EUROPAPARLAMENTETS PRESIDIUMS BESLUT

av den 17 oktober 2022

om ändring av tillämpningsföreskrifterna för Europaparlamentets ledamotsstadga

(2022/C 452/01)

EUROPAPARLAMENTETS PRESIDIUM HAR FATTAT DETTA BESLUT,

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 223.2,

med beaktande av Europaparlamentets ledamotsstadga (1), särskilt artiklarna 2.1, 20.1, 20.3 och 20.4,

med beaktande av artikel 25.3 i Europaparlamentets arbetsordning,

med beaktande av artikel 28.2 i tillämpningsföreskrifterna för ledamotsstadgan, och

av följande skäl:

(1)

I artikel 20.3 i ledamotsstadgan föreskrivs att vissa utgifter som ledamöterna ådrar sig i samband med utövandet av sitt uppdrag kan ersättas i form av schablonersättning. I skäl 17 i ledamotsstadgan anges att sådan ersättning måste ta hänsyn till de grundprinciper som EG-domstolen utarbetade i samband med domen i målet om Lord Bruce (2).

(2)	Detta möjliggör för parlamentet att betala ut ersättning med schablonbelopp för att begränsa de administrativa kostnader och den arbetsbörda som en noggrann kontroll av varje utgift skulle innebära, enligt god förvaltningspraxis.

(3)	I enlighet med artikel 25.3 i arbetsordningen ska presidiet fatta ekonomiska, organisatoriska och administrativa beslut i frågor som rör ledamöterna.

(4)

I artikel 25 i tillämpningsföreskrifterna för Europaparlamentets ledamotsstadga (3) (tillämpningsföreskrifterna) anges att ledamöterna har rätt till ersättning för allmänna utgifter i form av ett schablonbelopp. Enligt artikel 28.2 i tillämpningsföreskrifterna ska presidiet anta en icke uttömmande förteckning över de utgifter som kan berättiga till sådan ersättning.

(5)

Den senaste versionen av förteckningen över utgifter som kan berättiga till ersättning för allmänna utgifter antogs genom presidiets beslut av den 2 juli 2018. Presidiet kommer att utvärdera det beslutet på grundval av de erfarenheter som görs under den nionde valperioden och upprätthålla det till slutet av 2022.

(6)

Efter talmannens tillkännagivande den 4 april 2022 inrättades presidiets tillfälliga arbetsgrupp om ersättning för allmänna utgifter (presidiets tillfälliga arbetsgrupp) och fick i uppdrag att utvärdera presidiets beslut av den 2 juli 2018 och överlämna resultatet till presidiet senast i november 2022, vid behov tillsammans med rekommendationer och förslag.

(7)

Den 6 oktober 2022 överlämnade presidiets tillfälliga arbetsgrupp en rekommendation till presidiet om att införa ett separat kapitel i avdelning I i tillämpningsföreskrifterna, närmare bestämt kapitel 7, om ersättning för allmänna utgifter, samt ett antal kompletterande åtgärder för att öka insynen i fråga om denna ersättning.

(8)

Presidiets tillfälliga arbetsgrupp föreslog också att presidiet skulle göra en bedömning, och vid behov en översyn, av bestämmelserna om ersättning för allmänna utgifter enligt kapitel 7 i tillämpningsföreskrifterna, efter att ha tagit del av den översikt över oanvända, frivilligt återbetalda belopp som utarbetas av parlamentets generaldirektorat för ekonomi efter utgången av varje valperiod. Den bedömningen och eventuella översyner bör göras senast i slutet av året efter valet till Europaparlamentet, så att eventuella nya bestämmelser kan träda i kraft under den kommande valperioden.

(9)	Mot bakgrund av tillägget av kapitel 7 och för att bibehålla tillämpningsföreskrifternas logiska struktur är det dessutom lämpligt att ändra ordningen för, och därför omnumrera, vissa av de befintliga artiklarna.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

---

(1)  Europaparlamentets beslut 2005/684/EG, Euratom av den 28 september 2005 om antagande av Europaparlamentets ledamotsstadga (EUT L 262, 7.10.2005, s. 1).

(2)  Domstolens dom av den 15 september 1981, Rt. Hon. Lord Bruce of Donington/Eric Gordon Aspden, C-208/80, ECLI:EU:C:1981:194.

(3)  Beslut av Europaparlamentets presidium av den 19 maj och 9 juli 2008 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets ledamotsstadga (EUT C 159, 13.7.2009, s. 1).

Eurons växelkurs (1)

28 november 2022

(2022/C 452/02)

1 euro =

	Valuta	Kurs
USD	US-dollar	1,0463
JPY	japansk yen	144,90
DKK	dansk krona	7,4367
GBP	pund sterling	0,86606
SEK	svensk krona	10,8973
CHF	schweizisk franc	0,9872
ISK	isländsk krona	146,70
NOK	norsk krona	10,3640
BGN	bulgarisk lev	1,9558
CZK	tjeckisk koruna	24,348
HUF	ungersk forint	408,87
PLN	polsk zloty	4,6938
RON	rumänsk leu	4,9246
TRY	turkisk lira	19,4844
AUD	australisk dollar	1,5632
CAD	kanadensisk dollar	1,4062
HKD	Hongkongdollar	8,1782
NZD	nyzeeländsk dollar	1,6827
SGD	singaporiansk dollar	1,4375
KRW	sydkoreansk won	1 396,56
ZAR	sydafrikansk rand	17,9376
CNY	kinesisk yuan renminbi	7,5326
HRK	kroatisk kuna	7,5488
IDR	indonesisk rupiah	16 440,45
MYR	malaysisk ringgit	4,6874
PHP	filippinsk peso	59,210
RUB	rysk rubel
THB	thailändsk baht	37,285
BRL	brasiliansk real	5,6354
MXN	mexikansk peso	20,2200
INR	indisk rupie	85,4370

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 4 juli 2022 om ett utkast till beslut i ärende AT.40305 – Network sharing - Czech Republic

Föredragande land: Italien

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 452/03)

Förhörsombudets slutrapport (1)

Ärende AT.40305 – Network Sharing - Czech Republic

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 452/04)

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29) (beslut 2011/695/EU).

(2)  Rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget (EGT L 1, 4.1.2003, s. 1) (förordning nr 1/2003).

(3)  O2, CETIN och TMCZ kallas gemensamt för de delande parterna. Tillsammans med sina moderbolag (PPF och DT) kallas de gemensamt för parterna.

(4)  De berörda avtalen är de nätdelningsavtal som ingicks den 29 oktober 2013 om 2G- och 3G-tekniken och den 2 maj 2014 om LTE/4G-tekniken.

(5)  Avtalen undertecknades av föregångaren till O2, Telefónica Czech Republic. Den 1 juni 2015 efterträdde CETIN (som rättsligt efterträdde O2 vad gäller infrastrukturen och den relaterade grossistverksamheten) O2 som part i nätdelningsavtalen.

(6)  På grund av den pågående covid-19-pandemin var endast vissa företrädare fysiskt närvarande vid det muntliga hörandet i Bryssel, medan andra deltog på distans via videokonferens eller webbströmning.

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 11 juli 2022

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (ÄRENDE AT. 40305 – NETWORK SHARING – CZECH REPUBLIC)

(delgivet med dokumentnummer C(2022) 4742 final)

(Endast den engelska texten är giltig)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 452/05)

Den 11 juli 2022 antog kommissionen ett beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 (1) offentliggör kommissionen härmed parternas namn och huvuddragen i beslutet, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att skydda sina affärshemligheter.

1.   INLEDNING

(1)

Syftet med detta beslut är att göra de åtaganden som föreslagits av T-Mobile Czech Republic a.s. (T-Mobile) och dess moderbolag Deutsche Telekom AG, samt av CETIN a.s. (CETIN), O2 Czech Republic a.s. (O2) och deras moderbolag PPF Group N.V. (gemensamt parterna) bindande vad avser Europeiska unionen och Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

(2)

Åtagandena undanröjer på ett effektivt sätt de betänkligheter som kommissionen framförde i sin preliminära bedömning om att de horisontella nätdelningsavtal som ingåtts mellan T-Mobile och CETIN (ursprungligen O2, som senare rättsligt efterträddes av CETIN (2)) samt det avtal om mobilnätstjänster som slutits mellan O2 och CETIN kunde ha minskat de delande parternas möjligheter och incitament att ensidigt investera i nätinfrastruktur och därför kunde ha inverkat negativt på T-Mobiles och O2:s möjligheter och incitament att konkurrera på detaljist- och grossistmarknaderna för mobiltelefonitjänster i Tjeckien. Dessa betänkligheter föranledde tvivel om nätdelningsavtalens förenlighet med artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

(3)

Den 4 juli 2022 avgav rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor ett positivt yttrande.

2.   FARHÅGORNA I DEN PRELIMINÄRA BEDÖMNINGEN

(4)

Enligt kommissionens preliminära bedömning kan nätdelningsavtalen, liksom avtalet om mobilnätstjänster, genom sina effekter begränsa konkurrensen i strid med artikel 101.1 i EUF-fördraget. Kommissionen ansåg preliminärt att nätdelningsavtalen (tillsammans med avtalet om mobilnätstjänster), betraktade i sitt specifika marknadssammanhang, på vissa sätt minskade de delande parternas möjligheter och incitament att ensidigt investera i kapacitet. Detta i sin tur minskade deras flexibilitet när det gäller konkurrenskraft, innovation och teknik/produktdifferentiering och kunde därför negativt påverka T-Mobiles och O2:s möjligheter och incitament att konkurrera på detaljhandels- och grossistmarknaderna för mobiltelefonitjänster i Tjeckien, med mindre urval, tjänster av lägre kvalitet samt innovationsfördröjningar som resultat.

(5)

I den preliminära bedömningen ansåg kommissionen att nätdelningsavtalen i) ledde till att T-Mobile inte i tillräcklig utsträckning byggde ut 2 100 MHz-frekvensbandet i östra Tjeckien och till att de delande parternas möjlighet att på eget initiativ bygga ut 1 800 MHz-bandet begränsades (farhågorna om en begränsande effekt), samt ii) minskade incitamenten för de delande parterna att ensidigt bygga ut nätet på grund av ekonomiska hinder och informationsutbyte.

(6)

När det gäller i) konstaterade kommissionen i sin preliminära bedömning att T-Mobile, på grund av vissa begränsningar av infrastrukturen i det område som CETIN betjänade (östra Tjeckien) (3), inte kunde använda LTE2100 i det området, vilket missgynnade abonnenterna i den delen av landet. Dessutom var det endast på vissa anläggningar som kapacitetsökningar i 1 800 MHz-frekvensbandet kunde göras utan några större installationer och/eller ändringar på grundval av de delande parternas gemensamma nätplanering.

(7)

När det gäller ii) drog kommissionen preliminärt slutsatsen att den besökande operatörens incitament att investera eventuellt minskades av att huvudoperatören lät den besökande operatören betala mer för uppgraderingar av nätet än vad som motiverades av de underliggande kostnaderna. Kommissionen ansåg också preliminärt att informationsutbytets omfattning gick utöver vad som var strikt nödvändigt för att nätdelningsavtalen skulle fungera, och att utbytet även omfattade strategisk information som minskade de delande parternas incitament att konkurrera med varandra. Det är osannolikt att informationsutbytet motverkas av den organisatoriska åtskillnaden mellan O2 och CETIN, eftersom CETIN – till följd av de bestämmelser i avtalet om mobilnätstjänster som kräver att CETIN delar viss information med O2 – i praktiken inte fungerar tillräckligt väl som en ”svart låda”, dvs. inte förhindrar informationsläckage mellan T-Mobile och O2.

3.   DE FÖRESLAGNA ÅTAGANDENA

(8)

Parterna erbjöd följande inledande åtaganden i enlighet med artikel 9 i förordning (EG) nr 1/2003 för att undanröja kommissionens betänkligheter beträffande konkurrensen: — Åtagande om modernisering av nätet – användning av utrustning för multistandard-radioaccessnät (RAN) i mellanfrekvensbanden inom mindre än fem år efter startdatumet (4). — Finansiellt åtagande – fastställande och översyn av de finansiella villkoren för ensidiga utbyggnader – kostnadsbaserad prissättning för alla investeringar som den besökande operatören begär av huvudoperatören. — Åtagande om informationsutbyte – förbättring av nätdelningsavtalens bestämmelser om informationsutbyte – avtalsändringar för att effektivisera styrningsstrukturen och ytterligare begränsa den information som byts ut. — Åtaganden som gäller avtalet om mobilnätstjänster – avtalsändringar för att säkerställa att CETIN fungerar som en ”svart låda” mellan T-Mobile och O2.

(9)

Åtagandena beträffande nätdelningsavtalen ska fortsätta att gälla till och med den 28 oktober 2033. Åtagandena beträffande avtalet om mobilnätstjänster fortsätter att gälla under en period motsvarande i) löptiden för avtalet om mobilnätstjänster eller ii) löptiden för nätdelningsavtalen, beroende på vilket av dessa avtal som löper ut först.

