21.7.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/1

(1)

Enligt artikel 75 i budgetförordningen och artikel 90.1 i genomförandebestämmelserna ska ett utgiftsåtagande som belastar Europeiska unionens budget föregås av ett finansieringsbeslut som anger de viktigaste inslagen i den åtgärd som utgiften rör och som antagits av den institution eller de myndigheter till vilka institutionen har delegerat befogenheterna.

(2)

Enligt artikel 110 i budgetförordningen ska ett årligt arbetsprogram antas för bidragen.

(3)

Det måste fastställas ett arbetsprogram för Europeiska unionens verksamhet på veterinärområdet avseende informationspolitik, stöd till internationella organisationer, anmälan av sjukdomar och datorisering av veterinärförfaranden. Eftersom arbetsprogrammet i bilagorna är tillräckligt detaljerat enligt vad som föreskrivs i artikel 90.2 och 90.3 i kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (2) (nedan kallad genomförandebestämmelserna), utgör detta beslut ett finansieringsbeslut för de utgifter som anges i arbetsprogrammet för bidrag och upphandling.

(4)

Enligt artikel 19 i beslut 2009/470/EG ska unionen bidra finansiellt till inrättandet av ett informationsprogram på området djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet vad gäller produkter av animaliskt ursprung, vilket omfattar genomförandet av nödvändiga studier för att utarbeta och utveckla lagstiftning som rör djurs välbefinnande.

(5)

Kommissionen har förpliktat sig till att förelägga Europaparlamentet och rådet rapporter om olika bedövningsmetoder för fjäderfä (artikel 27.3, i rådets förordning (EG) nr 1099/2009 av den 24 september 2009 om skydd av djur vid tidpunkten för avlivning (3)), om djurskydd under transport och handel med levande djur inom den utvidgade unionen (artikel 32 i rådets förordning (EG) nr 1/2005 av den 22 december 2004 om skydd av djur under transport och därmed sammanhängande förfaranden och om ändring av direktiven 64/432/EEG och 93/119/EG och förordning (EG) nr 1255/97 (4)) och om hur genetiska faktorer påverkar vissa brister som kan leda till ett sämre välbefinnande för kycklingar (artikel 6.1 i rådets direktiv 2007/43/EG av den 28 juni 2007 om fastställande av minimiregler för skydd av slaktkycklingar) (5).

(6)

Kommissionen har i gemenskapens handlingsplan för djurskydd och djurs välbefinnande, som antogs 2006, förpliktat sig till att förbättra informationen till berörda parter och allmänheten (6).

(7)

Kommissionen har förpliktat sig till att före utgången av 2010 förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om kloning i samband med livsmedelsproduktion. I rapporten kommer man att ta upp alla aspekter av kloning i samband med livsmedelsproduktion i ljuset av gällande lagstiftning, och möjliga lösningar kommer att anges. Det behövs uppgifter om den aktuella situationen i fråga om användningen av tekniken och om effekterna på djurens hälsa och välbefinnande.

(8)

Unionen bör utnyttja ”Världsveterinäråret 2011” till att föra fram sin djurhälsopolitik och rikta uppmärksamheten mot veterinäryrkets betydelse för att skydda människors och djurs hälsa och djurs välbefinnande.

(9)

I artikel 19 a i i beslut 2009/470/EG fastställs att unionen ska bidra finansiellt till insamling och lagring av alla uppgifter om EU:s lagstiftning rörande djurhälsa, djurs välbefinnande och livsmedelssäkerhet vad gäller produkter av animaliskt ursprung.

(10)

Det krävs ett ekonomiskt bidrag för att se till att den interaktiva databasen över veterinärlagstiftning (Vetlex), som generaldirektoratet för utvidgning upprättade för kandidatländer, potentiella kandidatländer och länder som omfattas av den europeiska grannskapspolitiken, blir tillgänglig för alla medlemsstater.

(11)

Enligt artikel 22 i beslut 2009/470/EG kan unionen vidta, eller hjälpa medlemsstaterna eller internationella organisationer att vidta, de tekniska och vetenskapliga åtgärder som är nödvändiga för utveckling av unionens veterinärlagstiftning och för utveckling av undervisning och utbildning på veterinärområdet.

