OBEROENDE REVISORNS RAPPORT

Till ledningen för

Europeiska revisionsrätten

Vi har granskat den bifogade årsredovisningen för Europeiska revisionsrätten som består av balansräkningen per den 31 december 2013, resultaträkningen, kassaflödesanalysen och redovisningen av förändringar i nettotillgångarna för det år som slutade vid samma datum samt en sammanställning av de viktigaste redovisningsprinciperna och andra förklarande noter som börjar på sidan 8 och slutar på sidan 17.

Ledningens ansvar för årsredovisningen

Ledningen ansvarar för att upprätta och lägga fram årsredovisningen så att den ger en rättvisande bild i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och bestämmelserna i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för de finansiella reglerna och för den interna kontroll som ledningen bedömer krävs för upprättandet av en årsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller fel.

Den lagstadgade auktoriserade revisorns ansvar

Vårt ansvar är att på grundval av revisionen avge ett uttalande om årsredovisningen. Vi har utfört revisionen i enlighet med internationella revisionsstandarder såsom antagna av Commission de Surveillance du Secteur Financier (finansinspektionen i Luxemburg). Enligt dessa standarder ska vi uppfylla etiska krav och planera och utföra revisionen så att rimlig säkerhet uppnås om huruvida årsredovisningen innehåller väsentliga felaktigheter.

En revision innebär att revisorn genom olika åtgärder inhämtar revisionsbevis om belopp och annan information i årsredovisningen. Valet av åtgärder grundas på den lagstadgade auktoriserade revisorns (réviseur d’entreprises agréé) bedömning, däribland av riskerna för att det finns väsentliga felaktigheter i årsredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller fel. Vid denna riskbedömning beaktar den lagstadgade auktoriserade revisorn (réviseur d’entreprises agréé) de delar av organets internkontroll som är relevanta för upprättandet av en årsredovisning som ger en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men uttalar sig inte om huruvida internkontrollen är ändamålsenlig. En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i ledningens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i räkenskaperna.

Vi anser att vi har inhämtat tillräckliga och ändamålsenliga revisionsbevis till stöd för vårt revisionsuttalande.

Uttalande

Vi anser att årsredovisningen ger en sann och rättvisande bild av Europeiska revisionsrättens finansiella ställning per den 31 december 2013 och av det finansiella resultatet och kassaflödena under det år som slutade detta datum, i enlighet med bestämmelserna i Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för de finansiella reglerna.

ÅRSREDOVISNING OCH FÖRKLARANDE NOTER

Balansräkning per den 31 december 2013

(euro)
	Not	31 december 2013	31 december 2012
Anläggningstillgångar
Immateriella anläggningstillgångar	3.1	4 1 48  978	2 2 71  343
Materiella anläggningstillgångar	3.2	9 5 6 10  315	9 5 4 37  237
Långfristiga fordringar		25	25
		9 9 7 59  318	9 7 7 08  605
Omsättningstillgångar
Kortfristiga fordringar	3.3	3 89  149	1 5 87  108
Likvida medel	3.4	1 2 4 79  808	2 3 6 25  043
		1 2 8 68  957	2 5 2 12  151
Summa tillgångar		11 2 6 28  275	12 2 9 20  756
Långfristiga skulder
Ersättningar till anställda	3.5	6 6 3 74  932	5 8 9 35  308
Övriga långfristiga skulder	3.6	1 75  000	1 75  000
		6 6 5 49  932	5 9 1 10  308
Kortfristiga skulder
Kortfristiga avsättningar	3.7	1 0 52  207	3 0 66  916
Skulder till leverantörer och andra fordringshavare	3.8	1 4 2 80  819	2 3 7 02  306
		1 5 3 33  026	2 6 7 69  222
Summa skulder		8 1 8 82  958	8 5 8 79  530
Tillgångar netto		3 0 7 45  317	3 7 0 41  227
Ackumulerat överskott/underskott		3 7 0 41  226	3 9 4 60  724
Ekonomiskt resultat för året		(6 2 95  909)	(2 4 19  498)
Tillgångar netto		3 0 7 45  317	3 7 0 41  226

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Resultaträkning för det budgetår som slutade den 31 december 2013

