Domstolens dom (första avdelningen) av den 25 april 2024 – Europeiska kommissionen mot Republiken Polen

(Mål C-147/23) (1)

(Fördragsbrott - Artikel 258 FEUF - Skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten - Direktiv (EU) 2019/1937 - Underlåtenhet att införliva direktivet och att underrätta om åtgärder för införlivande - Artikel 260.3 FEUF - Yrkande om föreläggande att betala ett standardbelopp och dagligt löpande vite - Kriterier för fastställelse av sanktionsbeloppet - Automatisk tillämpning av en koefficient för svårighetsgrad - Fastställelse av medlemsstatens betalningsförmåga - Demografiskt kriterium)

(C/2024/3574)

Rättegångsspråk: polska

Parter

Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: J. Baquero Cruz och Owsiany-Hornungz)

Svarande: Republiken Polen (ombud: B. Majczyna)

Domslut

Republiken Polen har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artikel 26.1 och 26.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2019/1937 av den 23 oktober 2019 om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av unionsrätten, genom att, vid utgången av den frist som angetts i Europeiska kommissionens yttrande av den 15 juli 2022, inte ha antagit de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa direktivet och genom att inte underrätta kommissionen om dessa bestämmelser.

Republiken Polen har fortsatt att göra sig skyldig till fördragsbrott genom att inte, den dag då domstolen prövar de faktiska omständigheterna, ha vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att införliva bestämmelserna i direktiv 2019/1937 med den nationella rättsordningen, och följaktligen inte heller ha underrättat Europeiska kommissionen om dessa åtgärder.

Republiken Polen förpliktas att till Europeiska kommissionen betala

—	ett standardbelopp på 7 000 000 euro, och

—	för det fall det fördragsbrott som fastställts i punkt 1 fortfarande pågår den dag då dom avkunnas i detta mål, ett löpande vite som uppgår till 40 000 euro per dag från den dagen och fram till dess att denna medlemsstat har upphört med det fastställda fördragsbrottet.

4)	Republiken Polen ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.

(1) EUT C 155, 2.5.2023.