(12)

Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) är en mellanstatlig organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsovillkor internationellt. Den 6–8 december 2010 kommer OIE att anordna en världskonferens om veterinärlagstiftning. OIE har genomfört en första undersökning av veterinärlagstiftningen och planerar att föra en bredare diskussion med alla sina medlemsstater på världskonferensen. Det är viktigt att EU:s syn på veterinärlagstiftningen förmedlas till alla OIE:s medlemsstater och att EU aktivt stöder denna konferens för att på så sätt främja unionens djurhälsopolitik.

(13)

Enligt artikel 168.1 c i genomförandebestämmelserna får bidrag beviljas organisationer som i praktiken har monopolställning, utan att någon ansökningsomgång behöver genomföras. Som standardiseringsorgan i enlighet med WTO:s avtal om tillämpning av sanitära och fytosanitära åtgärder (SPS-avtalet) och som den mellanstatliga organisation som ansvarar för att förbättra djurhälsan på global nivå, har OIE en faktisk monopolställning i denna sektor, vilket innebär att någon ansökningsomgång inte krävs för att EU ska kunna bidra till anordnandet av världskonferensen om veterinärlagstiftning.

(14)

Enligt artikel 35.1 i beslut 2009/470/EG får unionen ge ekonomiskt stöd till införandet av system för att identifiera djur och anmäla sjukdomar.

(15)

Ekonomiskt stöd från unionen bör därför beviljas till förvaltning och förbättring av systemet för anmälan om djursjukdomar (ADNS), som grundas på kommissionens beslut 2005/176/EG av den 1 mars 2005 om fastställande av den kodade formen och koderna för anmälan av djursjukdomar enligt rådets direktiv 82/894/EEG (7).

(16)

Kommissionen har i sitt meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för djurhälsa för EU (2007–2013) förpliktat sig till att förbättra EU:s beredskap inför allvarliga hot mot djurhälsan, bl.a. genom att stärka unionens nätverk för snabba insatser.

(17)

I artikel 36 i beslut 2009/470/EG fastställs att unionen kan ge stöd till vissa datorsystem som används vid handel inom unionen och vid import.

(18)

Det är nödvändigt att fortsätta att ge stöd till värddatortjänster, förvaltning och underhåll av det integrerade datoriserade veterinärsystemet Traces (Trade Control and Expert System) som infördes genom kommissionens beslut 2003/24/EG av den 30 december 2002 om att utveckla ett integrerat veterinärdatasystem (8).

(19)

Detta finansieringsbeslut får även täcka betalning av dröjsmålsränta vid försenad betalning på grundval av artikel 83 i budgetförordningen och artikel 106.5 i genomförandebestämmelserna.

(20)

För tillämpningen av detta beslut bör det definieras vad som avses med ordalydelsen ändras på väsentligt sätt i artikel 90.4 i genomförandebestämmelserna.

(21)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.

—

budgetpost 17 04 02 01: 4 935 000 EUR

21.7.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/12

(1)

En av unionens främsta uppgifter är att se till att den inre marknaden fungerar väl, och de finansiella tjänsterna utgör en väsentlig del av denna marknad.

(2)

I enlighet med principerna om bättre lagstiftning fäster kommissionen stort värde vid en proportionell andel företrädare för användarna i alla led av utvecklingen av sin politik för finansiella tjänster. I detta syfte bör kommissionen inhämta sakkunskap från experter i ett rådgivande organ.

(3)

I kommissionens meddelande ”Främja återhämtning i Europa” av den 4 mars 2009 (1) fastställs att kommissionen kommer att se till att de europeiska investerarnas röst hörs mycket tydligare i alla finansiella sammanhang.

(4)

År 2004 upprättade kommissionen ett forum för användarna av finansiella tjänster (FIN-USE) som ska ta tillvara expertinlägg från ett användarperspektiv i Europeiska kommissionens politik för finansiella tjänster så att användarna blir mer aktivt involverade och kan framföra sina synpunkter. I juni 2010 löper denna grupps andra treårsperiod ut.