(euro)
	Not	2013	2012
Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner	4.1	11 2 8 00  000	11 7 7 95  049
Intäkter från administrativ verksamhet	4.2	1 7 3 09  843	1 9 3 04  343
Övriga rörelseintäkter	4.3	30  268	45  439
Summa rörelseintäkter	4.4	13 0 1 40  111	13 7 1 44  831
Personalkostnader	4.5	(9 9 3 47  366)	(10 3 4 41  065)
Kostnader för anläggningstillgångar	3.1–3.2 & 4.6	(5 9 88  272)	(3 3 51  126)
Övriga administrativa kostnader	4.7	(1 9 7 88  770)	(2 3 5 43  939)
Rörelsekostnader	4.8	(12  695)	(18  586)
Summa rörelsekostnader		(12 5 1 37  103)	(13 0 3 54  716)
Resultat från den operativa verksamheten		5 0 03  008	6 7 90  115
Finansiella intäkter	4.9	646	59  336
Finansiella kostnader	4.10	(20  020)	(20  025)
Förändring av pensioner (- kostnad, + intäkt)	3.5 & 4.11	(1 1 2 79  543)	(9 2 48  924)
Resultat från icke löpande verksamhet		(1 1 2 98  917)	(9 2 09  613)
Ekonomiskt resultat för året		(6 2 95  909)	(2 4 19  498)

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Kassaflödesanalys

(euro)
	2013	2012
Ekonomiskt resultat för året	(6 2 95  909)	(2 4 19  498)
Löpande verksamhet – Justeringar
Amorteringar	1 97  753	2 09  828
Avskrivningar	5 7 61  980	3 1 39  253
Ökning/(minskning) av kortfristiga avsättningar	(2 0 14  710)	2 1 68  917
(Ökning)/minskning av kortfristiga fordringar	1 1 97  959	(1 1 63  164)
Ökning/(minskning) av kortfristiga skulder	(9 4 21  487)	1 2 8 43  333
Nettokassaflöde från den löpande verksamheten	(1 0 5 74  414)	1 4 7 78  669
Kassaflöde från investeringsverksamheten
Förvärv av materiella och immateriella anläggningstillgångar (-)	(8 0 38  985)	(4 4 5 35  664)
Intäkter från materiella och immateriella anläggningstillgångar (+)	28  540	2  043
Nettokassaflöde från investeringsverksamheten	(8 0 10  445)	(4 4 5 33  621)
Ökning/(minskning) av ersättningar till anställda	7 4 39  624	5 2 70  865
Nettoökning/(nettominskning) av likvida medel	(1 1 1 45  235)	(2 4 4 84  087)
Likvida medel vid periodens början	2 3 6 25  043	4 8 1 09  130
Livida medel vid periodens slut	1 2 4 79  808	2 3 6 25  043

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Redovisning av förändringar i nettotillgångarna

(euro)
Tillgångar netto	2013	2012
Årets ingående balans	3 7 0 41  226	3 9 4 60  724
Ekonomiskt resultat för året	(6 2 95  909)	(2 4 19  498)
Årets utgående balans	3 0 7 45  317	3 7 0 41  226

Noterna ingår i denna årsredovisning.

Redovisningsprinciper och noter till årsredovisningen

1.    Allmänt

Europeiska revisionsrätten (nedan kallad revisionsrätten) inrättades genom Brysselfördraget av den 22 juli 1975 och inledde sin verksamhet i oktober 1977. Revisionsrätten har sitt säte i Luxemburg.

Europeiska revisionsrättens uppdrag

Revisionsrätten är den EU-institution som enligt fördraget ska granska EU:s finanser. Revisionsrätten bidrar såsom EU:s externa revisor till att förbättra EU:s ekonomiska förvaltning och fungerar som oberoende väktare av unionsmedborgarnas ekonomiska intressen.

Revisionsrätten utför revisioner och bedömer hur EU:s medel uppbärs och används. Den undersöker om de ekonomiska transaktionerna har bokförts och redovisats i vederbörlig ordning, om de har genomförts lagligt och korrekt så att sparsamhet, effektivitet och ändamålsenlighet garanteras. Revisionsrätten sprider resultatet av sina revisioner i tydliga, relevanta och objektiva rapporter. Den avger också yttranden i frågor som rör den ekonomiska förvaltningen.

Revisionsrätten verkar för redovisningsskyldighet och insyn och biträder Europaparlamentet och rådet när dessa utövar sina kontrollbefogenheter i fråga om genomförandet av EU:s budget, särskilt under förfarandet för beviljande av ansvarsfrihet. Revisionsrätten är fast besluten att vara en effektiv organisation som går i spetsen för utvecklingen av offentlig revision och förvaltning.

Revisionsrättens budgetår löper från den 1 januari till och med den 31 december.

2.    Rättslig grund och redovisningsregler

2.1   Grund för framläggandet

Revisionsrättens räkenskaper har upprättats i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (1) och kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 (2) om tillämpningsföreskrifter för de finansiella reglerna.

2.2   Redovisningsprinciper

Enligt artikel 144 i de finansiella reglerna ska redovisningarna innehålla relevanta, tillförlitliga och jämförbara uppgifter, inklusive uppgifter om tillämpade redovisningsprinciper, och uppgifterna ska presenteras på ett begripligt sätt. Budgeträkenskaperna ska upprättas enligt de budgetprinciper som fastställs i de finansiella reglerna. De ska ge en rättvisande bild av inkomst- och utgiftstransaktionerna i budgeten.

