dvs förfarandena för antagande av säkerhetsåtgärder.

2002/0081 (ACC)

Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EG) nr 517/94 om gemensamma bestämmelser för import av textilprodukter från vissa tredje länder som inte omfattas av bilaterala avtal, protokoll eller andra överenskommelser eller av andra särskilda gemenskapsbestämmelser för import

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

(1) För effektivare administrativ hantering bör kontrolldokumentet i bilaga VII till rådets förordning (EG) nr 517/94 [1] uppdateras för att stämma överens med det enhetliga dokumentet avseende gemenskapsövervakning i rådets förordningar (EG) nr 3285/94 [2] och (EG) nr 519/94 [3], så som de ändrats genom förordning (EG) nr 139/96 [4]. För tydlighets skull bör bestämmelserna i artikel 14 i förordning (EG) nr 517/94 omformuleras i enlighet därmed.

[1] EGT L 67, 10.3.1994, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 2878/2000 (EGT L 333, 29.12.2000, s. 60).

[2] EGT L 349, 31.12.1994, s. 53. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2474/2000 (EGT L 286, 11.11.2000, s. 1).

[3] EGT L 67, 10.3.1994, s. 89. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1138/98 (EGT L 159, 3.6.1998, s. 1).

[4] EGT L 21, 27.1.1996, s. 7.

(2) Det bör införas en möjlighet att ansöka om och utfärda kontrolldokumentet på elektronisk väg. Det är därför nödvändigt att ändra artikel 21 i förordning (EG) nr 517/94 för att göra det möjligt att begära detta dokument på elektronisk väg.

(3) Bestämmelserna i förordning (EG) nr 517/94 om kommittéförfarandet bör anpassas i syfte att beakta rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter [5].

[5] EGT L 184, 28.6.1999, s. 23.

(4) Förfarandet enligt artikel 25.4 i förordning (EG) nr 517/94 rörande införandet av brådskande skyddsåtgärder enligt artikel 13 i den förordningen är en variant av det tidigare förfarandet IIIB, vilket inte längre är tillämpligt. Det är lämpligt att, beträffande införandet av brådskande skyddsåtgärder, tillämpa det förfarande som fastställs i artikel 6 c, första alternativet, i beslut 1999/468/EG.

(5) Förfarandet för införande av standardskyddsåtgärder i artikel 25.5 i förordning (EG) nr 517/94 motsvarar det förfarande som fastställs i artikel 6 c, andra alternativet, i beslut 1999/468/EG, vilket är lämpligt vid införandet av sådana skyddsåtgärder.

(6) Förfarandet för införande av skyddsåtgärder enligt del III i förordning (EG) nr 517/94 bör därför vara detsamma som förfarandet för införande av normala skyddsåtgärder, nämligen det som anges i artikel 6 c, andra alternativet, i beslut 1999/468/EG, eftersom de två typerna av åtgärder är nära förbundna.

(7) Av tydlighetsskäl är det lämpligt att ersätta alla bestämmelser i förordning (EG) nr 517/94 som rör kommittéförfarandet.

(8) När det gäller genomförandet av förordning (EG) nr 517/94 omfattar Förbundsrepubliken Jugoslavien Kosovo i enlighet med Förenta nationernas säkerhetsråds resolution nr 1244 av den 10 juni 1999. Den internationella civila förvaltningen (UNMIK) har i Kosovo upprättat en separat tullförvaltning. Med hänsyn till denna situation bör bilagorna till den förordningen antas.

(9) Förordning (EG) nr 517/94 bör därför ändras i enlighet härmed.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Förordning (EG) nr 517/94 ändras på följande sätt:

(1) I artikel 14 skall punkterna 1 och 2 ersättas med följande:

"1. Produkter som omfattas av gemenskapsövervakning i förväg eller av skyddsåtgärder får endast övergå till fri omsättning mot uppvisande av ett importdokument.

