Körtid och viloperioder i vägtransportsektorn

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Förordning (EG) nr 561/2006 om körtider, raster och viloperioder

Förordning (EU) nr 165/2014 om färdskrivare vid vägtransporter

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGARNA?

• I förordning (EG) nr 561/2006, ändrad genom förordning (EU) 2020/1054, och (EU) 2024/1258, fastställs bestämmelser om körtider, raster och viloperioder för förare av lastbilar, långfärdsbussar och stadsbussar i syfte att förbättra arbetsförhållandena och trafiksäkerheten.
• I förordning (EU) nr 165/2014, ändrad genom förordning (EU) 2020/1054, fastställs krav på konstruktion, installation, användning, provning och kontroll av färdskrivare som måste monteras i sådana fordon som omfattas av förordning (EG) nr 561/2006.

VIKTIGA PUNKTER

Förordning (EG) nr 561/2006

• gäller vägtransport av gods i fordon med en totalvikt på över 3,5 ton samt vägtransport av passagerare i fordon som är konstruerade för transport av fler än nio personer (inklusive föraren)
• gäller från och med den 1 juli 2026 för vägtransport av gods vid internationell transport eller cabotagetransport med fordon (inklusive släpvagn eller påhängsvagn) med en total vikt som överstiger 2,5 ton
• gäller, oberoende av fordonets registreringsland, för vägtransporter i Europeiska unionen (EU) och mellan EU:s medlemsstater, Schweiz och länderna i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Lägsta ålder

Förarbiträden och konduktörer måste vara minst 18 år, förutom under vissa omständigheter när det gäller förarbiträden som håller på att utbildas, för vilka minimiåldern är 16 år (se artikel 5 för mer information).

Regler om körtider, raster och viloperioder

Artiklarna 6, 7, 8, 8a och 9 innehåller detaljerade regler på detta område.

• Reglerna inkluderar följande:
  • Den dagliga körtiden får inte överstiga nio timmar. Högst två gånger i veckan får körtiden utsträckas till tio timmar.
  • Körtiden under en vecka får inte överstiga 56 timmar.
  • Den sammanlagda körtiden under två på varandra följande veckor får inte överstiga 90 timmar.
  • Efter en körperiod på fyra och en halv timme måste föraren ta en sammanhängande rast på minst 45 minuter, såvida han eller hon inte tar en viloperiod.
  • Den dagliga viloperioden måste vara minst elva timmar. Denna kan minskas till nio timmar, men inte mer än tre gånger mellan två veckovilor.
  • Den normala veckovilan måste vara minst 45 timmar. En reducerad veckovila måste vara minst 24 timmar.
• För förare av turistbussar inför ändringsförordningen (EU) 2024/1258 en viss flexibilitet när det gäller raster och viloperioder för yrkesförare som arbetar med tillfällig persontransport både på nationell och internationell nivå. Denna flexibilitet ändrar inte de nuvarande reglerna om de totala minimigränserna för raster, om maximala körtider per dag och per vecka, om maximal körtid varannan vecka och om maximal arbetstid i enlighet med gällande lag. Dessa förare får dela upp sin obligatoriska rast i två pauser på minst 15 minuter vardera, samtidigt som minimikravet på sammanlagt 45 minuter rast respekteras. De får skjuta upp dygnsvilan med en timme, så länge som den totala ackumulerade körtiden för den dagen inte har överskridit sju timmar, och så länge som denna möjlighet endast utnyttjas en gång under en resa med en varaktighet på minst sex dagar, eller två gånger under en resa på minst åtta dagar. De får också skjuta upp sin veckovila i upp till tolv dagar i följd efter en tidigare ordinarie veckovila.
• Transportföretagen måste organisera förarnas arbete på ett sådant sätt att de kan återvända till arbetsgivarens arbetsställe där förarna normalt är stationerade i medlemsstaten eller till sin bostad och tillbringa minst en normal veckovila (eller en veckovila på mer än 45 timmar som kompensation för en reducerad veckovila) inom varje period om fyra på varandra följande veckor.
• Förarna måste kunna ta sin 45-timmars veckovila i lämplig och könsanpassad inkvartering med lämpliga sovmöjligheter och sanitära inrättningar (dvs. bort från fordonets hytt). Alla kostnader för detta måste betalas av transportföretaget som arbetsgivare.
• Förarnas reducerade och normala veckovila får inte avbrytas mer än två gånger av andra aktiviteter som sammanlagt inte får överstiga en timme, om dessa förare medföljer fordon som transporteras med färja eller tåg. Avbrott av ordinarie dygnsvila och reducerad veckovila är endast möjligt för förare som har tillgång till en sovhytt, brits eller soffa på färjan eller tåget, och vid normal veckovila är avbrottet endast möjligt om resan planeras att ta minst åtta timmar eller mer och föraren har tillgång till en sovhytt.
• Europeiska kommissionen har antagit en delegerad akt, delegerad förordning (EU) 2022/1012, som anger standarder för service- och säkerhetsnivå för trygga och säkra parkeringsområden och förfarandena för certifiering av dessa.

Minimivillkor för genomförandet av förordningen

• I direktiv 2006/22/EG, ändrat genom direktiv (EU) 2020/1057, fastställs minimivillkoren för genomförandet av förordning (EG) nr 561/2006 och förordning (EU) nr 165/2014 (se avsnittet om färdskrivare nedan).
• Syftet med direktivet är att se till att de sociala reglerna tillämpas korrekt och att de tolkas på ett enhetligt sätt inom vägtransportområdet genom att fastställa minimikrav för att medlemsstaterna ska kunna kontrollera att de relevanta reglerna efterlevs på ett enhetligt och effektivt sätt. Dessa kontroller bör syfta till att förebygga och minska antalet överträdelser.
• För detta krävs att medlemsstaterna inför ett riskvärderingssystem för transportföretag som grundas på det relativa antalet överträdelser som ett enskilt företag begår samt på hur allvarliga dessa överträdelser är. Företag med en hög riskvärdering måste kontrolleras oftare och mer ingående.

Färdskrivare

• Enligt förordning (EU) nr 165/2014 (se sammanfattningen) måste färdskrivare installeras i alla fordon på mer än 3,5 ton som på väg transporterar varor, och i fordon som kan transportera mer än nio personer (inklusive föraren), med vissa undantag. Från och med den 1 juli 2026 måste färdskrivare installeras i fordon på över 2,5 ton som används för internationella vägtransporter eller cabotagetransporter.
• Färdskrivartekniken utvecklade sig först från analog till digital teknik och sedan vidare från digital till mer avancerad digital teknik, dvs. smart teknik.
• Genom förordning (EU) nr 165/2014 infördes regler om smarta färdskrivare – en ny generation fordonsbaserade anordningar för att verkställa EU:s lagstiftning om yrkesförares kör- och vilotider. Smarta färdskrivare version 1 är obligatoriska i alla nya fordon som registreras efter 15 June 2019 och version 2 efter 21 augusti 2023. Smarta färdskrivare tillhandahåller automatisk registrering genom satellitpositionering av körtider, raster och viloperioder, såväl som tillgänglighetsperioder och annat arbete utfört av en förare. De bör förbättra efterlevnaden och möjliggöra tidig upptäckt av eventuellt missbruk eller bedrägeri.
• Enligt ändringen av förordning (EU) 2024/1258 måste förare, i samband med vägkontroller och tills ett digitalt resedokument är tillgängligt, ha med sig fordonspapper eller elektroniska kopior av ifyllda reseformulär som omfattar de föregående 28 dagarna och från och med 31 december 2024 ska dessa omfatta de tidigare 56 dagarna. Kommissionen ska överväga alternativen för att digitalisera reseformuläret senast den 31 december 2026.
• Ändring av förordning (EU) 2024/1258 tillåter också en medlemsstat att ge de behöriga myndigheterna möjlighet att ålägga ett företag och/eller en förare en sanktion för en överträdelse av förordning (EU) nr 165/2014 (hittills uteslutande förordning (EG) nr 561/2006) som upptäckts på dess territorium och för vilken en sanktion inte redan har ålagts, även om överträdelsen har begåtts på ett territorium som tillhör en annan medlemsstat eller ett land utanför EU.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGARNA FÖR?

• Förordning (EC) nr 561/2006 har gällt sedan den 11 april 2007.
• Förordning (EU) nr 165/2014 har gällt sedan den 2 mars 2015, med de undantag som anges i artikel 48.
• Förordning (EU) 2020/1054, som ändrade både förordning (EG) nr 561/2006 och förordning (EU) nr 165/2014, har gällt sedan den 1 augusti 2020, men artiklarna 1.15 och 2.12 kommer att gälla från och med den 31 december 2024.
• Ändring av förordning (EU) 2024/1258 har tillämpats sedan den 22 maj 2024.

BAKGRUND

Mer information finns här:

• Körtid och viloperioder (Europeiska kommissionen)
• Färdskrivare (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 561/2006 av den 15 mars 2006 om harmonisering av viss sociallagstiftning på vägtransportområdet och om ändring av rådets förordningar (EEG) nr 3821/85 och (EG) nr 2135/98 samt om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 3820/85 (EUT L 102, 11.4.2006, s. 1).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 561/2006 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 165/2014 av den 4 februari 2014 om färdskrivare vid vägtransporter, om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 3821/85 om färdskrivare vid vägtransporter och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 561/2006 om harmonisering av viss sociallagstiftning på vägtransportområdet (EUT L 60, 28.2.2014, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/1012 av den 7 april 2022 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 561/2006 vad gäller fastställandet av standarder för service- och säkerhetsnivå för trygga och säkra parkeringsområden och förfarandena för certifiering av dessa (EUT L 170, 28.6.2022, s. 27).

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/799 av den 18 mars 2016 om genomförande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 165/2014 när det gäller krav för konstruktion, provning, installation, drift och reparation av färdskrivare och deras komponenter (EUT L 139, 26.5.2016, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1073/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för persontransporter med buss och om ändring av förordning (EG) nr 561/2006 (EUT L 300, 14.11.2009, s. 88).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG av den 15 mars 2006 om minimivillkor för genomförande av rådets förordningar (EEG) nr 3820/85 och (EEG) nr 3821/85 om sociallagstiftning på vägtransportområdet samt om upphävande av rådets direktiv 88/599/EEG (EUT L 102, 11.4.2006, s. 35).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/15/EG av den 11 mars 2002 om arbetstidens förläggning för personer som utför mobilt arbete avseende vägtransporter (EUT L 80, 23.3.2002, s. 35).

Senast ändrat 01.08.2024