ISSN 1977-1061

doi:10.3000/19771061.C_2014.054.swe

Europeiska unionens

officiella tidning

C 54

European flag  

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

57 årgången
25 februari 2014


Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

 

IV   Upplysningar

 

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

 

Rådet

2014/C 054/01

Halvårsrapport om genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (2013/II)

1

SV

 


IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Rådet

25.2.2014   

SV EN EN

Europeiska unionens officiella tidning

C 54/1


HALVÅRSRAPPORT OM GENOMFÖRANDET AV EU:s STRATEGI MOT SPRIDNING AV MASSFÖRSTÖRELSEVAPEN (2013/II)

2014/C 54/01

INLEDNING

I enlighet med EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen, vilken antogs av Europeiska rådet i december 2003 (dok. 15708/03), ska lägesrapporter om genomförandet av strategin lämnas varje halvår. Föreliggande lägesrapport omfattar verksamheten under andra halvåret 2013.

EU:s vägledande principer på detta område är, i överensstämmelse med målen för den europeiska säkerhetsstrategin, EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen och de nya handlingslinjerna, fortsatt följande:

i)

Reell multilateralism, vilket inbegriper att man främjar allmän anslutning till internationella fördrag, konventioner och andra instrument samt genomförande av dem på nationell nivå, genom diplomati och ekonomiskt stöd till tredjeländer och internationella organisationer.

ii)

Ett nära samarbete med partner och andra tredjeländer i strävan att nå en global samsyn när det gäller behovet av att stärka det internationella icke-spridningssystemet. I sina bilaterala förbindelser med alla berörda länder har EU fortsatt att ta upp frågor i samband med icke-spridning, särskilt genom möten inom ramen för den politiska dialogen och mer informella kontakter.

iii)

Effektiv och komplementär användning av alla tillgängliga instrument och finansiella resurser (Guspbudgeten, stabilitetsinstrumentet och andra instrument) för att maximera effekterna av EU:s verksamhet för att uppnå unionens utrikespolitiska mål.

Arbetet samordnas därför noga med den mer övergripande säkerhetspolitik och konfliktförebyggande verksamhet som EU bedriver.

Europeiska utrikestjänstens chefsrådgivare och särskilda sändebud för icke-spridning och nedrustning representerade under andra halvåret 2013 EU vid ett antal viktiga internationella möten (i synnerhet IAEA:s generalkonferens, FN:s generalförsamlings första utskott, gruppen med G8-direktörer för icke-spridning, OPCW-konventionsstaternas årliga konferens, de öppna samråden om utkastet till en internationell uppförandekodex för verksamhet i yttre rymden och EU:s icke-spridnings- och nedrustningskonferens).

Under andra halvåret 2013 inriktade sig det särskilda sändebudet på följande:

Ökade ansträngningar för att följa fördraget om icke-spridning av kärnvapen (inklusive artikel X om uppsägning). Detta förblir ett högt prioriterat ärende för EU, även med tanke på att det har direkt relevans för betydande regionala spridningsutmaningar i Iran och Nordkorea. Eftersom det andra sammanträdet i den förberedande kommissionen för fördraget om icke-spridning i Genève (den 23 april–3 maj 2013) hölls i skuggan av att en konferens om inrättande av en zon fri från kärnvapen och andra massförstörelsevapen i Mellanöstern inte sammankallades under 2012, intensifierades ansträngningarna för att hantera den besvikelse som detta ledde till och få processen att röra sig framåt. EU fortsatte i detta sammanhang att stödja den finländska kontaktpersonens ansträngningar, bl.a. genom att med bistånd av EU-konsortiet för icke-spridning anordna informella seminarier för att underlätta dialogen mellan berörda parter.

Fortsatt arbete med initiativet till internationell uppförandekod för verksamhet i yttre rymden. Det särskilda sändebudet deltog i ett antal bilaterala kontaktmöten med centrala parter, däribland Brasilien, Kina och Ryssland. Med siktet inställt på att påverka resultatet av den studie som FN:s grupp med statliga experter har utfört om förtroende- och öppenhetsskapande åtgärder i yttre rymden informerade han gruppen med statliga experter vid dess möten i Genève (den 2 april 2013) och New York (den 10 juli 2013) och såg till att man i texten gav ett erkännande åt EU:s arbete inom ramen för uppförandekoden. Han ledde öppna samråd om utkastet till kodex i Kiev den 16–17 maj 2013 och den 20–22 november 2013 i Bangkok, där cirka 140 representanter från över 60 länder deltog vid båda tillfällena.

Intensifiering/inledande av dialoger om icke-spridning med viktiga partner utanför EU och fortsatta insatser för att frågor i samband med icke-spridning ska integreras i EU:s bilaterala förbindelser med alla berörda länder, särskilt genom möten inom den politiska dialogen och mer informella kontakter.

Det särskilda sändebudet, Jacek Bylica, ledde EU:s delegation vid FN:s generalförsamlings första utskott och bevistade generaldebatten. Han deltog också i konferensen för stater som är parter i konventionen om kemiska vapen (Haag den 2–6 december 2013) och framförde då EU:s uttalande.

1.   NUKLEÄRA FRÅGOR

Europeiska unionens råds arbetsgrupp för icke-spridning bidrog i nära samarbete med berörda EU-delegationer aktivt i utformningen av EU:s ståndpunkter inför IAEA:s styrelsemöten i september och november 2013 och IAEA:s generalkonferens i september 2013. Arbetsgruppen gav strategisk vägledning och utarbetade EU-inlägg inför andra internationella sammankomster, t.ex. mötet inom NSG:s rådgivande grupp, konferensen om artikel XIV i fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar, möten i förberedande kommissionen för organisationen för fördraget om fullständigt förbud mot kärnvapensprängningar, kontrollsystemet för missilteknik (MTCR), Australiengruppen och andra relevanta möten som omfattas av dess mandat. Arbetsgruppen påbörjade utarbetandet av EU:s inlägg vid tredje mötet i förberedande kommittén för fördraget om icke-spridning (den 28 april–9 maj 2014). Arbetsgruppen utarbetade rådets slutsatser (antagna av rådet (utrikes frågor) den 21 oktober 2013) om ett säkerställande av fortsatt bedrivande av en effektiv EU-politik för de nya utmaningar som spridningen av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen innebär.

1.1   Uppföljning av utvärderingskonferensen 2010 mellan parterna i fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen

Diskussioner fördes med ordföranden för andra mötet i förberedande kommissionen och den tillträdande ordföranden för huvudkommitté II vid utvärderingskonferensen 2010 mellan parterna i fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen vid möten i arbetsgruppen för icke-spridning den 19 februari 2013 respektive den 11 november 2013, i avsikt att göra förberedelser inför 2015 års utvärderingskonferens. I samma avsikt inrättades tre informella "ordförandens vänner"-underarbetsgrupper, med ordförande från EU-medlemsstater och med deltagande från Europeiska utrikestjänsten, för att utarbeta EU-bidrag till 2015 års utvärderingscykel inom ramen för fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen.

I fråga om en zon fri från kärnvapen och andra massförstörelsevapen i Mellanöstern, en central fråga i utvärderingscykeln inom ramen för fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen, bekräftade den höga representanten i ett uttalande av den 1 juli 2013 återigen att det fortfarande är en strategisk prioriterad fråga för EU att stödja fred och stabilitet i hela Mellanöstern, varvid hon på nytt uttryckte sitt beklagande över att man hade skjutit upp konferensen om inrättande av en sådan zon, något som man hade kommit överens om vid utvärderingskonferensen 2010 mellan parterna i fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen och som enligt planeringen skulle ske under 2012.

EU fortsatte att helt och fullt stödja förberedelserna för en framgångsrik konferens och i synnerhet de outtröttliga ansträngningar som görs av kontaktpersonen, Finlands ambassadör Jaakko Laajava, och hans medarbetare för att lägga grunden för det. Vid officiella möten med Arabförbundet och flera olika arabländer uppmanade EU samtliga parter i regionen att skyndsamt och proaktivt föra en dialog med kontaktpersonen och de sammankallande, med målet att göra det möjligt att sammankalla konferensen så snart som möjligt. Europeiska utrikestjänsten upprätthöll nära kontakter på alla nivåer med kontaktpersonen och hans medarbetare.

1.2   Internationella atomenergiorganet (IAEA)

EU har intensifierat sitt stöd till Internationella atomenergiorganet i Wien. EU har sedan 2004 bidragit med nära 40 miljoner euro till kärnsäkerhetsfonden (inräknat det senaste åtagandet att tillhandahålla organet 8,05 miljoner euro, med som grund rådets beslut 2013/517/Gusp av den 21 oktober 2013) och förblir en av de främsta givarna. På området kärnsäkerhet har EU dessutom bidragit med teknisk expertis till utbildning och workshoppar som anordnas av IAEA och är riktade till tredjeländer för att stärka deras förmåga att bekämpa olaglig handel med kärnämne och andra radioaktiva material. EU och IAEA har fortsatt att samordna sitt stöd till tredjeländer på detta område. Man har börjat förbereda ett andra årligt möte mellan EU och IAEA på hög tjänstemannanivå med deltagande av utrikestjänsten, Europeiska kommissionen/Euratom och företrädare på hög nivå för IAEA, vilket ska hållas den 20–21 februari 2014 i Wien. Syftet med dessa möten är att förbättra samarbetet på IAEA:s samtliga verksamhetsområden, öka synligheten för EU:s bidrag och ytterligare samordna EU-åtgärder, i syfte att säkerställa komplementaritet och undvika överlappning mellan verksamheten vid EU:s kompetenscentrum för CBRN och IAEA:s åtgärder i fråga om kärnsäkerhet (i detta syfte har EU [gemensamma forskningscentret] och IAEA ingått praktiska arrangemang till ledning för samarbetet).

EU har sedan 2008 genom rådets slutsatser åtagit sig att bidra med upp till 25 miljoner euro till IAEA:s bank för låganrikat uran. EU har bidragit med 20 miljoner euro från stabilitetsinstrumentet till stöd för banken. Ett annat bidrag kommer att lämnas via budgeten för Gusp, på grundval av ett rådsbeslut. Rådet har ännu inte gett sitt godkännande på grund av de oväntat långsamma framsteg som gjorts i arbetet med att färdigställa olika avtal, bland annat värdstatsavtalet mellan IAEA och Kazakstan.

Vad gäller kärnämneskontroll fortsätter Europeiska kommissionens direktorat för kärnämneskontroll att tillämpa säkerhetskontroller av allt civilt kärnämne i samtliga 28 EU-medlemsstater, med en årlig budget på cirka 20 miljoner euro. Säkerhetskontrollerna samordnas i nära samarbete med IAEA.

IAEA och kommissionen förstärker kontinuerligt sitt samarbete på området i syfte att optimera användningen av mänskliga och finansiella resurser, samtidigt som man vidmakthåller högsta möjliga effektivitet vad gäller kontrollerna. EU har via Europeiska kommissionens program för samarbetsstöd också fortsatt att ge viktigt tekniskt stöd till IAEA på området kärnämneskontroll för att möjliggöra trygg och säker användning av kärnteknik för fredliga ändamål i tredjeländer.

Den 17 september 2013 undertecknade IAEA:s generaldirektör Yukiya Amano och EU:s energikommissionär Günther Oettinger ett samförståndsavtal om kärnsäkerhet och inrättade därigenom en samarbetsram för att bidra till bättre kärnsäkerhet i Europa. Avtalet är ett av de viktigaste konkreta resultaten av det första mötet mellan EU och IAEA på hög tjänstemannanivå, som hölls i Bryssel den 25 januari 2013.

Medan EU har anslagit 10 miljoner euro till stöd för ett internationellt projekt som syftar till att utvidga och modernisera laboratoriet för säkerhetskontroll i Seibersdorf i Österrike (9,50 miljoner euro har redan överförts), har IAEA vänt sig till internationella bidragsgivare, däribland EU, och bett dem att också bidra till moderniseringen av laboratoriet för kärntekniska tillämpningar i Seibersdorf.