Årsredovisningen har upprättats i enlighet med Europeiska unionens redovisningsregler som bygger på internationella redovisningsstandarder för den offentliga sektorn. Dessa redovisningsregler antas av kommissionens räkenskapsförare efter samråd med övriga institutioner.

2.3   Värdering av saldon och transaktioner i utländsk valuta

Transaktioner i utländsk valuta är omräknade till euro till den valutakurs som gällde på transaktionsdagen.

Resultaträkningen visar även valutakursvinster eller valutakursförluster till följd av transaktioner i utländsk valuta och efter omräkning av monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta till den valutakurs som gällde vid årsskiftet.

Saldon vid årets slut för monetära tillgångar och skulder i utländsk valuta redovisas i euro enligt de valutakurser som gällde den 31 december.

2.4   Immateriella tillgångar

Förvärvade licenser för programvara tas upp till anskaffningsvärdet minus ackumulerade av- och nedskrivningar. Avskrivningar görs linjärt under fyra år. Internt utvecklade immateriella tillgångar redovisas som immateriella anläggningstillgångar när de relevanta kriterierna för EU:s redovisningsregler är uppfyllda. De kostnader som kan kapitaliseras inbegriper alla direkt hänförbara kostnader som krävs för att skapa, framställa och färdigställa tillgången för användning på det sätt ledningen avsett. Kostnader som hänför sig till forskningsverksamhet, utvecklingskostnader som inte får tas upp som immateriell anläggningstillgång och underhållskostnader redovisas som kostnader när de uppstår.

2.5   Materiella anläggningstillgångar

Alla materiella anläggningstillgångar tas upp till anskaffningsvärdet minus ackumulerade av- och nedskrivningar. Anskaffningsvärdet omfattar alla kostnader som direkt kan hänföras till förvärvet eller uppförandet av tillgången.

Efterföljande kostnader tas upp i bokföringsvärdet av tillgången eller som en separat tillgång, beroende på vad som är lämpligast, endast om det är troligt att posten kommer att ge Europeiska unionen ett inflöde av framtida ekonomiska fördelar eller tjänstekapacitet och man kan beräkna kostnaderna för posten på ett tillförlitligt sätt. Kostnader för reparationer och underhåll tas upp i resultaträkningen under den redovisningsperiod då de uppstod. Eftersom Europeiska revisionsrätten inte tar upp lån för att finansiera förvärv av materiella anläggningstillgångar förekommer inga lånekostnader för dessa förvärv.

Inga avskrivningar görs för mark eller konstverk eftersom dessa tillgångar anses ha en obegränsad ekonomisk livslängd. Inga avskrivningar görs för anläggningar under uppförande eftersom dessa tillgångar ännu inte kan användas i verksamheten. Avskrivningar av övriga tillgångar görs linjärt, så att kostnaden följer restvärdet under den beräknade ekonomiska livslängden enligt följande:

Byggnader	25 år eller förväntad ekonomisk livslängd
Anläggningar, maskiner och verktyg	4 eller 8 år
Inventarier och fordon	4, 8 eller 10 år
Datorutrustning	4 år
Iordningställande av hyrda byggnader	Hyrestidens längd
Övriga installationer	4, 6 eller 8 år

2.6   Ersättningar till anställda

Ersättningar till anställda utgörs av revisionsrättens ledamöters framtida pensionsrättigheter. I enlighet med artikel 19 i rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 2290/77 av den 18 oktober 1977 om ersättning till revisionsrättens ledamöter (3) ska utgifterna för förmånerna i pensionssystemet tas upp i unionens budget, och medlemsstaterna ska gemensamt garantera betalningen av dessa förmåner.

Skulden för dessa framtida pensionsbetalningar bokförs och redovisas i enlighet med EU:s redovisningsregel nr 12 ”Ersättningar till anställda”. Skulden beräknas med en metod som innebär att man tar hänsyn till pensionssystemets särskilda kännetecken såsom de definieras i redovisningsregel Ipsas 25.

De försäkringstekniska pensionsåtagandena fastställs fortlöpande och med hänsyn till utlovade förmåner under de anställdas yrkesverksamma tid samt förutsebara löneökningar. Den försäkringstekniska metod som används för beräkningen av åtagandet är den så kallade projected unit credit-metoden.

Skulden minskas med det beräknade beloppet för de skatter som kommer att dras från de framtida pensionsutbetalningarna eftersom dessa skatter återgår till EU-budgeten som inkomster.