(5)

År 2006 inrättade kommissionen konsumentgruppen för finansiella tjänster (FSCG), som en del i den befintliga rådgivande europeiska konsumentgruppen (ECCG), i syfte att sammanföra företrädare för konsumentorganisationerna i medlemsstaterna och diskutera strategier för finansiella tjänster och förslag som är av särskild relevans för konsumenterna. Gruppens första treårsperiod löpte ut i november 2009.

(6)

FIN-USE har spelat en viktig roll för att framföra användarnas syn på finansiella tjänster och ge kvalitetsvägledning till kommissionen. Medlemmarna i FIN-USE har också samrått med en rad berörda parter och på ett positivt sätt bidragit till spridningen av användarnas synpunkter på finansiella tjänster, vilket har förbättrat den allmänna kvaliteten på beslutsprocessen.

(7)

FSCG har varit en viktig kommunikationskanal med nationella och europeiska konsumentorganisationer och har påpekat vissa specifika problem som rör konsumenterna.

(8)

Inläggen från användarna av finansiella tjänster bör även framöver samordnas, och konsumenternas och de privata investerarnas (dvs. fysiska personer som investerar utanför sin yrkesverksamhet) möjligheter att bidra till initiativen på detta område. Detta beslut togs på grundval av de erfarenheter som kommissionen samlat i samband med driften av FIN-USE och FSCG, de externa utvärderingarna av dessa organs verksamhet och hur relevanta EU:s politik för finansiella tjänster är för allmänheten.

(9)

Därför bör man inrätta en användargrupp för finansiella tjänster och fastställa dess uppgifter, sammansättning och struktur i en formell rättsakt.

(10)

Gruppen bör bestå av experter för finansiella tjänster, bland annat personer som företräder konsumenternas, de privata investerarnas eller mikroföretagens intressen, men också enskilda experter som särskilt intresserar sig för användarnas behov och prioriteringar i fråga om finansiella tjänster, exempelvis jurister som företräder konsumenter, arbetstagarrepresentanter eller akademiker. Gruppen ska ha en tillräcklig geografisk täckning i EU.

(11)

Gruppen bör bistå kommissionen vid förberedandet och övervakningen av politiken för finansiella tjänster där denna har potentiella inverkningar på användarna av finansiella tjänster. Gruppen bör se till att expertinlägg av hög kvalitet tillhandahålls till kommissionens initiativ avseende finansiella tjänster, från företrädare för användarna av finansiella tjänster och från enskilda experter på finansiella tjänster.

(12)

I syfte att uppnå målen att ytterligare samordna inläggen från användarna av finansiella tjänster och öka konsumenternas, de privata investerarnas och mikroföretagens möjligheter att bidra till initiativ rörande finansiella tjänster bör gruppen få tillräckligt ekonomiskt stöd i form av årsarvoden för dess medlemmar, ersättning för resor och uppehälle och budgetanslag för forskning.

(13)

Med tanke på behovet av att dra till sig den bästa sakkunskapen från berörda parter som inte är yrkesverksamma inom den finansiella sektorn på det mycket komplexa område som utgörs av finansiella tjänster, och med tanke på hur medlemmar i jämförbara organ avlönas på nationell nivå, och årsarvodena för FIN-USE och deras regelbundna översyn, bör gruppmedlemmarna få ett årligt arvode som gör att de har tillräckliga resurser för att ge de omfattande inlägg till kommissionen som krävs; detta motsvarar en arbetsbelastning på cirka 35 dagar, utöver deras deltagande i gruppens möten.

(14)

Eftersom extern forskning kan behövas för att medlemmarna ska kunna utföra gruppens uppgifter kan kommissionen på gruppens begäran tillhandahålla en forskningsbudget för dessa syften, om den anser att begäran är motiverad.

(15)

Det bör införas bestämmelser om expertgruppsledamöters utlämnande av information, utan att det påverkar tillämpningen av de säkerhetsbestämmelser som bifogats kommissionens arbetsordning i kraft av beslut 2001/844/EG, EKSG, Euratom (2).