Europeiska kommissionen har i samarbete med IAEA inlett en process på expertnivå för att utvärdera och stödja en förbättring av hur IAEA:s databas över olaglig handel svarar mot användarnas behov. Ett dokument med bästa praxis i fråga om harmoniserade rapporteringsrutiner har utarbetats och kommer att läggas fram för IAEA. Framtagningen av ett webbaserat formulär för anmälan av kärntekniska händelser, avsett att modernisera rapporteringsformerna, inleddes i oktober 2013 och kommer att slutföras under 2014.

EU-medel som tillhandahållits IAEA enligt gemensam åtgärd I–IV och rådets beslut V har hjälpt till att minska risker, genom att bidra till att främja IAEA:s insatser för att stärka kärnsäkerheten i tredjeländer, varvid prioritet gavs åt de stater som hade det största behovet av att förbättra sin kontroll av radioaktivt material och kärnämne. Ansträngningarna inriktades på förstärkning av staternas lagstiftnings- och tillsynsinfrastruktur avseende kärnämne och annat radioaktivt material, på kärnsäkerhetsåtgärder avseende kärnämne och annat radioaktivt material vid användning, lagring och transport och relaterade anläggningar samt på staternas kapacitet att handskas med kärnämne och radioaktivt material som inte omfattas av de nationella tillsynssystemen, varigenom det blir möjligt för de länder som får stöd att fullgöra sina nationella och internationella skyldigheter. Rådets senaste beslut (IAEA VI, 2013/517/Gusp), som antogs den 21 oktober 2013, kommer att bidra till att ytterligare höja kärnsäkerheten runtom i världen och till att stärka den europeiska säkerheten genom att erbjuda stöd till IAEA:s verksamhet inom ramen för kärnsäkerhetsplanen 2014–2017, främst inom ovan nämnda områden.

1.3   Fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar (CTBT)

EU har aktivt verkat för ett tidigt ikraftträdande av fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar (CTBT), genom relevanta rådsbeslut (2010/461/Gusp av den 26 juli 2010 och 2012/699/Gusp av den 13 november 2012) till stöd för organisationen för fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar (CTBTO) och genom att vända sig till alla länder som ännu inte har undertecknat eller ratificerat CTBT, inklusive de resterande staterna i bilaga 2, vilkas ratificering är nödvändig för att fördraget ska kunna träda i kraft. EU kommer att fortsätta att öka medvetenheten om CTBT i olika sammanhang, bland annat i mötena inom den politiska dialogen, i syfte att driva på ratificeringen av fördraget.

I denna anda förespråkade EU återigen fördragets ikraftträdande, dels vid den informella session i FN:s generalförsamling där man högtidlighöll Internationella dagen mot kärnvapenprov (den 5 september 2013), dels vid konferensen om artikel XIV i fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar (den 27 september 2013). Den 30 september–1 oktober 2013 besökte CTBTO:s sekretariatschef Bryssel och deltog vid detta tillfälle i möten med flera centrala EU-tjänstemän och som huvudtalare vid EU:s icke-spridnings- och nedrustningskonferens.

Som en mer konkret insats, i samarbete med CTBTO:s provisoriska tekniska sekretariat, anordnade EU i juni 2013 ett sidoarrangemang om stöd från EU till den förberedande kommissionens verksamhet och inrättade en EU-utmärkelse inom ramen för CTBTO:s vetenskaps- och teknikkonferens 2013.

Den 30–31 oktober 2013 anordnade EU tillsammans med CTBTO och de angolanska myndigheterna ett gemensamt seminarium i Luanda om fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar, i syfte att verka för att det ska ratificeras av Angola, ett nyckelland i regionen, vid vilket Angola utfäste sig att ratificera fördraget under de närmaste månaderna. EU kommer att fortsätta att arbeta med CTBTO i andra länder för att göra framsteg på vägen mot målet om universell anslutning till fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar. EU undersöker också hur man kan stödja gruppen med framstående personer, som nyligen inrättades på initiativ av CTBTO:s sekretariatschef med syftet att ytterligare främja fördragets ikraftträdande.

Det kärnvapenprov som Nordkorea genomförde den 12 februari 2013 och risken för eventuella vidare kärnvapenprov har tydligt visat på betydelsen av CTBTO:s nätverk av detekteringsstationer, vilket är ett annat av de projekt som EU stöder genom sina rådsbeslut. Arbetslag inom CTBTO har satts in för att lämna relevanta hotline-uppgifter som underlag för beslutsfattarna i alla länder som har undertecknat fördraget om fullständigt förbud mot kärnsprängningar. Kärnvapenprovet i februari 2013 visade även på betydelsen av att genomföra övningar, såsom den integrerade fältövning som ska hållas 2014 i Jordanien för att pröva och förbättra verkliga detekteringssystem. Ansträngningarna för att underhålla de 321 lokala seismiska stationer som stöds genom de gemensamma åtgärderna/rådsbesluten I–V och genomförandet av CTBTO:s internationella datacentrum (som insamlar, analyserar och sprider data från nätverket av stationer) kommer att bidra till den bärkraft som är nödvändig för systemet.

Förberedande arbete har påbörjats och kommer även framöver att vara till ytterligare hjälp för CTBTO:s förberedande kommissions verksamhet med finansiering från EU.

1.4   Regionala frågor (Iran, Nordkorea)

EU har fortsatt insatserna för att genom förhandlingar uppnå en diplomatisk lösning i fråga om Irans kärntekniska program, på grundval av fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen och ett fullständigt genomförande av alla relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd och IAEA:s styrelse. Efter tre förhandlingsomgångar mellan E3/EU + 3 och den nya iranska förhandlingsgruppen i oktober och november i Genève avslutade EU:s höga representant tillsammans med utrikesministrarna från E3 + 3 (Frankrike, Förenta staterna, Kina, Ryssland, Storbritannien och Tyskland) med gott resultat ett möte den 24 november i Genève, vid vilket en överenskommelse (kallat den gemensamma handlingsplanen) med Iran nåddes om ett första steg på vägen mot en helhetslösning i fråga om Irans kärntekniska program.

Den 11 november 2013 undertecknade IAEA:s generaldirektör och Irans vicepresident i Teheran ett gemensamt uttalande om en samarbetsram i avsikt att stärka samarbetet och dialogen mellan organet och Iran. Som ett första steg enades Iran och IAEA om sex inledande praktiska åtgärder, som Iran skulle vidta inom tre månader.

När det gäller Nordkorea, har EU fortsatt att enträget uppmana landet att fullgöra sina skyldigheter enligt relevanta resolutioner från FN:s säkerhetsråd, inbegripet att fullständigt, kontrollerbart och oåterkalleligt överge sitt befintliga kärntekniska program och sitt program för ballistiska missiler. EU har med kraft fördömt det kärnvapenprov som Nordkorea genomförde den 12 februari 2013, vilket utgjorde ett direkt brott mot landets internationella skyldigheter enligt FN:s säkerhetsråds resolutioner 1718, 1874 och 2087 och ledde till antagande av FN:s säkerhetsråds resolution 2094. EU har fortsatt att uppmana Nordkorea att återgå till full efterlevnad av fördraget om förhindrande av spridning av kärnvapen och IAEA:s säkerhetskrav samt att tillhandahålla IAEA begärd tillgång till personer, dokumentation, utrustning och anläggningar. EU har hela tiden stött ett återupptagande av sexpartssamtalen och har uppmanat Nordkorea att återvända till trovärdiga och giltiga internationella förhandlingar. Utöver genomförandet av FN:s säkerhetsråds resolutioner har EU även infört ytterligare autonoma restriktiva åtgärder, inbegripet förstärkt kontroll av varor med dubbla användningsområden och av spridning av konventionella vapen. EU upprepade sin vädjan till Nordkorea och uppmanade enträget landet att ratificera CTBT och att avhålla sig från ytterligare provokativa handlingar.

2.   NEDRUSTNINGSKONFERENSEN/FÖRDRAG OM FÖRBUD MOT FRAMSTÄLLNING AV KLYVBART MATERIAL FÖR KÄRNVAPEN OCH ANDRA KÄRNLADDNINGAR/FN:S 68:E GENERALFÖRSAMLING

I första utskottets resolution om rapporten om nedrustningskonferensen vid FN:s generalförsamlings 68:e session, framlagd av nedrustningskonferensens ordförande, Irland, uppmanades nedrustningskonferensen att bryta det rådande dödläget genom att anta och genomföra ett välbalanserat och omfattande arbetsprogram. I resolutionen välkomnades beslut CD/1956/Rev.1 om inrättande av en informell arbetsgrupp med uppdrag att ta fram ett arbetsprogram. Inför FN:s generalförsamlings första utskott uttryckte EU sin förhoppning om att den informella arbetsgruppen kommer att leda till konkreta och påtagliga resultat. EU har också klargjort att unionen i linje med sitt långvariga engagemang för en utvidgning av nedrustningskonferensen bestämt stöder utnämningen av en särskild samordnare i frågan om fler medlemmar. EU stödde också en ökad samverkan mellan det civila samhället och nedrustningskonferensen, vilket är i överensstämmelse med EU:s dialog med det civila samhället och skulle stärka icke-statliga organisationers och forskningsinstituts bidrag till konferensens arbete.

För EU har det alltjämt mycket hög prioritet att man omedelbart ska inleda och snabbt slutföra förhandlingarna inom ramen för nedrustningskonferensen om ett fördrag om förbud mot framställning av klyvbart material för tillverkning av kärnvapen och andra kärnladdningar på grundval av dokument CD/1299 och mandatet i detta. Ett sådant fördrag är en överhängande nödvändighet på kärnvapennedrustningsområdet, som komplement till icke-spridningsfördraget och CTBT. EU har välkomnat att det genom generalförsamlingens resolution 67/53 inrättats en grupp regeringsexperter, som ska sammanträda under 2014 och 2015.

Vid FN:s generalförsamlings 68:e session framförde EU-delegationen totalt sex EU-uttalanden vid plenarsessionerna (ett allmänt uttalande samt EU-ståndpunkter om kärnvapen, nedrustningsmaskineriet, andra massförstörelsevapen, konventionella vapen och yttre rymden). EU deltog regelbundet i interaktiva debatter/paneldiskussioner. Europeiska utrikestjänsten framförde i enlighet med detta på grundval av överenskomna talepunkter kommentarer/frågor, bl.a. vid åsiktsutbytet med den höga representanten för nedrustningsfrågor och andra högt uppsatta tjänstemän, biträdande generalsekreterare Kim Won-soo om hantering av förändringar, panelen för nedrustningsmaskineriet och inledningsanförandet från ordföranden för gruppen med statliga experter om förtroende- och öppenhetsskapande åtgärder i yttre rymden.

Vad gäller EU-åtgärder i fråga om de resolutioner som togs upp till diskussion i första utskottet röstade EU-medlemsstaterna gemensamt vid 32 tillfällen, inklusive omröstningar om separata paragrafer. Alla EU-medlemsstater stod gemensamt som medförslagsställare till 9 resolutioner. Vid sammanlagt 11 tillfällen lyckades EU-medlemsstaterna inte rösta gemensamt.

Parallellt med första utskottet framförde EU-delegationen EU-uttalanden i fjärde utskottet i ämnet stöd vid insatser mot minor och om fredliga användningsområden för yttre rymden och vid generalförsamlingens plenardebatt om IAEA:s rapport. När det gäller Haag-uppförandekoden, se avsnitt 5 nedan.