Det görs varje år en ny beräkning av pensionsskulden på balansdagen. I resultaträkningen utgörs årets pensionskostnader av de pensioner som betalats ut under året och av justeringen av pensionsskulden vid årets slut; båda beloppen är exklusive skatt. Försäkringstekniska vinster och förluster redovisas i resultaträkningen.

När det gäller eventuella förvaltningstillgångar har revisionsrätten för närvarande inga tillgångar som avsatts för finansieringen av pensionsåtaganden.

2.7   Avsättningar

Avsättningar tas upp när revisionsrätten har en gällande rättslig eller informell förpliktelse gentemot tredje man på grund av tidigare händelser, när det är troligt att ett utflöde av resurser kommer att krävas för att reglera förpliktelsen och beloppet kan beräknas på ett tillförlitligt sätt. Avsättningar får inte göras för framtida rörelseförluster. En avsättning ska göras med det belopp som är den bästa uppskattningen på avstämningsdagen av det som beräknas krävas för att reglera den befintliga förpliktelsen.

2.8   Redovisning av kostnader

Enligt Europeiska unionens redovisningsregler ska transaktioner och andra händelser tas upp i årsredovisningen för den period som de hänför sig till. Vid räkenskapsårets slut kostnadsförs upplupna kostnader med det belopp som överföringsskyldigheten beräknas uppgå till under perioden. De upplupna kostnaderna beräknas enligt detaljerade operativa och praktiska riktlinjer så att det ska finnas rimliga garantier för att räkenskaperna ger en rättvisande bild.

3.    Noter till balansräkningen

ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR

3.1   Immateriella tillgångar

Utvecklingen avseende immateriella anläggningstillgångar under år 2013 var följande:

(euro)
	Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2013	Nyförvärv	Bokfört bruttovärde per den 31 december 2013	Ackumulerade av- och nedskrivningar per den 31 december 2013	Bokfört nettovärde per den 31 december 2013
Datorutrustning	1 4 03  346	1 49  047	1 5 52  393	(1 2 64  183)	2 88  210
Immateriella anläggningstillgångar under utveckling	1 9 34  427	1 9 26  341	3 8 60  768		3 8 60  768
Summa	3 3 37  773	2 0 75  388	5 4 13  161	(1 2 64  183)	4 1 48  978

Under 2013 godkändes inga kostnader i samband med forskningsverksamhet.

3.2   Materiella anläggningstillgångar

Utvecklingen avseende materiella anläggningstillgångar under år 2013 var följande:

(euro)
	Bokfört bruttovärde per den 1 januari 2013	Nyförvärv	Avyttringar	Överföring	Bokfört bruttovärde per den 31 december 2013	Ackumulerade av- och nedskrivningar per den 31 december 2013	Bokfört nettovärde per den 31 december 2013
Mark	7 76  631				7 76  631		7 76  631
Byggnader	12 2 8 59  988	6  658			12 2 8 66  646	(3 7 1 78  783)	8 5 6 87  863
Anläggningar och utrustning	6 52  847	1 05  224	(5  368)		7 52  703	(3 38  700)	4 14  003
Datorutrustning	4 7 30  767	1 2 39  504	(1 1 71  654)		4 7 98  617	(3 2 06  316)	1 5 92  301
Inventarier och fordon	4 4 46  526	3 98  659	(2 59  961)		4 5 85  224	(1 6 90  621)	2 8 94  603
Övriga installationer	1 8 91  828	68  569	(1 42  385)		1 8 18  012	(1 7 22  180)	95  832
Tillgångar under uppförande	4  099	4 1 44  983	—		4 1 49  082		4 1 49  082
Summa	13 5 3 62  686	5 9 63  597	(1 5 79  368)	—	13 9 7 46  915	(4 4 1 36  600)	9 5 6 10  315

OMSÄTTNINGSTILLGÅNGAR

3.3   Fordringar

(euro)
	31 december 2013	31 december 2012
Kortfristiga fordringar främst till följd av personalens överföringar av nationella pensionsrättigheter	2  768	2  030
Övriga fordringar som främst gäller förskott på löner och tjänsteresor	1 89  485	2 00  942
Förutbetalda kostnader för lokalhyra och it-kontrakt	1 95  197	1 3 82  757
Fordringar på andra EU-enheter	1  699	1  379
Summa	3 89  149	1 5 87  108

3.4   Likvida medel

(euro)
	31 december 2013	31 december 2012
Kassa	1  000	1  000
Bankkonto	3 32  783	2 6 27  191
Förvaltningskonto	1 2 1 46  025	2 0 9 96  852
Summa	1 2 4 79  808	2 3 6 25  043

Den 27 januari 2010 öppnades ett förvaltningskonto av Europeiska revisionsrätten och Banque et Caisse d’epargne de l’Etat, Luxemburg. Med hjälp av förvaltningskontot kan revisionsrätten förvalta den budget som budgetmyndigheten anslagit för K3-projektet (se not 5.3).

