25.11.2011

Europeiska unionens officiella tidning

C 345/1

BIDRAG XLVI

Konferensen mellan parlamentariska organ för EU-frågor (Cosac)

Warszawa den 2–4 oktober 2011

2011/C 345/01

1. Flerårig budgetram

1.1

Konferensen har behandlat den pågående ekonomiska och finansiella krisen i vissa medlemsstater, problemen med de alltför stora budgetunderskotten som tvingar medlemsstaterna att genomföra drastiska åtstramningsprogram, den sociala oro som å ena sidan ger näring åt EU-skepticismen och å andra sidan för med sig växande behov och utmaningar vad gäller en hållbar ekonomisk utveckling i EU, genomförandet av Europa 2020-strategin och möjligheterna att hålla jämna steg med den globala konkurrensen. Cosac stöder EU-institutionernas arbete med en flerårig budgetram för 2014–2020, vilken kommer att utgöra en grund för debatter och beslut i EU. Resultatet av diskussionerna måste emellertid ta hänsyn till nationella budgetramar och nationella budgetstrategier.

1.2

Cosac anser att man måste förenkla och förtydliga de regler och förfaranden som avser ackumulering, fördelning och användning av EU:s egna resurser, och uppmanar EU:s institutioner att vidta lämpliga åtgärder inom detta område. De nationella parlamenten och Europaparlamentet kommer i sinom tid att bedöma för- och nackdelar med dessa specifika åtgärder.

1.3

Cosac har noga analyserat förslagen till införande av olika typer av europeiska skatter som skulle kunna utgöra en ny inkomstkälla för EU:s budget. Cosac anser att nya instrument inte bör leda till nya finansiella bördor för den privata sektorn eller enskilda individer medan EU återhämtar sig från krisen. I vissa fall skulle sådana åtgärder också kunna skapa olika konkurrensförutsättningar mellan EU:s företag och deras globala konkurrenter.

1.4

Med tanke på den nuvarande komplicerade situationen och de många problem som rör bättre planering, antagande och genomförande av kommande EU-budgetar vill Cosac uppmuntra de behöriga institutionerna att påskynda lagstiftningsarbetet på detta område och om möjligt genomföra fler och mer omfattande samråd med arbetsmarknadens parter.

1.5

Cosac uppmanar EU:s institutioner att förhandla om och anta den fleråriga budgetramen för 2014–2020 som kommer att göra det möjligt att fullt ut genomföra EU:s politik på medellång och lång sikt i enlighet med den europeiska solidaritetsprincipen och med hänsyn till den pågående ekonomiska och finansiella krisen. Cosac understryker i detta sammanhang att sammanhållningspolitiken i kombination med en rättvis och rimlig gemensam jordbrukspolitik är viktiga instrument som spelar en avgörande roll för att främja solidariteten, minska de ekonomiska och sociala skillnaderna mellan medlemsstaterna och uppnå EU:s strategiska mål. De bör även i fortsättningen vara inriktade på fortsatt tillväxt och utveckling i de minst utvecklade regionerna.

1.6	Cosac understryker den stora vikten av att EU finansierar projekt av europeiskt intresse som kanske inte lockar tillräckligt med privata finansiärer men som är avgörande för att uppnå EU:s politiska mål att skapa en väl fungerande inre marknad.

1.7

Cosac välkomnar det polska ordförandeskapets meddelande om att organisera en konferens om den fleråriga budgetramen den 20–21 oktober 2011. Cosac välkomnar också ordförandeskapets avsikt att bjuda in företrädare för de nationella parlamenten och understryker betydelsen av att de nationella parlamenten engageras tidigt i processen.

1.8

Cosac uppmanar EU:s institutioner att även diskutera målet om förbättrad ansvarighet och öppenhet vid förvaltningen av EU:s medel under förhandlingarna om den fleråriga budgetramen. Cosac uppmanar medlemsstaterna att förbättra ansvarighet och öppenhet vid utnyttjandet av EU:s medel på nationell nivå, med vederbörlig hänsyn till kommissionens ståndpunkt.

2. Två år efter Lissabonfördragets ikraftträdande – parlamentens erfarenheter

2.1	Cosac konstaterar med tillfredsställelse att den första diskussionen om utvärdering av parlamentens erfarenheter och bästa praxis äger rum två år efter Lissabonfördragets ikraftträdande.

2.2

Cosac välkomnar de nationella parlamentens aktiva engagemang i subsidiaritetskontrollerna enligt protokoll 2 om tillämpning av subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna i Lissabonfördraget. De nationella parlamenten har intagit olika ståndpunkter när det gäller den praktiska tillämpningen av subsidiaritetsprincipen. Cosac anser att de nationella parlamenten och EU:s institutioner aktivt bör utbyta information och gällande praxis för tillämpning av protokoll 2 och att tillämpningen av protokollet i högre grad bör ingå som en del av en löpande dialog med samtliga berörda parter.

2.3

I enlighet med artikel 5 i protokoll 2 understryker Cosac att det måste bli möjligt att utvärdera de finansiella effekterna av EU:s förslag till lagstiftningsakter och, när det gäller direktiv, även att utvärdera konsekvenserna för de nationella rättssystemen, om de nationella parlamenten ska kunna utöva de befogenheter de tilldelats. Cosac påminner dessutom om att EU:s förslag till lagstiftningsakter bör motiveras på grundval av kvalitativa och kvantitativa indikatorer. Cosac konstaterar att subsidiaritetsanalyserna i kommissionens motiveringar hittills inte har uppfyllt kraven i artikel 5.

2.4

Cosac tar del av de nationella parlamentens oro över kvaliteten och oberoendet när det gäller konsekvensbedömningarna av EU:s förslag till lagstiftningsakter, som ibland ses som rutinmässiga och innehållsmässigt bristfälliga. Cosac påminner om förslaget från ett antal nationella parlament om att konsekvensanalyserna i sin helhet ska översättas till alla EU:s officiella språk.

2.5	Cosac välkomnar diskussionen om de nationella parlamentens samarbete med kommissionen. Cosac anmodar kommissionen att beakta resultaten från diskussionen i sin bedömning av läget i unionen och när den utarbetar kommissionens arbetsprogram.

2.6

Cosac är i princip nöjt med de nationella parlamentens nära och öppna samarbete med kommissionen enligt Lissabonfördraget. Den informella politiska dialogen mellan kommissionen och de nationella parlamenten kommer att bidra till att stärka den parlamentariska dimensionen i EU:s beslutsprocess. Cosac konstaterar emellertid att de motiverade yttranden som inges enligt artikel 6 i protokoll 2 ska ange varför det aktuella förslaget inte uppfyller subsidiaritetsprincipen, snarare än varför det gör det.

2.7

Cosac uppmanar kommissionen att lämna tydligare och mer innehållsrika svar på motiverade yttranden om EU:s förslag till lagstiftningsakter. Många nationella parlament anser att kommissionens svar i större utsträckning bör fokusera på de särskilda problem som angetts i de motiverade yttranden som ingetts av de nationella parlamenten. Cosac anmodar kommissionen att vidta de åtgärder som krävs för att se till att kommissionens svar på motiverade yttranden eller bidrag inom ramen för den informella politiska dialogen lämnas inom tre månader.

2.8

Cosac uppmärksammar att flera nationella parlament, i vissa fall i motiverade yttranden, uttryckt farhågor för att kommissionens befogenheter att lagstifta genom delegerade rättsakter är alltför omfattande. Cosac konstaterar att detta kan leda till en situation där grundläggande delar av ett visst område som är förbehållet EU:s lagstiftningsakter kommer att ligga utanför de nationella parlamentens kontroll.

2.9	När det gäller det framtida interparlamentariska samarbetet understryker Cosac behovet av en intensifierad kommunikation som en del av dialogen och utbytet av information och bästa praxis mellan utskotten för EU-frågor i medlemsstaternas nationella parlament och med Europaparlamentet.

25.11.2011

Europeiska unionens officiella tidning

C 345/5

Medlemsstaternas uppgifter om statligt stöd som beviljats enligt kommissionens förordning (EG) nr 1857/2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion av jordbruksprodukter och om ändring av förordning (EG) nr 70/2001

2011/C 345/03

Statligt stöd nr.: SA.33862 (11/XA)

Medlemsstat: Belgien

Region: Vlaams Gewest

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det individuella stödet: Bio zoekt Boer voor de periode 1 november 2011-31 december 2012, BB Projecten vzw/Innovatiesteunpunt voor Land- en Tuinbouw vzw Innovatiesteunpunt, Diestsevest 40, 3000 Leuven

Rättslig grund: Ministerieel Besluit tot toekenning van een subsidie aan BB Projecten vzw/Innovatiesteunpunt voor Land- en Tuinbouw vzw Innovatiesteunpunt vzw voor het project „Bio zoekt Boer” voor de periode 1 november 2011 tot en met 31 december 2012 (zie bijlage).

