Inbjudan att anmäla intresse för posten som ledamot i den vetenskapliga kommittén vid Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (FRA)

Referensnr: CEI-SCIE-2022

(2022/C 297 A/01)

Genom denna inbjudan ledigförklarar Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (FRA) elva poster i sin vetenskapliga kommitté. Mandatperioden för de nya ledamöterna börjar den 4 juni 2023 och slutar den 3 juni 2028.

FRA är Europeiska unionens specialiserade expertbyrå som har till uppgift att ge EU:s institutioner och medlemsstater (när de handlar inom ramen för EU-lagstiftningen) faktabaserad rådgivning inom området för grundläggande rättigheter.

Byrån utgör del av EU:s sammanlagda organisation, men är en separat enhet med säte i Wien. Den nuvarande vetenskapliga kommittén är en uppskattad grupp av internationellt ansedda experter på mänskliga rättigheter. Dess ledamöter, de flesta av dem universitetsprofessorer, kommer från olika discipliner och har innehaft ledande ställningar, inbegripet vice ordförande vid Europadomstolen, ordföranden vid nationella institutioner för mänskliga rättigheter, särskilda rapportörer för FN, medlemmar av internationella övervakningsorgan och liknande.

Den vetenskapliga kommittén utgör ett nav av framstående experter på mänskliga rättigheter som övervakar arbetet vid Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter.

Att vara ledamot i FRA:s vetenskapliga kommitté är en mycket prestigefull post och kräver engagemang och mycket tid. Den vetenskapliga kommittén har i uppdrag att garantera den vetenskapliga kvaliteten på FRA:s arbete inom hela spektrumet för grundläggande rättigheter. Ledamöterna sammanträder minst fyra gånger om året i byråns lokaler i Wien eller på distans.

1.   BYRÅN

FRA är en av Europeiska unionens byråer och har sitt säte i Wien i Österrike (1).

FRA:s mål är att ge EU:s och dess medlemsstaters berörda institutioner, organ, kontor och byråer stöd och sakkunskap i fråga om grundläggande rättigheter i samband med genomförandet av EU-lagstiftningen, för att stödja dem när de vidtar åtgärder eller utformar handlingsplaner inom sina respektive behörighetsområden, så att detta görs med full respekt för de grundläggande rättigheterna (2).

FRA inriktar sin verksamhet på situationen i fråga om de grundläggande rättigheterna i EU och dess 27 medlemsstater. Kandidatländer och länder som har ingått ett stabiliserings- och associeringsavtal med EU kan bjudas in att delta (3).

FRA består av följande enheter:

—

Styrelsen

—	Direktionen

—	Den vetenskapliga kommittén

—	Direktören

—	Inhyrd personal

2.   VETENSKAPLIGA KOMMITTÉN

Genom denna inbjudan att anmäla intresse uppmanas experter med nödvändig erfarenhet av en eller flera vetenskapliga discipliner inom området grundläggande rättigheter att anmäla sitt intresse för att bli ledamöter i byråns vetenskapliga kommitté.

I enlighet med artikel 14.1 i förordning (EG) nr 168/2007, i dess ändrade lydelse enligt rådets förordning (EU) 2022/555 (4)(förordningen) om inrättande av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (byrån) ska byråns styrelse utse en vetenskaplig kommitté som ska vara sammansatt av elva oberoende personer som är högt kvalificerade inom området grundläggande rättigheter och har lämplig kompetens i vetenskaplig kvalitets- och forskningsmetodik.

Den vetenskapliga kommitténs uppgift

I enlighet med artikel 14.5 i förordningen ska den vetenskapliga kommittén garantera den vetenskapliga kvaliteten på byråns arbete och råda direktören och byrån om den vetenskapliga forskningsmetodik som tillämpas i byråns arbete.