3.   KEMISKA VAPEN

Syrien spelade en framträdande roll på OPCW:s dagordning efter den tredje översynskonferensen och blev den överskuggande frågan efter sommaren, när Syrien i enlighet med ett ramavtal mellan USA och Ryssland fattade det exceptionella beslutet att redovisa sina kemiska vapen för OPCW och ansluta sig till CWC (Syrien blev officiell konventionsstat i CWC den 14 oktober 2013). Den stränga planen för avveckling av kemiska vapen, som beslutades av FN:s säkerhetsråd och OPCW, har fått stöd av EU genom leverans av tio högspecialiserade pansarfordon och satellitbilder för att underlätta faserna I och II i förstöringsplanen (när det gäller den senare, antogs den 9 december 2013 rådets beslut 2013/726/Gusp, som tillhandahåller 2,3 miljoner euro från Gusp-budgeten). EU åtog sig även att bidra ekonomiskt med ett stort anslag till OPCW:s nyligen inrättade förvaltningsfond till stöd för fas III.

Efter den tredje konferensen för översyn av konventionen om kemiska vapen (CWC) fortsatte EU att fokusera på sina prioriteringar, särskilt i) fullbordad förstöring av befintliga lager, ii) allmän anslutning till CWC (sju stater är ännu inte parter i konventionen), iii) en övergång till arbete för icke-spridning, iv) främjande av kapacitetsuppbyggnad med avseende på skydd och säkerhet inom den kemiska industrin i utvecklingsländer, i enlighet med artikel XI, och åtgärder mot användning av kemiska vapen, enligt artikel X.

När det gäller effekten av EU-stöd, utnyttjade samtliga länder som valts ut för att erhålla stöd detta till att åtgärda avgörande tekniska brister, vilket möjliggjorde för dessa konventionsstater att göra avsevärda framsteg i riktning mot nationellt genomförande av CWC. Konkret kan man konstatera att EU:s rådsbeslut fortfarande är det enda möjliga sättet att ge denna typ av stöd för att hantera brister i genomförandet. Av de 90 delprojekten för nationell tillämpning som genomförts av OPCW:s tekniska sekretariat under senare år skulle omkring hälften inte ha kunnat genomföras utan medel från gemensamma åtgärder/rådets beslut.

När det gäller EU:s prioritering att främja allmän anslutning, har sammanlagt 19 länder anslutit sig till konventionen efter det att den första gemensamma åtgärden antogs och fyra av dem som anslöt sig till konventionen under 2005 hade varit föremål för en uppsökande verksamhet finansierad av en gemensam EU-åtgärd/rådets beslut, vilket också var fallet för samtliga länder som anslöt sig under de följande åren.

4.   BIOLOGISKA VAPEN

Efter den sjunde konferensen för översyn av BTV-konventionen (Genève i december 2011) har EU konstruktivt deltagit i arbetet mellan konferenserna och bidragit med uttalanden och särskilda arbetsdokument om 1) internationellt samarbete och stöd, 2) förstärkning av det nationella genomförandet, 3) kapacitetsuppbyggnad inom biosäkerhet och bioskydd. EU-delegationen gjorde uttalanden för EU vid expertmötet (Genève den 12–16 augusti 2013) och mötet för konventionsstater (Genève den 9-13 december 2013). Vid det senare mötet presenterades en reviderad och uppdaterad version av EU:s arbetsdokument om artikel X – samarbete och stöd.

EU-åtgärdens resultat inbegrep främjande av ökad anslutning till BTV-konventionen i alla geografiska regioner, ökad förståelse för BTV-konventionen bland berörda nationella myndigheter och/eller förstärkt subregionalt nätverksarbete för att främja en anslutning till BTV-konventionen samt främjande av frivilligt genomförande av BTV-konventionen före ratificering/anslutning. Under perioden 2009–2013 anslöt sig fyra stater till konventionen. Kommunikationskanaler har upprättats med flera andra stater i Asien, Afrika och Latinamerika som inte är parter i konventionen, vilket har lagt en grund för framtida verksamhet.

Genom genomförandet av rådets beslut 2012/421/Gusp av den 23 juli 2012 anordnades regionala workshoppar för att öka förståelsen för BTV-konventionen bland berörda nationella myndigheter, förstärktes det regionala nätverksarbetet för att främja en anslutning till och genomförande av BTV-konventionen, fastställdes behoven av att öka genomförandet av BTV-konventionen och inrättades och/eller stöddes nationella och regionala föreningar för biosäkerhet av FN:s kontor för nedrustning (enheten för genomförandestöd) i Kuala Lumpur, Malaysia (den 3–4 november) för Syd- och Sydostasien samt i Mexico City (den 13–14 november) för Centralamerika och Västindien. Nationella workshoppar anordnades även i Quito, Ecuador (den 14 oktober), Burkina Faso (den 2–3 december) och Benin (den 5–6 december).

EU arbetar även med att stödja förbättringar inom biosäkerhet och bioskydd. I detta syfte tillhandahåller rådets beslut 2013/668/Gusp, som antogs den 18 november 2013, mer än 1,7 miljoner euro i stöd genom Världshälsoorganisationens tekniska expertis, till projekt som syftar till att i vissa utvalda konventionsstater främja medvetenheten om biorisker, bioriskhantering i laboratorier och utarbetande av nationella strategier för laboratorier.

5.   MISSILER

EU ser Haag-uppförandekoden mot spridning av ballistiska missiler som ett viktigt multilateralt instrument för att hindra spridning av system för ballistiska missiler och tillhörande teknik genom öppenhet och förtroendeskapande åtgärder och har stött den med kraft ända från början. Alla EU:s medlemsstater har anslutit sig till koden. EU har fortsatt att arbeta för och stödja tre inslag i koden: allmän anslutning, tillämpning samt utveckling och förbättring av kodens sätt att fungera.

På grundval av rådets beslut 2012/423/Gusp till stöd för Haag-uppförandekoden och en generell icke-spridning av missiler anordnade EU den 15 januari 2013 tillsammans med genomförandeorganet Fondation pour la Recherche Stratégique (stiftelsen för strategisk forskning) en minneskonferens i Wien i samband med tioårsdagen av undertecknandet av Haag-uppförandekoden. Den 31 maj 2013 genomförde EU, i anslutning till årsmötet för Haag-uppförandekoden, ett uppsökande evenemang i Wien till stöd för Haag-uppförandekoden. Ytterligare aktiviteter i september 2013 inkluderade ett uppsökande evenemang i Genève och ett möte i Paris för att öka medvetenheten om överföring av missilteknik samt ett annat välbesökt uppsökande evenemang i samband med FN:s generalförsamlings första utskott den 11 oktober 2013. En expertgrupp reste till Kina i september 2013 och till Indien i början av december 2013. Det första regionala seminariet ägde rum i Singapore den 27 november 2013.

EU synliggjordes bl.a. genom ett deltagande av chefen för EU:s delegation och tydligt omnämnande av finansieringen från EU, vilken togs upp av nästan alla talare. En nyhet som infördes var direktuppspelning på internet av arrangemanget och diskussionerna.

Det 25:e plenarmötet för MTCR ägde rum i Rom den 16–18 oktober 2013. Två uttalanden från EU lades fram, den 16 och den 17 oktober 2013. I pressmeddelandet från plenarmötet omnämns både Iran och Nordkorea som aktuella krisområden när det gäller spridningen av ballistiska missiler.

6.   MINSKNING AV CBRN-RISKER

EU har fortsatt att göra framsteg med genomförandet av EU:s handlingsplan för kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära material (CBRN), som antogs 2009, och omkring 30 projekt har hittills fått stöd genom Isec-programmet för förebyggande och bekämpande av brott.

Dessutom ger en rad CBRN-relaterade forskningsprojekt, som finansieras av programmet Secure Society inom sjunde ramprogrammet, vetenskapligt och tekniskt stöd till CBRN-handlingsplanen genom forskningsutveckling som omfattar hela krishanteringscykeln (från förebyggande till återhämtning). Det pågår även insatser för att fastställa standardiseringsbehoven på detta område, vilket kanske kan leda till en "European Norms"-standard (EN). Det kommande Horisont 2020-programmet (2014–2020) kommer att stärka de pågående ansträngningarna inom ramen för CBRN-forskningen genom fokuserade teman, för vilka arbetsprogrammet antogs den 10 december 2013.

I lägesrapporten från 2012 om genomförandet av handlingsplanen uppmärksammades de huvudsakliga resultaten, särskilt med avseende på ett ökat utbyte av information och god praxis, anordnande av gemensamma utbildningar och överenskommelser om tre EU-förteckningar över ämnen med särskilt farliga egenskaper inom de kemiska, biologiska, radiologiska respektive nukleära områdena.

I syfte att fastställa en vision för politiken under kommande år avser kommissionen att under första halvåret 2014 lägga fram ett meddelande om en ny övergripande EU-dagordning för CBRN-E (sprängämnen), som kommer att fokusera på ett begränsat antal prioriterade områden med tydligt EU-mervärde.

För att genomföra den nuvarande handlingsplanen senast 2015 och fastställa den nya dagordningen för CBRN-E arbetar kommissionen nära medlemsstaternas myndigheter och andra berörda aktörer i den rådgivande gruppen för CBRN-E och dess undergrupper, som möts regelbundet.

Initiativet med EU:s kompetenscentrum för CBRN finansieras genom stabilitetsinstrumentet och inleddes av EU i maj 2010. EU:s kompetenscentrum för CBRN inrättas som svar på att man fastställt att det i flera länder saknas tillräcklig institutionell kapacitet för att minska följande CBRN-risker: brottslig verksamhet (spridning av CBRN eller terrorism), naturkatastrofer (zoonos och epidemier) och katastrofer orsakade av olyckor (arbetsolycksfall). Målet med centrumen är att utforma en politik för alla typer av CBRN-risker på nationell och regional nivå i syfte att föregripa och möta dessa risker. Sammanfattningsvis syftar dessa strukturåtgärder till att minska ländernas utsatthet för CBRN-händelser av ömsesidigt intresse för regionernas och EU:s säkerhet.

För att uppnå detta mål stöds inrättandet av regionala expertnätverk inom juridik, tillsyn, teknik, kontroll och verkställighet i syfte att minska CBRN-riskerna.

Följande sex regionala centrum håller på att inrättas och har inlett sin verksamhet: 1. Nordafrika (Alger), 2. Afrikas Atlantkust (Rabat), 3. Mellanöstern (Amman), 4. Sydösteuropa – Sydkaukasien – Moldavien – Ukraina (Tbilisi), 5. Sydostasien (Manila) och 6. Afrika söder om Sahara (Nairobi). Nästa steg kommer att vara inrättandet av regionala sekretariat i Centralasien (Tasjkent – tidpunkten ännu ej bekräftad) och Gulfstaterna (Abu Dhabi). Förutom 33 kontrakterade projekt på sammanlagt 26 miljoner euro, håller nya projekt för omkring 10 miljoner euro på att kontrakteras ut till olika konsortier, bland annat från medlemsstaterna.

7.   TANKESMEDJOR

Med utgångspunkt i rådets beslut 2010/430/Gusp av den 26 juli 2010 har EU:s arbete inom ramen för EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen aktivt stötts av EU-konsortiet för icke-spridning, som inledde sin verksamhet i januari 2011. Under de första tre årens verksamhet växte konsortiets nätverk till att omfatta över 60 tankesmedjor i hela Europa. Efter den framgångsrika verksamhet som anordnades under 2012 (EU:s första icke-spridnings- och nedrustningskonferens den 3–4 februari och seminariet om en massförstörelsevapenfri zon i Mellanöstern den 5–6 november 2012) anordnades den 30 september–1 oktober 2013 med framgång en ny årlig internationell konferens om icke-spridning och nedrustning, som föregicks av EU:s andra rådgivande möte den 17–18 juni 2013. Under tiden ökade konsortiet sin forskningsverksamhet i samarbete med andra europeiska tankesmedjor på området och offentliggjorde arbetsdokument för genomförandet av strategin om icke-spridning av massförstörelsevapen, vilka finns tillgängliga på konsortiets webbplats <http://www.nonproliferation.eu/>. I fråga om inverkan innebar konsortiets verksamhet ett ökat synliggörande av EU gentemot tredjeländer och det civila samhället och den bidrog avsevärt till utformningen av EU:s politik på områdena icke-spridning och nedrustning. Konsortiet utgör en plattform för informella kontakter mellan personer som är verksamma på fältet och hjälper till att främja en dialog mellan olika aktörer. Verksamheten har bidragit till att öka medvetenheten om utmaningarna från nukleära, kemiska och biologiska vapen. Ett nytt beslut utarbetades för antagande av rådet i början av 2014 för att garantera att konsortiet kan fortsätta sin verksamhet under perioden 2014–2016. Det nya beslutet innebär att konsortiets anförtros att fortsätta sin normala verksamhet och åta sig nya projekt.