Planerade årliga utgifter inom stödordningen eller totalt belopp för individuellt stöd som beviljats företaget: Årligt totalbelopp för den budget som planeras enligt ordningen: 0,13 EUR (i miljoner)

Högsta tillåtna stödnivå: 100 %

Datum för genomförande: —

Varaktighet för stödordningen eller det individuella stödet: 15 november 2011–31 december 2012

Stödets syfte: Tekniskt stöd (artikel 15 i förordning (EG) nr 1857/2006)

Berörd(a) sektor(er): Jordbruk, skogsbruk och fiske

Den beviljande myndighetens namn och adress:

Departement Landbouw en Visserij

Afdeling Duurzame Landbouwontwikkeling

Koning Albert II-laan 35, bus 40

1030 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Webbplats: http://lv.vlaanderen.be/nlapps/docs/default.asp?id=1914

Övriga upplysningar: —

Statligt stöd nr.: SA.33873 (11/XA)

Medlemsstat: Förenade kungariket

Region: Scotland

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det individuella stödet: Small Scale Agricultural Aid Scheme (SSAAS)

Rättslig grund: Sections 4 & 6 of the Small Landholders (Scotland) Act 1911.

CR 1857/2006, Chapter 2, Categories of Aid, Article 4, Investment in agricultural holdings.

Planerade årliga utgifter inom stödordningen eller totalt belopp för individuellt stöd som beviljats företaget:

Sammanlagt belopp av stöd för särskilda ändamål som beviljats företaget: 0 GBP (i miljoner)

Årligt totalbelopp för den budget som planeras enligt ordningen: 0,50 GBP (i miljoner)

Högsta tillåtna stödnivå: 50 %

Datum för genomförande: —

Varaktighet för stödordningen eller det individuella stödet: 18 november 2011–31 december 2012

Stödets syfte: Investeringar i jordbruksföretag (artikel 4 i förordning (EG) nr 1857/2006)

Berörd(a) sektor(er): Jordbruk, skogsbruk och fiske

Den beviljande myndighetens namn och adress:

Crofting Counties Agricultural Grants (Scotland) Scheme (CCAGS)

C1 Spur

Saughton House

Broomhouse

UNITED KINGDOM

Webbplats: http://www.scotland.gov.uk/Topics/farmingrural/Agriculture/grants/BDandM/SSAAS

Övriga upplysningar: —

Statligt stöd nr.: SA.33885 (11/XA)

Medlemsstat: Italien

Region: Campania

Namnet på stödordningen eller namnet på det företag som tar emot det individuella stödet: consulenza tecnica agli allevamenti finalizzata al miglioramento delle condizioni di biosicurezza aziendale

Rättslig grund: DPCM 3 agosto 2007 e successivo decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 luglio 2008;

OPCM 21 dicembre 2007 n. 3634 modificata con OPCM 28 maggio 2008 n. 3675 e OPCM 3829 del 27 novembre 2009;

OPCM n. 3697 del 1o ottobre 2011 — Proroga delle attività comm

Högsta tillåtna stödnivå: 100 %

Datum för genomförande: —

Varaktighet för stödordningen eller det individuella stödet: 1 januari 2012–31 december 2013

Stödets syfte: Tekniskt stöd (artikel 15 i förordning (EG) nr 1857/2006)

Berörd(a) sektor(er): Uppfödning av andra nötkreatur och bufflar

Den beviljande myndighetens namn och adress:

Commissariato di Governo per l’Emergenza brucellosi negli allevamenti bufalini in provincia di Caser

presso IZSM via Iervolino 17

fraz. Tuoro

81029 Caserta CE

ITALIA

E-post: caserta@cert.izsmportici.it

Webbplats: http://www.sito.regione.campania.it/agricoltura/brucellosi/brucellosi.html

Övriga upplysningar: —

25.11.2011

Europeiska unionens officiella tidning

C 345/7

Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater

2011/C 345/04

Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) har tagit emot ett klagomål enligt artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad grundförordningen), i vilket det görs gällande att import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater dumpas och därmed vållar unionsindustrin väsentlig skada.

1. Klagomål

Klagomålet ingavs den 12 oktober 2011 av European Producers Union of Renewable Ethanol Association (ePURE) (nedan kallad klaganden) såsom företrädare för tillverkare som svarar för en betydande del, i detta fall mer än 25 %, av unionens totala produktion av den undersökta produkten enligt definitionen i punkt 2.

2. Undersökt produkt

Den produkt som är föremål för denna undersökning är bioetanol, ibland kallad drivmedelsetanol, dvs. etylalkohol framställd av jordbruksprodukter (enligt förteckningen i bilaga I till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt), denaturerad eller odenaturerad, utom produkter med en vattenhalt på mer än 0,3 % (m/m) uppmätt enligt standarden EN 15376, samt etylalkohol framställd av jordbruksprodukter (enligt förteckningen i bilaga I till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt) i blandningar med bensin med en etylalkoholhalt på mer än 10 % (v/v) (nedan kallad den undersökta produkten).

3. Påstående om dumpning (2)

Den produkt som enligt klagomålet dumpas är den undersökta produkten med ursprung i Amerikas förenta stater (nedan kallat det berörda landet), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 2207 10 00, ex 2207 20 00, ex 2208 90 99, ex 2710 11 11, ex 2710 11 15, ex 2710 11 21, ex 2710 11 25, ex 2710 11 31, ex 2710 11 41, ex 2710 11 45, ex 2710 11 49, ex 2710 11 51, ex 2710 11 59, ex 2710 11 70, ex 2710 11 90, ex 3814 00 10, ex 3814 00 90, ex 3820 00 00 och ex 3824 90 97. Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

Påståendet om dumpning från det berörda landet grundar sig på en jämförelse mellan hemmamarknadspriset och exportpriset (på nivån fritt fabrik) för den undersökta produkten vid försäljning på export till unionen.

Av jämförelsen framgår det att den beräknade dumpningsmarginalen är betydande för det berörda landet.

4. Påstående om skada

Klaganden har framlagt bevisning till stöd för att importen av den undersökta produkten från det berörda landet har ökat i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel.

Det framgår av den prima facie-bevisning som klaganden framlagt att importvolymen och priserna för den importerade undersökta produkten bl.a. har inverkat negativt på unionsindustrins priser, vilket i sin tur har haft en väsentlig negativ inverkan på unionsindustrins allmänna resultat och ekonomiska situation.

5. Förfarande

Kommissionen har efter samråd med rådgivande kommittén fastslagit att klagomålet har ingetts av unionsindustrin eller för dess räkning och att bevisningen är tillräcklig för att motivera att ett förfarande inleds. Kommissionen inleder därför en undersökning enligt artikel 5 i grundförordningen.

Avsikten med undersökningen är att fastställa huruvida den undersökta produkten med ursprung i det berörda landet dumpas och huruvida denna dumpning har vållat unionsindustrin skada. Om så visar sig vara fallet, kommer det att undersökas huruvida det ligger i unionens intresse att införa åtgärder.

5.1 Förfarande för fastställande av dumpning

Exporterande tillverkare (3) av den undersökta produkten från det berörda landet uppmanas att delta i kommissionens undersökning.

5.1.1 Undersökning av exporterande tillverkare

5.1.1.1 Förfarande för att välja ut vilka exporterande tillverkare som ska undersökas i det berörda landet

a) Stickprovsförfarande

Eftersom ett stort antal exporterande tillverkare i det berörda landet förefaller vara berörda av förfarandet och för att det ska vara möjligt att slutföra undersökningen inom föreskriven tid kan kommissionen komma att besluta att göra ett urval genom att endast låta ett begränsat antal exporterande tillverkare ingå i undersökningen (även kallat stickprovsförfarande). Stickprovsförfarandet kommer att genomföras i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

För att kommissionen ska kunna avgöra om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval ombeds alla exporterande tillverkare, eller företrädare som agerar på deras vägnar, att ge sig till känna för kommissionen. Dessa parter måste, om inget annat anges, ge sig till känna inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning genom att lämna följande uppgifter till kommissionen om sitt eller sina företag:

—	Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

—	Försäljning av den undersökta produkten på export till unionen under perioden 1 oktober 2010–30 september 2011: omsättning (i lokal valuta) och volym (i ton) för var och en av de 27 medlemsstaterna (4) separat och totalt.