Förvaltningskontot används av revisionsrätten endast under vissa villkor som anges i kontraktet med Banque et Caisse d’epargne de l’Etat, Luxemburg.

Alla betalningar som görs från detta förvaltningskonto går till det transaktionskonto som innehas av det konsortium som fungerar som projektledare. Detta transaktionskonto används endast av projektledaren för att betala fakturor från byggföretagen.

LÅNGFRISTIGA SKULDER

3.5   Ersättningar till anställda

Beräkningen av skulden görs av Eurostat tillsammans med en kvalificerad oberoende expert när det gäller tillämpningen av metoden och definitionen av tillhörande försäkringstekniska antaganden.

Skulden för de framtida betalningarna av pensionsåtaganden är exklusive de skatter som ska dras av när de framtida pensionerna betalas ut (se även not 2.6).

(euro)
	31 december 2013	31 december 2012
Bruttobelopp	8 1 9 44  360	7 2 8 04  580
Skattesats (%) (4)	19,00 %	19,05 %
Skatter	1 5 5 69  428	1 3 8 69  273
Belopp efter skatt	6 6 3 74  932	5 8 9 35  308
Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter	7 4 39  624	5 2 70  865

Pensionsplanen för ledamöterna är förmånsbestämd. De fastställda förmånerna är i detta sammanhang följande:

—	Avgångsvederlag (betalas vid mandatets slut under tre år).

—	Ålderspension.

—	Invaliditetspension och invaliditetstillägg.

—	Efterlevandepension (betalas när en ledamot avlider oavsett om detta inträffar före eller efter pensioneringen).

Pensionsskulden ska beräknas för följande kategorier av mottagare:

—	Aktiva ledamöter.

—	Ej aktiva ledamöter som får avgångsvederlag.

—	Ej aktiva ledamöter efter övergångsperioden (uppskjuten pension).

—	Pensionerade ledamöter.

—	Ledamöter med permanent funktionsnedsättning.

—	Ledamöter med tillfällig funktionsnedsättning.

—	Efterlevande makar.

—	Efterlevande barn.

Vid bedömningen av pensionsskulden hanteras variabler som gäller ekonomiska och demografiska aspekter. De viktigaste försäkringstekniska antagandena är:

Försäkringstekniskt antagande	31 december 2012	31 december 2013
Genomsnittlig åldersskillnad mellan gifta män och kvinnor	3 år	3 år
Sannolikheten för att män är gifta	89 %	81 %
Sannolikheten för att kvinnor är gifta	24 %	49 %
Civilstånd	Vid datum för beräkningen	Vid datum för beräkningen
Koefficient för efterlevande barn och frånskild make/maka	0 %	0 %
Beräknad pensionsålder	65	65
Förväntad inflation under den tid pensionsplanen är i kraft	1,7 %	1,5 %
Nominell diskonteringsränta	3,3 %	3,3 %
Realränta	1,6 %	1,8 %
Allmän löneökning	0,0 %	- 0,1 %
Allmän uppräkning av pensionerna	0,0 %	- 0,1 %
Individuella uppskrivningar av löner	Inga (utom vid ny utnämning)	Inga (utom vid ny utnämning)
Dödlighetstabell för friska personer	2008 ICSLT (5)	2013 ICSLT (5)
Dödlighetstabell för funktionshindrade	Procentsats motsvarande en 3 år äldre frisk person	Procentsats motsvarande en 3 år äldre frisk person

3.6   Övriga skulder

Ett belopp på 1 75  000 euro ska enligt kontraktet betalas då hyrestiden för K9-byggnaden löper ut.

KORTFRISTIGA SKULDER

3.7   Avsättningar

Den 11 januari 2012 beslutade kommissionen att väcka talan mot rådet vid domstolen för att rådet inte hade antagit den årliga justeringen av ersättningen till EU:s personal. I domstolens dom av den 19 november 2013 (C-63/12) fastställdes att kommissionen måste lägga fram ett nytt förslag om lönejusteringen för 2011. Den 14 april 2014 godkände rådet Europaparlamentets ståndpunkt om förslagen till förordningar om den årliga justeringen av ersättning och pensioner till EU:s personal på 0 % för 2011 och 0,8 % för 2012 (som skulle betalas ut från den 1 juli 2012).

Som en följd av detta beslut har en kortfristig fordran bokförts för de utestående lönebetalningarna på 0,8 % efter avdrag för skatter och pensionsavgifter.