(16)

Personuppgifter som rör gruppens medlemmar bör behandlas i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemenskapsorganen behandlar personuppgifter och om den fria rörligheten för sådana uppgifter (3).

a)

att rådge kommissionen när denna förbereder rättsakter eller andra strategiska initiativ som påverkar användarna av finansiella tjänster, bland annat konsumenter, privata investerare och mikroföretag,

b)

att förmedla insikter, synpunkter och råd om det praktiska genomförandet av en sådan politik,

c)

att föregripande försöka identifiera frågor rörande finansiella tjänster som påverkar användarna av sådana tjänster,

d)

i förekommande fall och i samråd med kommissionen diskutera med och rådge företrädarna för användarna av finansiella tjänster och representativa organ på EU-nivå och nationell nivå, samt andra rådgivande grupper som förvaltas av kommissionen, till exempel rådgivande europeiska konsumentgruppen, expertgruppen för marknaden för betalningssystem, expertgruppen för de europeiska värdepappersmarknaderna och expertgruppen för finansiell utbildning.

a)

enskilda personer som utsetts att företräda konsumenternas intressen, eller

b)

enskilda personer som utsetts att företräda privatinvesterarnas intressen, eller

c)

enskilda personer som utsetts att företräda mikroföretagens intressen enligt definition i kommissionens rekommendation 2003/361/EG (4), men med undantag för företag vars huvudsakliga verksamhet är tillhandahållandet av finansiella tjänster, eller

d)

enskilda experter med sakkunskap i fråga om finansiella tjänster ur ett användarperspektiv, med undantag för personer som är sysselsatta av den finansiella tjänstebranschen eller verksamma på den finansiella tjänstebranschens vägnar.

21.7.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/15

21.7.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/16

—

läggas fram och genomföras gemensamt av yrkesverksamma från Europa och tredjeländer för att vara berättigade till stöd inom ramen för programmet,

—

främja internationellt nätverkssamarbete. Varje projekt, med undantag för projekt som lämnats in under Åtgärd 1 – alternativ 1, ska därför ledas och genomföras av en grupp som uppfyller följande tre kriterier:

—

Kvalitet på verksamhetens innehåll (högst 25 poäng, minst 50 % krävs).

—

Projektledning (högst 25 poäng, minst 50 % krävs).

—

Internationell och europeiska aspekt och mervärde (högst 30 poäng, minst 50 % krävs).

—

Genomslagskraft (högst 20 poäng, minst 50 % krävs).

Ms Aviva Silver

European Commission

Directorate-General for Education and Culture

Directorate D — Culture and Media

Unit D3 — MEDIA programme and media literacy

Office MADO 18/68

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

21.7.2010   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 199/19

1.

Kommissionen mottog den 12 juli 2010 en anmälan om en föreslagen koncentration enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 139/2004 (1), genom vilken företaget Fortress Investment Group LLC (Fortress, Förenta staterna), på det sätt som avses i artikel 3.1 b i koncentrationsförordningen, förvärvar kontroll över delar av företaget Residential Capital LLC (Residential) (de återstående europeiska plattformarna för bostadslån tillhörande Residential Capital LLC i Tyskland, Nederländerna och Storbritannien samt portföljer med tillgångar i form av bostadslån), fullständigt kontrollerat av GMAC Financial Services (GMAC, Förenta staterna), genom förvärv av tillgångar.

2.

De berörda företagen bedriver följande affärsverksamhet:

3.

Kommissionen har vid en preliminär granskning kommit fram till att den anmälda koncentrationen kan omfattas av EG:s koncentrationsförordning, dock med det förbehållet att ett slutligt beslut i denna fråga fattas senare. Det bör noteras att detta ärende kan komma att handläggas enligt ett förenklat förfarande, i enlighet med kommissionens tillkännagivande om ett förenklat förfarande för handläggning av vissa koncentrationer enligt EG:s koncentrationsförordning (2).

4.

Kommissionen uppmanar berörda tredje parter att till den lämna eventuella synpunkter på den föreslagna koncentrationen.

Synpunkterna ska ha kommit in till kommissionen senast tio dagar efter detta offentliggörande. Synpunkterna kan sändas till kommissionen per fax (+32 22964301), per e-post till COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu eller per post, med angivande av referens COMP/M.5752 – Fortress Investment Group/Residential Capital Residential mortgage business, till