Talan väckt den 21 januari 2025 – Bayerische Motoren Werke m. fl. mot kommissionen

(Mål T-35/25)

(C/2025/1250)

Rättegångsspråk: Engelska

Parter

Sökande: Bayerische Motoren Werke AG (München, Tyskland), BMW Brilliance Automotive Ltd (Shenyang City, Kina), Spotlight Automotive Ltd (Yangshe Town, Kina) (ombud: advokaten P. De Baere)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

—	ogiltigförklara kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2754 av den 29 oktober 2024 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av nya batterielfordon konstruerade för personbefordran med ursprung i Folkrepubliken Kina (1) i dess helhet, i den del den avser sökandena, och

—	förplikta kommissionen och eventuella intervenienter som tillåtits stödja kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökandena fyra grunder.

Första grunden: Kommissionen gjorde en uppenbart oriktig bedömning genom att, under undersökningsperioden, inte inkluderade den största enskilda kinesiska exporterande tillverkaren av batteridrivna elfordon (nedan kallade batterielfordon) i stickprovet av exporterande tillverkare, i strid med artiklarna 15 och 27 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1037 av den 8 juni 2016 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (nedan kallad antisubventionsgrundförordningen) och principen om god förvaltningssed i artikel 41 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna.

Andra grunden: Kommissionen gjorde en uppenbart oriktig bedömning och åsidosatte artiklarna 15.3 och 27 i antisubventionsgrundförordningen genom att, under undersökningsperioden, inte beakta den individuella tull som beräknats för den största kinesiska exporterande tillverkaren av batterielfordon vid fastställandet av den vägda genomsnittliga tullen för samarbetande exporterande tillverkare som inte ingick i stickprovet. Sökandena har särskilt gjort gällande följande:

—	Den största enskilda kinesiska exporterande tillverkaren av batterielfordon ska anses vara en av ”parterna i stickprovet” i den mening som avses i artikel 15.3 i antisubventionsgrundförordningen.

—

Kommissionen var skyldig att beakta den individuella tull som fastställts för den största enskilda kinesiska exporterande tillverkaren som en av de bästa tillgängliga uppgifterna vid fastställandet av den vägda genomsnittliga tullen för samarbetande exporterande tillverkare som inte ingick i stickprovet, eftersom subventionsmarginalerna för vart och ett av de tre företag som ingick i det ursprungliga stickprovet delvis grundades på artikel 28 i antisubventionsgrundförordningen.

Tredje grunden: Kommissionen gjorde en uppenbart oriktig bedömning och åsidosatte artiklarna 8.8 och 15.1 i antisubventionsgrundförordningen genom att införa utjämningstullar på import av batterielfordon från Kina utan att ha gjort en lämplig analys av risken för väsentlig skada. Sökandena har särskilt gjort gällande följande:

—	Kommissionen identifierade inte någon förändring av förhållandena som ”klart [kunde] förutses” och som var ”nära förestående” i den mening som avses i artikel 8.8 i den grundläggande antisubventionsförordningen.

—	Kommissionen grundade inte sin analys av risken för skada på den ekonomiska verkligheten och beaktade i synnerhet inte bevis för att importen av batterielfordon från Kina sannolikt kommer att minska i framtiden på grund av produktionens lokalisering i unionen.

—	Kommissionen beaktade varken att unionens marknad för batterielfordon är av sui generis-karaktär eller lagstiftningens inverkan i sin analys av risken för skada.

Fjärde grunden: Kommissionen åsidosatte artiklarna 8.5 och 8.6 i antisubventionsgrundförordningen genom att inte göra en lämplig analys av orsakssambandet. Sökandena har särskilt gjort gällande följande:

—	Kommissionen åsidosatte artikel 8.5 i antisubventionsgrundförordningen genom att felaktigt hänföra risken för skada till egenimport av unionstillverkarna av batterielfordon och genom att bortse från de positiva effekterna av nämnda tillverkares egenimport.

—	Kommissionen åsidosatte artikel 8.6 i antisubventionsgrundförordningen genom att varken beakta att unionens marknad för batterielfordon är av sui generis-karaktär eller förordningens inverkan på situationen för tillverkarna av batterielfordon i unionen.

(1) EUT L, 2024/2754, 29.10.2024.