Domstolens dom (första avdelningen) av den 28 september 2023 (begäran om förhandsavgörande från Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas – Litauen) – ”Gargždų geležinkelis” UAB

(Mål C-671/21 (1), Gargždų geležinkelis)

(Begäran om förhandsavgörande - Gemensamt europeiskt järnvägsområde - Direktiv 2012/34/EU - Tilldelning av järnvägsinfrastrukturkapacitet - Artikel 45 - Tågplaneprocess - Artikel 46 - Samordningsprocess - Artikel 47 - Överbelastad infrastruktur - Prioritering av särskilda tjänster - Prioriteringskriterier - Nationell lagstiftning som innehåller prioriteringsregler som hänför sig till graden av utnyttjande av infrastrukturen)

(C/2023/725)

Rättegångsspråk: litauiska

Hänskjutande domstol

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Parter i målet vid den nationella domstolen

Klagande: ”Gargždų geležinkelis” UAB

Ytterligare deltagare i rättegången: Lietuvos transporto saugos administracija, Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba, ”LTG Infra” AB

Domslut

Artiklarna 45 och 46 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2012/34/EU av den 21 november 2012 om inrättande av ett gemensamt europeiskt järnvägsområde

ska tolkas så,

att infrastrukturförvaltaren, inom ramen för den tågplane- och samordningsprocess som avses i dessa artiklar,

—	inte är skyldig att kontrollera om flera sökande har lämnat in konkurrerande ansökningar om kapacitet avseende transport av ett och samma gods,

—	får tillämpa vissa kriterier, inbegripet kriterier som innebär någon form av prioritering, förutsatt att tillämpningen av dessa kriterier gör det möjligt att tilldela infrastrukturkapacitet på ett rättvist och icke-diskriminerande sätt och i enlighet med unionsrätten, samt

—	ska sträva efter att aktivt söka en tillfredsställande lösning tillsammans med de sökande i händelse av intressekonflikt.

Artikel 47.3 och 4 i direktiv 2012/34

ska tolkas så,

att den utgör hinder för en nationell lagstiftning enligt vilken det vid tilldelning av infrastrukturkapacitet vid överbelastning av infrastrukturen ska tillämpas ett prioriteringskriterium grundat på det planerade utnyttjandet av denna kapacitet, såvida inte detta kriterium är förenat med garantier för att det inte tillämpas till nackdel för nya aktörer.

(1) EUT C 84, 21.2.2022