—	Försäljning av den undersökta produkten på hemmamarknaden under perioden 1 oktober 2010–30 september 2011: omsättning (i lokal valuta) och volym (i ton).

—	Noggrann beskrivning av företagets verksamhet på världsmarknaden när det gäller den undersökta produkten.

—	Namn på samt noggrann beskrivning av verksamheten hos alla närstående företag (5) som ägnar sig åt tillverkning och/eller försäljning (på exportmarknaden och/eller på hemmamarknaden) av den undersökta produkten.

—	Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

De exporterande tillverkarna bör även ange huruvida de, om de inte väljs ut att ingå i urvalet, önskar få ett frågeformulär så att de kan ansöka om en individuell dumpningsmarginal i enlighet med avsnitt b.

Genom att lämna ovanstående uppgifter samtycker företaget till att eventuellt ingå i urvalet. Om företaget väljs ut att ingå i urvalet innebär det att företaget måste besvara ett frågeformulär och godta att svaren kontrolleras på plats. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Kommissionen kommer att grunda sina avgöranden beträffande icke-samarbetsvilliga exporterande tillverkare på tillgängliga uppgifter, vilket kan leda till att resultatet blir mindre fördelaktigt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

För att kommissionen ska få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för att göra ett urval bland de exporterande tillverkarna kommer den även att kontakta myndigheterna i det berörda landet och kan komma att kontakta alla kända intresseorganisationer för exporterande tillverkare.

Berörda parter som önskar lämna andra uppgifter av betydelse för urvalet än de uppgifter som begärs ovan måste, om inget annat anges, lämna dessa inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Om det blir nödvändigt med ett stickprovsförfarande kan urvalet av exporterande tillverkare baseras på den största representativa exportvolym till unionen som rimligen kan undersökas inom den tid som står till förfogande. Kommissionen kommer, eventuellt genom det berörda landets myndigheter, att underrätta alla kända exporterande tillverkare, myndigheterna i det berörda landet och intresseorganisationer för exporterande tillverkare om vilka företag som valts ut att ingå i urvalet.

De exporterande tillverkare som valts ut att ingå i urvalet ska, om inget annat anges, lämna in ett besvarat frågeformulär inom 37 dagar efter det att de underrättats om att de ingår i urvalet.

I frågeformulären ska de exporterande tillverkarna besvara frågor om bland annat sitt eller sina företags struktur och dess eller deras verksamhet med avseende på den undersökta produkten, tillverkningskostnaderna, försäljningen av den undersökta produkten på det berörda landets hemmamarknad och försäljningen av den undersökta produkten till unionen.

Företag som samtyckt till att eventuellt ingå i urvalet men som inte har valts ut anses vara samarbetsvilliga (nedan kallade samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingår i urvalet). Utan att det påverkar tillämpningen av avsnitt b gäller att importen från samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingår i urvalet inte får åläggas en antidumpningstull som överstiger den vägda genomsnittliga dumpningsmarginal som fastställts för de exporterande tillverkare som ingår i urvalet (6).

b) Individuell dumpningsmarginal för företag som inte ingår i urvalet

De samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingår i urvalet kan i enlighet med artikel 17.3 i grundförordningen begära att kommissionen fastställer en individuell dumpningsmarginal för dem. De exporterande tillverkare som önskar en individuell dumpningsmarginal måste begära att få ett frågeformulär i enlighet med avsnitt a och lämna in detta korrekt ifyllt inom de tidsfrister som anges i nästa mening och i avsnitt 5.1.2.2. Frågeformuläret måste, om inget annat anges, lämnas in inom 37 dagar efter det att berörda parter underrättats om urvalet.

De exporterande tillverkare som begär en individuell dumpningsmarginal bör emellertid vara medvetna om att kommissionen ändå kan komma att besluta att inte fastställa någon sådan för dem om t.ex. antalet exporterande tillverkare är så stort att en individuell undersökning skulle bli orimligt betungande och förhindra att undersökningen avslutas i tid.

5.1.2 Undersökning av icke-närstående importörer (7) (8)

Eftersom ett stort antal icke-närstående importörer förefaller vara berörda av förfarandet och för att det ska vara möjligt att slutföra undersökningen inom föreskriven tid kan kommissionen komma att besluta att göra ett urval genom att endast låta ett begränsat antal icke-närstående importörer ingå i undersökningen (även kallat stickprovsförfarande). Stickprovsförfarandet kommer att genomföras i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

För att kommissionen ska kunna avgöra om ett stickprovsförfarande är nödvändigt och i så fall göra ett urval ombeds alla icke-närstående importörer, eller företrädare som agerar på deras vägnar, att ge sig till känna för kommissionen. Dessa parter måste, om inget annat anges, ge sig till känna inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning genom att lämna följande uppgifter till kommissionen om sitt eller sina företag:

—	Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

—	Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller den undersökta produkten.

—	Total omsättning under perioden 1 oktober 2010–30 september 2011.

—	Import till och återförsäljning på unionsmarknaden av den undersökta produkten med ursprung i det berörda landet under perioden 1 oktober 2010–30 september 2011: volym (i ton) och värde (i euro).

—	Namn på samt noggrann beskrivning av verksamheten hos alla närstående företag (9) som ägnar sig åt tillverkning och/eller försäljning av den undersökta produkten.

—	Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

Genom att lämna ovanstående uppgifter samtycker företaget till att eventuellt ingå i urvalet. Om företaget väljs ut att ingå i urvalet innebär det att företaget måste besvara ett frågeformulär och godta att svaren kontrolleras på plats. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Kommissionen kommer att grunda sina avgöranden beträffande icke-samarbetsvilliga importörer på tillgängliga uppgifter, vilket kan leda till att resultatet blir mindre fördelaktigt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

För att kommissionen ska få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för att göra ett urval bland de icke-närstående importörerna, kan den även komma att kontakta alla kända intresseorganisationer för importörer.

Om det blir nödvändigt med ett stickprovsförfarande kan urvalet av importörer baseras på den största representativa försäljningsvolym av den undersökta produkten i unionen som rimligen kan undersökas inom den tid som står till förfogande. Kommissionen kommer att underrätta alla kända icke-närstående importörer och intresseorganisationer för importörer om vilka företag som valts ut att ingå i urvalet.

För att kommissionen ska få de uppgifter som den anser vara nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till de icke-närstående importörer som ingår i urvalet och till alla kända intresseorganisationer för importörer. Frågeformulären måste, om inget annat anges, lämnas in inom 37 dagar efter det att berörda parter underrättats om urvalet. I frågeformulären ska de berörda parterna besvara frågor om bland annat sitt eller sina företags struktur och dess eller deras verksamhet när det gäller den undersökta produkten och om försäljningen av den undersökta produkten.

5.2 Förfarande för fastställande av skada

Med skada avses väsentlig skada eller risk för väsentlig skada för unionsindustrin eller avsevärd försening av etablerandet av sådan industri. Fastställandet av skada grundas på faktisk bevisning och inbegriper en objektiv granskning av den dumpade importens omfattning, dess inverkan på priserna på unionsmarknaden och dess inverkan på unionsindustrin. För att det ska kunna fastställas om unionsindustrin lidit väsentlig skada uppmanas unionstillverkarna av den undersökta produkten att delta i kommissionens undersökning.

5.2.1 Undersökning av unionstillverkare

Eftersom ett stort antal unionstillverkare berörs av förfarandet och för att det ska vara möjligt att avsluta undersökningen inom föreskriven tid har kommissionen beslutat att begränsa de unionstillverkare som ska undersökas till ett rimligt antal (även kallat stickprovsförfarande). Stickprovsförfarandet genomförs i enlighet med artikel 17 i grundförordningen.

Kommissionen har gjort ett preliminärt urval av unionstillverkare. Närmare uppgifter återfinns i de handlingar som berörda parter kan begära att få se. Berörda parter uppmanas härmed att ta del av handlingarna (genom att kontakta kommissionen via de kontaktuppgifter som lämnas i avsnitt 5.6). Övriga unionstillverkare, eller företrädare som agerar på deras vägnar, som anser att det finns skäl för att de bör ingå i urvalet ska kontakta kommissionen inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Berörda parter som önskar lämna andra uppgifter av betydelse för urvalet måste, om inget annat anges, lämna dessa inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Kommissionen kommer att underrätta alla kända unionstillverkare och/eller intresseorganisationer för unionstillverkare om vilka företag som slutligen valts ut att ingå i urvalet.