(10)

I de reviderade åtaganden som lämnades in efter marknadstestet åtog parterna sig att inte utvidga de nuvarande nätdelningsavtalens geografiska räckvidd till Prag och Brno. Detta åtagande skulle fortsätta att gälla till och med [datum inom 7–10 år] (åtagandet om Prag och Brno).

(11)

Den 3 juni och 8 juni 2022 lämnade parterna in de slutliga åtagandena, som är desamma som de reviderade åtagandena, med ett förtydligande.

4.   SLUTSATS

(12)

De slutliga åtagandena är tillräckliga för att åtgärda de ursprungliga betänkligheter som kommissionen framförde i sin preliminära bedömning, utan att vara oproportionella.

(13)

När det gäller åtagandet om modernisering av nätet anser kommissionen att det, för det första, skulle undanröja betänkligheter beträffande en begränsande effekt vad gäller LTE2100, eftersom de delande parterna skulle ha möjlighet att bygga ut LTE 2 100 MHz-bandet i hela Tjeckiens territorium.

(14)

För det andra skulle åtagandet om modernisering av nätet minska de betänkligheter som framfördes om kapacitetsökningarna i 1 800 MHz-frekvensbandet, eftersom de delande parterna skulle kunna lägga till detta band utan några större installationer och/eller ändringar på alla anläggningar som omfattas av detta åtagande.

(15)

För det tredje skulle åtagandet om modernisering av nätet öka de delande parternas möjligheter och incitament att investera ensidigt, eftersom de nya förinstallationerna av hårdvara skulle ge ökad flexibilitet att använda kapaciteten på ett mer effektivt och oberoende sätt med hjälp av mellanfrekvensbanden.

(16)

När det gäller det finansiella åtagandet anser kommissionen att det skulle undanröja ekonomiska hinder för de delande parterna att ensidigt investera i sina nät genom att säkerställa att kostnadsbaserad prissättning tillämpas på alla investeringar som huvudoperatören gör på begäran av besöksoperatören.

(17)

När det gäller åtagandet om informationsutbyte anser kommissionen att det skulle minska samordningen och öppenheten på marknaden genom att begränsa den typ av information som utbyts och antalet personer som deltar i detta utbyte.

(18)

Slutligen anser kommissionen att åtagandet om Prag och Brno skulle minska betänkligheterna angående en eventuell framtida geografisk utvidgning av de befintliga nätdelningsavtalen, även med tanke på att en av de faktorer som beaktades i den preliminära bedömningen var nätdelningens geografiska räckvidd och att de mest tätbebyggda områdena i landet, dvs. Prag och Brno, inte ingick i samarbetet.

(19)

En oberoende övervakningsförvaltare som står under tillsyn av kommissionen kommer att övervaka fullgörandet av åtagandena under hela deras giltighetstid.

---

(1)  EGT L 1, 4.1.2003, s. 1. Förordningen i dess ändrade lydelse enligt förordning (EG) nr 411/2004 (EUT L 68, 6.3.2004, s. 1).

(2)  Sedan den 1 juni 2015 äger och förvaltar CETIN infrastruktur för både fasta nät och mobiltelefoni som formellt ägs av O2, medan O2 förblev verksamt som mobilnätsoperatör i Tjeckien. T-Mobile och O2/CETIN kallas gemensamt för de delande parterna.

(3)  Utvecklingen och driften av radioaccessnätet delas i enlighet med territorialitetsprincipen inom systemet med huvudoperatör/besökande operatör, enligt vilken T-Mobile och CETIN ansvarar för nätet i varsin del av landet, så att T-Mobile bygger ut, driver och underhåller en konsoliderad mobilnätsinfrastruktur i den västra delen av Tjeckien (dvs. företaget är huvudoperatör i denna del av landet) och betjänar båda operatörernas abonnenter i detta område.

(4)  Startdatumet är den dag då kommissionen underrättar de delande parterna om att det slutliga beslutet om godtagande av dessa åtaganden har antagits i enlighet med artikel 9 i förordning (EG) nr 1/2003 och att ärende AT.40305 avslutats.

Meddelande avseende giltiga ursprungsbevis för varor från Elfenbenskusten som importeras till Europeiska unionen från och med den 2 december 2022 inom ramen för det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap mellan EU och Elfenbenskusten

(2022/C 452/06)

Detta meddelande utfärdas för att informera tullmyndigheter, importörer och ekonomiska aktörer som deltar i import till Europeiska unionen av varor med ursprung i Elfenbenskusten inom ramen för det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap.

I enlighet med artiklarna 17.3 och 21.1 b och c i protokoll 1 till det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap, och utan att det hindrar tillämpningen av undantagen i artiklarna 17.4 och 26 i det protokollet, ska varor med ursprung i Elfenbenskusten från och med den 2 december 2022 vid import till Europeiska unionen åtnjuta den förmånsbehandling enligt det inledande avtalet om ekonomiskt partnerskap mot uppvisande av en ursprungsdeklaration som utfärdats av

(i)	en exportör som är vederbörligen registrerad i enlighet med relevanta bestämmelser i lagstiftningen i Elfenbenskusten, eller

(ii)	vilken exportör som helst om sändningen består av ett eller flera kollin med ursprungsprodukter till ett sammanlagt värde på högst 6 000 euro.

Sammanfattning av Europeiska datatillsynsmannens yttrande om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om övergripande cybersäkerhetskrav för produkter med digitala element och om ändring av förordning (EU) 2019/1020

(2022/C 452/07)

(Den fullständiga texten till detta yttrande finns på engelska, franska och tyska på Europeiska datatillsynsmannens webbplats https://edps.europa.eu)

Den 15 september 2022 lade Europeiska kommissionen fram ett förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om övergripande cybersäkerhetskrav för produkter med digitala element och om ändring av förordning (EU) 2019/1020 (1) (nedan kallat förslaget).

Europeiska datatillsynsmannen (EDPS) välkomnar förslaget och stöder fullt ut dess allmänna mål att förbättra den inre marknadens funktion genom att fastställa en enhetlig rättslig ram för väsentliga cybersäkerhetskrav för utsläppande av produkter med digitala element på unionsmarknaden.

EDPS påminner om att säkerhet har fastställts som en av huvudprinciperna för behandling av personuppgifter i artikel 5.1 f i den allmänna dataskyddsförordningen. I artikel 32 i den allmänna dataskyddsförordningen definieras skyldigheten att säkerställa en lämplig säkerhetsnivå och den är tillämplig på både personuppgiftsansvariga och personuppgiftsbiträden. EDPS välkomnar därför att principerna om säkerhet och uppgiftsminimering redan ingår i de väsentliga cybersäkerhetskrav som räknas upp i bilaga I till förslaget. Dessutom rekommenderar EDPS starkt att inbyggt dataskydd och dataskydd som standard inkluderas i de väsentliga cybersäkerhetskraven för produkter med digitala element.

Skäl 17 innehåller mycket viktiga bestämmelser om styrning som inte återspeglas i förslagets artikeldel. Därför rekommenderar EDPS att man i förslagets artikeldel specificerar alla aspekter som rör skapandet av synergier när det gäller både standardisering och certifiering av cybersäkerhet samt synergier mellan detta förslag och unionens dataskyddslagstiftning på områdena marknadskontroll och kontroll av efterlevnaden. EDPS anser vidare att det är nödvändigt att förtydliga att förslaget inte syftar till att påverka tillämpningen av den befintliga EU-lagstiftningen om behandlingen av personuppgifter, däribland arbetsuppgifterna och befogenheterna för de oberoende tillsynsmyndigheter som är behöriga att övervaka efterlevnaden av dessa instrument.

EDPS välkomnar att det i denna bestämmelse framhålls att behandling av personuppgifter är en kritisk och känslig funktion och att det således kan krävas att motsvarande kritiska produkter med digitala element ska erhålla ett europeiskt cybersäkerhetscertifikat inom ramen för ett europeiskt system för cybersäkerhetscertifiering. Samtidigt rekommenderar EDPS att det i ett skäl i förslaget klargörs att erhållande av en europeisk cybersäkerhetscertifiering enligt förslaget inte garanterar efterlevnad av den allmänna dataskyddsförordningen.

Slutligen välkomnar EDPS de föreslagna sanktionerna, som liknar dem i den allmänna dataskyddsförordningen för en överträdelse av artikel 32 i den allmänna dataskyddsförordningen om säkerhet i samband med behandlingen, med ett högsta bötesbelopp på 2,5 procent av den globala årsomsättningen. Till följd av detta skulle förslaget kunna fungera som ännu en form av skydd för enskilda som är bosatta i EU:s medlemsstater, tillsammans med bestämmelserna i den allmänna dataskyddsförordningen.

1.   INLEDNING

1.

Den 15 september 2022 lade Europeiska kommissionen fram ett förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om övergripande cybersäkerhetskrav för produkter med digitala element och om ändring av förordning (EU) 2019/1020.

2.

Syftet med förslaget är att förbättra den inre marknadens funktion genom att fastställa en enhetlig rättslig ram för väsentliga cybersäkerhetskrav för utsläppande av produkter med digitala element på unionsmarknaden (2). Förslaget syftar särskilt till att fastställa gränsvillkoren för utvecklingen av säkra produkter med digitala element genom att säkerställa att hårdvaru- och programvaruprodukter släpps ut på marknaden med färre sårbarheter och att tillverkarna tar säkerheten på allvar under hela produktlivscykeln. Det syftar också till att skapa förutsättningar som gör det möjligt för användare att ta hänsyn till cybersäkerhet när de väljer och använder produkter med digitala element (3).

3.

I detta syfte innehåller förslaget följande (4): — Regler för utsläppande på marknaden av produkter med digitala element för att säkerställa cybersäkerheten för sådana produkter. — Väsentliga krav för utformning, utveckling och produktion av produkter med digitala element och skyldigheter för ekonomiska aktörer med avseende på dessa produkter och cybersäkerhet. — Väsentliga krav för de sårbarhetshanteringsprocesser som införs av tillverkare för att säkerställa cybersäkerheten för produkter med digitala element under hela livscykeln, och de ekonomiska aktörernas skyldigheter i samband med dessa processer. — Regler om marknadskontroll och kontroll av efterlevnaden för ovannämnda regler och krav.

4.

EU-ramen består av flera övergripande rättsakter som täcker vissa aspekter av cybersäkerhet ur olika synvinklar (produkter, tjänster, krishantering och brott). Direktivet om angrepp mot informationssystem (5), harmonisering av kriminalisering och påföljder för ett antal brott riktade mot informationssystem trädde i kraft under 2013. Direktiv (EU) 2016/1148 (6) om säkerhet i nätverks- och informationssystem (NIS-direktivet) trädde i kraft i augusti 2016 och det var den första EU-omfattande rättsakten om cybersäkerhet. Genom revideringen av den, som ledde till NIS 2-direktivet, höjdes EU:s gemensamma ambitionsnivå när det gäller cybersäkerhet för IKT-tjänster. EU:s cybersäkerhetsakt (7) trädde i kraft 2019 i syfte att förbättra säkerheten för IKT-produkter, IKT-tjänster och IKT-processer genom att införa en frivillig europeisk ram för cybersäkerhetscertifiering.

5.

EDPS utfärdar detta yttrande som svar på ett samråd med Europeiska kommissionen den 15 september 2022, i enlighet med artikel 42.1 i Europeiska unionens dataskyddsförordning. EDPS välkomnar hänvisningen till detta samråd i skäl 71 i förslaget. I detta avseende noterar EDPS också med tillfredsställelse att han rådfrågats informellt i ett tidigare skede, i enlighet med skäl 60 i Europeiska unionens dataskyddsförordning.

3.   SLUTSATSER

31.

Mot bakgrund av det ovan anförda rekommenderar Europeiska datatillsynsmannen följande: (1) Att inbyggt dataskydd och dataskydd som standard inkluderas i de väsentliga cybersäkerhetskraven för produkter med digitala element. (2) Att i ingressen förklara vikten av produkter med digitala element som utför kryptografiska operationer, inbegripet lagringskryptering och överföringskryptering samt pseudonymisering, som är nödvändiga för effektiv informationssäkerhet, cybersäkerhet och integritet samt effektivt dataskydd. (3) Att i bilaga II lägga till materiella och immateriella produkter med digitala element som utför kryptografiska operationer. (4) Att stryka förordning (EU) 2017/745 (8) från förteckningen över lagstiftning som inte omfattas av förslagets tillämpningsområde. (5) Att i förslaget uttryckligen klargöra vilka delar av de väsentliga krav som avses i artikel 3.3 e i direktiv 2014/53/EU (9) om personuppgifter och personlig integritet som åsyftas. (6) Att i förslagets artikeldel specificera de praktiska aspekter som rör skapandet av synergier när det gäller både standardisering och certifiering av cybersäkerhet samt synergier mellan detta förslag och unionens dataskyddslagstiftning på områdena marknadskontroll och kontroll av efterlevnaden. (7) Att förtydliga att förslaget inte syftar till att påverka tillämpningen av den befintliga EU-lagstiftningen om behandlingen av personuppgifter, däribland arbetsuppgifterna och befogenheterna för de oberoende tillsynsmyndigheter som är behöriga att övervaka efterlevnaden av dessa instrument. (8) Att lägga till relevanta definitioner av ”fri programvara”, ”öppen programvara” och ”fri programvara med öppen källkod”. (9) Att i ett skäl i förslaget klargöra att erhållande av en europeisk cybersäkerhetscertifiering enligt förslaget inte garanterar efterlevnad av den allmänna dataskyddsförordningen.

