Domstolens dom (femte avdelningen) av den 21 december 2023 (begäran om förhandsavgörande från Upravni sud u Zagrebu – Kroatien) – AUTOTECHNICA FLEET SERVICES d.o.o., tidigare ANTERRA d.o.o. mot Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga

(Mål C-278/22 (1), AUTOTECHNICA FLEET SERVICES)

(Begäran om förhandsavgörande - Etableringsfrihet - Frihet att tillhandahålla tjänster - Direktiv 2006/123/EG - Artikel 2.2 b - Tillämpningsområde - Uteslutande av finansiella tjänster - Långtidsuthyrning av motorfordon - Artiklarna 9.1, 10.1 och 10.2 - Tjänster som kräver förhandsgodkännande)

(C/2024/1374)

Rättegångsspråk: kroatiska

Hänskjutande domstol

Upravni sud u Zagrebu

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: AUTOTECHNICA FLEET SERVICES d.o.o., tidigare ANTERRA d.o.o.

Motpart: Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga

Domslut

Artikel 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG av den 12 december 2006 om tjänster på den inre marknaden

ska tolkas så,

att tjänster som tillhandahålls i enlighet med ett avtal om långtidsuthyrning av motorfordon som leasinggivaren köper på leasingtagarens begäran i syfte att hyra ut dem till leasingtagaren mot betalning av avgifter, inte utgör ”finansiella tjänster”, i den mening som avses i denna bestämmelse, såvida inte

—	hyresavtalet är förenat med en skyldighet att köpa fordonet vid hyresperiodens slut,

—	de avgifter som leasingtagaren erlägger i enlighet med avtalet syftar till att göra det möjligt för leasinggivaren att helt avskriva denna senares kostnader för att förvärva fordonet, eller

—	avtalet innebär en överföring av de risker som är knutna till fordonets restvärde vid avtalets utgång.

Artiklarna 9.1, 10.1 och 10.2 i direktiv 2006/123

ska tolkas så,

att de utgör hinder för en nationell lagstiftning som dels inrättar ett tillståndsförfarande, i den mening som avses i artikel 4 led 6 i detta direktiv, för tillhandahållande av tjänster som avser långtidsuthyrning av motorfordon inom ramen för ett avtal som inte avser tillhandahållande av finansiella tjänster, i den mening som avses i artikel 2.2 b i detta direktiv, dels ger den nationella myndighet som ansvarar för förvaltningen av detta förfarande behörighet att föreskriva krav och begränsningar för de företag som tillhandahåller sådana tjänster, under förutsättning att nämnda förfarande uppfyller de krav som föreskrivs i artiklarna 9.1, 10.1 och 10.2 i samma direktiv.

(1) EUT C 244, 27.6.2022.