3.8   Skulder till leverantörer och andra fordringshavare

(euro)
	31 december 2013	31 december 2012
Kortfristiga skulder	14  393	4 45  830
Diverse skulder som gäller löner och personal	(10  212)	3 44  427
Upplupna kostnader	1 4 1 07  180	2 2 8 64  727
Skulder till konsoliderade EU-enheter, främst rådet och parlamentet	1 69  458	47  322
Summa	1 4 2 80  819	2 3 7 02  306

4.    Noter till resultaträkningen

4.1	”Medel som förts över från kommissionen till andra institutioner”: Beloppet motsvarar den månatliga begäran om medel som revisionsrätten riktar till kommissionen för att fylla på sitt bankkonto.

4.2	”Intäkter från administrativ verksamhet”: Denna rubrik består till största delen av avdrag från lönerna till ledamöter och personal för skatter och sociala avgifter.

4.3	”Övriga rörelseintäkter” uppkommer bland annat till följd av valutakursvinster.

4.4	Intäkter uppkom genom valutatransaktioner och andra transaktioner än valutatransaktioner enligt följande:

(euro)
	2013	2012
Intäkter från valutatransaktioner	22  378	41  910
Intäkter från andra transaktioner än valutatransaktioner	13 0 1 17  733	13 7 1 02  921
Summa intäkter	13 0 1 40  111	13 7 1 44  831

4.5	”Personalkostnader” inbegriper löner till ledamöter, tjänstemän, kontraktsanställda och tillfälligt anställda. Avgångsvederlag till tidigare ledamöter och skatter på ledamöters pensioner och avgångsvederlag ingår också i posten ”Förändring av pensioner” (se not 4.11)

4.6	”Kostnader för anläggningstillgångar” utgörs av av- och nedskrivningar på materiella och immateriella anläggningstillgångar.

4.7	De viktigaste posterna under rubriken ”Övriga administrativa kostnader” är följande:

—	Hyreskostnader och tillhörande kostnader.

—	It och telekommunikationer.

—	Kostnader för tjänsteresor.

—	Städning och säkerhet.

4.8	”Rörelsekostnader” uppkommer bland annat till följd av valutakursförluster.

4.9	”Finansiella intäkter” är intäktsränta på revisionsrättens bankkonto och förvaltningskonto.

4.10	”Finansiella kostnader” är bankavgifter för revisionsrättens bankkonto och förvaltningskonto.

4.11

I posten ”Förändring av pensioner” ingår alla kostnader för pensionerna till revisionsrättens ledamöter. Detta inbegriper de pensioner och avgångsvederlag som har betalats under året och justeringen vid årets slut av skulden för alla framtida pensionsbetalningar, vilket förklarar skillnaden mellan de två åren.

(euro)
	2013	2012
Förändring av pensionsskulden netto för ledamöter	7 4 39  624	5 2 70  865
Pensioner	2 7 15  911	2 5 90  511
Efterlevandepension	3 25  474	3 50  485
Avgångsvederlag	1 5 37  185	1 7 85  937
Invaliditetspension	—	23  809
Delsumma betalda pensioner under året	4 5 78  570	4 7 50  742
Korrigeringskoefficient	1 62  071	1 63  476
Avdragen skatt	(9 00  722)	(9 36  159)
Summa förändring av pensioner	1 1 2 79  543	9 2 48  924

5.    Övriga väsentliga upplysningar

5.1   Eventualtillgångar

Följande bankgarantier har lämnats av leverantörer i enlighet med kontraktskraven:

(euro)
	31 december 2013	31 december 2012
Resebyrå	50  000	50  000
Renovering av K1-byggnaden	2  500	2  500
Projektledning avseende K3-byggnaden	7 1 96  680	7 0 96  680
Försäkringsbolag	1  361	1  361
Telekommunikationer	20  000	20  000
Summa	7 2 70  541	7 1 70  541

5.2   Åtaganden avseende framtida finansiering

(euro)
	31 december 2013	31 december 2012
Operationellt hyresavtal för byggnader	5 60  000	2 5 79  580
Operationellt leasingavtal för it-utrustning, bilar och annan utrustning	2 3 73  573	1 0 44  344
Delsumma	2 9 33  573	3 6 23  924
Åtaganden för anslag som ännu inte har utnyttjats – utestående åtaganden, efter avdrag för upplupna kostnader för 2013	9 3 64  602	1 3 85  871
Summa	1 2 2 98  175	5 0 09  795

Utestående åtaganden är ett inslag i budgeträkenskaperna och motsvarar värdet av de åtaganden som inte har utnyttjats. De utgörs av den differens mellan gjorda åtaganden och betalningar som uppkommer på grund av tidsskillnaden mellan det att åtagandet ingås och betalningen verkställs.