8.   FN:s SÄKERHETSRÅDS RESOLUTION 1540 OCH EXPORTKONTROLLER

a)   FN:s säkerhetsråds resolution 1540

Rådet antog ett nytt rådsbeslut till stöd för FN:s säkerhetsråds resolution 1540 den 22 juli 2013. Det genomförs av Unoda, som anordnar regionala workshoppar och stödbesök i länder i hela världen. Genomförandet av detta rådsbeslut, som inleddes först den 24 oktober 2013, kommer att hjälpa till att stärka relevanta nationella och regionala insatser, bidra till det praktiska genomförandet av rekommendationerna i 2009 års övergripande översyn av läget för genomförandet av FN:s säkerhetsråds resolution 1540 samt inleda och utveckla nationella handlingsplaner på begäran av staterna.

Unoda har undertecknat ett avtal med OSSE, som skulle medföra synergier till stöd för FN:s säkerhetsråds resolution 1540. Synergier och samordning, även för att undvika eventuellt dubbelarbete, ska också eftersträvas med EU:s kompetenscentrum för CBRN.

b)   Exportkontroll

Europeiska kommissionen avslutade det andra steget i översynen av EU:s system för exportkontroll med att anta en rapport till Europaparlamentet och rådet om genomförandet av förordning (EG) nr 428/2009 under 2010–2012. Rapporten beskriver den senaste utvecklingen av reglerna och föreskrifterna för exportkontroll och de åtgärder som vidtagits för att säkerställa att exportkontrollen är samstämmig i hela EU. Den innehåller även den första systematiska EU-omfattande bedömningen av licensuppgifter och redovisar aktörernas synpunkter avseende exportkontrollens effekter på säkerhet och handel och behovet av att anpassa kontrollparametrarna till förändrade säkerhetsmässiga, tekniska och ekonomiska förhållanden.

På lagstiftningsområdet fortsatte diskussionerna om den föreslagna ändringen av EU:s förordning nr 428/2009 om varor med dubbla användningsområden, i avsikt att påskynda uppdateringarna av EU:s kontrollförteckningar över varor och teknik med dubbla användningsområden, och trepartsmöten ägde rum i september och december 2013 i syfte att avsluta den första behandlingen av förslaget.

Genomförandet av exportkontroller stöddes av två möten i samordningsgruppen för varor med dubbla användningsområden, inklusive ett gemensamt möte med representanter för tullförvaltningen i november 2013. Samordningsgruppen för varor med dubbla användningsområden utarbetade även riktlinjer för samråd mellan behöriga myndigheter.

Nära samarbete med partner och tredjeländer säkerställdes och framför allt ägde en dialog om exportkontroll rum med Kina inom ramen för en arbetsgrupp för högteknologi i oktober 2013.

EU-samordning tillämpades för att understödja EU:s överenskomna ståndpunkter vid relevanta möten inom systemen för exportkontroll under det andra halvåret (NSG:s rådgivande grupp i november 2013, Wassenaar-arrangemanget: allmänna arbetsgruppen i oktober 2013 och plenarmötet i november 2013, Australiengruppen: plenarmöte i juni 2013, MTCR: plenarmöte i oktober 2013). EU (som del av det aktuella EU-ordförandeskapets lag) presenterade sin uppsökande verksamhet på området exportkontroll av konventionella vapen och varor med dubbla användningsområden i allmänna arbetsgruppen vid Wassenaar-arrangemanget i oktober 2013.

EU:s uppsökande program för exportkontroll för att stärka den administrativa kapaciteten i tredjeländer (23) för att hantera varor med dubbla användningsområden fortsatte. Programmet finansieras genom stabilitetsinstrumentet.

9.   RYMDFORSKNING

Sedan 2007 har EU verkat för framtagning av en internationell uppförandekod för verksamhet i yttre rymden. Denna internationella och frivilliga uppsättning riktlinjer skulle stärka säkerheten, tryggheten och förutsägbarheten inom all rymdverksamhet. Sådana riktlinjer skulle bl.a. begränsa eller minimera skadlig störning, kollisioner eller olyckor i yttre rymden samt uppkomsten av skrot. De skulle fastställa grundregler för rymdnationer vid både civil och militär rymdverksamhet.

Den 5 juni 2012 lade EU fram ett nytt utkast för det internationella samfundet i Wien, vilket hade utarbetats efter en rad samråd med centrala rymdnationer.

Texten reviderades efter de öppna samråd om utkastet till uppförandekod som hölls i Kiev den 16–17 maj 2013 och samlade cirka 140 representanter från 61 länder. En andra samrådsomgång om den reviderade texten hölls i Bangkok den 20–22 november 2013 och sammanförde 66 länder och organisationer och 133 deltagare. Mötet i Bangkok var uppmuntrande, genom att det innebar en djupgående diskussion om själva texten, medan förfarandefrågor endast spelade en mindre roll. I syfte att göra processen mera transparent och inkluderande höll det särskilda sändebudet samråd under året med ett stort antal länder, inbegripet besök i Peking och Moskva direkt före samrådet i Bangkok.

Inom ramen för rådets beslut 2012/281/Gusp av den 29 maj 2012 till stöd för unionens förslag om en internationell uppförandekod för verksamhet i yttre rymden har genomförandeorganet (FN:s institut för nedrustningsforskning – Unidir) lett verksamhet för att öka medvetenheten om koden och stödja den multilaterala processen. Unidir höll en rad regionala seminarier (i Kuala Lumpur, Addis Abeba, Mexico City och Astana) och anordnade de tre större multilaterala möten som hölls av EU/utrikestjänsten i Wien, Kiev och Bangkok. Mötena i Kiev och Bangkok stöddes genom sponsring av resor för att underlätta deltagande av tjänstemän och experter från tredjeländer.

Som angavs i inledningen lade det särskilda sändebudet ned mycket arbete på den studie som gjordes av FN:s grupp med statliga experter om förtroende- och öppenhetsskapande åtgärder i yttre rymden. Det positiva resultatet av studien, som innehåller användbara hänvisningar till EU:s förslag om en uppförandekod, uppmuntrade alla EU-medlemsstater att vara medförslagsställare till FN:s generalförsamlings första utskotts resolution om förtroende- och öppenhetsskapande åtgärder i yttre rymden, som antogs med konsensus av utskottet.

10.   KLAUSULER OM ICKE-SPRIDNING AV MASSFÖRSTÖRELSEVAPEN

I enlighet med sin strategi mot spridning av massförstörelsevapen har EU fortsatt att integrera frågan om icke-spridning av massförstörelsevapen i sina avtalsförhållanden med tredjeländer.

Ytterligare förhandlingar om klausuler om icke-spridning av massförstörelsevapen i relevanta avtal mellan EU och tredjeländer ägde rum, särskilt med Brunei, Japan och Kazakstan. Förhandlingarna bidrar till att öka medvetenheten om EU:s politik om icke-spridning och nedrustning och utgör ett forum för att öka den ömsesidiga förståelsen för relevanta ståndpunkter, identifiera möjliga områden för framtida samarbete och uppmuntra partnerländer att göra konkreta framsteg när det gäller det internationella icke-spridningssystemet.

11.   ANDRA MULTILATERALA FORUM

G8

EU spelade en aktiv roll vid mötena mellan direktörerna för icke-spridning och nedrustning vid utarbetandet av uttalandet från G8-toppmötet om icke-spridning och bistod tillsammans med det brittiska ordförandeskapet vid ett flertal démarcher om IAEA:s tilläggsprotokoll och nationellt genomförande av FN:s säkerhetsråds resolution 1540.

Sedan det globala partnerskapet inrättades 2002 har det utvidgats till att omfatta mer än G8 och har blivit en plattform för samordning och samarbete och det består nu av ytterligare 17 partner. Vid toppmötet i Deauville i maj 2011 enades ledarna om att ytterligare stärka den biologiska säkerheten, genomförandet av resolution 1540 och kärnsäkerheten. Under 2012 var det Förenta staterna och under 2013 Förenade kungariket som drev arbetet med denna agenda vidare, särskilt genom att inom ramen för arbetsgruppen för det globala partnerskapet inrätta fyra nya underarbetsgrupper, för säkerhet i fråga om biologiskt material, säkerhet i fråga om kemiskt material och kärnsäkerhet samt för kompetenscentrumen. Att ansluta (andra) regionala organisationer och stärka det regionala egenansvaret har varit en av prioriteringarna de senaste sex månaderna. EU:s kompetenscentrum, ursprunget till underarbetsgruppen för kompetenscentrumen, har fått större betydelse inom G8-gruppen och det globala partnerskapet, särskilt som ett instrument för att underlätta regionalt utbyte av information och om möjligt för att undvika att olika givare överlappar varandra.

12.   MÖTEN INOM DEN POLITISKA DIALOGEN

Det anordnades möten om icke-spridning och nedrustning med Ryssland (i Moskva), Brasilien (i Bryssel) och Kina (i Peking), som oftast genomfördes av det särskilda sändebudet. Han höll även ett antal informella samråd med olika aktörer, bl.a. i samband med viktiga evenemang, såsom IAEA:s generalkonferens i Wien (Sydkorea), FN:s generalförsamlings första utskott i New York (inklusive Indien, USA, Ryssland, FN-sekretariatet, Sydafrika), G8-direktörernas grupp för icke-spridning i London (Kanada) samt med Kazakstan (i Astana). EU samordnade sina ståndpunkter med USA vid den årliga högnivådialogen mellan EU28 och USA om icke-spridning, nedrustning, vapenkontroll och minskning av CBRN-risker, som hölls den 13 december 2013 i Bryssel.


ANNEX I

OVERVIEW OF EU COUNCIL JOINT ACTIONS AND COUNCIL DECISIONS IN THE FRAMEWORK OF THE EU STRATEGY AGAINST PROLIFERATION OF WEAPONS OF MASS DESTRUCTION (WMD)

Title

Objective and implementing entity

Budget and duration

Council Decision 2013/726/CFSP of 9 December 2013 in support of the UNSCR 2118 (2013) and OPCW Executive Council EC-M-33/Dec 1, in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction

The overall objective is to support the OPCW activities by contributing to costs associated with the inspection and verification of the destruction of Syrian chemical weapons, as well as costs associated with activities complementary to the core mandated tasks in support of UNSCR 2118 (2013) and the OPCW Executive Council Decision of 27 September 2013 on the destruction of Syrian chemical weapons and subsequent and related resolutions and decisions. The project supported through this Council Decision is the provision of situation-awareness products related to the security of the OPCW-UN Joint Mission, including the status of the road network through the delivery to OPCW of satellite imagery and related information products of the EU Satellite Centre (EU SATCEN).

Implementing agency: The Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons.

