—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (1), särskilt artikel 44,

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2024/2509 av den 23 september 2024 om finansiella regler för unionens allmänna budget (2), särskilt artikel 44,

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2024, slutgiltigt antagen den 22 november 2023  (3),

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen för 2021–2027 (4),

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 16 december 2020 mellan Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning samt om nya egna medel, inbegripet en färdplan för införandet av nya egna medel (5),

—

med beaktande av rådets beslut (EU, Euratom) 2020/2053 av den 14 december 2020 om systemet för Europeiska unionens egna medel och om upphävande av beslut 2014/335/EU, Euratom (6),

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 2/2024 som kommissionen antog den 9 april 2024 (COM(2024)0920),

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 2/2024 som rådet antog den 13 september 2024 och översände till Europaparlamentet den 16 september 2024 (12081/2024 – C10-0107/2024),

—

med beaktande av artiklarna 96 och 98 i arbetsordningen,

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A10-0005/2024), och av följande skäl:

A.

Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 2/2024 är att till budgeten för 2024 föra över överskottet från budgetåret 2023, vilket uppgår till 633 miljoner EUR.

B.

Huvuddelarna i detta överskott utgörs av ett överskott på 238,7 miljoner EUR på inkomstsidan och ett underutnyttjande på 393,9 miljoner EUR.

C.

På inkomstsidan beror överskottet främst på finansiella intäkter, dröjsmålsränta och böter motsvarande ett belopp på 1 766 miljoner EUR, medan tullavgifterna uppgick till ett belopp som var 1 649 miljoner EUR lägre än det förväntade beloppet. Överskottet i administrativa intäkter på 107 miljoner EUR beror framförallt på att pensionsavgifterna översteg prognosen och att en mellanliggande löneuppdatering tillämpades i januari 2023, vilket har lett till förhöjda skatter, avgifter och pensionsavgifter.

D.

På utgiftssidan uppgick underutnyttjandet av kommissionens betalningar till 70 miljoner EUR (0,1 % av de godkända betalningsbemyndigandena). De övriga institutionerna annullerade 48 miljoner EUR i betalningar, vilket innebar att den låga underutnyttjandenivån från 2022 års budget bibehölls.

E.

Genom förslaget till ändringsbudget nr 2/2024 uppgår Tysklands, Nederländernas, Danmarks, Sveriges och Österrikes minskningar av det årliga BNI-baserade schablonbeloppet till cirka 5,4 miljarder EUR netto.

F.

Marginalerna och flexibiliteten i unionens budget är fortfarande mycket snäva trots revideringen av den fleråriga budgetramen och införandet av det nya EURI-instrumentet för att garantera ökade lånekostnader för Europeiska unionens återhämtningsinstrument, som till sin natur är volatila och skapar osäkerhet för budgeten. I detta svåra sammanhang ökar budgetbehoven.