För att kommissionen ska få de uppgifter den anser vara nödvändiga för sin undersökning kommer frågeformulär att sändas till de unionstillverkare som ingår i urvalet och till alla kända intresseorganisationer för unionstillverkare. Frågeformuläret måste, om inget annat anges, lämnas in inom 37 dagar efter det att berörda parter underrättats om urvalet. I frågeformulären ska de berörda parterna besvara frågor om bland annat sitt eller sina företags struktur, ekonomiska situation och verksamhet när det gäller den undersökta produkten samt om tillverkningskostnaderna för och försäljningen av den undersökta produkten.

5.3 Förfarande för bedömning av unionens intresse

Om dumpning och därav vållad skada konstateras föreligga, kommer det att fattas ett beslut i enlighet med artikel 21 i grundförordningen om huruvida det ligger i unionens intresse att införa antidumpningsåtgärder. Unionstillverkare, importörer och deras intresseorganisationer, användare och deras intresseorganisationer samt representativa konsumentorganisationer uppmanas att, om inget annat anges, ge sig till känna inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Representativa konsumentorganisationer som vill delta i undersökningen måste, inom samma tidsfrist, kunna visa att det finns ett objektivt samband mellan deras verksamhet och den undersökta produkten.

Parter som ger sig till känna inom tidsfristen kan, om inget annat anges, inom 37 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning lämna upplysningar till kommissionen om huruvida det ligger i unionens intresse att införa åtgärder. Dessa uppgifter kan lämnas antingen i valfritt format eller i ett frågeformulär utarbetat av kommissionen. De uppgifter som lämnas enligt artikel 21 kommer under alla omständigheter att beaktas endast om de vid inlämnandet åtföljs av styrkande handlingar.

5.4 Andra skriftliga inlagor

Om inte annat följer av bestämmelserna i detta tillkännagivande uppmanas alla berörda parter att lämna synpunkter och uppgifter samt att framlägga bevisning till stöd för dessa. Uppgifterna och bevisningen ska, om inget annat anges, ha inkommit till kommissionen senast 37 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

5.5 Möjlighet att bli hörd av kommissionens utredande avdelningar

Alla berörda parter kan begära att bli hörda av kommissionens utredande avdelningar. Begäran om att bli hörd ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. När det gäller utfrågningar rörande undersökningens inledande skede måste ansökan lämnas inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Efter denna tidpunkt måste en begäran om att bli hörd lämnas in inom de tidsfrister som kommissionen fastställer i sin korrespondens med parterna.

5.6 Anvisningar för inlämnande av skriftliga inlagor och besvarade frågeformulär samt korrespondens

Alla inlagor och framställningar från berörda parter ska inges i elektroniskt format (icke-konfidentiella inlagor per e-post och konfidentiella på cd-r/dvd) och innehålla eller vara märkta med den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och faxnummer. Fullmakter, undertecknade intyganden och uppdateringar därav samt besvarade frågeformulär ska dock lämnas i pappersform, dvs. per post eller personligen, till adressen nedan. I enlighet med artikel 18.2 i grundförordningen ska en berörd part som inte kan tillhandahålla inlagor och framställningar i elektroniskt format omedelbart meddela kommissionen detta. Mer information rörande korrespondens med kommissionen finns på relevanta webbsidor på webbplatsen för generaldirektoratet för handel: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/trade-defence

Kommissionen kan kontaktas på följande adress:

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för handel

Direktorat H

Kontor: N105 04/092

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22956505

Kontakt:

För dumpningsrelaterade frågor:

E-post: TRADE-BIOETHANOL-DUMPING@ec.europa.eu

Fax +32 22980772

För skaderelaterade frågor:

E-post: TRADE-BIOETHANOL-INJURY@ec.europa.eu

Fax +32 22980541

6. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom tidsfristerna eller i betydande utsträckning hindrar undersökningen, kan enligt artikel 18 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det konstateras att en berörd part har tillhandahållit oriktiga eller vilseledande uppgifter, får dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter användas.

Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför i enlighet med artikel 18 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet bli mindre fördelaktigt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

7. Förhörsombud

De berörda parterna kan begära att förhörsombudet (Hearing officer) vid generaldirektoratet för handel (GD Handel) ingriper. Förhörsombudet fungerar som kontakt mellan de berörda parterna och kommissionens utredande avdelningar. Förhörsombudet behandlar frågor om tillgång till handlingar i ett ärende, tvister rörande sekretess, ansökningar om förlängning av tidsfrister och ansökningar från tredje parter om att bli hörda. Förhörsombudet kan anordna en utfrågning med en enskild berörd part och agera som medlare så att de berörda parterna får möjlighet att till fullo utöva sin rätt till försvar.

Begäran om att bli hörd av förhörsombudet ska göras skriftligen och innehålla skälen till att parten önskar bli hörd. När det gäller utfrågningar rörande undersökningens inledande skede måste ansökan lämnas inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Efter denna tidpunkt måste en begäran om att bli hörd lämnas in inom de tidsfrister som kommissionen fastställer i sin korrespondens med parterna.

Förhörsombudet kan även anordna utfrågningar där parterna kan redovisa sina ståndpunkter och föra fram motargument i frågor rörande bl.a. dumpning, skada, orsakssamband och unionens intresse. Sådana utfrågningar äger i allmänhet rum senast i slutet av fjärde veckan efter meddelandet av de preliminära undersökningsresultaten.

Närmare uppgifter och kontaktuppgifter finns på förhörsombudets webbsidor på GD Handels webbplats: http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm

8. Tidsplan för undersökningen

Undersökningen kommer i enlighet med artikel 6.9 i grundförordningen att slutföras inom 15 månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. I enlighet med artikel 7.1 i grundförordningen får provisoriska åtgärder inte införas senare än nio månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

9. Behandling av personuppgifter

Alla personuppgifter som samlas in under undersökningens gång kommer att behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (10).

(1) EUT L 343, 22.12.2009, s. 51.

(2) Dumpning innebär att en produkt (nedan kallad den berörda produkten) exporteras till ett pris som understiger dess normalvärde. Normalvärdet anses vanligtvis vara ett jämförbart pris på en likadan produkt på det berörda landets hemmamarknad. Med likadan produkt avses en produkt som i alla avseenden är likadan som den berörda produkten eller, om det inte finns någon sådan produkt, en produkt som är mycket lik den berörda produkten.

(3) En exporterande tillverkare är ett företag i det berörda landet som tillverkar den undersökta produkten och exporterar den till unionsmarknaden, antingen direkt eller via en tredje part, inklusive närstående företag som ägnar sig åt tillverkning, inhemsk försäljning eller export av den berörda produkten.

(4) Europeiska unionens 27 medlemsstater är Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Tyskland, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket.

(5) I enlighet med artikel 143 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för gemenskapens tullkodex ska personer anses vara närstående endast om a) de är styrelseledamöter eller företagsledare i varandras företag, b) de är juridiskt erkända kompanjoner i någon affärsverksamhet, c) de är arbetsgivare och anställd, d) någon person direkt eller indirekt äger, kontrollerar eller innehar 5 % eller mer av bådas utestående röstberättigande aktier eller andelar, e) en av dem direkt eller indirekt kontrollerar den andra, f) båda två direkt eller indirekt kontrolleras av en tredje person, g) de tillsammans direkt eller indirekt kontrollerar en tredje person eller h) de är medlemmar av samma familj. Personer ska anses tillhöra samma familj endast om de står i ett av följande förhållanden till varandra: i) man och hustru, ii) förälder och barn, iii) syskon (hel- eller halvsyskon), iv) far- eller morförälder och barnbarn, v) farbror/morbror eller faster/moster och syskonbarn, vi) svärförälder och svärson eller svärdotter, vii) svåger och svägerska. (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.) I detta sammanhang avses med person en fysisk eller en juridisk person.

(6) I enlighet med artikel 9.6 i grundförordningen ska det bortses från noll- och minimimarginaler och från marginaler som fastställts under de omständigheter som beskrivs i artikel 18 i grundförordningen.

(7) Endast importörer som inte är närstående företag till exporterande tillverkare får ingå i urvalet. Importörer som är närstående företag till exporterande tillverkare ska fylla i bilaga 1 till frågeformuläret för dessa exporterande tillverkare. Begreppet närstående definieras i fotnot 5.

(8) Uppgifterna från icke-närstående importörer kan också komma att användas för sådana aspekter av undersökningen som inte rör fastställandet av dumpning.

(9) Begreppet närstående definieras i fotnot 5.

(10) EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.