---

(1)  COM/2022/454 final.

(2)  Skäl 1 i förslaget.

(3)  Skäl 2 i förslaget.

(4)  Artikel 1 i förslaget.

(5)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2013/40/EU av den 12 augusti 2013 om angrepp mot informationssystem och om ersättande av rådets rambeslut 2005/222/RIF (EUT L 218, 14.8.2013, s. 8).

(6)  Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/1148 av den 6 juli 2016 om åtgärder för en hög gemensam nivå på säkerhet i nätverks- och informationssystem i hela unionen (EUT L 194, 19.7.2016, s. 1).

(7)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/881 av den 17 april 2019 om Enisa (Europeiska unionens cybersäkerhetsbyrå) och om cybersäkerhetscertifiering av informations- och kommunikationsteknik och om upphävande av förordning (EU) nr 526/2013 (cybersäkerhetsakten) (EUT L 151, 7.6.2019, s. 15).

(8)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/745 av den 5 april 2017 om medicintekniska produkter, om ändring av direktiv 2001/83/EG, förordning (EG) nr 178/2002 och förordning (EG) nr 1223/2009 och om upphävande av rådets direktiv 90/385/EEG och 93/42/EEG (EUT L 117, 5.5.2017, s. 1).

(9)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/53/EU av den 16 april 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av radioutrustning och om upphävande av direktiv 1999/5/EG (EUT L 153, 22.5.2014, s. 62).

Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa med ursprung i Folkrepubliken Kina

(2022/C 452/08)

Efter offentliggörandet av ett tillkännagivande om att giltighetstiden snart kommer att löpa ut (1) för de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa med ursprung i Folkrepubliken Kina (Kina eller det berörda landet) har Europeiska kommissionen (kommissionen) tagit emot en begäran om översyn enligtartikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (2) (grundförordningen).

1.   Begäran om översyn

Begäran ingavs den 29 augusti 2022 av Toyota Material Handling Europe och PR Industrial S.r.l.(sökandena) som företrädare för unionsindustrin för gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa i den mening som avses i artikel 5.4 i grundförordningen.

En icke-konfidentiell version av begäran, och av analysen som visar i vilken grad det finns stöd för begäran bland unionstillverkarna, finns att tillgå i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av. I avsnitt 5.6 i detta tillkännagivande ges information om hur tillgång fås till de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av.

2.   Produkt som översynen gäller

Den produkt som är föremål för översyn är gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa, dvs. chassin och hydraulik (den berörda produkten), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 8427 90 00 (Taric-nummer 8427900011 och 8427900019) och ex 8431 20 00 (Taric-nummer 8431200011 och 8431200019). Dessa KN-nummer och Taric-nummer nämns endast upplysningsvis.

3.   Gällande åtgärder

De åtgärder som för närvarande är i kraft är en slutgiltig antidumpningstull som infördes genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2206 (3) och som utvidgades till att även omfatta import som avsänds från Thailand, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Thailand eller inte, genom rådets förordning (EG) nr 499/2009 (4), och som utvidgades till att även omfatta import av något modifierade gaffelvagnar med ursprung i Kina, genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1346 (5).

4.   Grund för översynen

Begäran grundas på påståendet att det är sannolikt att dumpningen fortsätter och att skadan för unionsindustrin återkommer om åtgärderna upphör att gälla.

4.1.    Påstående om sannolikheten för fortsatt dumpning

4.1.1.   Påstående om sannolikheten för fortsatt dumpning från Kina

Sökandena har gjort gällande att det inte är lämpligt att använda de inhemska priserna och kostnaderna i Kina, eftersom det föreligger betydande snedvridningar i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen.

Till stöd för påståendet att det föreligger betydande snedvridningar hänvisade sökandena till den landsrapport från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017 som beskriver de särskilda marknadsförhållandena i Kina (6). Sökandena hänvisar särskilt till snedvridningar som gäller statlig närvaro i allmänhet och mer specifikt inom stålindustrin (stål är den viktigaste råvaran för tillverkning av gaffelvagnar), konkurs- och ägandelagar samt snedvridningar vad gäller mark, energi, kapital, råvaror och arbetskraft. Sökandena förlitade sig dessutom på offentligt tillgängliga uppgifter, särskilt på kommissionens slutsatser i antisubventionsundersökningen avseende varmvalsade platta produkter av stål (7) med ursprung i Kina, ett arbetsdokument från OECD med titeln State-owned Firms behind China’s Corporate Debt, Economics Department Working Papers no. 1536, February 2019, de kinesiska myndigheternas fjortonde femårsplan och ett stort antal tidningsartiklar.

Följaktligen grundas påståendet om fortsatt dumpning från Kina, i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen, på en jämförelse mellan ett normalvärde som konstruerats på grundval av kostnader för produktion och försäljning som återspeglar icke-snedvridna priser eller referensvärden i ett lämpligt representativt land och exportpriset (från fabrik) för den produkt som översynen gäller från det berörda landet vid export till unionen.

Det framgår av denna jämförelse att de beräknade dumpningsmarginalerna är betydande för Kina.

Mot bakgrund av tillgängliga uppgifter anser kommissionen att det i enlighet med artikel 5.9 i grundförordningen finns tillräcklig bevisning som tyder på att det inte är lämpligt att använda de inhemska priserna och kostnaderna i det berörda landet på grund av att det föreligger betydande snedvridningar som påverkar priser och kostnader. Det är följaktligen motiverat att inleda en undersökning på grundval av artikel 2.6a i grundförordningen.

Landsrapporten finns att tillgå i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av samt på GD Handels webbplats (8).

4.2.    Påstående om sannolikheten för återkommande skada

Sökandena påstår att den skada som orsakats av importen från Kina sannolikt kommer att återkomma. Sökandena har för detta ändamål lagt fram tillräcklig bevisning för att den nuvarande importen till unionen av den produkt som översynen gäller från Kina sannolikt kommer att öka om åtgärderna upphör att gälla, eftersom Kina har outnyttjad kapacitet. Detta beror också på unionsmarknadens attraktionskraft i fråga om storlek.

Det faktum att skadan undanröjts beror enligt sökandena huvudsakligen på befintliga åtgärder, och om dessa skulle upphöra att gälla skulle betydande mängder återigen kunna importeras till dumpade priser från Kina, vilket sannolikt skulle leda till att skadan för unionsindustrin återkommer.

5.   Förfarande

Kommissionen har efter samråd med den kommitté som inrättats genom artikel 15.1 i grundförordningen slagit fast att bevisningen för att det finns sannolikhet för dumpning och skada är tillräcklig för att motivera att en översyn vid giltighetstidens utgång inleds. Kommissionen inleder därför en översyn enligt artikel 11.2 i grundförordningen.

Syftet med översynen vid giltighetstidens utgång är att avgöra om det är sannolikt att dumpningen av den produkt som översynen gäller med ursprung i Kina kommer att fortsätta eller återkomma och om skadan för unionsindustrin kommer att fortsätta eller återkomma om åtgärderna upphör att gälla.

Kommissionen vill också göra parterna uppmärksamma på att tillkännagivandet om konsekvenserna av utbrottet av covid-19 för antidumpnings- och antisubventionsundersökningar (9) kan vara tillämpligt på detta förfarande.

5.1.    Översynsperiod och skadeundersökningsperiod

Undersökningen av fortsatt eller återkommande dumpning omfattar perioden 1 oktober 2021–30 september 2022 (översynsperioden). Undersökningen av de utvecklingstendenser som är relevanta för bedömningen av sannolikheten för fortsatt eller återkommande skada omfattar perioden från och med den 1 januari 2019 till och med slutet av översynsperioden (skadeundersökningsperioden).

5.2.    Synpunkter på begäran och inledandet av undersökningen

Alla berörda parter som önskar lämna synpunkter på begäran (inbegripet frågor som rör återkommande skada och orsakssamband) eller alla aspekter rörande inledandet av undersökningen (inklusive i vilken grad det finns stöd för begäran) ska lämna dessa inom 37 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning (10).

En begäran om att bli hörd i samband med inledandet av undersökningen ska lämnas in inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts.

5.3.    Förfarande för fastställande av sannolikheten för fortsatt eller återkommande dumpning

I en översyn vid giltighetstidens utgång undersöker kommissionen exporten till unionen under översynsperioden och om situationen för de företag som tillverkar och säljer den produkt som översynen gäller i det berörda landet, oavsett om dessa företag exporterar till unionen eller inte, är sådan att det är sannolikt att exporten till dumpade priser till unionen fortsätter eller återkommer om åtgärderna upphör att gälla.

Alla tillverkare (11) av den produkt som översynen gäller från det berörda landet uppmanas därför att delta i kommissionens undersökning. Detta gäller även om de inte samarbetade i den undersökning/de undersökningar som ledde till att de gällande åtgärderna infördes.

5.3.1.   Undersökning av tillverkare i det berörda landet

Eftersom ett stort antal tillverkare i Kina kan vara berörda av denna översyn vid giltighetstidens utgång och för att det ska vara möjligt att slutföra undersökningen inom föreskriven tid, kan kommissionen komma att besluta att göra ett urval genom att endast låta ett begränsat antal tillverkare ingå i undersökningen (s.k. stickprovsförfarande). Stickprovsförfarandet kommer att genomföras i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

För att kommissionen ska kunna avgöra om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval, ombeds alla tillverkare, eller företrädare som agerar på deras vägnar, att lämna uppgifter om sitt eller sina företag till kommissionen inom sju dagar från det att detta tillkännagivande har offentliggjorts. Detta gäller även om de inte samarbetade i den undersökning som ledde till att de åtgärder som nu är föremål för översyn infördes. Uppgifterna ska lämnas via TRON.tdi på följande adress: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R783_SAMPLING_FORM_FOR_EXPORTING_PRODUCER. Information om åtkomst till TRON finns i avsnitten 5.6 och 5.9.

För att kommissionen ska få de uppgifter som den behöver för att kunna göra ett urval bland de tillverkarna kommer den även att kontakta myndigheterna i Kina samt eventuellt kända intresseorganisationer för tillverkare i detta land.

Om det blir nödvändigt med ett stickprovsförfarande kommer urvalet av tillverkare att baseras på den största representativa tillverknings-, försäljnings- eller exportvolym som rimligen kan undersökas inom den tid som står till förfogande. Kommissionen kommer, vid behov genom det berörda landets myndigheter, att underrätta alla kända tillverkare i Kina, de kinesiska myndigheterna och intresseorganisationer för tillverkare i Kina om vilka företag som valts ut att ingå i urvalet.

När kommissionen mottagit de uppgifter som är nödvändiga för att den ska kunna göra ett urval av tillverkare kommer den att underrätta berörda parter om huruvida de valts ut till att ingå i urvalet eller inte. De tillverkare som ingår i urvalet ska, om inget annat anges, lämna in ett besvarat frågeformulär inom 30 dagar efter det att de har underrättats om urvalet.

Kommissionen kommer att göra en notering i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av rörande urvalets sammansättning. Eventuella synpunkter på urvalet måste ha inkommit inom tre dagar efter underrättelsen om urvalet.

Ett exemplar av frågeformuläret för tillverkare i de berörda länderna finns att tillgå i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av samt på GD Handels webbplats. https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2635.

Utan att det påverkar den eventuella tillämpningen av artikel 18 i grundförordningen kommer företag som samtyckt till att eventuellt ingå i urvalet, men som inte har valts ut, anses vara samarbetsvilliga.

5.3.2.   Ytterligare förfarande med avseende på Kina där det föreligger betydande snedvridningar

Om inte annat följer av detta tillkännagivande uppmanas alla berörda parter att lämna synpunkter och uppgifter samt att lägga fram bevisning till stöd för dessa med avseende på tillämpningen av artikel 2.6a i grundförordningen. Dessa uppgifter och denna bevisning ska, om inget annat anges, ha inkommit till kommissionen inom 37 dagar från det att detta tillkännagivande har offentliggjorts.

I synnerhet uppmanar kommissionen alla berörda parter att lämna synpunkter på de insatsvaror och nummer i Harmoniserade systemet (HS) som anges i begäran, föreslå ett eller flera lämpliga representativa länder samt identifiera tillverkare av den produkt som översynen gäller i dessa länder. Dessa uppgifter och denna bevisning ska inkomma till kommissionen inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts.