Budget: EUR 2 311 842

Official Journal: L 329 – 10.12.2013

Estimated duration of the action: 12 months

Council Decision 2013/668/CFSP of 18 November 2013 in support of World Health Organisation activities in the area of bio-safety and bio-security in the framework of the European Union Strategy against the proliferation of Weapons of Mass Destruction

The overall objective is to support, the implementation of the BTWC, in particular those aspects that relate toensuring the safety and security of microbial or other biological agents or toxins in laboratories and other facilities, including during transportation, as appropriate, in order to prevent unauthorised access to such agents and toxins and their unauthorised removal and to promoting bio-risk reduction practices and awareness, including biosafety, biosecurity, bioethics and preparedness against intentional misuse of biological agents and toxins, through international cooperation in this area

(a)

promotion of laboratory bio-risk management through national and regional outreach,

(b)

development of national laboratory bio-risk management strategies to counter biological risks (a demonstration model for countries).

Implementing entity: The World Health Organisation.

Budget: EUR 1 727 000

Official Journal: L 310 – 20.11.2013

Estimated duration of the action: 24 months

Council Decision 2013/517/CFSP of 21 October 2013 on the Union support for the activities of the International Atomic Energy Agency in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction

The overall aim is to support the IAEA’s activities in the areas of nuclear security and verification in order to further the following objectives:

(a)

to achieve progress towards the universalisation of international non-proliferation and nuclear security instruments, including IAEA Comprehensive Safeguards Agreements and Additional Protocols;

(b)

to enhance the protection of proliferation-sensitive materials and equipment and the relevant technology, providing legislative and regulatory assistance in the area of nuclear security and safeguards;

(c)

to strengthen the detection of, and response to, illicit trafficking of nuclear and other radioactive materials.

Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA).

Budget: EUR 8 050 000

Official Journal: L 281 – 23.10.2013

Estimated duration of the action: 36 months

Council Decision 2013/391/CFSP of 22 July 2013 in support of the practical implementation of United Nations Security Council Resolution 1540 (2004) on non-proliferation of weapons of mass destruction and their means of delivery

The aims shall consist of:

(a)

enhancing the relevant national and regional efforts and capabilities primarily through capacity-building and assistance facilitation;

(b)

contributing to the practical implementation of specific recommendations of the 2009 Comprehensive Review of the status of implementation of UNSCR 1540 (2004), in particular in the areas of technical assistance, international cooperation and raising public awareness;

(c)

initiating, developing and implementing National Action Plans upon States’ request.

Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs.

Budget: EUR 750 000

Official Journal: L 198 – 23.7.2013

Estimated duration of the action: 24 months.

Council Decision 2012/699/CFSP of 13 November 2012 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction – CTBTO V.

The Union will support four projects, the objectives of which are the following:

(a)

to provide technical assistance and capacity building to State Signatories to enable them to fully participate in and contribute to the implementation of the CTBT verification system;

(b)

to develop capacity for future generations of CTBT Experts through the Capacity Development Initiative (CDI);

(c)

to enhance the Atmospheric Transport Model (ATM);

(d)

to characterise and mitigate Radio Xenon noble gases;

(e)

to support the Integrated Field Exercise in 2014 (IFE14) through the development of an integrated multispectral array;

(f)

to improve the sustainment of certified IMS Auxiliary Seismic Stations.

Implementing entity: The Preparatory Commission of the CTBTO.

Budget: EUR 5 185 028

Official Journal: L 314 – 14.11.2012

Estimated duration of the action: 24 months.

Council Decision 2012/423/CFSP of 23 July 2012 on support of ballistic missile non-proliferation in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction and of the Council Common Position 2003/805/CFSP

The objectives are:

(a)

to support activities in support of The Hague Code of Conduct against ballistic missile proliferation, in particular with the aim to:

promoting the universality of the Code, and in particular the subscription to the Code by all States with ballistic missile capabilities;

supporting the implementation of the Code;

reinforce the visibility of the Code, in particular on the occasion of the tenth anniversary of its signature;

(b)

more generally, to support a range of activities to fight against the proliferation of ballistic missiles, aimed notably at raising awareness of this threat, stepping up efforts to increase the effectiveness of multilateral instruments, building up support to initiatives to address these specific challenges and helping interested countries to reinforce nationally their relevant export control regimes.

Implementing entity: Fondation pour le Recherche Stratégique.

Budget: EUR 930 000

Official Journal: L 196 – 24.7.2012

Estimated duration of the action: 24 months.

Extended to 16 May 2014.

Council Decision 2012/422/CFSP of 23 July 2012 in support of a process leading to the establishment of a zone free of nuclear weapons and all other weapons of mass destruction in the Middle East.

The objectives are:

(a)

to support the work of the Facilitator for the 2012 Conference on the establishment of a Middle East zone free of nuclear weapons and all other weapons of mass destruction;

(b)

to enhance the visibility of the Union as a global actor and in the region in the field of non-proliferation;

(c)

to encourage regional political and security-related dialogue within civil societies and governments, and more particularly among experts, officials and academics;

(d)

to identify concrete confidence-building measures that could serve as practical steps towards the prospect of a Middle East zone free of WMD and their means of delivery;

(e)

to encourage discussion on the universalization and implementation of relevant international treaties and other instruments to prevent the proliferation of WMD and their delivery systems;

(f)

to discuss issues related to peaceful uses of nuclear energy and international and regional cooperation.

Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium.

Budget: EUR 352 000

Official Journal: L 196 – 24.7.2012

Estimated duration of the action: 18 months.

To be closed at the beginning of 2014.

A contribution of EUR 20 000 was given to the Arab Institute for Security Studies in Amman, Jordan for organising a meeting on the subject of the WMDFZ in the M.E. (13–14 November 2013).

Council Decision 2012/421/CFSP of 23 July 2012 in support of the Biological and Toxin Weapons Convention (BTWC), in the framework of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction.

The objectives are:

(a)

promoting the universality of the BTWC,

(b)

supporting the implementation of the BTWC, including submission of CBMs by the States Parties,

(c)

supporting the work of the 2012-2015 inter-sessional programme with a view to strengthening the implementation and effectiveness of the BTWC.

Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA).

Budget: EUR 1 700 000

Official Journal: L 196 – 24.7.2012

Estimated duration of the action: 24 months.

Council Decision 2012/281/CFSP of 29 May 2012 in the framework of the European Security Strategy in support of the Union proposal for an international Code of Conduct on outer-space activities.

The objectives are:

(a)

consultations with States, active or not yet active on space issues to discuss the proposal and to gather their views,

(b)

gathering expert support for the process of developing an international Code of Conduct for outer-space activities.

Implementing entity: United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR).

Budget: EUR 1 490 000

Official Journal: L 140 – 30.5.2012

Estimated duration of the action: 18 months.

Extended to 31 July 2014.

Council Decision 2012/166/CFSP of 23 March 2012 in support of activities of the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction.

The objectives are:

(a)

to enhance the capacities of States Parties in fulfilling their obligations under the CWC,

(b)

to enhance the preparedness of States Parties to prevent and respond to attacks involving toxic chemicals,

(c)

to enhance international cooperation in the field of chemical activities,

(d)

to support the ability of the OPCW to adapt to developments in the field of science and technology,

(e)

to promote universality by encouraging States not Parties to join the CWC.

Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons.

Budget: EUR 2 140 000

Official Journal: L 87 – 24.3.2012

Estimated duration of the action: 24 months.

Extended to 31 December 2014

Council Decision 2010/799/CFSP of 13 December 2010 in support of a process of confidence-building leading to the establishment of a zone free of weapons of mass destruction and their means of delivery in the Middle East in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction.

The objectives are:

(a)

to encourage regional political and security-related dialogue within civil societies and governments, and more particularly among experts, officials and academics,

(b)

to identify confidence-building measures that could serve as practical steps towards the prospect of a Middle East zone free of WMD and their means of delivery,

(c)

to encourage discussion on the universalisation and implementation of relevant international treaties and other instruments to prevent the proliferation of WMD and their delivery systems,

(d)

to discuss issues related to the peaceful uses of nuclear energy and international and regional cooperation in this regard.

Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium.

Budget: EUR 347 700

Official Journal: L 341 – 23.12.2012

Implemented.

Council Decision 2010/585/CFSP of 27 September 2010 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction – IAEA V.

The objectives are:

(a)

strengthening national legislative and regulatory infrastructures for the implementation of relevant international instruments in the areas of nuclear security and verification, including comprehensive safeguards agreements and the Additional Protocol,

(b)

assisting States in strengthening the security and control of nuclear and other radioactive materials,

(c)

strengthening States’ capabilities for detection and response to illicit trafficking in nuclear and other radioactive materials.

Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA).

Budget: EUR 9 966 000

Official Journal: L 302 – 1.10.2010

Estimated duration of the action: 24 months.

Extended to 30 June 2014.

Council Decision 2010/430/CFSP of 26 July 2010 establishing a European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction.

The objective of this network of independent non-proliferation think tanks is to encourage political and security-related dialogue and the long-term discussion of measures to combat the WMD proliferation and their delivery systems within civil societies, and more particularly among experts, researchers and academics. It will constitute a useful stepping stone for non-proliferation action by the Union and the international community. The Union wishes to support this network as follows:

(a)

through organizing a kick-off meeting and an annual conference with a view to submitting a report and/or recommendations to the representative of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (HR),

(b)

through creating an Internet platform to facilitate contacts and foster research dialogue among the network of non-proliferation think tanks.

Implementing entity: EU Non-Proliferation Consortium.

Budget: EUR 2 182 000

Official Journal: L 205 – 4.8.2010

Estimated duration of the action: 36 months.

Extended to 30 June 2014.

Council Decision 2010/461/CFSP of 26 July 2010 on support for activities of the Preparatory Commission of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organisation (CTBTO) in order to strengthen its monitoring and verification capabilities and in the framework of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction – CTBTO IV.

The objectives are:

(a)

to improve the operation and sustainability of the auxiliary seismic stations network of the CTBT’s International Monitoring System;

(b)

to improve the CTBT verification system through strengthened cooperation with the scientific community;

(c)

to provide technical assistance to States Signatories in Africa and in the Latin American and Caribbean Region so as to enable them to fully participate in and contribute to the implementation of the CTBT verification system;

(d)

to develop an OSI noble gas capable detection system.

Implementing entity: The Preparatory Commission of the CTBTO.

Budget: EUR 5 280 000

Official Journal: L 219 – 20.8.2010

Estimated duration of the action: 18 months.

Extended to 30 June 2014.

Council Decision 2009/569/CFSP of 27 July 2009 – OPCW IV.

The objective is to support the universalisation of the Chemical Weapons Convention (CWC), and in particular to promote the ratification/accession to the CWC by States not Parties (signatory States as well as non-signatory States) and to support the full implementation of the CWC by the States Parties:

(a)

to enhance the capacities of States Parties in fulfilling their obligations under the Convention, and

(b)

to promote universality.

Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons.

Budget: EUR 2 110 000

Official Journal: L 197 – 29.7.2009

Estimated duration of the action: 18 months.

Implemented.

Council Decision 2008/974/CFSP of 18 December 2008 in support of HCoC.

The EU supports three aspects of the Code as follows:

(a)

universality of the Code,

(b)

implementation of the Code,

(c)

enhancement and improved functioning of the Code.

Implementing entity: Fondation pour le Recherche Stratégique.

Budget: EUR 1 015 000

Official Journal: L 345 – 23.12.2008

Estimated duration of the action: 24 months.

Implemented.

Council Joint Action 2008/588/CFSP of 10 November 2008 in support of BTWC.

The overall objective is:

(a)

to support the universalization of the BTWC,

(b)

to enhance the implementation of the BTWC, including the submission of CBM declarations, and

(c)

to support the best use of the Inter-Sessional Process 2007-2010 for the preparation of the 2011 Review Conference.

Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA) – Geneva.

Budget: EUR 1 400 000

Official Journal: L 302 – 13.11.2008

Estimated duration of the action: 24 months.

Implemented.

Council Joint Action 2008/588/CFSP of 15 July 2008 – CTBTO III.

