15.5.2007   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

CE 109/1

(1)

I kommissionens meddelande av den 28 januari 2005 om gemenskapens kvicksilverstrategi, som behandlade alla användningsområden för kvicksilver, konstaterades att det vore lämpligt att på gemenskapsnivå införa en begränsning av utsläppandet på marknaden för viss icke-elektrisk eller icke-elektronisk mät- och kontrollutrustning som innehåller kvicksilver, vilken är den största gruppen kvicksilverprodukter som ännu inte omfattas av några gemenskapsbestämmelser.

(2)

En begränsning av utsläppandet på marknaden av mätinstrument som innehåller kvicksilver skulle medföra vinster för miljön, och på lång sikt för människors hälsa, genom att hindra att det kommer in kvicksilver i avfallsflödet.

(3)

Med beaktande av teknisk och ekonomisk genomförbarhet visar tillgängliga belägg för mät- och kontrollinstrument att omedelbara begränsande åtgärder bör omfatta endast sådana mätinstrument som är avsedda att saluföras till allmänheten och särskilt alla febertermometrar.

(4)

Import av mätinstrument som innehåller kvicksilver och som är äldre än 50 år gäller antingen antika föremål, eller kulturföremål enligt definitionen i rådets förordning (EEG) nr 3911/92 av den 9 december 1992 om export av kulturföremål (3). Sådan handel har begränsad omfattning och förefaller inte att utgöra någon risk för människors hälsa eller för miljön och den bör således inte begränsas.

(5)

För närvarande tillverkas kvicksilverbarometrar endast av ett fåtal små, specialiserade företag, och de säljs till allmänheten huvudsakligen som dekorationsföremål. Det bör föreskrivas en extra utfasningsperiod för utsläppande på marknaden av sådana barometrar, så att tillverkarna kan anpassa sin verksamhet enligt begränsningarna och gå över till produktion av kvicksilverfria barometrar.

(6)

För att så litet kvicksilver som möjligt skall släppas ut i miljön, och för att garantera en utfasning av de återstående mätinstrument för yrkesmässigt och industriellt bruk som innehåller kvicksilver, särskilt blodtrycksmätare inom hälso- och sjukvården, bör kommissionen göra en översyn av tillgången till tekniskt och ekonomiskt genomförbara tillförlitliga och säkrare alternativ. När det gäller blodtrycksmätare inom hälso- och sjukvården bör medicinska experter konsulteras för att se till att behoven i fråga om diagnostik och behandling av särskilda sjukdomstillstånd tillgodoses på ett lämpligt sätt.

(7)

Enligt detta direktiv är det endast utsläppande på marknaden av nya mätinstrument som bör begränsas. Begränsningen bör därför inte gälla instrument som redan används eller som säljs i andra hand.

(8)

Skillnaderna mellan de lagar och andra administrativa åtgärder som medlemsstaterna antagit vad gäller begränsning av kvicksilver i olika mät- och kontrollinstrument kan utgöra handelshinder, snedvrida konkurrensen i gemenskapen och kan därigenom direkt påverka den inre marknadens upprättande och funktion. Det förefaller därför nödvändigt att tillnärma medlemsstaternas lagar om mät- och kontrollinstrument genom att införa harmoniserade bestämmelser för sådana produkter som innehåller kvicksilver, och på så sätt upprätthålla den inre marknaden samtidigt som en hög skyddsnivå för människors hälsa och för miljön säkerställs.

(9)

Rådets direktiv 76/769/EEG av den 27 juli 1976 om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om begränsning av utsläppande på marknaden och användning av vissa farliga ämnen och preparat (beredningar) (4) bör ändras i enlighet med detta.

(10)

Tillämpningen av detta direktiv bör inte påverka gemenskapslagstiftningen om minimikrav för arbetstagares säkerhet i rådets direktiv 89/391/EEG av den 12 juni 1989 om åtgärder för att främja förbättringar av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i arbetet (5) och i enskilda direktiv som grundar sig på detta, särskilt rådets direktiv 98/24/EG av den 7 april 1998 om skydd för arbetstagares hälsa och säkerhet mot risker som har samband med kemiska agenser i arbetet (6).

(11)

I enlighet med punkt 34 i det interinstitutionella avtalet om bättre lagstiftning (7) uppmuntras medlemsstaterna att för egen del och i gemenskapens intresse upprätta egna tabeller som så långt det är möjligt visar överensstämmelsen mellan detta direktiv och införlivandeåtgärderna samt att offentliggöra dessa tabeller.