I enlighet med artikel 2.6a e i grundförordningen kommer kommissionen kort efter inledandet, genom en notering i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av, att underrätta parterna i undersökningen om vilka relevanta källor som den avser att använda för att fastställa normalvärdet i Kina enligt artikel 2.6a i grundförordningen. Alla källor omfattas, inklusive i tillämpliga fall valet av lämpligt representativt tredjeland. Parterna i undersökningen kan lämna synpunkter inom tio dagar efter det att noteringen fogats till ärendehandlingarna.

Enligt de uppgifter som kommissionen förfogar över är Brasilien ett möjligt representativt tredjeland när det gäller Kina. För att kunna fatta ett slutgiltigt beslut vad gäller valet av lämpligt representativt tredjeland kommer kommissionen att undersöka om det finns länder som har en ekonomisk utvecklingsnivå som är jämförbar med Kinas, som har tillverkning och försäljning av den produkt som översynen gäller och där relevanta uppgifter finns lätt tillgängliga. Om det finns flera sådana länder ska företräde där så är lämpligt ges till länder med en adekvat nivå av social trygghet och miljöskydd.

Vad gäller de relevanta källorna uppmanar kommissionen alla tillverkare i Kina att inom 15 dagar från offentliggörandet av detta tillkännagivande lämna uppgifter om material (råmaterial och bearbetat material) och energi som använts vid tillverkningen av den produkt som översynen gäller. Uppgifterna ska lämnas via TRON.tdi på följande adress: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R783_INFO_ON_INPUTS_FOR_EXPORTING_PRODUCER_FORM. Information om åtkomst till TRON finns i avsnitten 5.6 och 5.9.

Dessutom måste alla faktiska uppgifter för beräkningen av kostnader och priser i enlighet med artikel 2.6a a i grundförordningen lämnas in inom 65 dagar efter det att tillkännagivandet har offentliggjorts. Sådana faktiska uppgifter ska uteslutande hämtas från offentliga källor.

För att kommissionen ska få de uppgifter som den anser sig behöva för sin undersökning av de påstådda betydande snedvridningarna i den mening som avses i artikel 2.6a b i grundförordningen kommer den även att sända ett frågeformulär till myndigheterna i Kina.

5.3.3.   Undersökning av icke-närstående importörer (12) (13)

Icke-närstående importörer av den produkt som översynen gäller från det berörda landet till unionen uppmanas att delta i denna undersökning. Detta gäller även om de inte samarbetade i den undersökning som ledde till att de gällande åtgärderna infördes.

Eftersom ett stort antal icke-närstående importörer kan vara berörda av denna översyn vid giltighetstidens utgång och för att det ska vara möjligt att slutföra undersökningen inom föreskriven tid, kan kommissionen komma att besluta att göra ett urval genom att endast låta ett begränsat antal icke-närstående importörer ingå i undersökningen (s.k. stickprovsförfarande). Stickprovsförfarandet kommer att genomföras i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

För att kommissionen ska kunna avgöra om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval ombeds alla icke-närstående importörer, eller företrädare som agerar på deras vägnar, att ge sig till känna genom att kontakta kommissionen. Detta gäller även om de inte samarbetade i den undersökning som ledde till att de åtgärder som nu är föremål för översyn infördes. Dessa parter ska kontakta kommissionen inom sju dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts och lämna de uppgifter om sitt eller sina företag som anges i bilagan till detta tillkännagivande.

För att kommissionen ska få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för att göra ett urval bland de icke-närstående importörerna kan den även komma att kontakta alla kända intresseorganisationer för importörer.

Om det blir nödvändigt med ett stickprovsförfarande kan urvalet av importörer komma att baseras på den största representativa försäljningsvolym av den produkt som översynen gäller från det berörda landet till unionen som rimligen kan undersökas inom den tid som står till förfogande. Kommissionen kommer att underrätta alla kända icke-närstående importörer och intresseorganisationer för importörer om vilka företag som valts ut att ingå i urvalet.

Kommissionen kommer även att göra en notering i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av rörande urvalets sammansättning. Eventuella synpunkter på urvalet måste ha inkommit inom tre dagar efter underrättelsen om urvalet.

För att kommissionen ska få de uppgifter som den anser nödvändiga för sin undersökning kommer den att tillhandahålla frågeformulär till de icke-närstående importörer som ingår i urvalet. Dessa parter ska, om inget annat anges, lämna in ett besvarat frågeformulär inom 30 dagar efter det att de har underrättats om urvalet.

Ett exemplar av frågeformuläret för icke-närstående importörer finns att tillgå i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av samt på GD Handels webbplats https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2635.

5.4.    Förfarande för fastställande av sannolikheten för fortsatt eller återkommande skada och för undersökning av unionstillverkarna

För att kommissionen ska kunna fastställa om det är sannolikt att skadan för unionsindustrin fortsätter eller återkommer uppmanar kommissionen unionstillverkarna av den produkt som översynen gäller att delta i undersökningen.

Eftersom ett stort antal unionstillverkare berörs av denna översyn vid giltighetstidens utgång och för att det ska vara möjligt att slutföra undersökningen inom föreskriven tid, har kommissionen beslutat att göra ett urval genom att endast låta ett begränsat antal unionstillverkare ingå i undersökningen (s.k. stickprovsförfarande). Stickprovsförfarandet genomförs i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

Kommissionen har gjort ett preliminärt urval av unionstillverkare. Närmare uppgifter finns i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av.

Berörda parter bjuds härmed in att lämna synpunkter på det preliminära urvalet. Övriga unionstillverkare, eller företrädare som agerar på deras vägnar, som anser att det finns skäl för att de bör ingå i urvalet ska kontakta kommissionen inom sju dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts. Detta gäller även om de inte samarbetade i den undersökning som ledde till att de gällande åtgärderna infördes. Alla synpunkter på det preliminära urvalet ska, om inget annat anges, ha inkommit inom sju dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts.

Kommissionen kommer att underrätta alla kända unionstillverkare och/eller intresseorganisationer för unionstillverkare om vilka företag som slutligen väljs ut att ingå i urvalet.

De unionstillverkare som ingår i urvalet ska, om inget annat anges, lämna in ett besvarat frågeformulär inom 30 dagar efter det att de har underrättats om urvalet.

Ett exemplar av frågeformuläret för exporterande unionstillverkare finns att tillgå i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av samt på GD Handels webbplats: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2635.

5.5.    Förfarande för bedömning av unionens intresse

Om det skulle visa sig att det är sannolikt att dumpningen och skadan fortsätter eller återkommer, kommer det att fattas ett beslut i enlighet med artikel 21 i grundförordningen om huruvida bibehållandet av antidumpningsåtgärder skulle strida mot unionens intresse, eller inte.

Unionstillverkare, importörer och deras intresseorganisationer, användare och deras intresseorganisationer, fackföreningar samt konsumentorganisationer uppmanas att lämna uppgifter till kommissionen om unionens intresse.

Uppgifter rörande bedömningen av unionens intresse ska, om inget annat anges, lämnas inom 37 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts. Dessa uppgifter kan lämnas antingen i valfritt format eller i ett frågeformulär utarbetat av kommissionen.

Ett exemplar av frågeformulären, inklusive frågeformuläret för användare av den produkt som översynen gäller, finns att tillgå i de ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av samt på GD Handels webbplats: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2635. De uppgifter som lämnas enligt artikel 21 i grundförordningen kommer endast att beaktas om de vid inlämnandet åtföljs av styrkande handlingar som bekräftar deras riktighet.

5.6.    Berörda parter

Berörda parter, såsom tillverkare i det berörda landet, unionstillverkare, importörer och deras intresseorganisationer, användare och deras intresseorganisationer, fackföreningar och konsumentorganisationer, som vill delta i undersökningen måste först kunna visa att det finns ett objektivt samband mellan deras verksamhet och den produkt som översynen gäller.

Tillverkare i det berörda landet, unionsproducenter, importörer och intresseorganisationer som lämnat uppgifter i enlighet med de förfaranden som anges i avsnitten 5.3.1, 5.3.3 och 5.4 kommer att anses vara berörda parter om det finns ett objektivt samband mellan deras verksamhet och den produkt som översynen gäller.

Andra parter kommer att kunna delta i undersökningen som berörda parter från och med att de gett sig till känna och endast under förutsättning att det finns ett objektivt samband mellan deras verksamhet och den produkt som översynen gäller. Att anses som en berörd part påverkar inte tillämpningen av artikel 18 i grundförordningen.

De ärendehandlingar som berörda parter kan begära att få ta del av finns att tillgå via TRON.tdi på följande adress: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI. Följ anvisningarna på den sidan för att få tillgång (14).

5.7.    Andra skriftliga inlagor

Om inte annat följer av detta tillkännagivande uppmanas alla berörda parter att lämna synpunkter och uppgifter, samt att lägga fram bevisning till stöd för dessa. Dessa uppgifter och denna bevisning ska, om inget annat anges, ha inkommit till kommissionen inom 37 dagar från det att detta tillkännagivande har offentliggjorts.

5.8.    Möjlighet att bli hörd av kommissionens utredande avdelningar

Alla berörda parter kan begära att bli hörda av kommissionens utredande avdelningar. Begäran ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd samt en sammanfattning av de frågor den berörda parten önskar ta upp vid hörandet. Hörandet kommer endast att behandla de frågor som den berörda parten skriftligen angett på förhand.

Höranden ska i princip inte användas till att lägga fram faktiska uppgifter som ännu inte förts till ärendehandlingarna. Berörda parter kan emellertid med hänsyn till god förvaltningspraxis och för att kommissionens avdelningar ska kunna göra framsteg i sin undersökning åläggas att lämna nya faktiska uppgifter efter ett hörande.

5.9.    Förfarande för att lämna in skriftliga inlagor och besvarade frågeformulär samt korrespondens

Uppgifter som lämnas till kommissionen inom ramen för en undersökning avseende handelspolitiska skyddsåtgärder ska inte vara upphovsrättsskyddade. Innan berörda parter lämnar uppgifter och/eller data som omfattas av tredje parts upphovsrätt till kommissionen, måste de begära särskilt tillstånd från upphovsrättsinnehavaren som uttryckligen tillåter a) kommissionen att använda dessa uppgifter och/eller dessa data för detta handelspolitiska skyddsförfarande, och att b) dessa uppgifter och/eller dessa data lämnas till de parter som berörs av undersökningen i en form som gör att de kan utöva sin rätt till försvar.

Alla skriftliga inlagor, inklusive sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, besvarade frågeformulär och korrespondens från de berörda parterna och för vilka de berörda parterna begär konfidentiell behandling ska vara märkta ”Sensitive” (15). Parter som lämnar uppgifter inom ramen för denna undersökning uppmanas att ange skälen till att de begär konfidentiell behandling.

Parter som lämnar uppgifter märkta ”Sensitive” ska, i enlighet med artikel 19.2 i grundförordningen, även lämna en icke-konfidentiell sammanfattning av dessa uppgifter, vilken ska märkas ”For inspection by interested parties”. Sammanfattningarna ska vara tillräckligt detaljerade för att det ska vara möjligt att bilda sig en rimlig uppfattning om det väsentliga innehållet i de konfidentiella uppgifterna. Om en part som lämnar konfidentiella uppgifter inte kan visa att begäran om konfidentiell behandling är välgrundad eller inte lämnar in en icke-konfidentiell sammanfattning i begärt format och av begärd kvalitet kan kommissionen komma att lämna uppgifterna utan beaktande om det inte med hjälp av lämpliga källor på ett tillfredsställande sätt kan visas att uppgifterna är riktiga.

Berörda parter uppmanas att skicka alla inlagor och framställningar, även begäranden om registrering som berörd part, skannade fullmakter och intyganden, via TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI) Genom att använda TRON.tdi eller e-post godkänner de berörda parterna de regler som gäller för elektroniska inlagor i dokumentet ”KORRESPONDENS MED EUROPEISKA KOMMISSIONEN I ÄRENDEN SOM RÖR HANDELSPOLITISKA SKYDDSÅTGÄRDER” som finns på GD Handels webbplats: https://circabc.europa.eu/ui/group/2e3865ad-3886-4131-92bb-a71754fffec6/library/c8672a13-8b83-4129-b94c-bfd1bf27eaac/details. De berörda parterna måste uppge namn, adress, telefonnummer och giltig e-postadress (fungerande officiell företagsadress) och se till att e-posten läses varje dag. När kommissionen fått dessa kontaktuppgifter, kommer all korrespondens att ske uteslutande via TRON.tdi eller e-post, såvida de berörda parterna inte uttryckligen ber att få alla dokument från kommissionen på annat sätt eller dokumentens art gör att rekommenderad post krävs. För närmare bestämmelser och information om korrespondens med kommissionen, inklusive de principer som gäller för inlagor via TRON.tdi och via e-post, bör berörda parter ta del av de kommunikationsanvisningar med berörda parter som det hänvisas till ovan.