The EU supports the development of capacity of the Preparatory Commission of the CTBTO in the area of Verification by:

(a)

noble gas monitoring: radio-xenon measurements and data analysis,

(b)

integrating States Signatories in Africa to fully participate in and contribute to the implementation of the CTBTO monitoring and verification system.

Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission.

Budget: EUR 2 316 000

Official Journal: L 189 – 17.7.2008

Estimated duration of the action: 18 months.

Implemented.

Council Joint Action 2008/368/CFSP of 14 May 2008 in support of the implementation of UNSCR 1540.

The projects in support of the implementation of UNSCR 1540 will take the form of six workshops aiming at enhancing the capacity of officials responsible for managing the export control process in six sub regions (Africa, Central America, Mercosur, the Middle East and Gulf Regions, Pacific Islands and South-East Asia), so that they can at a practical level undertake implementation efforts of UNSCR 1540. The proposed workshops will be specifically tailored for border, customs and regulatory officials and will comprise the main elements of an export control process including applicable laws (including national and international legal aspects), regulatory controls (including licensing provisions, end-user verification and awareness-raising programmes) and enforcement (including commodity identification, risk-assessment and detection methods).

Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA).

Budget: EUR 475 000

Official Journal: L 127 – 15.5.2008

Estimated duration of the action: 24 months.

Implemented.

Council Joint Action 2008/314/CFSP of 14 April 2008 on support for IAEA activities in the areas of nuclear security and verification – IAEA IV.

The objectives are:

(a)

strengthening national legislative and regulatory infrastructures for the implementation of relevant international instruments in the areas of nuclear security and verification, including comprehensive safeguards agreements and the Additional Protocol,

(b)

assisting States in strengthening the security and control of nuclear and other radioactive materials,

(c)

strengthening States' capabilities for detection and response to illicit trafficking in nuclear and other radioactive materials.

Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA).

Budget: EUR 7 703 000

Official Journal: L 107 – 17.4.2008

Estimated duration of the action: 24 months.

Implemented.

Council Joint Action 2008/307/CFSP of 14 April 2008 in support of World Health Organisation activities in the area of laboratory bio-safety and bio-security – WHO I.

The overall objective is to support, the implementation of the BTWC, in particular those aspects that relate to the safety and security of microbial or other biological agents and toxins in laboratories and other facilities, including during transportation as appropriate, in order to prevent unauthorised access to and removal of such agents and toxins.

(a)

promotion of bio-risk reduction management through regional and national outreach,

(b)

strengthening the security and laboratory management practices against biological risks.

Implementing entity: The World Health Organisation.

Budget: EUR 2 105 000

Official Journal: L 106 – 16.4.2008

Estimated duration of the action: 24 months.

Implemented.

Council Joint Action 2007/753/CFSP of 19 November 2007 in support of IAEA monitoring and verification activities in the DPRK.

Objective is to contribute to the implementation of monitoring and verification activities in the DPRK, in accordance with the Initial Actions of 13 February 2007, as agreed in the framework of the six-party-talks.

Implementing entity: The International Atomic Energy Agency (IAEA Department of Safeguards)

Budget: EUR 1 780 000

Official Journal: L 304 – 22.11.2007

Estimated duration of the action: 18 months.

Suspension, Force majeure.

Council Joint Action 2007/468/CFSP of 28 June 2007 - CTBTO II.

The objective is to support the early entry into force of the Treaty, and need to the rapid buildup of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT) verification regime via:

(a)

Improvement of the knowledge of Provisional Technical Secretariat noble gas measurements;

(b)

Support to on-Site Inspection via the support for the Preparations for the Integrated Field Exercise 2008.

Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission.

Budget: EUR 1 670 000

Official Journal: L 176 – 6.7.2007

Estimated duration of the action: 15 months.

Implemented.

Council Joint Action 2007/185/CFSP of 19 March 2007 – OPCW III.

The objective is to support the universalization of the Chemical Weapons Convention (CWC), and in particular to promote the ratification/accession to the CWC by States not Parties (signatory States as well as non-signatory States) and to support the full implementation of the CWC by the States Parties.

(a)

promotion of universality of the CWC,

(b)

support for full implementation of the CWC by States Parties,

(c)

international cooperation in the field of chemical activities, as accompanying measures to the implementation of the CWC,

(d)

support for the creation of a collaborative framework among the chemical industry, OPCW and national authorities in the context of the 10th anniversary of the OPCW.

Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons.

Budget: EUR 1 700 000

Official Journal: L 85 – 27.3.2007

Estimated duration of the action: 18 months.

Implemented.

Council Joint Action 2007/178/CFSP of 19 March 2007 – Russian Federation IV.

The objective is to assist the Russian Federation in destroying some of its chemical weapons, towards fulfillment of Russia’s obligations under the Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and use of Chemical Weapons and on their Destruction. This Joint Action supported the completion of the electricity supply infrastructure at Shchuch’ye chemical weapon destruction facility, in order to provide a reliable power supply for the operation of the chemical weapon destruction facility.

Implementing entity: The Ministry of Defence of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

Budget: EUR 3 145 000

Official Journal: L 81 – 22.3.2007

Estimated duration of the action: 18 months.

Implemented.

Council Joint Action 2006/418/CFSP of 12 June 2006 – IAEA III.

The objective is to strengthen nuclear security in selected countries which have received EU assistance such as:

(a)

Legislative and Regulatory Assistance;

(b)

Strengthening the Security and Control of Nuclear and other Radioactive Materials;

(c)

Strengthening of States' Capabilities for Detection and Response to Illicit Trafficking.

Implementing entity: The International Atomic Energy Agency

Budget: EUR 6 995 000

Official Journal: L 165 – 17.6.2006.

Estimated duration of the action: 15 months.

Implemented.

Council Joint Action 2006/419/CFSP of 12 June 2006 – UNSCR 1540.

The action aimed at addressing three aspects of the implementation

(a)

awareness-raising of requirements and obligations under the Resolution,

(b)

contributing to strengthening national capacities in three target regions (Africa, Latin America and Caribbean, Asia-Pacific) in drafting national reports on the implementation of UNSC Resolution 1540 (2004) and

(c)

sharing experience from the adoption of national measures required for the implementation of the Resolution.

Implementing entity: United Nations Office for Disarmament Affairs (UNODA).

Budget: EUR 195 000

Official Journal: L 165 – 17.6.2006.

Estimated duration of the action: 22 months.

Implemented.

Council Joint Action 2006/243/CFSP of 20 March 2006 – CTBTO I.

The objective is to improve the capacity of CTBT Signatory States to fulfil their verification responsibilities under the CTBT and to enable them to fully benefit from participation in the treaty regime by a computer-based training/self-study.

Implementing entity: The CTBTO Preparatory Commission.

Budget: EUR 1 133 000

Official Journal: L 88 – 25.3.2006

Estimated duration of the action: 15 months.

Implemented.

Council Joint Action 2006/184/CFSP of 27 February 2006 – BTWC.

Overall objective: to support the universalization of the BTWC and, in particular, to promote the accession to the BTWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and to support the implementation of the BTWC by the States Parties.

(a)

promotion of the universality of the BTWC;

(b)

support for implementation of the BTWC by the States Parties.

Implementing entity: The Graduate Institute of International Studies, Geneva.

Budget: EUR 867 000

Official Journal: L 65 – 7.3.2006

Estimated duration of the action: 18 months.

Implemented.

Council Joint Action 2005/913/CFSP of 12 December 2005 – OPCW II.

The objective is to support the universalisation of the CWC and in particular to promote the accession to the CWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and to support the implementation of the CWC by the States Parties.

(a)

promotion of universality of the CWC;

(b)

support for implementation of the CWC by the States Parties;

(c)

international cooperation in the field of chemical activities.

Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons.

Budget: EUR 1 697 000

Official Journal: L 331 – 17.12.2005

Estimated duration of the action: 12 months.

Implemented.

Council Joint Action 2005/574/CFSP of 18 July 2005 – IAEA II.

The objective is to strengthen nuclear security in selected countries which have received EU assistance such as:

(a)

strengthening the Physical Protection of Nuclear Materials and other Radioactive Materials in Use, Storage and Transport and of Nuclear Facilities;

(b)

strengthening of Security of Radioactive Materials in Non-Nuclear Applications;

(c)

strengthening of States’ Capabilities for Detection and Response to Illicit Trafficking;

(d)

legislative assistance for the implementation of States’ Obligations under IAEA safeguards agreements and additional protocols.

Implementing entity: The International Atomic Energy Agency.

Budget: EUR 3 914 000

Official Journal: L 193 – 23.7.2005

Estimated duration of the action: 15 months.

Implemented.

Council Joint Action 2004/797/CFSP of 22 November 2004 – OPCW I.

The objective is to support the universalisation of the CWC and in particular to promote the accession to the CWC by States not Party (signatory States as well as non-signatory States) and to support the implementation of the CWC by the States Parties.

(a)

promotion of universality of the CWC;

(b)

support for implementation of the CWC by the States Parties;

(c)

international cooperation in the field of chemical activities.

Implementing entity: The Organisation for the Prohibition of the Chemical Weapons.

Budget: EUR 1 841 000

Official Journal: L 349 – 25.11.2004

Estimated duration of the action: 12 months.

Implemented.

Council Joint Action 2004/796/CFSP of 22 November 2004 – Russian Federation III.

The objective is to contribute to reinforcing the physical protection of nuclear sites in Russia, so as to reduce the risk of theft of nuclear fissile material and of sabotage by improving the physical protection for fissile materials at the Bochvar Institute in Moscow (VNIINM) of the Russian Federal Agency for Atomic Energy FAAE (formerly MINATOM).

Implementing entity: The Federal Republic of Germany.

Budget: EUR 7 730 000

Official Journal: L 349 – 25.11.2004

Estimated duration of the action: 36 months.

Implemented.

Council Joint Action 2004/495/CFSP of 17 May 2004 – IAEA I.

The objective is to strengthen nuclear security in selected countries which have received EU assistance such as:

(a)

Strengthening the Physical Protection of Nuclear Materials and other Radioactive Materials in Use, Storage and Transport and of Nuclear Facilities;

(b)

Strengthening of Security of Radioactive Materials in Non-Nuclear Applications;

(c)

Strengthening of States' Capabilities for Detection and Response to Illicit Trafficking.

Implementing entity: The International Atomic Energy Agency.

Budget: EUR 3 329 000

Official Journal: L 182 – 19.5.2004

Estimated duration of the action: 15 months.

Implemented.

Council Joint Action 2003/472/CFSP of 24 June 2003 – Russian Federation II.

This Joint Action aims at financing a unit of experts under the cooperation programme for non-proliferation and disarmament in the Russian Federation.

Implementing entity: The Russian Federation.

Budget: EUR 680 000

Official Journal: L 157 – 26.6.2003

Expired on the date of expiry of EU Common Strategy 1999/414/CFSP on Russia.

Implemented.

Council Joint Action 1999/878/CFSP of 17 December 1999 - Russian Federation I.

The project contributed to:

(a)

a chemical weapons pilot destruction plant situated in Gorny, Saratov region, Russia;

(b)

a set studies and experimental studies on plutonium transport, storage and disposition.

Implementing entity: The Russian Federation.

Budget: EUR 8 900 000

Official Journal: L 331 – 23.12.1999

Estimated duration of the action: 48 months.

Implemented.


ANNEX II

OVERVIEW OF INSTRUMENT FOR STABILITY, PRIORITY 1

‘RISK MITIGATION AND PREPAREDNESS RELATING TO CHEMICAL, BIOLOGICAL, RADIOLOGICAL AND NUCLEAR MATERIALS OR AGENTS’

Project identification

Title

Objective

Contractor

Amount

(EUR)

Execution period

n.a.

Retraining former weapon scientists and engineers through support for International Science and Technology Centre (ISTC, Moscow) and Science and Technology Centre (STCU, Kiev).