25.11.2011

Europeiska unionens officiella tidning

C 345/13

Tillkännagivande om inledande av ett antisubventionsförfarande beträffande import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater

2011/C 345/05

Europeiska kommissionen (nedan kallad kommissionen) har tagit emot ett klagomål enligt artikel 10 i rådets förordning (EG) nr 597/2009 av den 11 juni 2009 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad grundförordningen), i vilket det görs gällande att import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater subventioneras och därmed vållar unionsindustrin väsentlig skada.

1. Klagomål

2. Undersökt produkt

3. Påstående om subventionering

Den produkt som enligt klagomålet subventioneras är den undersökta produkten med ursprung i Amerikas förenta stater (nedan även kallat det berörda landet), som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex 2207 10 00, ex 2207 20 00, ex 2208 90 99, ex 2710 11 11, ex 2710 11 15, ex 2710 11 21, ex 2710 11 25, ex 2710 11 31, ex 2710 11 41, ex 2710 11 45, ex 2710 11 49, ex 2710 11 51, ex 2710 11 59, ex 2710 11 70, ex 2710 11 90, ex 3814 00 10, ex 3814 00 90, ex 3820 00 00 och ex 3824 90 97. Dessa KN-nummer nämns endast upplysningsvis.

Enligt klagomålet har tillverkarna av den berörda produkten från Amerikas förenta stater erhållit en rad federala subventioner beviljade av den amerikanska regeringen och delstatliga subventioner beviljade av flera amerikanska delstaters regeringar. De federala subventionerna består av skattekrediter för tillverkning och försäljning av bioetanol i form av i) nedsatta punktskatter och ii) nedsatt inkomstskatt samt de federala bidragsprogrammen för biodrivmedel. De delstatliga programmen är bl.a. Illinois bidrag till E85-infrastruktur, Illinois bidrag till produktionsanläggningar för biodrivmedel, Iowas bidrag till infrastruktur för biodrivmedel, Iowas program för revolverande lån för alternativ energi, Minnesotas skattekrediter för investeringar i cellulosaetanol, Minnesotas bidrag till E85-bränsleinfrastruktur, Nebraskas skattekrediter för etanolproduktion och South Dakotas incitament till etanolproduktion.

Det hävdas att de nämnda systemen är subventioner, eftersom de innebär ett ekonomiskt bidrag från den amerikanska regeringen eller från delstatsregeringarna och medför en förmån för mottagarna, dvs. exportörer/tillverkare av bioetanol. Det hävdas att de endast utbetalas till vissa företag och de därmed är selektiva och utjämningsbara.

4. Påstående om skada

Klaganden har framlagt bevisning till stöd för att importen av den undersökta produkten från det berörda landet har ökat i absoluta tal och uttryckt som marknadsandel.

5. Förfarande

Avsikten med undersökningen är att fastställa huruvida den undersökta produkten med ursprung i det berörda landet subventioneras och huruvida denna subventionering har vållat unionsindustrin skada. Om så visar sig vara fallet, kommer det att undersökas huruvida det ligger i unionens intresse att införa åtgärder.

5.1 Förfarande för fastställande av subventionering

Exporterande tillverkare (2) av den undersökta produkten från det berörda landet uppmanas att delta i kommissionens undersökning.

5.1.1 Undersökning av exporterande tillverkare

a) Stickprovsförfarande

—	Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

—	Försäljning av den undersökta produkten på export till unionen under undersökningsperioden 1 oktober 2010–30 september 2011: omsättning (i lokal valuta) och volym (i ton) för var och en av de 27 medlemsstaterna (3) separat och totalt.

—	Försäljning av den undersökta produkten på hemmamarknaden under perioden 1 oktober 2010–30 september 2011: omsättning (i lokal valuta) och volym (i ton).

—	Noggrann beskrivning av företagets verksamhet på världsmarknaden när det gäller den undersökta produkten.

—	Namn på samt noggrann beskrivning av verksamheten hos alla närstående företag (4) som ägnar sig åt tillverkning och/eller försäljning (på exportmarknaden och/eller på hemmamarknaden) av den undersökta produkten.

—	Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

De exporterande tillverkarna bör även ange huruvida de, om de inte väljs ut att ingå i urvalet, önskar få ett frågeformulär så att de kan ansöka om en individuell subventionsmarginal i enlighet med avsnitt b.

De exporterande tillverkare som valts ut att ingå i urvalet ska, om inget annat anges, lämna in ett besvarat frågeformulär inom 37 dagar efter det att de underrättats om att de ingår i urvalet.

Företag som samtyckt till att eventuellt ingå i urvalet men som inte har valts ut anses vara samarbetsvilliga (nedan kallade samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingår i urvalet). Utan att det påverkar tillämpningen av avsnitt b gäller att importen från samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingår i urvalet inte får åläggas en utjämningstull som överstiger den vägda genomsnittliga subventionsmarginal som fastställts för de exporterande tillverkare som ingår i urvalet.

b) Individuell subventionsmarginal för företag som inte ingår i urvalet

De samarbetsvilliga exporterande tillverkare som inte ingår i urvalet kan i enlighet med artikel 27.3 i grundförordningen begära att kommissionen fastställer en individuell subventionsmarginal för dem. De exporterande tillverkare som önskar en individuell subventionsmarginal måste begära ett frågeformulär i enlighet med avsnitt a och lämna in detta korrekt ifyllt inom de tidsfrister som anges nedan. Frågeformuläret måste, om inget annat anges, lämnas in inom 37 dagar efter det att berörda parter underrättats om urvalet.

De exporterande tillverkare som begär en individuell subventionsmarginal bör emellertid vara medvetna om att kommissionen ändå kan komma att besluta att inte fastställa någon sådan för dem om t.ex. antalet exporterande tillverkare är så stort att en individuell undersökning skulle bli orimligt betungande och förhindra att undersökningen avslutas i tid.

5.1.2 Undersökning av icke-närstående importörer (5) (6)

—	Namn, adress, e-postadress, telefonnummer, faxnummer och kontaktperson.

—	Noggrann beskrivning av företagets verksamhet när det gäller den undersökta produkten.

—	Total omsättning under perioden 1 oktober 2010–30 september 2011.

—	Import till och återförsäljning på unionsmarknaden av den undersökta produkten med ursprung i det berörda landet under perioden 1 oktober 2010–30 september 2011: volym (i ton) och värde (i euro).

—	Namn på samt noggrann beskrivning av verksamheten hos alla närstående företag (7) som ägnar sig åt tillverkning och/eller försäljning av den undersökta produkten.

—	Andra relevanta uppgifter som kan vara kommissionen till hjälp vid urvalet.

Genom att lämna ovanstående uppgifter samtycker företaget till att eventuellt ingå i urvalet. Om företaget väljs ut att ingå i urvalet innebär det att företaget måste besvara ett frågeformulär och godta att svaren kontrolleras på plats. Om företaget uppger att det inte samtycker till att ingå i urvalet, anses det inte ha samarbetat i undersökningen. Kommissionen kommer att grunda sina avgöranden beträffande icke-sa marbetsvilliga importörer på tillgängliga uppgifter, vilket kan leda till att resultatet blir mindre fördelaktigt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

5.2 Förfarande för fastställande av skada

Med skada avses väsentlig skada eller risk för väsentlig skada för unionsindustrin eller avsevärd försening av etablerandet av sådan industri. Fastställandet av skada grundas på faktisk bevisning och inbegriper en objektiv granskning av den subventionerade importens omfattning, dess inverkan på priserna på unionsmarknaden och dess inverkan på unionsindustrin. För att det ska kunna fastställas om unionsindustrin lidit väsentlig skada uppmanas unionstillverkarna av den undersökta produkten att delta i kommissionens undersökning.

5.2.1 Undersökning av unionstillverkare

Kommissionen har gjort ett preliminärt urval av unionstillverkare. Närmare uppgifter återfinns i de handlingar som berörda parter kan begära att få se. Berörda parter uppmanas härmed att ta del av handlingarna (genom att kontakta kommissionen via de kontaktuppgifter som lämnas i avsnitt 5.6) och att lämna synpunkter på detta urvals lämplighet inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Berörda parter som önskar lämna uppgifter av betydelse för urvalet måste, om inget annat anges, lämna dessa inom 21 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Kommissionen kommer att underrätta alla kända unionstillverkare och intresseorganisationer för unionstillverkare om vilka företag som slutligen valts ut att ingå i urvalet.