5.3   Revisionsrättens byggnadsprojekt

Revisionsrätten flyttade in i sin huvudbyggnad (K1-byggnaden) 1988 och förvärvade både byggnaden och marken den står på genom direktköp 1990. Revisionsrätten ingick 1999 ett ramkontrakt med den luxemburgska staten som gav den rätt att använda ett andra markområde under 49 år (kan förlängas en gång) för att uppföra en tillbyggnad (K2-byggnaden) mot betalning av en euro. För den andra utbyggnaden, K3-byggnaden, var dock arrangemangen för att genomföra projektet annorlunda, och den luxemburgska staten och revisionsrätten ingick ett nytt ramkontrakt den 22 februari 2008.

De två markområdena för de två tillbyggnaderna (”K2” och ”K3”) som nämns ovan har sålts av staten till revisionsrätten för den symboliska summan av en euro.

Skulle revisionsrätten komma att överväga att överlåta en eller flera av byggnaderna till en tredje part som inte är ett unionsorgan eller en unionsinstitution ska revisionsrätten återlämna marken till staten för den symboliska summan av en euro. Staten har då också option på att köpa byggnaden till ett pris som fastställs av en oberoende expert. Om staten beslutar att inte utnyttja denna option ska den ge köparna av byggnaden rätten att använda marken.

I Luxemburg godkänns kontorsbyggnader för användning under en period på 15 år, varefter de måste moderniseras för att överensstämma med rådande normer vad gäller hälsa, säkerhet och miljö. Dessa obligatoriska byggnads- och anläggningsarbeten avseende hälsa och säkerhet har utförts för K1-byggnaden. Arbetet är avslutat och det formella slutliga godkännandet bekräftades under 2010. K2-byggnaden började användas i november 2003 och har alltså tillstånd att användas till 2018.

Arbetet för att bygga K3 inleddes i mars 2010 och den 15 november 2012 började byggnaden användas.

5.4   Potentiella väsentliga skulder för rättstvister  (6)

Det finns inga potentiella väsentliga skulder för rättstvister.

---

(1)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUT L 362, 31.12.2012, s. 1.

(3)  EGT L 268, 20.10.1977, s. 1

(4)  Avrundat.

(5)  Livslängdstabell för internationella tjänstemän.

(6)  EU:s redovisningsregel nr 10: Avsättningar, eventualförpliktelser och eventualtillgångar.

BUDGETINFORMATION BUDGETÅRET 2013

A.   Beräkning av budgetutfallet

Årets budgetutfall beräknas på grundval av beloppen från budgetgenomförandet.

(euro)
Betalningar från årets anslag 2013	(12 0 8 69  858)
Betalningar från betalningsbemyndiganden som förts över	(1 1 1 09  965)
Betalningar från anslag som avsatts för särskilda ändamål	(1 74  759)
Årets betalningskrav som inkasserats under 2013	1 7 3 14  791
Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under 2013	—
Justering av betalningskrav från tidigare år	—
Betalningsbemyndiganden som förts över till 2013	(1 1 4 29  492)
Anslag som förts över från tidigare år	1 2 6 77  899
Justering av överföring från förra året av anslag som var tillgängliga den 31 december och som avsatts för särskilda ändamål	4 52  139
Budgetutfall	(11 3 1 39  245)

Det gjordes inga tillägg eller minskningar mellan den ursprungliga och den slutliga budgeten.

B.   Avstämning av det ekonomiska resultatet mot budgetutfallet

(euro)
Årets ekonomiska resultat		(6 2 95  909)
Justering för poster som ingår i det ekonomiska resultatet men inte i budgetutfallet		(9 0 9 10  188)
	Differens mellan upplupna belopp vid slutet av förra året och slutet av detta år	(3 1 92  546)
	Belopp på förbindelsekontot med kommissionen som bokförts i resultaträkningen	(11 2 8 00  000)
	Fakturor som var obetalda vid årets slut men som bokförts under kostnader (klass 6)	44  362
	Avskrivningar av immateriella och materiella anläggningstillgångar	6 7 01  213
	Avsättningar	7 4 39  624
	Värdeminskningar
	Betalningskrav från innevarande år (klass 7) som ännu inte inkasserats	(13  025)
	Betalningar från anslag som förts över	1 1 1 09  965
	Övrigt	(2 04  585)
	Kursdifferenser	4  804
Justering för poster som ingår i budgetutfallet men inte i det ekonomiska resultatet		(1 5 9 33  148)
	Förvärv (som betalats under året)	(6 5 23  653)
	Betalningskrav från tidigare år som inkasserats under året	—
	Betalningsbemyndiganden som förts över till 2013	(1 1 4 29  492)
	Outnyttjade betalningsbemyndiganden som förts över från föregående år som förfaller	1 5 67  934
	Justering av överföring från förra året av anslag som var tillgängliga den 31 december och som avsatts för särskilda ändamål	4 52  139
	Betalningar för pensioner (betalas från budgeten men bokförs mot avsättningar)
	Övrigt	(76)
Budgetutfall		(11 3 1 39  245)

OBEROENDE BESTYRKANDERAPPORT

Till ledningen för

Europeiska revisionsrätten

Vi har kontrollerat om de finansiella resurser som Europeiska kommissionen har tilldelat Europeiska revisionsrätten (nedan kallad revisionsrätten) har använts för avsedda ändamål och om de kontrollåtgärder som införts av utanordnarna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar när det gäller de finansiella resurser som ställdes till förfogande och användes för det år som slutade den 31 december 2013.