Kommissionen kan kontaktas på följande adress:

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate G

Kontor: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi

E-post: TRADE-R783-HPT-DUMPING@ec.europa.eu; TRADE-R783-HPT-INJURY@ec.europa.eu

6.   Tidsplan för undersökningen

I enlighet med artikel 11.5 i grundförordningen ska undersökningen normalt sett slutföras inom 12 månader, och under alla omständigheter inom 15 månader, efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts.

7.   Inlämnande av uppgifter

Berörda parter kan som regel endast lämna uppgifter inom de tidsfrister som anges i avsnitt 5 i detta tillkännagivande.

För att undersökningen ska kunna slutföras inom de fastställda tidsfristerna kommer kommissionen inte att beakta inlagor från berörda parter som lämnas in efter utgången av tidsfristen för att lämna synpunkter på det slutliga utlämnandet eller, i tillämpliga fall, efter utgången av tidsfristen för att lämna synpunkter på det ytterligare slutliga utlämnandet.

8.   Möjlighet att lämna synpunkter på andra parters inlagor

För att garantera berörda parters rätt till försvar bör dessa ha möjlighet att lämna synpunkter på de uppgifter som lämnats av andra berörda parter. De får endast yttra sig om frågor som tagits upp i andra berörda parters inlagor och kan inte ta upp några nya frågor.

Synpunkter på de uppgifter som lämnats av andra berörda parter till följd av utlämnandet av de slutgiltiga avgörandena ska, om inget annat anges, lämnas inom fem dagar från det att tidsfristen för att lämna synpunkter på de slutgiltiga avgörandena löpt ut. Om det förekommer ett ytterligare slutligt utlämnande ska synpunkter på de uppgifter som lämnats av andra berörda parter till följd av detta ytterligare utlämnande, om inget annat anges, lämnas inom en dag från det att tidsfristen för att lämna synpunkter på det ytterligare utlämnandet löpt ut.

De angivna tidsfristerna påverkar inte kommissionens rätt att begära ytterligare uppgifter från berörda parter i de fall detta är motiverat.

9.   Förlängning av de tidsfrister som anges i detta tillkännagivande

En eventuell förlängning av de tidsfrister som anges i detta tillkännagivande bör bara begäras under särskilda omständigheter och en sådan begäran kommer endast att beviljas om den är välmotiverad. En eventuell förlängning av tidsfristen för att besvara frågeformulär ska normalt sett vara begränsad till tre dagar och ska i regel inte överskrida sju dagar. Vad gäller de tidsfrister för inlämnande av andra uppgifter som anges i detta tillkännagivande ska förlängningar av dessa vara begränsade till tre dagar, såvida det inte kan påvisas att det föreligger särskilda omständigheter.

10.   Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom tidsfristerna eller i betydande utsträckning hindrar undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det konstateras att en berörd part har tillhandahållit oriktiga eller vilseledande uppgifter, kan dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter får användas i stället.

Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför i enlighet med artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet utfalla mindre gynnsamt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

Underlåtenhet att lämna svar i datoriserad form ska inte anses utgöra bristande samarbete, under förutsättning att den berörda parten kan visa att det skulle vara orimligt betungande eller medföra orimliga extrakostnader att lämna svar på det sätt som begärts. Den berörda parten bör i sådana fall omedelbart kontakta kommissionen.

11.   Förhörsombud

De berörda parterna kan begära att förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden ingriper. Förhörsombudet behandlar ansökningar om tillgång till ärendehandlingar, tvister rörande konfidentiell behandling av dokument, ansökningar om förlängning av tidsfrister och alla andra ansökningar rörande berörda parters eller tredje parters rätt till försvar som kan inkomma under förfarandets gång.

Förhörsombudet kan anordna ett hörande och agera som medlare mellan den eller de berörda parterna och kommissionens avdelningar för att säkra att de berörda parterna har möjlighet att till fullo utöva sin rätt till försvar. Begäran om att bli hörd av förhörsombudet ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. Förhörsombudet kommer att pröva skälen för begäran. Dessa höranden bör endast anordnas om frågan inte lösts med kommissionens avdelningar i vederbörlig ordning.

Varje begäran måste lämnas i god tid och så snart som möjligt för att förfarandet ska kunna genomföras på ett korrekt sätt. I detta syfte ska berörda parter begära att förhörsombudet ingriper så snart som möjligt efter det att den händelse som motiverar ett ingripande inträffat. När en begäran om att bli hörd lämnas utanför de tillämpliga tidsramarna kommer förhörsombudet även att undersöka orsakerna till den sena begäran, vilken typ av frågor som tas upp och vilken inverkan dessa frågor har på rätten till försvar, med vederbörlig hänsyn tagen till nödvändigheten av att säkerställa en god förvaltning och av att kunna slutföra undersökningen i tid.

Mer information och kontaktuppgifter finns på förhörsombudets webbsidor på GD Handels webbplats:

https://policy.trade.ec.europa.eu/contacts/hearing-officer_en.

12.   Möjlighet att begära en översyn enligt artikel 11.3 i grundförordningen

Eftersom denna översyn vid giltighetstidens utgång inleds i enlighet med artikel 11.2 i grundförordningen, kommer den inte att leda till någon ändring av de gällande åtgärderna, utan till att dessa åtgärder upphävs eller bibehålls i enlighet med artikel 11.6 i grundförordningen.

Om en berörd part anser att det är befogat med en översyn av åtgärderna i syfte att få till stånd en ändring, kan denna part begära en översyn i enlighet med artikel 11.3 i grundförordningen.

Parter som önskar begära en sådan översyn, som i så fall utförs oberoende av den översyn vid giltighetstidens utgång som avses i detta tillkännagivande, kan kontakta kommissionen på ovanstående adress.

13.   Behandling av personuppgifter

Alla personuppgifter som samlas in under undersökningens gång kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (16).

Ett meddelande om skydd av personuppgifter för att informera alla personer om behandlingen av personuppgifter inom ramen för kommissionens handelspolitiska verksamhet finns på GD Handels webbplats:

https://circabc.europa.eu/ui/group/2e3865ad-3886-4131-92bb-a71754fffec6/library/cef4ace2-299e-4e29-a17e-d450f34a23a5/details.

---

(1)  EUT C 104, 4.3.2022, s. 10.

(2)  EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

(3)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2206 av den 29 november 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 314, 30.11.2017, s. 12).

(4)  Rådets förordning (EG) nr 499/2009 av den 11 juni 2009 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som infördes genom förordning (EG) nr 1174/2005 på import av gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av samma produkt som avsänts från Konungariket Thailand, oavsett om produktens deklarerade ursprung är Konungariket Thailand eller inte (EUT L 151, 16.6.2009, s. 1).

(5)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1346 av den 8 augusti 2016 om utvidgning av den definitiva antidumpningstull som genom rådets genomförandeförordning (EU) nr 1008/2011, i dess ändrade lydelse enligt rådets genomförandeförordning (EU) nr 372/2013, införts beträffande import av gaffelvagnar och väsentliga delar till dessa med ursprung i Folkrepubliken Kina, till att även gälla import av något modifierade gaffelvagnar med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 214, 9.8.2016, s. 1).

(6)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar med titeln Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations, 20 december 2017 (SWD(2017) 483 final, s. 2). Arbetsdokumentet finns på följande webbplats: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf

(7)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/969 av den 8 juni 2017 om införande av en slutgiltig utjämningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/649 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa varmvalsade platta produkter av järn, olegerat stål eller annat legerat stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 146, 9.6.2017, s. 17).

(8)  De dokument som nämns i landsrapporten kan också erhållas på vederbörligen motiverad begäran.

(9)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX%3A52020XC0316%2802%29

(10)  Alla hänvisningar till offentliggörandet av detta tillkännagivande avser offentliggörandet av detta tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning, om inget annat anges.

(11)  En tillverkare är ett företag i det berörda landet som tillverkar den produkt som översynen gäller, inklusive närstående företag som ägnar sig åt tillverkning, inhemsk försäljning eller export av den produkt som översynen gäller.

(12)  Endast importörer som inte är närstående en tillverkare i de berörda länderna får ingå i urvalet. Importörer som är närstående tillverkare ska fylla i bilaga I till frågeformuläret för dessa tillverkare. I enlighet med artikel 127 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen ska två personer anses vara närstående endast om a) de tillhör ledningen eller är styrelseledamöter i den andra personens företag, b) de är juridiskt erkända kompanjoner i någon affärsverksamhet, c) de är arbetsgivare och anställd, d) en tredje part äger, kontrollerar eller innehar direkt eller indirekt minst 5 % av utestående röstberättigande aktier eller andelar hos båda personerna, e) en av dem kontrollerar direkt eller indirekt den andra, f) båda två kontrolleras direkt eller indirekt av en tredje person, g) de tillsammans kontrollerar direkt eller indirekt en tredje person, eller h) de är medlemmar av samma familj (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558). Personer ska anses tillhöra samma familj endast om de står i något av följande förhållanden till varandra: i) man och hustru, ii) förälder och barn, iii) syskon (hel- eller halvsyskon), iv) far- eller morförälder och barnbarn, v) farbror/morbror eller faster/moster och syskonbarn, vi) svärförälder och svärson eller svärdotter, vii) svåger och svägerska. I enlighet med artikel 5.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen avses med person en fysisk eller juridisk person eller en sammanslutning av personer som enligt unionslagstiftning eller nationell lagstiftning tillerkänns rättskapacitet utan att vara juridisk person (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).

(13)  De uppgifter som lämnas av icke-närstående importörer får även användas för andra delar av denna undersökning än de som avser fastställande av dumpning.

(14)  Vid tekniska problem, kontakta Trade Service Desk per e-post till trade-service-desk@ec.europa.eu eller på telefon +32 22979797.

(15)  Ett dokument märkt ”Sensitive” är ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 19 i grundförordningen och artikel 6 i WTO-avtalet om tillämpning av artikel VI i allmänna tull- och handelsavtalet Gatt 1994 (antidumpningsavtalet). Det är även skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43).

(16)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.10913 – SADCO / HACP / JV)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 452/09)

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

(2)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.10963 – BMWK / SEFE)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 452/10)

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

(2)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.10760 – AIRBUS / SAFRAN / TAC / AUBERT & DUVAL)

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 452/11)

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

Förhandsanmälan av en koncentration

(Ärende M.10944 – MITSUBISHI / HERE)

Ärendet kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande

(Text av betydelse för EES)

(2022/C 452/12)

---

(1)  EUT L 24, 29.1.2004, s. 1 (koncentrationsförordningen).

(2)  EUT C 366, 14.12.2013, s. 5.

Offentliggörande av en ansökan om godkännande av en ändring, som inte är en mindre ändring, av en produktspecifikation i enlighet med artikel 50.2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 om kvalitetsordningar för jordbruksprodukter och livsmedel

(2022/C 452/13)

I enlighet med artikel 51 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1151/2012 (1) ges rätt att göra invändningar inom tre månader från dagen för detta offentliggörande.

ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE AV EN ÄNDRING AV PRODUKTSPECIFIKATIONEN FÖR SKYDDADE URSPRUNGSBETECKNINGAR ELLER SKYDDADE GEOGRAFISKA BETECKNINGAR SOM INTE ÄR EN MINDRE ÄNDRING

Ansökan om godkännande av en ändring i enlighet med artikel 53.2 första stycket i förordning (EU) nr 1151/2012

”Ricotta di Bufala Campana”

EU-nr: PDO-IT-0559-AM01 – 23.12.2021

SUB (X) SGB ( )

1.   Ansökande grupp och berättigat intresse

Consorzio Tutela Ricotta di Bufala Campana DOP [föreningen för skydd av den skyddade ursprungsbeteckningen ”Ricotta di Bufala Campana”] med säte på Regie Cavallerizze – Reggia di Caserta, Via R. Gasparri 1, Caserta och e-postadress consorzio.ricotta@legalmail.it.

Consorzio Tutela Ricotta di Bufala Campana DOP [föreningen för skydd av den skyddade ursprungsbeteckningen ”Ricotta di Bufala Campana”] består av tillverkare av ”Ricotta di Bufala Campana” och har rätt att ansöka om ändring enligt artikel 13.1 i dekret nr 12511 av den 14 oktober 2013 från ministeriet för jordbruks-, livsmedels- och skogsbrukspolitik.

2.   Medlemsstat eller tredjeland

Italien

3.   Rubrik i produktspecifikationen som berörs av ändringen (ändringarna)

☐	Produktens namn

☒	Produktbeskrivning

☐	Geografiskt område

☐	Bevis på ursprung

☒	Produktionsmetod

☐

Samband

☒

Märkning

☒	Övrigt: Uppgifter om kontrollorganet. Förpackning.

4.   Typ av ändring(ar)

☒	Ändring av produktspecifikationen för en registrerad SUB eller SGB som inte kan anses som en mindre ändring i enlighet med artikel 53.2 tredje stycket i förordning (EU) nr 1151/2012.