5.3 Förfarande för bedömning av unionens intresse

Om subventionering och därav vållad skada konstateras föreligga, kommer det att fattas ett beslut i enlighet med artikel 31 i grundförordningen om huruvida det ligger i unionens intresse att införa utjämningsåtgärder. Unionstillverkare, importörer och deras intresseorganisationer, användare och deras intresseorganisationer samt representativa konsumentorganisationer uppmanas att, om inget annat anges, ge sig till känna inom 15 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Representativa konsumentorganisationer som vill delta i undersökningen måste, inom samma tidsfrist, kunna visa att det finns ett objektivt samband mellan deras verksamhet och den undersökta produkten.

Parter som ger sig till känna inom tidsfristen kan, om inget annat anges, inom 37 dagar efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning lämna upplysningar till kommissionen om huruvida det ligger i unionens intresse att införa åtgärder. Dessa uppgifter kan lämnas antingen i valfritt format eller i ett frågeformulär utarbetat av kommissionen. De uppgifter som lämnas enligt artikel 31 kommer under alla omständigheter att beaktas endast om de vid inlämnandet åtföljs av styrkande handlingar.

5.4 Andra skriftliga inlagor

5.5 Möjlighet att bli hörd av kommissionens utredande avdelningar

5.6 Anvisningar för inlämnande av skriftliga inlagor och besvarade frågeformulär samt korrespondens

Alla inlagor, inklusive uppgifter som lämnas för urvalen, ifyllda frågeformulär och uppdateringar av dessa, från de berörda parterna ska lämnas skriftligen, både i pappersformat och i elektronisk form, och måste innehålla den berörda partens namn, adress, e-postadress, telefonnummer och faxnummer. Berörda parter som av tekniska skäl inte kan lämna sina inlagor i elektronisk form måste omgående underrätta kommissionen om detta.

Alla skriftliga inlagor, inklusive sådana uppgifter som begärs i detta tillkännagivande, ifyllda frågeformulär och korrespondens för vilka de berörda parterna begär konfidentiell behandling, ska vara märkta Limited (8).

Berörda parter som lämnar uppgifter märkta Limited ska i enlighet med artikel 29.2 i grundförordningen lämna en icke-konfidentiell sammanfattning av dessa uppgifter, vilken ska märkas For inspection by interested parties. Denna sammanfattning ska vara tillräckligt detaljerad för att det ska vara möjligt att bilda sig en rimlig uppfattning om det väsentliga innehållet i de konfidentiella uppgifterna. Om en berörd part som lämnar konfidentiella uppgifter inte också lämnar en icke-konfidentiell sammanfattning av dessa i begärt format och av begärd kvalitet, kan de konfidentiella uppgifterna komma att lämnas utan beaktande.

Kommissionen kan kontaktas på följande adress:

Europeiska kommissionen

Generaldirektoratet för handel

Direktorat H

Kontor: N105 04/092

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22956505

Kontakt:

För subventionsrelaterade frågor:

E-brevlåda: trade-bioethanol-subsidy@ec.europa.eu

Fax +32 22980972

För skaderelaterade frågor:

E-brevlåda: trade-bioethanol-injury@ec.europa.eu

Fax +32 22980541

6. Bristande samarbete

Om en berörd part vägrar att ge tillgång till eller underlåter att lämna nödvändiga uppgifter inom tidsfristerna eller i betydande mån hindrar undersökningen, kan enligt artikel 28 i grundförordningen preliminära eller slutgiltiga, positiva eller negativa avgöranden träffas på grundval av tillgängliga uppgifter.

Om det konstateras att en berörd part har tillhandahållit oriktiga eller vilseledande uppgifter, får dessa lämnas utan beaktande och tillgängliga uppgifter användas.

Om en berörd part inte samarbetar eller endast delvis samarbetar och avgörandena därför i enlighet med artikel 28 i grundförordningen träffas på grundval av tillgängliga uppgifter, kan resultatet bli mindre fördelaktigt för den berörda parten än om denna hade samarbetat.

7. Förhörsombud

Förhörsombudet kan även anordna utfrågningar där parterna kan redovisa sina ståndpunkter och föra fram motargument i frågor rörande bland annat subventionering, skada, orsakssamband och unionens intresse. Sådana utfrågningar äger i allmänhet rum senast i slutet av fjärde veckan efter meddelandet av de preliminära undersökningsresultaten.

Närmare uppgifter och kontaktuppgifter finns på förhörsombudets webbsidor på GD Handels webbplats: (http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm).

8. Tidsplan för undersökningen

Undersökningen kommer i enlighet med artikel 11.9 i grundförordningen att slutföras inom 13 månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. I enlighet med artikel 12.1 i grundförordningen får provisoriska åtgärder inte införas senare än nio månader efter det att detta tillkännagivande har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

9. Behandling av personuppgifter

(1) EUT L 188, 18.7.2009, s. 93.

(2) En exporterande tillverkare är ett företag i det berörda landet som tillverkar den undersökta produkten och exporterar den till unionsmarknaden, antingen direkt eller via en tredje part, inklusive närstående företag som ägnar sig åt tillverkning, inhemsk försäljning eller export av den berörda produkten.

(3) Europeiska unionens 27 medlemsstater är Belgien, Bulgarien, Tjeckien, Danmark, Tyskland, Estland, Irland, Grekland, Spanien, Frankrike, Italien, Cypern, Lettland, Litauen, Luxemburg, Ungern, Malta, Nederländerna, Österrike, Polen, Portugal, Rumänien, Slovenien, Slovakien, Finland, Sverige och Förenade kungariket.

(4) I enlighet med artikel 143 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för gemenskapens tullkodex ska personer anses vara närstående endast om a) de är styrelseledamöter eller företagsledare i varandras företag, b) de är juridiskt erkända kompanjoner i någon affärsverksamhet, c) de är arbetsgivare och anställd, d) någon person direkt eller indirekt äger, kontrollerar eller innehar 5 % eller mer av bådas utestående röstberättigande aktier eller andelar, e) en av dem direkt eller indirekt kontrollerar den andra, f) båda två direkt eller indirekt kontrolleras av en tredje person, g) de tillsammans direkt eller indirekt kontrollerar en tredje person eller h) de är medlemmar av samma familj. Personer ska anses tillhöra samma familj endast om de står i ett av följande förhållanden till varandra: i) man och hustru, ii) förälder och barn, iii) syskon (hel- eller halvsyskon), iv) far- eller morförälder och barnbarn, v) farbror/morbror eller faster/moster och syskonbarn, vi) svärförälder och svärson eller svärdotter, vii) svåger och svägerska. (EGT L 253, 11.10.1993, s. 1.) I detta sammanhang avses med person en fysisk eller en juridisk person.

(5) Endast importörer som inte är närstående företag till exporterande tillverkare får ingå i urvalet. Importörer som är närstående företag till exporterande tillverkare ska fylla i bilaga 1 till frågeformuläret för dessa exporterande tillverkare. Begreppet närstående definieras i fotnot 4.

(6) Uppgifterna från icke-närstående importörer kan också komma att användas för sådana aspekter av undersökningen som inte rör fastställandet av subventionering.

(7) Begreppet närstående definieras i fotnot 4.

(8) Med detta avses ett konfidentiellt dokument i enlighet med artikel 29 i rådets förordning (EG) nr 597/2009 (EUT L 188, 18.7.2009, s. 93) och artikel 12 i WTO-avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder. Det är även skyddat i enlighet med artikel 4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43).

(9) EGT L 8, 12.1.2001, s. 1.

25.11.2011

Europeiska unionens officiella tidning

C 345/19

Offentliggörande av en ansökan i enlighet med artikel 6.2 i rådets förordning (EG) nr 510/2006 om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel

2011/C 345/07

Genom detta offentliggörande tillgodoses den rätt att göra invändningar som fastställs i artikel 7 i rådets förordning (EG) nr 510/2006 (1). Invändningar måste komma in till kommissionen senast sex månader efter dagen för detta offentliggörande.

SAMMANFATTANDE DOKUMENT

RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 510/2006

”SER KORYCIŃSKI SWOJSKI”

EG-nr: PL-PGI-0005-0835-18.10.2010

SGB ( X ) SUB ( )

1. Beteckning:

”Ser koryciński swojski”

2. Medlemsstat eller tredjeland:

Polen

3. Beskrivning av jordbruksprodukten eller livsmedlet:

3.1 Produkttyp:

Klass 1.3

Ost

3.2 Beskrivning av den produkt för vilken beteckningen i (1) är tillämplig:

”Ser koryciński swojski” är en lagrad ost som framställs av obehandlad helmjölk från kor, till vilken löpe och bordssalt tillsätts. Kryddor och örter kan tillsättas.