I detta syfte ska direktören engagera den vetenskapliga kommittén i utarbetandet av alla handlingar som upprättas inom ramen för de uppgifter som byrån anförtros, närmare bestämt de som fastställs i artikel 4.1 a–f och h i förordningen:

—

Insamling, registrering, analys och spridning av relevanta, objektiva, tillförlitliga och jämförbara uppgifter och data, inbegripet forsknings- och övervakningsresultat från medlemsstaterna, unionens institutioner, organ och byråer, forskningscentrum, nationella organ, icke-statliga organisationer, tredjeländer samt internationella organisationer, i synnerhet från Europarådets behöriga organ.

—	Utveckling av metoder och standarder för att förbättra jämförbarhet, objektivitet och tillförlitlighet hos data om de grundläggande rättigheterna på europeisk nivå, i samarbete med Europeiska kommissionen och EU:s medlemsstater.

—

Utförande av, samarbete om eller uppmuntrande av forskning och vetenskapliga undersökningar, förberedande studier och genomförbarhetsstudier inklusive, när det är lämpligt och förenligt med byråns prioriteringar och årliga och fleråriga arbetsprogram, på begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen.

—	Utarbetande och offentliggörande av slutsatser och yttranden om särskilda tematiska ämnen, för unionens institutioner och medlemsstaterna i samband med genomförandet av EU-lagstiftningen, antingen på eget initiativ eller på begäran av Europaparlamentet, rådet eller kommissionen.

—	Offentliggörande av en årsrapport om frågor som rör de grundläggande rättigheterna inom byråns verksamhetsområden, tillsammans med exempel på god praxis.

—	Offentliggörande av tematiska rapporter som grundas på byråns analyser, forskning och undersökningar.

—	Utveckling av en kommunikationsstrategi och främjande av en dialog med det civila samhället för att öka allmänhetens medvetenhet om de grundläggande rättigheterna samt aktiv informationsspridning om byråns arbete.

Den vetenskapliga kommittén ska ges tillfälle att yttra sig om utkastet till byråns programdokument i enlighet med artikel 5a.3.

Den vetenskapliga kommitténs funktionssätt

Till skillnad från styrelsen är den vetenskapliga kommittén ett rådgivande organ som inte deltar i byråns administration och styrning. Samtidigt är kommittén ett arbetande organ som deltar i byråns forskningsprocess. Detta innebär att ledamöterna förväntas vara beredda att bidra väsentligt med tid och arbetsinsatser till byråns verksamhet genom att lämna motiverade synpunkter på kvaliteten på byråns arbete, särskilt om den vetenskapliga forskningsmetodik som tillämpas, vilket kan kräva detaljerade skriftliga inlägg.

Enligt kommitténs nuvarande arbetsmetod får de enskilda ledamöterna övervaka ett eller flera specifika forskningsprojekt som ”föredragande”, från det att projektförslaget tas upp tills resultaten offentliggörs. Besluten om den vetenskapliga kvaliteten på byråns arbete fattas dock kollektivt av den vetenskapliga kommitténs ledamöter. Kommittén leds av en ordförande (5). Ordföranden bistås av en kontaktpunkt inom FRA.

Den vetenskapliga kommitténs sammansättning

Enligt artikel 14.1 i förordningen ska den vetenskapliga kommittén vara sammansatt av elva oberoende personer som är högt kvalificerade inom området grundläggande rättigheter. Styrelsen ska utse ledamöterna genom en öppen infordran av intresseanmälningar och ett öppet urvalsförfarande efter att ha hört Europaparlamentets behöriga utskott (6).

Styrelsen ska säkerställa en jämn geografisk representation bland de ledamöter som den utser till den vetenskapliga kommittén. Vidare strävar styrelsen efter en jämn könsfördelning inom den vetenskapliga kommittén. Styrelsen kommer också att ta hänsyn till vetenskapliga områden och specialiseringar för att täcka de olika områden som anges i byråns programdokument.

Enligt artikel 14.1 i förordningen får ledamöter i byråns styrelse inte vara ledamöter i den vetenskapliga kommittén.