☐	Ändring av produktspecifikationen för en registrerad SUB eller SGB, för vilken det inte har offentliggjorts något sammanfattande dokument (eller motsvarande), som inte kan anses som en mindre ändring i enlighet med artikel 53.2 tredje stycket i förordning (EU) nr 1151/2012.

5.   Ändring(ar)

Produktbeskrivning

—

Denna ändring som hänför sig till produktens fetthalt rör artikel 2 i produktspecifikationen och punkt 3.2 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”fett i torrsubstansen minst 45 %” ”fetthalt: minst 12 viktprocent” Ny version: ”fetthalt i torrsubstansen minst 20 %” ”fetthalt: minst 4 viktprocent” Syftet med den föreslagna ändringen är att tillåta att ”Ricotta di Bufala Campana” med en minsta fetthalt på 20 % släpps ut på marknaden. Det finns en hög efterfrågan på ricotta, inklusive på varianter med låg fetthalt. De tidigare gränsvärdena för fetthalten grundades på en användning av vassle med särskilt hög fetthalt. Detta berodde på den teknik och de verktyg som användes för brytningen av koaglet som användes medförde att mycket av fettet i vasslen gick förlorat (detta är inte längre fallet) och/eller för att mjölk och/eller grädde brukades tillsättas vasslen. Ricottans minsta fetthalt är lägre på grund av att den vassle som bearbetas har lägre fetthalt och på grund av att mjölk och/eller grädde inte längre tillsätts. Vassle med dessa egenskaper erhålls genom att koaglet bryts tidigare i processen, eller genom att fetthalten regleras utan att mjölk och/eller grädde tillsätts vid förberedelserna. Ricotta med lägre fetthalt är populärt hos en växande andel konsumenter som vill hitta en balans mellan näring och gastronomisk njutning utan att behöva kompromissa med den smak som produkten alltid har varit känd för. Detta är möjligt tack vare att produkten har samma friska och utsökta milda smak och typiska väldoftande arom som ricotta tillverkad enbart av vassle. Det är vasslen som ger produkten dess smak och doft, medan tillsättningen av mjölk och grädde gör att dessa egenskaper blir mer framträdande. Tillsättningen av mjölk och/eller grädde gör att dessa produktegenskaper framträder tydligare.

—

Denna ändring som hänför sig till produktens vattenhalt rör artikel 2 i produktspecifikationen och punkt 3.2 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”vattenhalt: högst 75 %” Ny version: ”vattenhalt: högst 80 %” Den betydande minskningen av den minsta fetthalten medför en fysiologisk ökning av den högsta tillåtna vattenhalten.

—

Denna ändring som hänför sig till produktens mjölksyrahalt rör artikel 2 i produktspecifikationen och punkt 3.2 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”mjölksyra: högst 0,3 %” Ny version: ”mjölksyra: högst 0,4 %” Begäran att den högsta mjölksyrahalten ska ökas något från 0,3 % till 0,4 % är kopplad till begäran att tillåta användningen av den första vasslen med en surhetsgrad på 5 oSH/50 ml i stället för 3,5 °SH/50 ml. Detta förklaras närmare i nästa punkt om ändringen som rör artikel 5 i produktspecifikationen och punkt 3.3 i det sammanfattande dokumentet.

—

Denna ändring som hänför sig till natriumhalten rör artikel 2 i produktspecifikationen och punkterna 3.2 och 3.3 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”natriumhalt: högst 0,3 %” Ny version: ”natriumhalt: högst 0,4 %” Förslaget att öka den högsta natriumhalten till 0,4 % framförs för att säkerställa att den produkt som erhålls har rätt smakegenskaper, särskilt med hänsyn till att fetthalten har minskats.

Produktionsmetod

Råvaror

—

Denna ändring som hänför sig till möjligheten till laktoshydrolys av råvaran rör artikel 5 i produktspecifikationen och punkterna 3.2 och 3.3 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Den första vasslen erhålls vid brytningen av koaglet vid framställningen av ’mozzarella di bufala campana’.” Följande meningar läggs till: ”Den första vasslen erhålls vid brytningen av koaglet vid framställningen av ’Mozzarella di Bufala Campana’. Den mjölk som används för att framställa ’Mozzarella di Bufala Campana’ kan ha genomgått laktoshydrolys, eller så kan laktosen hydroliseras i den första vasslen som erhållits från mjölk där laktosen inte hydrolyserats.” Denna ändring föreslås i syfte att skilja framställningsprocesserna för ”Ricotta di Bufala Campana” och laktosfri ”Mozzarella di Bufala Campana”, som är den enda produkt där vasslen redan är laktosfri efter att mjölken hydrolyserats. Marknaderna för dessa två produkter är inte nödvändigtvis nära förbundna, eftersom ”Mozzarella di Bufala Campana” är en ost som redan har naturligt låg laktoshalt och även kan vara lämplig för konsumenter som endast har en måttlig intolerans. Ricotta har emellertid en mycket högre laktoshalt, vilket innebär att den måste hydrolyseras för att vara lämplig för laktosintoleranta konsumenter. Genom att använda lämpliga enzymer (laktaser) för att hydrolysera vasslen från all mjölk som används vid förfarandet för att framställa ”Mozzarella di Bufala Campana” blir det därför möjligt att framställa mängden laktosfri ”Ricotta di Bufala Campana” i överensstämmelse med efterfrågan på marknaden utan att detta är knutet till den begränsade tillgången på vassle enbart från framställningen av laktosfri ”Mozzarella di Bufala Campana”.

—

Denna ändring som hänför sig till råvarornas högsta tillåtna surhetsgrad rör artikel 5 i produktspecifikationen och punkt 3.3 i det sammanfattande dokumentet. Denna ändring omfattar även en redaktionell ändring av punkt 5 i det sammanfattande dokumentet (länk). Nuvarande version: ”Den högsta tillåtna surhetsgraden i den vassle som används för framställning av ’Ricotta di Bufala Campana’ är 3,5 °SH/50 ml.” Ny version: ”Den högsta tillåtna surhetsgraden i den vassle som används för framställning av ’Ricotta di Bufala Campana’ är 5,0 °SH/50 ml.” Denna ändring av den högsta tillåtna surhetsgraden från 3,5 °SH/50 ml till 5 oSH/50 ml föreslås, eftersom det har framkommit att surhetsgraden från den första vasslen vid brytningen av koaglet ofta är högre än 3,5 oSH/50 ml på sommaren. Detta beror på att den högre omgivningstemperaturen gör att surhetsgraden ökar i den naturliga vasslen på grund av den komplexa mikrofloran. Den obetydliga ökningen av surhetsgraden från den vassle som används för att framställa ricottan gör på grund av dess milda sötma inte att de sensoriska egenskaperna från ”Ricotta di Bufala Campana” ändras på ett sätt som uppfattas av den normala konsumenten. Om vasslens tidigare syratal bibehålls medför detta att betydande volymer av vassle som framställs på sommaren inte kan användas och detta medför en risk för minskad tillgång på ”Ricotta di Bufala Campana” vid denna årstid. Denna bestämmelse har större påverkan på små gårdar som är mindre välutrustade med miljökonditioneringssystem.

—

Denna ändring som hänför sig till tillsättningen av salt rör artikel 5 i produktspecifikationen och punkterna 3.2 och 3.3 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Produkten får inte enbart mer smak om salt tillsätts direkt till vasslen, utan det påverkar också förfarandena för proteindenaturering och koagulering och därför produktens konsistens.” Följande mening läggs till: ”Salt kan också tillsättas direkt till ricottan när den redan är avrunnen och vasslen har avlägsnats, innan den andra behandlingen för utjämning och/eller termisk stabilisering genomförs, så länge som den maximala totala natriumkloridhalten är förenlig med artikel 2 i denna specifikation.” Genom detta förslag säkerställs att slutprodukten innehåller rätt saltmängd som ett resultat av en enkel blandningsprocess. Om det i stället endast är tillåtet att tillsätta salt till råvaran, kommer salthalten i den ricotta som framställs att vara beroende av mer komplexa omständigheter (t.ex. produktens vattenhalt samt samspelet mellan natriumklorid och proteiner) som inte är lika enkla att hantera för att säkerställa att resultatet blir detsamma varje gång.

—

Denna ändring som hänför sig till uppvärmningstemperaturen rör artikel 5 i produktspecifikationen. Denna ändring påverkar inte det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Uppvärmningen är slutförd när en temperatur på högst 92 oC uppnås.” Ny version: ”Uppvärmningen är slutförd när en temperatur på högst 96 oC uppnås.” Förslaget att öka den högsta temperaturen i detta stadium av förfarandet från 92 oC till 96 oC görs för att optimera de egenskaper som ”Ricotta di Bufala Campana” erhåller, särskilt mot bakgrund av ricottans användning som ingrediens i andra livsmedel, antingen i matlagning eller inom livsmedelsindustrin. Å ena sidan möjliggör denna högre temperatur att proteinet aggregeras och återvinns på ett bättre och effektivare sätt. Å andra sidan sjunker vattenhalten när vasslen separeras mer effektivt och ricottan kan bevara sin egen restvattenhalt på ett bättre sätt. Detta gör att sannolikheten att den tränger in i andra ingredienser minskar, till exempel när den används som en ingrediens i färsk pasta med fyllning eller i konfektyr.

—

Denna ändring som hänför sig till avskiljningen av ricottan rör artikel 5 i produktspecifikationen. Denna ändring påverkar inte det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Ricottan separeras antingen för hand med en hålslev, där det fuktiga koaglet placeras försiktigt direkt i typiska durkslag av plast avsedda för livsmedel eller i ostdukar, eller på mekanisk väg med hjälp av utrustning för avrinning.”, Ny version: ”Ricottan separeras antingen för hand med en hålslev, där det fuktiga koaglet placeras försiktigt direkt i typiska durkslag av plast avsedda för livsmedel eller i ostdukar, eller på mekanisk väg med hjälp av utrustning för avrinning som möjliggör en snabb separering av vasslen, där ricottan förpackas omedelbart efter avrinning medan den fortfarande är varm.” Den föreslagna ändringen syftar till att specificera att en mekanisk separation åtföljs av en snabbare avrinning av vasslen, vilket gör att ricottan kan förpackas medan den fortfarande är varm. Genom att detta steg i framställningsprocessen påskyndas minskas den tid som ricottan har kontakt med omgivningen under avrinning, och därmed skyddas den mot senare kontaminering. Detta förslag innehåller således inte några ändringar av själva förfarandet och har endast i syfte att ge mer exakt information om framställningsmetoden.

—

Denna ändring som hänför sig till avskiljningen av ricottan rör artikel 5 i produktspecifikationen. Denna ändring påverkar inte det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Avrinningen av ricotta som placerats i durkslag eller i ostdukar fortsätter tills all vassle har avskilts, varvid den uppnår sin definitiva konsistens.” Ny version: ”Avrinningen av ricotta som placerats i durkslag eller i ostdukar fortsätter emellertid tills all vassle har avskilts, varvid den uppnår sin definitiva konsistens.” Denna ändring utgörs av att ordet ”emellertid” läggs till. Denna ändring innebär endast att ett ord läggs till för att göra meningen mer lättförståelig, eftersom det är frågan om en jämförelse med det alternativa systemet för mekanisk avskiljning och förpackning medan osten är varm.

—

Denna ändring som hänför sig till nedkylningen av ricottan rör artikel 5 i produktspecifikationen. Denna ändring påverkar inte det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Om ricottan inte förpackas omedelbart ska kylningen fortsättas i en kylanläggning tills en temperatur på + 4 °C nås. Om ricottan emellertid förpackas ska kylningen fortsättas i en kylanläggning eller i ett vatten- och/eller isbad tills en temperatur på + 4 °C nås.” Ny version: ”Om ricottan inte förpackas omedelbart ska kylningen fortsättas i en kylanläggning tills en temperatur på + 4 °C nås. Om ricottan emellertid förpackas ska kylningen fortsättas i en kylanläggning eller i ett vatten- och/eller isbad eller med hjälp av något annat funktionellt kylsystem för att påskynda kylningsprocessen tills en temperatur på + 4 °C nås.” Denna ändring föreslås för att tillåta andra kylningstekniker (exempelvis att förpackningarna kyls ner i tunnlar med kall luft via mekanisk cirkulation, inklusive vid temperaturer under noll, med kvävgas eller koldioxid etc.), vilket gör det möjligt att sänka temperaturen snabbare, utan att produkten fryser eller dess strukturella egenskaper ändras (dvs. utan att konsistensen blir grynig).