”Ser koryciński swojski” är platt och klotrund till formen med en ellipsformad snittyta. Osten är upp till 30 cm i diameter (beroende på vilken storlek på ostform som används vid framställningen och på hur mycket ost som placeras i ostformen) och väger 2,5–5 kg (beroende på vilken ostform som används och på hur länge osten lagras).

”Ser koryciński swojski” är täckt med små hål i olika storlekar och former. Ostens yta är räfflad.

För ost som säljs med beteckningen ”ser koryciński swojski” finns tre lagringsperioder:

”Ser koryciński swojski” – świeży (färsk) lagras i 2–4 dagar,

”ser koryciński swojski” – leżakowany (lagrad) lagras i 5–14 dagar, och

”ser koryciński swojski” – dojrzały (vällagrad) lagras i minst 14 dagar.

Mognadslagringens längd ändrar inte de specifika egenskaper hos ”ser koryciński swojski” som anges i punkt 5.2.

Beskrivning av ”ser koryciński swojski” beroende på lagringsperiodens längd
Grupp av egenskaper eller ingredienser	Egenskap eller ingrediens	färsk ”ser koryciński swojski”	lagrad ”ser koryciński swojski”	vällagrad ”ser koryciński swojski”
Färg:	Yttre färg	krämfärgad	halmfärgad-gulaktig	gulaktig eller gul
Färg:	Inre färg	krämfärgad	krämfärgad-halmfärgad	halmfärgad-gulaktig
Konsistens/ textur	Yttre konsistens	samma yttre som inre konsistens	halvfast på utsidan och mjuk på insidan	tunn gul skalk med en vitaktig beläggning på utsidan
Konsistens/ textur	Inre textur	våt och mycket elastisk med jämnt fördelade små hål (cirka 1 mm)	fuktig och elastisk med jämnt fördelade och lika stora hål (cirka 2 mm)	något fuktig och elastisk med jämnt fördelade och lika stora hål
Organolepti-ska egenskaper	Smak	huvudsakligen mild och krämig, typiskt gummiartad och gnisslande vid tuggning	aningen salt med en urskiljbar nötig överton	påtagligt torr med ett tämligen salt ytterlager och något mindre salt i mitten med en något nötig smak
Organolepti-ska egenskaper	Doft	dominerande doft av färskt smör	lätt doft av torkad ost	doft av torkad ost
Fysikalisk-kemiska egenskaper	Fuktighetsgrad	≤ 53 %	≤ 48 %	≤ 43 %
Fysikalisk-kemiska egenskaper	Fetthalt	≥ 20 %	≥ 22 %	≥ 30 %

3.3 Råvaror (endast för bearbetade produkter):

—	De grundläggande råvaror som används vid framställningen är komjölk, löpe och bordssalt (cirka 3 gram per 10 liter mjölk), samt salt som gnids in i osten efter formningen.

—	Valfria råmaterial – torkade kryddor och örter: peppar, chili, basilika, dill, persilja, libbsticka, mynta, svartkummin, sandlök, kummin, paprika, mejram, oregano samt kryddad och torkad svamp,

—	färska kryddor och örter: vitlök, paprika, oliver, färska örter: dill, gräslök, basilika, mynta och mejram.

Osten framställs av obehandlad helmjölk. Fysisk eller kemisk behandling är förbjuden, utom filtrering i syfte att ta bort makroskopiska orenheter och nedkylning i rumstemperatur i konserveringssyfte. Ostframställningen ska inledas senast fem timmar efter det att mjölkningen är avslutad.

Användningen av olika kryddor syftar endast till att ge produkten arom och ändrar inte dess egenskaper.

3.4 Foder (endast för produkter av animaliskt ursprung):

”Ser koryciński swojski” framställs av mjölk från kor som hålls på betesmark minst 150 dagar om året. Djuren utfodras enligt traditionella metoder och fodret består vintertid främst av ängshö, spannmålsfoder (korn, råg, vete och spannmålsblandningar) eller höensilage.

3.5 Särskilda steg i produktionsprocessen som måste äga rum i det avgränsade geografiska området:

—	Uppvärmning av mjölken och tillsats av löpe och salt

—	Löpläggning

—	Vassleavskiljning

—	Vassleavtappning

—

Formning

—	Ingnidning med salt

—

Lagring

3.6 Särskilda regler för skivning, rivning, förpackning etc.:

—

3.7 Särskilda regler för märkning:

Alla producenter av ”ser koryciński swojski” måste använda den gemensamma logotypen för ”ser koryciński swojski” på sina etiketter. Logotypen för ”ser koryciński swojski” delas ut av Zrzeszenie Producentów Sera Korycińskiego (sammanslutning för producenter av Korycin-ost).

Reglerna för utdelning av logotypen är inte på något sätt diskriminerande mot producenter som inte hör till sammanslutningen.

4. Kort beskrivning av det geografiska området:

”Ser koryciński swojski” framställs i tre kommuner i provinsen Podlasien i länet Sokólski, nämligen Korycin, Suchowola och Janów.

5. Samband med det geografiska området:

5.1 Specifika uppgifter om det geografiska området:

5.1.1 Naturliga faktorer

Det geografiska framställningsområdet för ”ser koryciński swojski” utgörs av mesoregionen Białystok-högländerna (Wysoczyzna Białostocka), som är en del av makroregionen norra Podlasie-lågländerna (Niziny Północnopodlaskiej), ett moränområde med sjöar som utmärks av sanka svackor mitt ibland vidsträckta högslätter. Områdets varierade landskap har formats genom kontinuerlig påverkan av inlandsisen. Norra Podlasie-lågländerna omfattar flera små delområden med dalar, svackor, slätter och högslätter, däribland Białystok-högländerna. Högslätterna har bildats av morän och har en mycket stor morfologisk mångfald. De vanligaste landformerna i området är eroderade moränkullar och moränåsar som på vissa platser når upp till 200 meters höjd över havet.

Klimatet i detta lågland blir mer påtagligt kontinentalt österut (medan västra Polen har ett mer utpräglat kustklimat). Framställningsområdet för ”ser koryciński swojski” ligger i den södra delen av nordöstra Polen, som förutom bergen anses vara den kallaste regionen i landet. Vintrarna är långa (i genomsnitt 110 dagar) med de lägsta temperaturerna i landet: medeltemperaturen i januari ligger på mellan – 5 och – 6 °C (medeltemperaturen i januari i Warszawa ligger på cirka – 3,5 °C), och marken är snötäckt tämligen länge. Somrarna varar i genomsnitt i 90 dagar och är tämligen varma, med en medeltemperatur i juli på cirka 18 °C. Övergångsperioderna är kortare än i landets centrala delar. Medelårsnederbörden uppgår till cirka 650 mm, och regn är vanligast under perioden april–september. Att det regnar under just denna period är gynnsamt, eftersom 70 procent av all nederbörd inträffar under växtsäsongen, vilket främjar ängarnas och betesmarkernas växtlighet. Nederbördens frekvens under växtsäsongen är också gynnsam, eftersom det i genomsnitt regnar under 94 dagar. Den korta växtsäsongen börjar under den andra tredjedelen av april och pågår till slutet av oktober. Den varar i cirka 200 dagar.

5.1.2 Historiska faktorer och mänsklig kompetens

I den region där ”ser koryciński swojski” framställs finns ingen tung industri. Industrierna i området är verksamma inom jordbruk och livsmedelsberedning, särskilt mjölk. Merparten av marken används för jordbruk eller är skogbevuxen, och jordbruksmarken, som är dominerande i området, brukas nästan uteslutande av enskilda jordbruksföretag. Området består till största delen av glest beskogad jordbruksmark med ett lågt tillverkningsvärde.

Provinsen Podlasien, där det avgränsade område som anges i punkt 4 ingår, är inriktad på produktion av mjölk och mjölkprodukter, vilket framgår av att Podlasien har den största andelen betesmark i Polen, på 35,4 % av det odlade området. Området består till 13 % av betesmark och till 22,4 % av ängar. Provinsen har landets andra största nötkreatursbestånd och förser marknaden med en av tre liter polskproducerad mjölk och ett av fem smörpaket. Mjölkproducenterna i området producerar i genomsnitt 33,3 ton mjölk, jämfört med det nationella genomsnittet på 16,2 ton, och områdets andel av den nationella produktionen ökar stadigt.