The main objective of the Centres is to redirect scientists/engineers’ talents to civilian and peaceful activities through science and technological cooperation.

ISTC/STCU

235 million

TACIS

1997-2006

 

IFS

15 million

2007

8 million

2008

7,5 million

2009

5,0 million

2010

4,5 million

2011

4,0 million

2012


AAP 2007 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)

Project identification

Title

Objective

Contractor

Amount

(EUR)

Execution period

IFS/2008/145-156

Combating illicit trafficking of nuclear and radioactive materials in FSU countries (Russian Federation, Ukraine, Armenia, Moldova, Georgia, Azerbaijan and Belarus).

The purpose of the action is to supply equipment for detection of NRM at border check points as it was identified in the previous phase of the activity financed by TACIS Nuclear Safety programme, contributing thus to reduce nuclear and radiation terrorism threat.

JRC

5 million

11.7.2008-12.4.2013

IFS/2008/145-130

Assistance in export control of dual-use goods.

The specific objective is to support the development of the legal framework and institutional capacities for the establishment and enforcement of effective export controls on dual-use items, including measures for regional cooperation with a view of contributing to the fight against the proliferation of WMD and related materials, equipment and technologies.

BAFA (D)

~ 5 million

19.3.2008-31.12.2010

IFS/2008/145-132

Knowledge Management System on CBRN Trafficking.

The overall objective of the activity is to improve capabilities of participating states, neighbouring countries of the EU in South-East Europe and possibly Caucasus, to combat the illicit trafficking and criminal use of CBRN materials (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’).

UNICRI

1 million

31.1.2008-1.8.2010


AAP2008 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)

Project identification

Title

Objective

Contractor

Amount

(EUR)

Execution period

IFS/2009/200-523

Knowledge management system on CBRN trafficking in North Africa and selected countries in the Middle East.

The aim of the project would be to develop a durable co-operation legacy in the area of trafficking of CBRN materials (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’).

UNICRI

1 million

16.3.2009-15.7.2011

IFS/2009/217-540

Strengthening bio-safety and bio-security capabilities in Central Asian countries.

The project will address shortcomings in the safety/security practices of key biological facilities in selected countries of Central Asia. The main objectives of the project are to raise the skills of the personnel working at facilities (laboratories) handling dangerous biological agents or supervising those facilities, and to provide additional equipment, as needed, to ensure an adequate level of bio-safety and security.

ISTC

6,8 million

21.9.2009-21.9.2014

IFS/2009/219-636

Combating illicit trafficking of nuclear and radioactive materials in selected FSU and Mediterranean Basin countries and preparation of border management activities in the ASEAN region.

The overall objective of this project is to reduce the threat of nuclear and radiation terrorism. For this purpose the assistance will be provided to the partner countries in the improvement of the technical and organisational measures for detection of nuclear and radioactive materials (NRM) illicit trafficking.

JRC

6,7 million

2.12.2009-1.12.2014

IFS/2009/216-327

Awareness raising of exporters export control of dual-use goods.

The overall objective of the project is to enhance the effectiveness of export control of dual use items in the Russian Federation, with a view to contribute to the fight against the proliferation of WMD. The specific objectives will be achieved through information exchange with EU exporters, support industry and researchers for awareness raising, organisation of seminars for exporters in the regions of the Russian Federation.

Russian independent non-profit organisation for professional advancement ‘Export Control Training Centre’

1 million

1.9.2009-1.3.2011


AAP2009 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)

Project identification

Title

Objective

Contractor

Amount

(EUR)

Execution period

IFS/2010/239-471 (UNICRI main) – IFS/2010/239-481 (JRC main) – IFS/2010/253-483

and IFS/2010/253-485 (pilot projects JRC and Univ. Milan)/IFS/2010/250-984 (UNICRI establishment of 2 Secretariats).

CBRN Centre of Excellence – First Phase.

To set up a mechanism contributing to strengthen the long-term national and regional capabilities of responsible authorities and to develop a durable cooperation legacy in the fight against the CBRN threat.

UNICRI/JRC main contracts/2 pilot projects in South East Asia/first step (2 Secretariats in Caucasus and South East Asia)

5 million

May 2010-May 2012

IFS/2010/235-364

Border monitoring activities in the Republic of Georgia, Central Asia and Afghanistan.

To enhance the detection of radioactive and nuclear materials at identified borders crossing and/or nodal points in the Republic of Georgia, at Southern borders of selected Central Asian countries with Afghanistan and at the airport of Kabul.

JRC

4 million

4.5.2010-4.5.2013

IFS/2010/238-194

EpiSouth: a network for the control of health and security threats and other bio-security risks in the Mediterranean Region and South-East Europe.

To increase through capacity building the bio security in the Mediterranean region and South-East Europe (10 EU + 17 non EU countries).

Istituto Superiore di Sanità, Rome (Italy)

3 million

15.10.2010-15.4.2013

IFS/2010/247-264 (service)

IFS/2010/248-064 + IFS/2010/258-635 (supply)

Redirection of former Iraqi WMD scientists through capacity building for decommissioning of nuclear facilities, including site and radioactive waste management.

To assist Iraq with redirection of scientists and engineers possessing WMD-related skills and dual-use knowledge through their engagement in a comprehensive decommissioning, dismantling and decontamination of nuclear facilities.

Università degli Studi dell''Insubria (service) –

CANBERRA + NNL (supplies)

2,5 million

(1,5 mil. for service + 1,5 mil. for supplies)

8.2010-8.2013

IFS/2010/253-484

Knowledge Management System on CBRN risk mitigation – Evolving towards CoE ‘Mediterranean Basin’.

To integrate the existing Knowledge Management Systems, namely for South East Europe and for North Africa, and to prepare the evolution towards a Centre of Excellence in the Mediterranean Basin dealing with CBRN risk mitigation (preparation phase to ‘EU CBRN Centres of Excellence’).

UNICRI

0,5 million

25.11.2010-30.4.2012

IFS/2010/254-942

Bio-safety and bio-security improvement at the Ukrainian anti-plague station (UAPS) in Simferopol.

To contribute to full implementation of the BTWC (Biological and Toxin Weapons Convention) in Ukraine, which includes the prevention of illicit access to pathogens by terrorists and other criminals.

STCU

4 million

22.11.2010-21.8.2014

IFS/2010/256-885

Assistance in export control of dual-use goods.

Continuation of the on-going activities in this field in the already covered countries, with possible extension to other regions/countries.

BAFA (D)

5 million

21.12.2010-1.7.2013


AAP2010 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)

Project identification

Title

Objective

Contractor

Amount

(EUR)

Execution period

IFS/2011/263-555 (set-up)

IFS/2011/273-506

(actions)

CBRN Centres of Excellence – Second phase.

Set-up of three to four new Centres in the Middle East and, possibly, Gulf region, Mediterranean Basin, Central Asia and Southern Africa and extension of the projects in South East Asia and in Ukraine /South Caucasus and implementation of thematic projects in all project areas of priority 1.

UNICRI

4,5 million

16,3 million

23.8.2011-28.2.2013

IFS/2011/273-571

Enhancing the capability of the IAEA Safeguards Analytical Service (ECAS) – EU contribution to the new Nuclear Material Laboratory (NML).

To ensure that the IAEA has a strong independent analytical capability for safeguards in the decades to come by means of expansion and modernisation of the IAEA Safeguards Analytical Services.

IAEA

5 million

30.11.2011-30.11.2015

IFS/2011/272-372 (service) and IFS/2011/272-424 (supplies)

Establishment of Mobile Laboratories for Pathogens up to Risk Group 4 in combination with CBRN Capacity Building in Sub-Saharan Africa.

Implementation of two units of mobile labs to be used to perform diagnosis of up to group 4 infectious agents in sub-Saharan Africa and one ‘stand-by’ unit based in EU for training purposes and to be deployed in other countries outside EU where these agents are endemic or outbreaks occur.

Bernhard-Nocht-Institut für Tropenmedizin (service) – supply under evaluation.

3,5 million

15.12.2011-14.12.2015

IFS/2011/273-572

Strengthening bio-safety and bio-security capabilities in South Caucasus and in Central Asian Countries.

To raise the capabilities of State organisations in target countries responsible for bio-safety and bio-security in a way that will result in a substantial improvement of the countries’ bio-safety/security situations.

UNICRI

5 million

1.1.2012-31.12.2015


AAP2011 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)

Project identification

Title

Objective

Contractor

Amount

(EUR)

Execution period

IFS/2011/278-349

Multilateral Nuclear Assurances - EU contribution to the Low Enriched Uranium bank under the supervision of the International Atomic Energy Agency (IAEA).

The IfS contribution (EUR 20 million) will be dedicated to the purchase of a quantity of Low Enriched Uranium.

IAEA

20 million

30.11.2011-30.11.2013

IFS/2012/285-261

CBRN protection to Ukraine in the framework of the UEFA European Football Championship 2012

The overall objective of this project is to counteract nuclear and radiation terrorism threat. For these purposes the assistance should be provided to Ukraine in the improvement of the technical and organisational measures for detection of Nuclear and Radioactive Materials (NRM) illicit trafficking, including training and establishment of an expert network.

Sateilyturvakeskus

343 000

3.2012-4.2013

IFS/2012/292-244

Supply for POL11 - Equipment Supply for CBRN protection support to Ukraine in the framework of the UEFA European Championship 2012

To enhance the CBRN security at Poland – Ukraine border with the occasion of the football championship Euro2012

Sateilyturvakeskus

307 000

5.2012-1.2014

IFS/2012/301-327

Provision of specialised technical training to enhance the first responders' capabilities in case of CBRN incidents

The overall objective of this project is to reinforce inter-agency coordination to respond to CBRN incidents. This includes defining standard operational procedures in response to such incidents, e.g. post-incident management and site restoration

France Expertise Internationale

699 274

12.2012-12.2014

IFS/2012/301-675

EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence Initiative

To provide support in the implementation of the project ‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’

JRC

3 500 000

10.2012-10.2014

IFS/2012/301-740

Building capacity to identify and respond to threats from chemical, biological, radiological and nuclear substances

The European Commission is seeking external support to implement technical aspects related to the EU CBRNRisk Mitigation CoE. The overall objective of the project of which this contract will be a part is as follows: 1) Counter the threat arising from chemical, biological and radioactive or nuclear agents in particular when used in a criminal or terrorist context; 2) Improve the preparedness and response capabilities of states to unlawful or criminal acts involving CBRN agents

Fundacion Internacional y para Iberoamerica de Administracion y Politicas Publicas

499 100

12.2012-12.2014

IFS/2012/301-756

Contribution to the establishment and development of EU Centres of Excellence Governance - Phase II

The main aim of this assignment is to link actively technical expertise, management initiative, elements of diplomacy and of cultural sensitiveness to enhance the establishment and performance of the CoE initiative. By implementing modern and judicious governance approaches, it will in particular support capacity building and management with the right sense of ownership among actors and stakeholders at national, regional and overall levels, and correctly adapt the initiative to the challenges of CBRN risk mitigation. The initiative also aims at enhancing the visibility, acceptance and support among the EU stakeholders, both at EU and MS levels.