—

Denna ändring som hänför sig till när användningen av begreppet ”fresca” [färsk] är tillåten rör artikel 5 i produktspecifikationen och punkt 3.2 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Den längsta hållbarhetstiden för färsk (’fresca’) ’Ricotta di Bufala Campana’ är sju dagar från tillverkningsdatumet.” – Ny version: ”Den längsta hållbarhetstiden för ’Ricotta di Bufala Campana’ som genomgått en enda värmebehandling för att proteinerna i råvaran ska koagulera är sju dagar från tillverkningsdatumet om tillägget ’fresca’ [färsk] ska användas.” Genom den föreslagna ändringen ska det klargöras att möjligheten att använda det kompletterande begreppet ”fresca” är kopplad till den längsta hållbarhetstiden samt till kravet att produkten endast genomgår en värmebehandling. Definitionen i den tidigare versionen av produktspecifikationen skulle kunna tolkas så att all ricotta som framställts genom en enda värmebehandling skulle klassificeras som ”fresca” och ha en längsta hållbarhetstid på sju dagar. Hållbarhetstiden kan emellertid förlängas om ricottan separeras med hjälp av ett system för snabb avrinning och förpackning medan den är varm vid en temperatur på över 60 oC. I sådana situationer måste tillverkaren emellertid välja om denne vill använda begreppet ”fresca” och begränsa hållbarhetstiden till sju dagar eller välja en längre hållbarhetstid, som såvida ingenting annat anges alltid måste vara kortare än den längsta hållbarhetstid som föreskrivs för ”Ricotta di Bufala Campana”.

—

Denna ändring som hänför sig till produktens hållbarhetstid rör artikel 5 i produktspecifikationen och punkt 3.2 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”För att ricottan ska få längre hållbarhet (upp till 21 dagar efter tillverkningsdagen) värmebehandlas ricottan efter det att vasslen har avlägsnats innan den förpackas. Sedan genomgår ricottan ett förfarande för utjämning eller homogenisering för att den ska få ett krämigare utseende. Den produkt som erhålls på detta sätt definieras som ’Ricotta di Bufala Campana’’fresca omogeneizzata’. Ricottan får förpackas i plastförpackningar som omedelbart värmeförseglas medan den fortfarande är varm (även maskiner får användas). Den förpackade ricottan kyls sedan snabbt ner i en kylanläggning eller i ett vatten- och/eller isbad tills en temperatur på +4 °C nås.” Ny version: ”För att ricottan ska få längre hållbarhet (upp till 30 dagar efter tillverkningsdagen) värmebehandlas ricottan när vasslen har avlägsnats innan den förpackas. Detta kan ibland föregås av ett förfarande för utjämning eller homogenisering av ricottan för att den ska få ett krämigare utseende. Den produkt som erhålls på detta sätt definieras som ’Ricotta di Bufala Campana’. I detta fall får ricottan förpackas i plastförpackningar som omedelbart värmeförseglas medan den fortfarande är varm (även maskiner får användas). Den förpackade ricottan kyls sedan snabbt ner i en kylanläggning eller i ett vatten- och/eller isbad eller med hjälp av något annat funktionellt kylsystem för att påskynda kylningsprocessen tills en temperatur på + 4 °C nås.” i) Den längsta hållbarhetstiden föreslås förlängas från 21 till 30 dagar för att förlänga produktens försäljningsperiod. Det har framkommit att produkten behåller sina egenskaper även om den högsta temperaturen ökas (från 92 oC till 96 oC), och det har även bekräftats att den längre hållbarhetstiden inte medför någon märkbar ökning av bakterietillväxten. På grund av den förpackningsteknik (t.ex. homogenisering och pastörisering av produkten) som utvecklats på gårdarna kan hållbarhetstiden förlängas till 30 dagar. ii) Orden ”kan ibland” har lagts till som hänvisning till utjämnings- och homogeniseringsförfarandet, för att det tydligare ska framgå att detta förfarande är frivilligt. iii) Genom detta tillägg ska uttrycket ”fresca omogeneizzata” tas bort. Denna ändring föreslås för att det annars kan verka som att utjämnings- och homogeniseringsförfarandet är obligatoriskt. Produkten kan emellertid ha en längre hållbarhetstid utan att ha genomgått något utjämnings- eller homogeniseringsförfarande, om det har beslutats att dess utseende och konsistens ska vara mer ”gryniga”. För att undvika oklarheter, särskilt mot bakgrund av begäran att hållbarhetstiden ska förlängas, föreslås det att uttrycket ”fresca omogeneizzata” ska tas bort. Konsumenterna skulle även kunna bli förvirrade om det infördes en ny produktunderkategori för ricotta som har förpackats vid höga temperaturer men som inte har homogeniserats.

Märkning

—

Denna ändring som hänför sig till uppgifter om märkningen rör artikel 8 i produktspecifikationen och punkt 3.6 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”’Ricotta di Bufala Campana’ ska slås in i papper och förpackas i värmeförseglade livsmedelsbehållare av plast eller andra livsmedelsförpackningar. Om produkten säljs för att användas som ingrediens i bearbetade produkter är det tillåtet att använda förpackningar som rymmer upp till 40 kg. Vid sidan av beteckningens logotyp, den grafiska EU-symbolen och lagstadgade uppgifter ska följande anges på förpackningen med tydliga och läsbara bokstäver: — uppgifterna ’fresca’ eller ’fresca omogeneizzata’ i enlighet med artikel 5 i denna specifikation. Uppgifterna ’fresca’ eller ’fresca omogeneizzata’ ska anges direkt under beteckningen ’Ricotta di Bufala Campana’ med bokstäver som är hälften så stora som dem som används för beteckningen ’Ricotta di Bufala Campana’.” Ny version: ”’Ricotta di Bufala Campana’ ska förpackas vid källan i produktionsanläggningen. Papper, plastbehållare eller andra material som är lämpade för livsmedel får användas. Beroende på vilket material som används får förpackningen stängas med hjälp av tvinning, eller med värme- eller vakuumförslutning. Om produkten säljs för att användas som ingrediens i bearbetade produkter är det tillåtet att använda förpackningar som rymmer upp till 40 kg. Vid sidan av beteckningens logotyp, den grafiska EU-symbolen och lagstadgade uppgifter ska orden ’Ricotta di Bufala Campana DOP’ [SUB] anges med tydliga och läsbara bokstäver, jämte följande ytterligare uppgifter: — uppgiften ’fresca’ i enlighet med artikel 5 i denna specifikation. Uppgiften ’fresca’ ska anges direkt under beteckningen ’Ricotta di Bufala Campana’ med bokstäver som är hälften så stora som dem som används för beteckningen ’Ricotta di Bufala Campana’ SUB.” Detta förslag görs mot bakgrund av de ändringar som gjorts i artikel 5. Kravet på färdigförpackning vid källan på produktionsanläggningen har lagts till produktspecifikationen i syfte att garantera produktkvalitet, säkerhet och överensstämmelse. Förslaget att möjliggöra användning av andra material än plast har i syfte att göra förfarandet mer hållbart. Specificeringen att förpackningen kan stängas genom vakuumförslutning syftar till att tillhandahålla mer transparent information om produktförpackningsalternativ till konsumenterna.

Övrigt

Kontroller

—

Denna ändring som hänför sig till kontroller rör artikel 7 i produktspecifikationen. Denna ändring påverkar inte det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”Produktens överensstämmelse med specifikationen övervakas av ett kontrollorgan i enlighet med bestämmelserna i artiklarna 10 och 11 i rådets förordning (EG) nr 510/2006. Uppgifter om kontrollorganet: CSQA Certificazioni Srl – Via San Gaetano, 74 - 36016 Thiene (VI) – tfn +39-044-531301,1 fax +39-0445-313070, e-post csqa@csqa.it”

Ny version:

Uppgifterna om kontrollorganet har uppdaterats så att de hänvisar till det nya kontrollorganet.

Förpackning

—

Denna ändring som hänför sig till förpackningen rör artikel 8 i produktspecifikationen och punkt 3.5 i det sammanfattande dokumentet. Nuvarande version: ”’Ricotta di Bufala Campana’ ska slås in i papper och förpackas i värmeförseglade livsmedelsbehållare av plast eller andra livsmedelsförpackningar. Om produkten säljs för att användas som ingrediens i bearbetade produkter är det tillåtet att använda förpackningar som rymmer upp till 40 kg.” Ny version: ”’Ricotta di Bufala Campana’ SUB måste vara färdigförpackad. Papper, plastbehållare eller andra material som är lämpade för livsmedel får användas. Beroende på vilket material som används får förpackningen stängas med hjälp av tvinning, eller med värme- eller vakuumförslutning. Om produkten säljs för att användas som ingrediens i bearbetade produkter är det tillåtet att använda förpackningar som rymmer upp till 40 kg.” Denna föreslagna ändring syftar till göra det möjligt för tillverkare av ”Ricotta di Bufala Campana” att anpassa förpackningen till nya förpackningstekniker och använda mer hållbara material med bättre tekniska egenskaper. Då produkten får förpackas med vakuumförslutning bidrar detta även till att den får längre hållbarhet. Slutligen tillåts endast färdigförpackning på produktionsanläggningen av livsmedelssäkerhetsskäl och för att möjliggöra korrekt kontroll från det kontrollorgan som är ansvarigt för den skyddade ursprungsbeteckningen.

SAMMANFATTANDE DOKUMENT

”Ricotta di Bufala Campana”

EU-nr: PDO-IT-0559-AM01 – 23.12.2021

SUB (X) SGB ( )

1.   Namn [på SUB eller SGB]

2.   Medlemsstat eller tredjeland

Italien

3.   Beskrivning av jordbruksprodukten eller livsmedlet

3.1.   Produkttyp [se bilaga XI]

Klass 1.4. Andra produkter av animaliskt ursprung (ägg, honung, diverse mjölkprodukter utom smör osv.)

3.2.   Beskrivning av den produkt för vilken namnet i punkt 1 är tillämpligt

Den skyddade ursprungsbeteckningen ”Ricotta di Bufala Campana” produceras av färsk, dvs. oraffinerad, mjölk, som framställs genom termisk koagulering av mjölkproteinerna i vasslen från buffelmjölk, som kommer från framställningen av buffelmozzarella. ”Ricotta di Bufala Campana” utmärks av en hög vattenhalt (högst 80 %) och en fetthalt på minst 4 viktprocent. Den höga vattenhalten och den betydande fetthalten (minst 20 % i torrsubstansen) ger produkten dess lena och krämiga karaktär. ”Ricotta di Bufala Campana” utmärks vidare av den typiska milda smaken och doften av buffelmjölk som används för att framställa mozzarella och dess färska biprodukter, såsom den första vasslen och crème fraîchen från vasslen, tack vare den låga syrahalten (som får vara högst 0,4 % mjölksyra) i kombination med en begränsad natriumhalt (på högst 0,4 %.) ”Ricotta di Bufala Campana” frisläpps för konsumtion som en porslinsvit produkt utan skorpa, formad som en stympad pyramid eller kon på högst 2 000 g, med en mjuk, småkornig konsistens som emellertid inte får vara grynig. Smaken är karaktäristiskt frisk och mild och osten doftar av mjölk och grädde. Dessa egenskaper är mer framträdande i produkten med högre fetthalt. ”Ricotta di Bufala Campana” säljs även i kategorin ”fresca”, med en längsta hållbarhetstid på sju dagar. ”Ricotta di Bufala Campana” kan värmebehandlas eller genomgå ett utjämnings- eller homogeniseringsförfarande efter det att vasslen har avlägsnats, för att göra ricottan krämigare och förlänga hållbarhetstiden (upp till 30 dagar efter tillverkningsdagen).

Det finns även en laktosfri version av ”Ricotta di Bufala Campana” på marknaden (för vilken ingredienserna först genomgår en laktoshydrolys).

3.3.   Foder (endast för produkter av animaliskt ursprung) och råvaror (endast för bearbetade produkter)

Vattenbufflar som används för mjölkproduktion utfodras med färskt eller konserverat foder, varav minst hälften måste komma från det område som anges i punkt 4, vilket upprätthåller det nödvändiga sambandet mellan produkten och området. Bland de viktigaste typiska foderväxterna på ängarna och betesmarkerna i detta område kan följande nämnas: esparsett (Onobrychis viciifolia), tuppklöver (Hedysarum coronarium L.), doftklöver (Trifolium resupinatum), spärrklöver (Trifolium squarrosum L.), alexandrinerklöver (Trifolium alexandrinum), fodervicker (Vicia sativa), plattlosta (Bromus catharticus), käringtand. Dessutom är det tillåtet att använda enkelt eller sammansatt koncentrerat foder och även att ge mineral- eller vitamintillskott.

Den råvara som används för att framställa ”Ricotta di Bufala Campana” består av den första vasslen från bearbetningen av buffelmjölk från vattenbufflar av rasen ”Razza mediterranea italiana” som har mjölkats för hand eller mekaniskt och som har fötts upp i det produktionsområde som anges i punkt 4. Den första vasslen erhålls vid brytningen av koaglet vid framställningen av buffelmozzarella. Den högsta tillåtna surhetsgraden i den vassle som används för framställning av ”Ricotta di Bufala Campana” är 5 °SH/50 ml. Den ”sura vassle” som är resultatet av koaglets sista mogningsfas får alltså inte användas i framställningen av ”Ricotta di Bufala Campana”. Det är tillåtet att tillsätta obehandlad, värmebehandlad eller pastöriserad buffelmjölk från det område som anges i punkt 4, upp till en andel av högst 6 % av den första vasslen som används. Det är också tillåtet att tillsätta crème fraîche gjord på vassle från buffelmjölk från det område som anges i punkt 4 upp till en andel på 5 % av den första vasslen som används. Syftet med sådana frivilliga åtgärder är att förbättra ricottans konsistens och främja avrinningen. De ingredienser som används för att framställa laktosfri ”Ricotta di Bufala Campana” genomgår först en laktoshydralys.