Området har traditionellt sett varit inriktat på produktion av mjölk och mjölkprodukter på grund av den historiskt låga industrialiseringsnivån och de fortsatt låga investeringsnivåerna, den höga arbetslösheten och de låga lönerna. Tidigare såldes främst obehandlad mjölk, men många gårdar tillverkade även smör och ”ser koryciński swojski” för eget bruk eller för försäljning. Osttillverkning var framför allt ett sätt att ta vara på den mjölk som producerades på jordbruksföretagen och att variera kosten. Ostproducenternas specifika kompetens visar sig framför allt genom att opastöriserad mjölk används vid framställningen av ”ser koryciński swojski” och genom att producenternas kunskap och erfarenhet används för att avgöra när produkten ska vändas under lagringens olika skeden.

5.2 Specifika uppgifter om produkten:

”Ser koryciński swojski” har en specifik form som beror på de ostformar som används för att framställa produkten. Ostformarna ger också osten dess karakteristiska räfflade yta. Osten framställs av opastöriserad helmjölk, vilket ger den en karakteristisk arom av färsk mjölk. Osten är fuktig och elastisk, med många jämnt fördelade små hål av samma storlek.

5.3 Orsakssamband mellan det geografiska området och produktens kvalitet eller egenskaper (för SUB) eller en viss kvalitet, ett visst anseende eller en viss annan egenskap som kan hänföras till produkten (för SGB):

Sambandet mellan ”ser koryciński swojski” och området baseras på de specifika egenskaper som anges i punkt 5.2 och på produktens anseende.

Produktens specifika egenskaper har utvecklats under de många år då den producerats, och kunskaperna om framställningsmetoden och de därmed förknippade praktiska kunskaperna har förts vidare från en generation till nästa, eftersom mejeritekniken och produktionsmanualerna för mejeriprodukter inte omfattar framställningen av denna produkt, som är nära förknippad med det geografiska område som anges i punkt 4. Produkten har ett gott anseende, vilket framgår av antalet artiklar i pressen och hänvisningar på internet samt de priser som osten vunnit. ”Ser koryciński swojski” säljs i ansedda butiker för ett pris som kan vara 50 procent högre än för andra löpeostar. ”Ser koryciński swojski” säljs på internet till exakt samma pris som ”oscypek”, som är en skyddad ursprungsbeteckning.

Korycin-ost (ser koryciński) vann 2004 första pris och titeln ”Smak Roku” vid jordbruksmässan Polagra Farm i Poznań, en ”Perła” i tävlingen Nasze Kulinarne Dziedzictwo och titeln ”Podlaska Marka Roku” i smakkategorin. En ostfestival har hållits i Korycin (Święto sera korycińskiego) varje höst sedan 2004, och 2005 förde ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling upp ”ser koryciński swojski” på den nationella förteckningen över traditionella produkter.

”Ser koryciński swojski” blir alltmer välkänd och efterfrågad, särskilt i norra och centrala Polen. Osten marknadsförs varje år i Warszawa vid festivalen Podlasie w stolicy.

Hänvisningar till Korycin-ostens popularitet och erkännande förekommer ofta i den regionala och nationella pressen: Gazeta Wyborcza (Białystok), 4–5 juni 2005 – ”Podlasie w stolicy”; Kurier Poranny, 4 juli 2005 – ”Tłoczno i smacznie”; Gazeta Współczesna, 12 september 2005 – ”Zrób sobie swojski ser”; Gazeta Współczesna, 29 september 2005 – ”Święto sera po raz drugi”; Gazeta Współczesna, 4 oktober 2005 – ”Gospodynie z Gminy Korycin twierdzą, że nie ma to jak … Swojskiego sera smak”; Gazeta Współczesna, 29 november 2005 – ”Projekt dla sera”; Gazeta Współczesna, 24 september 2007 – ”Magia Smaku”; Gazeta Współczesna, 25 september 2007 – ”Pierwsza przydomowa serowarnia”; Gazeta Współczesna, 23 oktober 2007 – ”Sery to jest przyszłość”; Kurier Poranny, 17 oktober 2007 – ”Niektórzy wracają”; Kurier Poranny, 19 januari 2008 – ”Dobra marka To jest to!”; Gazeta Współczesna, 17 mars 2008 – ”Pierwszy Festiwal Kuchni Podlaskiej”; GWAGRO, 19 maj 2008 – ”Danie warte ‚Perły‘”; Gazeta współczesna, 11 juni 2008 – ”Podlasie w stolicy”; Gazeta Współczesna, 19 juni 2008 – ”Serowarnia po polsku”; Gazeta Wyborcza Duży Format, 16 februari 2009”Bambus w szynce”; Gazeta Współczesna, 17 March 2009 – ”To były smaki”; Gazeta Wyborcza (Białystok), 15 maj 2009 – ”Wspólna dla wszystkich jest kaczka – mowa o potrawach przygotowanych na Międzynarodowy Festiwal Kuchni”; Gazeta Współczesna, 9 juni 2009 – ”Dobre smaki można promować”; Gazeta Współczesna, 16 juni 2009 – ”Regionalne specjały – próbujmy i kupujmy”. En internetsökning på ”ser koryciński” ger tio sidor med träffar. ”Ser koryciński swojski” beskrivs också på Wikipedia, den fria encyklopedin.

Hänvisning till offentliggörandet av specifikationen:

(Artikel 5.7 i rådets förordning (EG) nr 510/2006)

http://www.minrol.gov.pl/index.php?/pol/Jakosc-zywnosci/Produkty-regionalne-i-tradycyjne/Zlozone-wnioski-o-rejestracje-Produkty-regionalne-i-tradycyjne

(1) EUT L 93, 31.3.2006, s. 12.

		ISSN 1977-1061 doi:10.3000/19771061.C_2011.345.swe
Europeiska unionens officiella tidning		C 345

Svensk utgåva	Meddelanden och upplysningar	54 årgången 25 november 2011

Informationsnummer	Innehållsförteckning	Sida
	IV Upplysningar
	UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN
	Europaparlamentet
2011/C 345/01	Bidrag XLVI – Konferensen mellan parlamentariska organ för EU-frågor (Cosac) – Warszawa den 2–4 oktober 2011	1

	Europeiska kommissionen
2011/C 345/02	Eurons växelkurs	4

	UPPLYSNINGAR FRÅN MEDLEMSSTATERNA
2011/C 345/03	Medlemsstaternas uppgifter om statligt stöd som beviljats enligt kommissionens förordning (EG) nr 1857/2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion av jordbruksprodukter och om ändring av förordning (EG) nr 70/2001	5

	Valuta	Kurs
USD	US-dollar	1,3373
JPY	japansk yen	103,07
DKK	dansk krona	7,4370
GBP	pund sterling	0,86060
SEK	svensk krona	9,2440
CHF	schweizisk franc	1,2268
ISK	isländsk krona
NOK	norsk krona	7,8310
BGN	bulgarisk lev	1,9558
CZK	tjeckisk koruna	25,693
HUF	ungersk forint	309,93
LTL	litauisk litas	3,4528
LVL	lettisk lats	0,6987
PLN	polsk zloty	4,4905
RON	rumänsk leu	4,3570
TRY	turkisk lira	2,4911
AUD	australisk dollar	1,3697
CAD	kanadensisk dollar	1,3964
HKD	Hongkongdollar	10,4237
NZD	nyzeeländsk dollar	1,7971
SGD	singaporiansk dollar	1,7474
KRW	sydkoreansk won	1 541,46
ZAR	sydafrikansk rand	11,2962
CNY	kinesisk yuan renminbi	8,5159
HRK	kroatisk kuna	7,4950
IDR	indonesisk rupiah	12 280,94
MYR	malaysisk ringgit	4,2566
PHP	filippinsk peso	58,346
RUB	rysk rubel	41,9912
THB	thailändsk baht	41,817
BRL	brasiliansk real	2,4851
MXN	mexikansk peso	18,8252
INR	indisk rupie	69,5860

	V Yttranden
	FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV DEN GEMENSAMMA HANDELSPOLITIKEN
	Europeiska kommissionen
2011/C 345/04	Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater	7

2011/C 345/05	Tillkännagivande om inledande av ett antisubventionsförfarande beträffande import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater	13

	FÖRFARANDEN FÖR GENOMFÖRANDE AV KONKURRENSPOLITIKEN
	Europeiska kommissionen
2011/C 345/06	Förhandsanmälan av en koncentration (Ärende COMP/M.6369 – HBO/Ziggo/HBO Nederland) ( 1 )	18

	ÖVRIGA AKTER
	Europeiska kommissionen
2011/C 345/07	Offentliggörande av en ansökan i enlighet med artikel 6.2 i rådets förordning (EG) nr 510/2006 om skydd av geografiska beteckningar och ursprungsbeteckningar för jordbruksprodukter och livsmedel	19