När det gäller övervakningsåtgärder i förväg skall importdokumentet utfärdas kostnadsfritt av den behöriga myndighet som medlemsstaterna utsett inom högst fem arbetsdagar från det att den behöriga nationella myndigheten mottagit en ansökan från en importör i gemenskapen, oavsett var i gemenskapen han är etablerad och oberoende av sökt kvantitet. Denna ansökan skall, om inte annat kan bevisas, anses vara mottagen av den behöriga nationella myndigheten senast tre dagar efter inlämnandet. Importdokumentet skall upprättas på en blankett som motsvarar förlagan i bilaga VII. Bestämmelserna i artikel 21 skall gälla i tillämpliga delar.

När det gäller skyddsåtgärder skall importdokumentet utfärdas enligt bestämmelserna i del IV.

2. Andra uppgifter än de som anges i punkt 1 kan begäras när beslutet om att införa övervaknings- eller skyddsåtgärder fattas."

(2) Artikel 21 skall ändras på följande sätt:

a) Punkt 3 skall ersättas med följande:

"3. Ansökningar om importtillstånd skall göras på blanketter som överensstämmer med en förlaga vars närmare utformning skall fastställas enligt förfarandet i artikel 25.2. De behöriga myndigheterna får, på villkor som de själva fastställer, tillåta att deklarationer lämnas in och ansökningar överförs eller trycks på elektronisk väg. Dock måste de behöriga myndigheterna ha tillgång till alla dokument och bevishandlingar."

b) Andra stycket i punkt 4 skall ersättas med följande:

"Alla åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna punkt får antas i enlighet med förfarandet i artikel 25.2".

(3) Artikel 25 skall ersättas med följande:

"Artikel 25

Textilkommittén

1. Kommissionen skall biträdas av en kommitté kallad "textilkommittén" (nedan kallad "kommittén") som skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ledas av kommissionens företrädare.

2. När det hänvisas till denna punkt skall det föreskrivande förfarandet i artikel 5 i beslut 1999/468/EG tillämpas och bestämmelserna i artikel 7 i beslutet iakttas. Den tidsperiod som föreskrivs i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara en månad.

3. För ärenden som omfattas av del III i denna förordning, med undantag för artikel 13, skall skyddsåtgärderna i enlighet med artikel 6 i beslut 1999/468/EG tillämpas, och bestämmelserna i artikel 7 i beslutet iakttas. Den tidsfrist som föreskrivs i artikel 6 b skall vara en månad från antagandet av kommissionens beslut om skyddsåtgärder. Rådet får med kvalificerad majoritet bekräfta, ändra eller upphäva det beslut som kommissionen fattat inom tre månader från det att det har mottagit kommissionens beslut, vilket annars anses vara upphävt.

4. När det gäller brådskande skyddsåtgärder enligt artikel 13 i denna förordning skall förfarandet i enlighet med artikel 6 i beslut 1999/468/EG tillämpas, och bestämmelserna i artikel 7 i beslutet iakttas. Den tidsfrist som föreskrivs i artikel 6 b skall vara en månad från antagandet av kommissionens beslut om skyddsåtgärder. Rådet får med kvalificerad majoritet fatta ett annat beslut inom tre månader från det att det har mottagit kommissionens beslut.

5. Ordföranden får, på eget initiativ eller på begäran av en företrädare för en medlemsstat, samråda med kommittén om alla övriga frågor som rör denna förordnings funktion eller tillämpning."

6. Kommittén skall anta sin egen arbetsordning.

(4) I artiklarna 3.3, 5.2, 6.2, 6.3, 7.1, 8.2, 17.3, 17.6, 20, 21.2, 22, 23 och 28 skall orden "enligt tillämpligt förfarande i artikel 25" ersättas med "enligt förfarandet i artikel 25.2".

(5) Bilagorna skall ändras på följande sätt:

a) I bilagorna IIIb och VI skall "Förbundsrepubliken Jugoslavien (Serbien och Montenegro)" ersättas med "Förbundsrepubliken Jugoslavien (*)"

(*) Inklusive Kosovo i enlighet med Förenta nationernas säkerhetsråds resolution nr 1244 av den 10 juni 1999.

b) Bilaga VII skall ersättas med texten i bilaga I till denna förordning.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

På rådets vägnar

Ordförande

BILAGA I

"BILAGA VII

Förteckning över uppgifter som skall lämnas i kontrolldokumentets fält

KONTROLLDOKUMENT

>Plats för tabell>

>Hänvisning till>

>Hänvisning till>

>Hänvisning till>