Ledamöterna i den vetenskapliga kommittén ska vara experter inom en av, eller ha en tvärvetenskaplig profil inom, de discipliner som har samband med eller är relevanta för mänskliga rättigheter, bland annat

—	samhällsvetenskap, inbegripet områdena forskningsmetodik och transnationell jämförande kvalitativ och/eller kvantitativ forskning,

—	juridik, inbegripet jämförande forskning i fråga om konstitutionell rätt, EU-rätt och internationell rätt,

—	statsvetenskap,

—	statistik.

Mandatperiod

Mandatperioden för ledamöterna i den vetenskapliga kommittén ska vara fem år och får inte förlängas. Ledamöterna i den vetenskapliga kommittén ska vara oberoende och måste följa sekretessreglerna.

De får endast ersättas på egen begäran eller vid varaktigt förhinder att fullgöra sina åtaganden. Emellertid ska en ledamot som inte längre uppfyller kriterierna för oberoende genast avgå och meddela Europeiska kommissionen och byråns direktör om detta. Alternativt kan styrelsen utifrån ett förslag från en tredjedel av sina ledamöter eller från Europeiska kommissionen förklara att kriteriet för oberoende inte längre uppfylls och återkalla tillsättningen av personen i fråga.

I sådana fall ska styrelsen utse den första tillgängliga person som står på tur i reservförteckningen som ny ledamot för den återstående mandatperioden. Om den återstående mandatperioden är kortare än två år får den nya ledamotens mandat vara en full femårsperiod. Byrån ska på sin webbplats offentliggöra och uppdatera en förteckning över ledamöterna i den vetenskapliga kommittén.

Den vetenskapliga kommitténs möten

Enligt artikel 14.6 i förordningen ska den vetenskapliga kommittén ha fyra plenarmöten per år. Mötena ska hållas antingen i lokalerna för byråns säte (Wien) eller på distans, via videokonferens. Extra möten kan även sammankallas. Ledamöterna förväntas delta i dessa möten och bidra väsentligt med tid och arbetsinsats, bland annat genom att granska och lämna synpunkter på material som överlämnas till dem. Synpunkterna bör ges skriftligen och vara motiverade.

Ledamöterna i den vetenskapliga kommittén ska ha rätt till ersättning i samband med sitt deltagande i den vetenskapliga kommitténs verksamhet (7).

3.   KVALIFIKATIONER OCH ERFARENHET SOM KRÄVS, BEDÖMNINGSKRITERIER

A.   Behörighetskriterier

Sökande till posterna som ledamöter i den vetenskapliga kommittén måste uppfylla följande fyra kriterier:

—	Ha en forskarutbildning inom ett relevant vetenskapligt område.

—	Ha sju års dokumenterad erfarenhet av att hantera grundläggande rättigheter inom ramen för discipliner som samhällsvetenskap, statskunskap, juridik och/eller statistik efter avslutad forskarutbildning.

—	Vara medborgare i en av EU:s medlemsstater eller i en stat som deltar i FRA:s arbete som observatör i enlighet med artikel 28 i förordning (EG) nr 168/2007 i dess ändrade lydelse enligt förordning (EU) 2022/555.

—	Mycket goda kunskaper (minst nivå C1) i engelska och tillfredsställande kunskaper (minst nivå B2) i ett annat EU-språk (8).

B.   Urvalskriterier

AVGÖRANDE

De fem avgörande kraven vid urvalet av ledamöterna i den vetenskapliga kommittén är följande:

—

Vetenskaplig spetskompetens: Vetenskaplig spetskompetens som strikt hänför sig till de områden som byråns uppdrag omfattar, vilket visas genom publikationer inom relevanta områden eller andra exempel på relevant arbetslivserfarenhet som omfattar discipliner som juridik, samhällsvetenskap, statskunskap, statistik, geografi, ekonomi, antropologi eller journalism.

—	Erfarenhet av jämförelser mellan länder: Omfattande erfarenhet av arbete och/eller kvalitativ och kvantitativ jämförande forskning i mer än ett land inom områden som är nära besläktade med byråns arbete.

—

Djupgående insikter i fråga om grundläggande/mänskliga rättigheter i praktiken: Omfattande erfarenhet i fråga om juridik, samhällsvetenskap, statskunskap och/eller tillämpning av grundläggande/mänskliga rättigheter i praktiken, t.ex. genom erfarenhet av fältarbete och dataanalys, samhällsstyrning och demokrati, teknisk rådgivning och juridiska avgöranden eller arbete för en internationell statlig eller icke-statlig organisation, inbegripet övervakningsorgan.

—	Utfärdande av yttranden och/eller rekommendationer: Erfarenhet av att utarbeta yttranden eller rekommendationer på nationell eller internationell nivå som hänför sig till byråns intresseområden.

—	Utmärkt vetenskaplig engelska: Utmärkta kunskaper i engelska i skrift och tal. I den vetenskapliga kommittén är engelska (9) det språk som används för såväl muntlig som skriftlig kommunikation.

FÖRDELAKTIGT

Följande fyra kriterier kommer att betraktas som ytterligare fördelar:

—	Innehav eller tidigare innehav av en permanent professur eller en annan forskningsstyrd ställning vid en akademisk institution.

—	En doktorsexamen.

—	Yrkeserfarenhet från en tvärvetenskaplig miljö, helst i ett internationellt sammanhang.

—	Erfarenhet av att sprida forskningsresultat till olika målgrupper på ett innovativt och effektivt sätt.

Särskilt överensstämmelsen med ovannämnda avgörande krav kommer att bedömas enligt följande skala utifrån meritpoäng, fakta och dokumentation:

1.

Vetenskaplig spetskompetens (0–30 poäng) — Relevanta vetenskapliga publikationer – minst tio publikationer av hög kvalitet. — Relevanta expertyttranden, rekommendationer eller slutsatser som har överlämnats till offentliga myndigheter. — Relevanta forskningsprojekt i olika EU-medlemsstater. — Relevant undervisning i olika EU-medlemsstater och erfarenhet av att vara ordförande vid internationella konferenser, deltagande i internationella arbetsgrupper och tvärvetenskapliga projekt.

2.

Erfarenhet av jämförelser mellan länder (0–15 poäng) — Relevant erfarenhet av fältarbete, till exempel multinationella undersökningar med analyser av både kvantitativa och kvalitativa uppgifter. — Relevant erfarenhet av att tillhandahålla politisk och juridisk rådgivning i ett internationellt eller transnationellt sammanhang. — Relevant erfarenhet av jämförelser mellan politiska system och jämförande studier av konstitutionell rätt (EU).

3.

Djupgående insikter i fråga om grundläggande/mänskliga rättigheter i praktik och politik (0–15 poäng) — Relevant erfarenhet av offentlig förvaltning eller politik, inbegripet innehav eller tidigare innehav av ledande ställningar. — Relevant erfarenhet av rättsväsendet, inbegripet innehav eller tidigare innehav av ledande ställningar. — Relevant erfarenhet av icke-statliga organisationer, inbegripet innehav eller tidigare innehav av ledande ställningar. — Relevant erfarenhet av nationella institutioner för mänskliga rättigheter eller andra nationella organ för mänskliga rättigheter, inbegripet innehav eller tidigare innehav av ledande ställningar. — Relevant erfarenhet av mänskliga rättigheter på internationell nivå, inbegripet innehav eller tidigare innehav av ledande ställningar.

4.

Utfärdande av yttranden och/eller rekommendationer/slutsatser (0–15 poäng) — Omfattande erfarenhet av att omsätta vetenskaplig forskning i relevanta rekommendationer för praktisk tillämpning. — Omfattande erfarenhet av att lämna kortfattade och politiskt relevanta expertutlåtanden till offentliga myndigheter och icke-statliga organisationer. — Omfattande erfarenhet som vetenskaplig redaktör. — Erfarenhet av att informera en bredare allmänhet om grundläggande rättigheter.

5.	Utmärkt vetenskaplig engelska (0–10 poäng) — Utmärkt vetenskaplig engelska i skrift. — Omfattande erfarenhet av vetenskaplig framställning och redigering av engelsk text.

De kriterier som betraktas som fördelaktiga kommer totalt att betygsättas med 0–5 poäng.

Behovet av att skapa en god geografisk balans och könsfördelning ska också beaktas vid urvalet.

4.   INLÄMNING AV ANSÖKAN

De sökande uppmanas att lämna in sin ansökan elektroniskt via byråns webbplats:

http://fra.europa.eu/en/about-fra/recruitment/vacancies

Enbart ansökningar som lämnats in via webben kommer att godtas. För att uppfylla kraven måste ansökan omfatta

—	en intresseanmälan (högst en sida),

—	en registreringsblankett hämtad från byråns webbplats på sidan för denna inbjudan att anmäla intresse,

—	en förteckning över vetenskapliga publikationer i böcker och expertgranskade tidskrifter, inklusive sammandrag av de fem mest relevanta artiklarna (tre av dessa sammandrag ska vara på engelska).

Ytterligare styrkande handlingar kan komma att begäras i ett senare skede av urvalsförfarandet.

Frågor om inbjudan och ansökningsförfarandet kan skickas till följande adress:

selection-scientific-committee@fra.europa.eu

5.   URVALSFÖRFARANDE, UTNÄMNING OCH MANDATPERIOD

Urval

Direktören ska överse arbetet i den urvalspanel som väljer ut sökande till posten som ledamot i den vetenskapliga kommittén. Direktören ska vara ordförande för denna urvalspanel, som ska bestå av byråns enhetschefer och en person som har utsetts för ändamålet av Europarådet. Två ledamöter från FRA:s styrelse, samt en ledamot från den nuvarande vetenskapliga kommittén, får delta i urvalspanelens möten i egenskap av observatörer.

Urvalspanelen ska kontrollera att de sökandes behörighet överensstämmer med behörighetskraven. Om ett av dessa krav inte uppfylls av en sökande, kommer den personen att uteslutas från efterföljande steg i urvalsprocessen.

Urvalspanelen ska sedan bedöma varje behörig sökande på grundval av urvalskraven.

Direktören ska presentera resultatet av urvalsprocessen för byråns direktion och informera om vilka sökande som har ansetts vara icke behöriga.

Uttagning

Direktionen ska bedöma alla sökande på grundval av de fastställda urvalskraven.

I sin bedömning ska direktionen ta hänsyn till

—	urvalspanelens arbete,

—	behovet av att expertkunskaperna hos ledamöterna i den vetenskapliga kommittén täcker byråns mest relevanta arbetsområden,

—	behovet av att skapa en jämn geografisk fördelning och könsfördelning.

Direktionen ska genom sin ordförande överlämna en förteckning över de lämpligaste sökande till styrelsen. Förteckningen bör innehålla fler än 11 men högst 22 namn. Denna förteckning ska även inkludera meritpoäng, en slutsats avseende varje sökandes lämplighet som ledamot av den vetenskapliga kommittén samt information om de sökande som inte inkluderats i de ovannämnda förteckningarna och om de sökande som ansetts vara icke behöriga.

Byråns tjänster ska ge tekniskt och logistiskt stöd under uttagningsprocessen.

Utnämning

Styrelsen ska, på grundval av den förteckning som direktionen lämnat in, godkänna en reservförteckning upprättad i meritordning och utnämna de elva ledamöterna i den vetenskapliga kommittén, efter samråd med Europaparlamentets behöriga utskott.

I enlighet med artikel 14.2 i förordningen ska ledamöterna utnämnas för en mandatperiod på fem år som inte kan förlängas.

Potentiella sökande bör vara medvetna om att det offentliga förfarandet vid LIBE-utskottets sammanträden kan medföra att deras namn och meritförteckningar blir offentliggjorda. Potentiella sökande har rätt att motsätta sig ett offentliggörande av sina uppgifter genom att skicka ett e-postmeddelande till selection-scientific-committee@fra.europa.eu.

6.   FÖRSÄKRAN OM ENGAGEMANG, INTRESSE OCH SEKRETESS

Ledamöterna i den vetenskapliga kommittén utses i egenskap av privatpersoner. De ska åta sig att agera oberoende av någon yttre påverkan. Därför kommer de att uppmanas att lämna en åtagandeförklaring och en intresseförklaring (10).

Det krävs också en sekretessförklaring där ledamöterna förbinder sig att följa sekretessreglerna vid hantering av information som byrån särskilt har klassificerat som avsedd för begränsad spridning eller som förtrolig (11).

7.   LIKA MÖJLIGHETER

FRA uppmanar alla som uppfyller behörighetskriterierna och är intresserade av att bli ledamöter av FRA:s vetenskapliga kommitté att lämna in sin ansökan.

FRA är en arbetsgivare som arbetar för lika möjligheter och som säkerställer att dess rekryteringsförfaranden inte diskriminerar på någon grund, vare sig det gäller kön, ras, hudfärg, etniskt eller socialt ursprung, genetiska särdrag, religion eller övertygelse, politisk eller annan åskådning, tillhörighet till nationell minoritet, förmögenhet, börd, funktionsnedsättning, ålder, könsidentitet eller sexuell läggning. FRA har åtagit sig att uppnå en jämn könsfördelning och uppmanar därför särskilt kvinnor att söka.

8.   SKYDD AV PERSONUPPGIFTER

Observera att FRA inte kommer att återsända ansökningarna till de sökande.

De personuppgifter som FRA begär in från sökande kommer att behandlas med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 (12). Detta gäller särskilt konfidentialitet och säkerhet för dessa uppgifter.

Om den sökande har frågor om behandlingen av personuppgifter kan dessa skickas till följande adress: selection-scientific-committee@fra.europa.eu.

För ytterligare information om behandling av personuppgifter, se FRA:s meddelande om behandling av personuppgifter.

FRA:s dataskyddsombud nås på adressen dpo@fra.europa.eu.

Sökande har rätt att när som helst klaga till Europeiska datatillsynsmannen (http://edps.europa.eu; EDPS@edps.europa.eu) om de anser att deras rättigheter enligt förordning (EU) 2018/1725 har kränkts vid FRA:s hantering av deras personuppgifter.

9.   TIDSFRIST

Sista ansökningsdag är den 19 september 2022 kl. 13.00 (lokal tid i Bryssel, UTC + 1).

Observera att det stora antalet ansökningar som vi tar emot när ansökningstiden närmar sig sitt slut gör att det kan bli svårt för systemet att hantera dessa uppgiftsmängder. Vi uppmanar därför sökande att skicka in sina ansökningar i god tid innan tidsfristen löper ut.

---

(1)  Inrättandeförordning: Rådets förordning (EG) nr 168/2007 av den 15 februari 2007 om inrättande av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (EUT L 53, 22.2.2007, s. 1.)

(2)  Artikel 2 i förordning (EG) nr 168/2007.

(3)  Se artikel 28 i förordning (EG) nr 168/2007.

(4)  RÅDETS FÖRORDNING (EU) 2022/555 av den 5 april 2022 om ändring av förordning (EG) nr 168/2007 om inrättande av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter (EUT L 108, 7.4.2022, s. 1).

(5)  Artikel 19 i arbetsordningen för Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter.

(6)  Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (LIBE-utskottet).

(7)  Artikel 24 i arbetsordningen för Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter om sakkunniga som bjuds in att delta i möten.

(8)  Observera att arbetsspråket är engelska för alla möten och all dokumentation för FRA såväl som för ledamöterna i den vetenskapliga kommittén. FRA översätter endast de slutliga versionerna av sin dokumentation till andra EU-språk och därför väntas de sökande ha mycket goda kunskaper i engelska (nivå C1 enligt den gemensamma europeiska referensramen för språk) – vad gäller hörförståelse, läsförståelse och förmåga att uttrycka sig skriftligt – eftersom det inte är möjligt att tillhandahålla översättning och tolkning för kommitténs arbete.

(9)  Artikel 4.2 i byråns arbetsordning.

(10)  Artikel 27.2 i arbetsordningen.

(11)  Artikel 26.2 i arbetsordningen.

(12)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39).