Revisionsrättens ledning ansvarar för bokföring och räkenskapshandlingar samt för fastställande och genomförande av lämpliga kontrollåtgärder. Vår uppgift är att avge ett uttalande utifrån vår granskning.

Vi har utfört en granskning i enlighet med den internationella standarden om bestyrkandeuppdrag Assurance Engagements other than Audits or Reviews of Historical Financial Information (ISAE 3000) såsom antagen av Commission de Surveillance du Secteur Financier (finansinspektionen i Luxemburg). Enligt denna standard ska vi planera och utföra granskningen så att vi med rimlig säkerhet upptäcker felaktig användning av medel som på ett väsentligt sätt påverkar revisionsrättens redovisning. Vårt arbete bestod i huvudsak av en urvalsgrundad granskning av bevis till stöd för följande påståenden:

—	De resurser som tilldelats revisionsrätten har använts för avsedda ändamål.

—	Kontrollerna ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar.

Följande regler och förordningar är de kriterier som använts vid granskningen:

—	Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (nedan kallad budgeten) och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (nedan kallad budgetförordningen).

—	Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget (nedan kallad tillämpningsföreskrifterna).

—

Europeiska revisionsrättens beslut nr 31-2013 om interna bestämmelser för genomförandet av dess budget som antogs av revisionsrätten vid dess sammanträde den 27 juni 2013. Dessa bestämmelser är en del av de förfaranden som har fastställts genom fördragen, eller i kraft av överenskommelser i enlighet med dessa, och gäller den operativa processen i samband med budgetgenomförandet.

Följande interna bestämmelser har i första hand använts som kriterier:

—	Artikel 7 – Underskrifter – Alla parter som deltar i utformandet, kontrollen och registreringen av sådana transaktioner som gäller fastställande och uppbörd av inkomster eller avsättning av belopp och utförande av betalningar ska underteckna och ange datum för sitt deltagande.

—

Artikel 8 – Byggnadsprojekt – Ordföranden ska för Europaparlamentet och rådet presentera alla byggnadsprojekt som kan få betydande ekonomiska konsekvenser för revisionsrättens budget. Innan revisionsrätten godkänner kontraktsmässiga åtaganden för ett sådant projekt ska den ansvariga enheten lämna en skriftlig förklaring om att projektet överensstämmer med budgetramen.

—	Artikel 11.2 – Personer som är behöriga att underteckna kreditöverföringar ska särskilt kontrollera att kreditöverföringen motsvarar betalningsordern.

—	Artikel 17.2 – Begäran om överföring ska åtföljas av den information som anges i artikel 17.2.

—	Artikel 18.4 – Räkenskapsföraren ska, via det centrala it-systemet, förse utanordnarna med en förteckning över de belopp som ska föras över. Utanordnarna ansvarar för att vid årets slut se till att endast belopp för vilka det finns ett rättsligt åtagande har förts över.

—	Artikel 20 – Inventarieförteckning över anläggningstillgångar – Inventarieförteckningen över materiella anläggningstillgångar ska göras i en för samtliga utanordnare gemensam databas i enlighet med de förfaranden som fastställts av generalsekreteraren, efter samråd med räkenskapsföraren.

—	Artikel 22.1 – Minimiförfaranden för förvaltning och intern kontroll – Förfarandena för förvaltning och intern kontroll ska upprättas av utanordnarna i enlighet med de miniminormer för intern kontroll som antagits av revisionsrätten.

Vi anser att vår granskning ger en rimlig grund för vårt uttalande.

Vid den granskning som beskrivs i denna rapport och på grundval av kriterierna ovan, har det inte kommit fram några omständigheter som i något väsentligt avseende tyder på

—	att de resurser som tilldelats revisionsrätten inte har använts för avsedda ändamål,

—	att kontrollåtgärderna inte ger nödvändiga garantier för att de finansiella transaktionerna följer gällande regler och förordningar.

Vår rapport lämnas endast för det ändamål som anges i det första stycket och för information, och ska inte användas i något annat syfte eller lämnas till andra parter, utom för offentliggörande i Europeiska unionens officiella tidning.