Association Groupe ESSEC

1 399 988

12.2012-6.2014

IFS/2012/302-214

Regional Human Resource Development for Nuclear Safety, Security and Safeguards Management through a University Master's Programme carried out in Thailand

The overall objective of this project is to cover the tuition fees and living expenses of 10 Thai and 10 international (limited to the Southeast Asia region) students expected to enrol and graduate from the Master's degree programme developed jointly with the US PNNL in Nuclear Safety, Security and Safeguards Management at the Chulalongkorn University of Thailand

Enconet Consulting GMBH

649 812

12.2012-12.2014

IFS/2012/302-252

Bio-risk Management

The overall objective of this project is to share the bio-risk management program developed in Thailand with the participating countries in the project

France Expertise Internationale

480 000

12.2012-12.2014

IFS/2012/302-364

Development of a methodology for RN materials detection, management and protection of the public

The objectives of this project are as follows: 1) To develop and manage a system for the detection of RN material from sensors located in a variety of locations such as borders, critical infrastructure, ports, airports, etc.; 2) To recommend equipment and standard procedures to respond to RN events

France Expertise Internationale

599 830

12.2012-12.2014

IFS/2012/302-427

Prerequisite to strengthening CBRN national legal frameworks

The overall objective of this Project is to increase, through capacity building the health security in the Mediterranean Area and South-East Europe Black Sea Region by enhancing and strengthening the preparedness to common health threats and bio-security risks at national and regional levels by the creation of a Network of laboratories, by strengthening the already previously created by Episouth plus. The reinforcement of relations of trust in a region is an objective and an instrument in the scope of Project’s implementation.

France Expertise Internationale

299 936

12.2012-12.2014

IFS/2012/302-428

Knowledge development and transfer of best practice on bio-safety/bio-security/bio-risk management

The overall objective of this project is to develop and transfer knowledge concerning best practice on bio-safety, bio-security and bio-risk management in this region

Università degli Studi di Roma Torvergata

434 010

12.2012-12.2014

IFS/2012/304-799

Assistance in export control of dual-use goods

To strengthen the export control systems of partner countries, with a strong link with the Regional Centres of Excellence activities, by aligning them to the standard of the international export control regimes and treaties and therefore meeting the requirements of the UNSCR 1540 (2004).

Bundesrepublik Deutschland

3 650 000

12.2012-12.2014

IFS/2012/305-778

‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’ Coordination and CBRN Need Assessment Methodology

The overall objective of this contract is to support countries with improving national policies and ensuring international cooperation in the area of CBRN risk mitigation through the implementation of a Needs Assessment methodology for the Regional Secretariats and the partner countries.

United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute

2 000 000

12.2012-6.2015

IFS/2012/306-644

Supply of radiation detection equipment for South East Asia - LOT 1

The purpose of this contract is to supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines

Polimaster Instruments UAB

497 500

12.2012-3.2014

IFS/2012/306-670

Supply of radiation detection equipment for South East Asia - LOT2

The purpose of this contract is to supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines

Mirion Technologies MGPI SA

241 540

12.2012-3.2014

IFS/2012/306-675

Supply of radiation detection equipment for South East Asia - LOT 3

The purpose of this contract is to supply radiation detecting equipment to the various entities (border guards, custom services) from Thailand, Cambodia, Laos and the Philippines

ENVINET AS

988 205

12.2012-10.2015

IFS/2012/307-293

Establishment of a Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET)

The overall objective of this project is to enhance health security in the Mediterranean region by supporting capacity building for prevention and control of natural or man-made threats to health posed by communicable diseases through the start-up of a long-term Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET).

European Centre for Disease Prevention and Control

440 000

12.2012-12.2014

IFS/2012/307-400

Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo- LOT1

The purpose of this contract is to supply radiation detecting equipment to the Custom and Excise Administration Directorate of the Democratic Republic of Congo

Polimaster Instruments UAB

298 500

12.2012-3.2014

IFS/2012/307-401

Supply of radiation detection equipment for Democratic Republic of Congo- LOT2

The purpose of this contract is to supply radiation detecting equipment to the Custom and Excise Administration Directorate of the Democratic Republic of Congo

Mirion Technologies MGPI SA

121 660

12.2012-3.2014

IFS/2012/307-781

Support for the border monitoring activities in the South East Asia and Democratic Republic of the Congo

The overall objective of this project is to counteract nuclear and radiation terrorism threat. For this purposes the assistance should be provided to the identified countries in the improvement of the technical and organisational measures for detection of Nuclear and Radioactive Materials (NRM) illicit trafficking, including training and establishment of an expert network.

JRC

1 650 000

12.2012-12.2015

IFS/2012/308-512

Implementation of Projects CBRN - 3rd call: #77 #111 #114

The overall objective is the enhancement of the RN security situation in the countries of concern (with a spin-off towards chemical detection under P77). Such concern needs to be addressed in a systematic manner and with interventions at quite a few different levels. Also the ‘action radius’ of the interventions needs to be described (to assure the proper engagement of the key actors).

JRC

2 300 000

12.2012-12.2014

IFS/2012/310-879

Network of universities and institutes for raising awareness on dual-use concerns of chemical materials

The European Commission is seeking external support to implement technical aspects related to the EU CBRN Risk Mitigation CoE. The overall objective of the project is to reinforce inter-interagency coordination to respond to CBRN incidents. This includes defining standard operational procedures in response to such incidents, e.g. post-incident management and site restoration.

Agenzia Nazionale per le Nuove Tecnologie, l'Energia e lo Sviluppo Economico Sostenibile - ENEA

721 886

12.2012-12.2014


AAP2012 (EXCLUDING FUNDING FOR ISTC/STCU)

Project identification

Title

Objective

Contractor

Amount

(EUR)

Execution period

IFS/2012/301-675

EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence Initiative

The purpose of this administrative arrangement is to provide support for the implementation of the project ‘EU CBRN Risk Mitigation Centres of Excellence’.

JRC

3 500 000

10.2012-10.2014

IFS/2012/306-680

SECOND CONTRIBUTION TO ENHANCE THE CAPABILITY OF THE IAEA SAFEGUARDS ANALYTICAL SERVICE (ECAS) – THE NEW NUCLEAR MATERIAL LABORATORY (NML)

The purpose of this project is to support IAEA in constructing and outfitting the chemistry and instrumentation laboratories of the new IAEA Safeguards Analytical Services NML for the analysis of nuclear material according to the latest standards assuring safety and measurement quality

IAEA

5 000 000

12.2012-12.2016

IFS/2013/315-979

Strengthening the National CBRN Legal Framework & Provision of specialized and technical training to enhance CBRN preparedness and response capabilities

The present procedure aims at awarding a Contract that will technically implement two projects (Component 1 and Component 2) funded by the EU Instrument for Stability (Priority 1) in the framework of the Chemical, Biological, Radiological, and Nuclear - Centres of Excellence (CBRN-CoE).

France Expertise Internationale

2 699 069

9.2013-9.2016

IFS/2013/316-496

Strengthening Capacities in CBRN Response and in Chemical and Medical Emergency

The CBRN emergency response needs to be identified and prioritised per country. Comprehensive technology solutions for detection, protection, decontamination, mitigation, containment and disposal should also be elaborated. CBRN incidents require full utilization of national resources to respond to and mitigate the consequences of such emergencies. The main responsibility in cases of CBRN emergencies falls upon first responders. It is therefore essential that countries build upon their national resources to mitigate and respond to the consequences of an emergency situation. Best-practices should thus be exchanged amongst these first responders at MIE regional level and CBRN risk mitigation knowledge developed. It should also result in increased awareness of stocks of hazardous chemical agents, their pre-cursors as this is one of the means of targeting illicit use and/or trafficking of WMD.

Wojskowy Instytut Higieny i Epidemiologii

3 914 034

12.2013-12.2016

IFS/2013/318-905

Support to the European Commission – Exploratory missions in Middle East/East and south Mediterranean countries/South East of Europe in the safety and security CBRN fields

The overall objective of this action is to provide support to the EC in finding out what kind of short-term measures should be developed taken into account different situations and circumstances regionally and/or nationally. This entails assessing countries’ preparedness – risk assessment, crisis prevention and warning systems – and response mechanisms in the field of CBRN.

France Expertise Internationale

299 999

6.2013-6.2015

IFS/2013/321-215

Strengthening Health Security at Ports, Airports and Ground crossings

To increase health security globally by providing technical guidance and tools, information and knowledge sharing, international collaboration and assisting countries in enhancing and strengthening capacities for prevention, detection, control and response to public health events related to activities at points of entry and international travel and transport, in a multi-sectoral approach, to minimize risks in association with natural or deliberate released hazards.

World Health Organisation

1 500 000

7.2013-7.2015

IFS/2013/323-494

AAF- Waste management

The objective is to improve the management of biologic and chemical waste in the African Atlantic Façade region and Tunisia. This includes the review of regulations and technical training on detection and sampling.

Fundacion Internacional y para Iberoamerica de Administracion y Politicas Publicas

3 871 800

1.2014-6.2017

IFS/2013/329-422

Implementation of Projects CBRN - 3rd call. Complementary actions for project: #77 #111 #114

The global overall scope of work is to pursue international efforts in counteracting the threat of nuclear and radiological terrorism. This project aims at supporting the development of an integrated regional nuclear safety and security systems. This will be achieved by assessing the adoption of laws and regulation in the field in order comply with international related standards for improving the security and safety of radioactive sources by encouraging the establishment of storage facilities and completion of inventories, disseminate best practices for the development of a national response plan in the participating countries. These activities are carried out under a well-coordinated approach with other donors in the region, in order not to duplicate existing efforts.

IAEA

700 047

1.2014-12.2015

IFS/2013/332-096

Export control outreach for dual use items

This project aims to deepen support measures to improve dual use export control systems in third countries taking specific geopolitical challenges into account. The following beneficiary countries are eligible under this project: Jordan/Neighbouring Countries and Kazakhstan/Neighbouring Countries. Regional activities may include all beneficiary countries in the region. Where appropriate and in justified cases and following the demand of beneficiary countries also activities in other countries/ or regions will be carried out.

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle

2 500 000

12.2013-12.2015

IFS/2013/332-212

Conferences associated to EU CBRN Centres of Excellence

This project provides support for organising conferences and meetings in partner countries in order to enhance the inter-agency cooperation that will contribute to mitigating the risks and threats associated with Chemical, Biological, Radiological and Nuclear (CBRN) materials and facilities.

LDK Consultants, Engineers & Planners SA

140 885,85

1.2014-1.2015

IFS/2013/332-306

Consolidation and Extension of the CBRN Regional Centre Secretariats

The main objective of the Project is to strengthen regional capabilities in the area of CBRN risk mitigation. It is expected that the project will promote better cooperation and coordination of countries on CBRN risk mitigation at regional and international levels. The set-up of the Regional Secretariats is meant to provide the missing infrastructure at regional level to facilitate sharing of information and experience among partner countries.

United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute

3 100 000

5.2014-10.2015

IFS/2013/332-312

Strengthening Health Laboratories to minimize potential biological risks

The overall objective of this project is to minimize potential biological risks through enhancement of laboratory biosafety, biosecurity, quality management and diagnostic capacity.

Specific objective 1: Support the development of nationally-owned laboratory policies, strategies norms and regulations.

Specific objective 2: Engage institutional and individual capacity building efforts through implementation of appropriate tools, methodologies and training activities.

Specific objective 3: Enhance the ability of Member States to safely and rapidly detect and respond to natural or deliberate events of national and international concern according to the IHR through support to laboratory networks.

World Health Organisation

4 495 712

12.2013-12.2016

IFS/2013/329-859

Further development and consolidation of the Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (‘MediPIET’)

This project is contributing to the overall objective of enhancing health security in the Mediterranean region by supporting capacity building for prevention and control of natural or man-made health threats posed by communicable diseases through the further roll-out of the Mediterranean Programme for Intervention Epidemiology Training (MediPIET).

Fundacion Internacional y para Iberoamerica de Administracion y Politicas Publicas

6 400 000

12.2013-12.2016

IFS/2013/330-961

MEDILABSECURE

The overall objective of this Project is to increase, through capacity building the health security in the Mediterranean Area and South-East Europe Black Sea Region by enhancing and strengthening the preparedness to common health threats and bio-security risks at national and regional levels by the creation of a Network of laboratories, by strengthening the already previously created by Episouth plus. The reinforcement of relations of trust in a region is an objective and an instrument in the scope of Project’s implementation.

Institut Pasteur

Fondation

3 626 410

12.2013-12.2017