Det är tillåtet att tillsätta salt (NaCl) i förhållandet 1 kg per 100 kg första vassle, eller en blandning av vassle och mjölk och/eller crème fraîche. En direkt tillsättning av salt (NaCl) till den utvunna och avrunna ricottan är även tillåten, så länge den slutliga högsta salthalten inte överstiger 0,4 g per 100 g av produkten.

3.4.   Särskilda steg i produktionsprocessen som måste äga rum i det avgränsade geografiska området

All framställning av mjölk, vassle och crème fraîche från vassle samt av ricotta måste ske inom det produktionsområde som anges i punkt 4.

3.5.   Särskilda regler för skivning, rivning, förpackning osv. av den produkt som det registrerade namnet avser

Eftersom ”Ricotta di Bufala Campana” inte är jäst, saknar skorpa och är ätlig till 100 %, är den – kanske i ännu högre grad än många andra färska mjölkprodukter – särskilt utsatt för föroreningsrisker och därmed för försämring till följd av tillväxten av mikroorganismer som kan komma i kontakt med produktens yta under ostens sista avrinningsfas. Eftersom ”Ricotta di Bufala Campana” är en färsk produkt utmärks den också av att den inte genomgår någon mogningsprocess. Man måste alltså se till att det inte sker någon som helst tillväxt av mikroorganismer under ricottans försäljningsperiod. För att undvika risken för försämring måste förpackningen ske i den godkända produktionsanläggningen. ”Ricotta di Bufala Campana” ska slås in i papper och förpackas i slutna livsmedelsbehållare av plast eller andra livsmedelsförpackningar med värme- eller vakuumförslutning. Om produkten säljs för att användas som ingrediens i bearbetade produkter är det tillåtet att använda förpackningar som rymmer upp till 40 kg.

3.6.   Särskilda regler för märkning av den produkt som det registrerade namnet avser

Vid sidan av beteckningens logotyp, den grafiska EU-symbolen och lagstadgade uppgifter, och beroende på typen av förpackning, ska uppgiften ”fresca” anges med tydliga och läsbara bokstäver direkt under beteckningen ”Ricotta di Bufala Campana” med bokstäver som är hälften så stora som dem som används för beteckningen ”Ricotta di Bufala Campana”

Det är förbjudet att lägga till någon som helst information som inte är klart föreskriven, särskilt adjektiven ”fine” [bra], ”scelto” [val], ”extra” [extra], ”selezionato” [utvald], ”superiore” [utmärkt], ”genuino” [genuin] eller andra lovordande uppgifter. Det är dock tillåtet att hänvisa till individuella varumärken, förutsatt att detta inte sker i berömmande ordalag eller på något sätt vilseleder konsumenten. Vidare får andra sanningsenliga och kontrollerbara uppgifter som är tillåtna enligt gällande lagstiftning användas. Uppgiften ”Ricotta di Bufala Campana DOP” måste anges på italienska.

Beteckningens logotyp ska utfärdas av det kontrollorgan som utsetts av ministeriet för jordbruks, livsmedels- och skogsbrukspolitik. Beteckningens logotyp utgörs av ett trefärgat band som går i en cirkel och omsluter profilen av ett buffelhuvud. Runt bilden anges ”RICOTTA DI BUFALA CAMPANA” med versaler.

4.   Kortfattad beskrivning av det geografiska området

Produktionsområdet för ”Ricotta di Bufala Campana” omfattar en del av det administrativa området för regionerna Kampanien, Lazio, Apulien och Molise, enligt följande: I Kampanien omfattar det främst området kring floderna Garigliano och Volturno samt mellan Seleslätten och Cilentoområdet, längs kusten samt längs dalgångarna. I Lazio är produktionsområdet koncentrerat till området mellan Amasenodalen och den angränsande slätten Marais Pontins. I Apulien omfattar det den remsa som bildas av slätterna och kullarna vid foten av utlöparna till Garganohalvön (provinsen Foggia). I Molise omfattas endast kommunen Venafro, vilken först nyligen har införlivats i Molises administrativa område. Den har tidigare tillhört det berömda området ”Terra di Lavoro” som omfattar det som numera utgör provinsen Caserta. Under tidigare århundraden var det en uppskattad jaktmark för kungariket Neapel under bourbonerna.

5.   Samband med det geografiska området

De orografiska egenskaperna och klimat- och miljöförhållandena i de områden som anges i punkt 4 är de viktigaste faktorer som har gynnat utbredningen av buffeluppfödning i dessa områden. Vattenbuffelns morfologiska egenskaper innebär att djuret kan klara områdets typiska svårigheter och lämpar sig för uppfödning i områden som präglas av det typiska makroklimatet i Medelhavsområdet. Klimat- och miljöförhållandena i slättlandskapen, där jordmånen består av lerjordar och/eller tidigare våtmarker, samt de kuperade områdena, med främst vulkanisk jordmån, tillsammans med det typiska makroklimatet för Medelhavsområdet har frambringat en vildväxande och/eller odlad artrik ängs- och vallflora som används som foder till vattenbufflarna. Dessa områden har i flera hundra år varit en politisk och administrativ homogen enhet, inom ramen för kungariket Neapel 1282–1860. Ett av de utmärkande dragen för dessa områden är att de i flera århundraden har använts för uppfödning av vattenbufflar för framställning av mjölk till ost- och ricottaproduktion. Även efter utdikningen av våtmarkerna och de politiska och administrativa förändringarna, har det geografiska området behållit flera gemensamma egenskaper, däribland traditionen och utvecklingen av en stor produktionssektor som omfattar hundratals uppfödare av vattenbufflar och ostproducenter. Enligt uppgifter från det nationella zootekniska registret i Teramo (2008), återfinns 92 % av de vattenbufflar av rasen ”Razza mediterranea” som föds upp i Italien i detta avgränsade område.

”Ricotta di Bufala Campana” skiljer sig från andra produkter inom samma kategori, särskilt från andra ricottavarianter genom sin särskilda krämiga och lena struktur, sin porslinsvita färg och sina tydliga sensoriska egenskaper, som mjölkdoften och den milda smaken. Produkten är unik eftersom buffelvasslen har en annan sammansättning (när det gäller fetter och proteiner) såväl kvantitativt som kvalitativt jämfört med den vassle från kor och får som används vid framställningen av andra ricottatyper. Produkten har också särskilda aromatiska egenskaper på grund av den naturliga mjölksyra som används vid framställningen av ”Mozzarella di Bufala”, vars egenskaper – även de aromatiska – återfinns i samma proportioner i den första vassle som används vid framställningen av ”Ricotta di Bufala Campana”. Mjölksyran kan innehålla aromatiska beståndsdelar från mjölken, men även beståndsdelar som inte förekommer i mjölken utan som produceras av den lokala mikrofloran under framställningen av mjölksyran i fråga. Den höga fetthalten uttryckt i torrsubstans och triglyceridernas särskilda egenskaper i buffelmjölk (där fettsyror förestras på ett annat sätt än i komjölk) bidrar till de mycket särpräglade fysiska och organoleptiska egenskaperna, som krämigheten och lenheten, och lyfter fram alla aromatiska beståndsdelar. Avsaknaden av betakaroten i buffelmjölk är en av orsakerna till den typiska porslinsvita färgen på mjölk och mjölkprodukter av buffelmjölk, däribland ricotta, till skillnad från mjölkprodukter av komjölk. ”Ricotta di Bufala Campana” skiljer sig från ricotta gjord på vassle från fårmjölk. Detta beror på att många fårostar görs med hjälp av tjockt löpe vars höga halt av lipaser kan påverka fettets sensoriska egenskaper. Avsaknaden av lipolyser är således ett karakteristiskt särdrag hos ”Ricotta di Bufala Campana” som gör det möjligt att få fram egenskaper som den milda smaken och mjölkdoften. Förbudet mot att använda vasslen under syrning och införandet av vissa skyldigheter i fråga om längsta lagringstid är två sammankopplade instrument för att åstadkomma och bevara dessa särskilda egenskaper som är unika för produkter av ricottatyp. För att garantera den karakteristiska milda smaken och mjölkdoften som präglas av avsaknaden av syrliga inslag, är det endast tillåtet att använda sig av den första vasslen som separeras omedelbart efter brytningen av koaglet och som har en högsta tillåtna syrahalt på 5 °SH/50 ml. Den syrliga vassle som rinner av under den sista mognadsfasen får alltså inte användas vid framställningen av ”Ricotta di Bufala Campana”, eftersom den höga halten av mjölksyra skulle försämra ricottans specifika särdrag och göra det nödvändigt med neutraliseringsåtgärder med alkaliska ämnen som skulle förändra smak, struktur och konsistens. ”Ricotta di Bufala Campana” skiljer sig också från ricotta gjord av vanlig buffelmjölk eftersom vasslesammansättningens särskilda egenskaper är nära knutna till mjölkens egenskaper och till metoderna för att göra ost av den mjölken.

De beskrivna särdragen hos ”Ricotta di Bufala Campana” är nära förknippade med kvaliteten hos råvaran: endast vassle, crème fraîche och mjölk från vattenbuffel som framställs inom det produktionsområde som anges i punkt 4 kan ge en kvalitet som är överlägsen den hos samma ämnen från andra områden. Det avgränsade områdets jordmån, klimat och miljöförhållanden är de faktorer som främst bidrar till betesmarkernas egenskaper, vilket i sin tur ger den mjölk och den vassle som används för att framställa ”Ricotta di Bufala Campana” de organoleptiska egenskaper och den smak som gör denna ricotta så unik och lätt att känna igen. Orsakssambandet mellan det geografiska området, råvaran och produkten är ännu mer komplex än för ost, eftersom ricottan är en produkt vars råvara, vasslen, härrör från bearbetningen av mjölk till ost. Sambandet med det geografiska området är alltså beroende av producenternas förmåga att framställa vassle som, med utrymme för en viss oundviklig variation, behåller mjölkens ursprungliga särdrag. Valet att endast använda den första vasslen från brytningen av koaglet av den färska buffelmjölken och att inte använda syrad vassle är en förutsättning för att mjölkens ursprungliga egenskaper ska kunna överföras till ricottan – och dessa egenskaper är i sin tur oupplösligen knutna till ursprungsområdet. Den höga fetthalten i buffelmjölken ger vasslen högre fetthalt än vassle från komjölk, vilket innebär att de fettburna aromatiska egenskaperna hos mjölken inte går förlorade. Den mänskliga faktorn är alltså helt oumbärlig för att bevara detta gedigna band och få fram en unik produkt.

Redan av de gamla metoderna för att framställa ”Ricotta di Bufala” i det område som tidigare utgjorde kungariket Neapel och därefter de nuvarande geografiska och administrativa indelningarna framgår att det var nödvändigt att endast använda mjölk och färsk vassle, dvs. vassle som separerats vid brytningen av koaglet. År 1859 beskrev Achille Bruni, professor vid universitetet i Neapel, i sin monografi ”Del latte e dei suoi derivati” (om mjölk och dess biprodukter), offentliggjord i Nuova Enciclopedia Agraria, framställningen av ”Ricotta di Bufala” på följande sätt: Ta färsk buffelmjölk och häll den i ett kar, tillsätt löpe från killing. Bryt den i stora bitar efter koaguleringen med hjälp av en träsked. Avlägsna därefter vasslen med hjälp av en skumslev av trä och koka den för att avskilja ricottan.

Hänvisning till offentliggörandet av produktspecifikationen

Den fullständiga produktspecifikationen finns på http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335.

Den kan också nås

direkt från startsidan på webbplatsen för ministeriet för jordbruks-, livsmedels- och skogsbrukspolitik (www.politicheagricole.it). Klicka på ”Qualità” (längst upp på skärmen) och sedan på ”Prodotti DOP, IGP e STG” (till vänster på skärmen) och ”Disciplinari di produzione all’esame dell’UE”.

---

(1)  EUT L 343, 14.12.2012, s. 1.

Rättelse av meddelande från kommissionen i enlighet med artikel 16.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1008/2008 om gemensamma regler för tillhandahållande av lufttrafik i gemenskapen – Allmän trafikplikt för regelbunden lufttrafik

( Europeiska Unionens Officiella Tidning C 210 den 25 maj 2022 )

(2022/C 452/14)

Sidan 30, raden ”Datum för ikraftträdande av den allmänna trafikplikten”, korrigerat genom rättelse offentliggjord den 3 augusti 2022 (2022/C 296/06)

i stället för:

ska det stå: