Frivilliga partnerskapsavtal om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog (Flegt)

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Beslut 2013/486/EU om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Indonesien om Flegt

Beslut 2014/284/EU om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Indonesien om Flegt

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Liberia om Flegt

Beslut 2011/475/EU om undertecknande, på unionens vägnar, av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Liberia om Flegt

Beslut 2012/373/EU om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Liberia om Flegt

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om Flegt

Beslut 2011/790/EU om undertecknande av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om Flegt

Beslut 2012/374/EU om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om Flegt

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Kamerun om Flegt

Beslut 2011/200/EU om undertecknande av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Kamerun om Flegt

Beslut 2011/201/EU om undertecknande av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Kamerun om Flegt

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Kongo om Flegt

Beslut 2010/615/EU om undertecknande av ett avtal om frivilligt partnerskap mellan Europeiska unionen och Kongo om Flegt

Beslut 2011/202/EU om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Kongo om Flegt

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Ghana om Flegt

Beslut 2010/151/EG om undertecknande och ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Ghana om Flegt

VILKET SYFTE HAR AVTALEN OCH BESLUTEN?

Avtalens syfte är att säkerställa att timmer och trävaruprodukter som importeras från länder med vilka Europeiska unionen (EU) har ett frivilligt partnerskapsavtal har producerats lagligt.
Genom besluten undertecknas och ingås avtalen på EU:s vägnar.

VIKTIGA PUNKTER

Laglighetsförsäkringssystem för timmer

Länder som ingår ett frivilligt partnerskapsavtal med EU är skyldiga att inrätta och genomföra ett laglighetsförsäkringssystem för timmer.
Ett sådant system säkerställer att timmer och trävaruprodukter har producerats lagligt.
Endast kontrollerade sändningar för vilka en Flegtlicens har utfärdats exporteras till EU.
Systemet ska omfatta efterlevnadskontroller och förfaranden för att säkerställa att trävaruprodukter av olagligt eller okänt ursprung inte kommer in i försörjningskedjan.
Genom en oberoende bedömning ska en utvärdering göras av genomförandet, ändamålsenligheten och trovärdigheten hos laglighetsförsäkringssystemet för timmer och systemet med Flegtlicenser.
Systemet med Flegtlicenser omfattar ett antal obligatoriska produkter enligt förteckningen i bilaga II till Flegtförordningen samt ytterligare landsspecifika produkter som ska förtecknas i bilaga III (överenskomna produkter enligt berört frivilligt partnerskapsavtal).

Skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog

Enligt avtalen ska system med Flegtlicenser inrättas när båda avtalsparterna, på grundval av en gemensam bedömning av funktionsdugligheten, har kommit överens om huruvida det laglighetsförsäkringssystem för timmer som ligger till grund för licenssystemet fyller sina funktion på lämpligt sätt.
Systemen omfattar även ett antal förfaranden och krav i syfte att kontrollera och, vid export till EU, intyga med hjälp av Flegtlicenser att trävaruprodukter som sänds till EU har producerats lagligt. Flegtlicenser inrättades genom förordning (EG) nr 2173/2005 (se sammanfattningen).
Så snart systemet med Flegtlicenser har trätt i kraft för timmer och trävaruprodukter som omfattas av avtal kommer EU endast att godta timmersändningar från det berörda land som omfattas av giltiga Flegtlicenser. Timmer med en giltig Flegtlicens kommer att anses ha avverkats lagligt i den mening som avses i EU:s timmerförordning (förordning (EU) nr 995/2010 (se sammanfattningen). Aktörer som importerar Flegtlicensierat timmer kommer därför inte att behöva utöva tillbörlig aktsamhet enligt den förordningen.

Tillståndsmyndighet

Det exporterande landet måste utse en tillståndsmyndighet.
Tillståndsmyndigheten ska kontrollera att trävaruprodukterna har producerats lagligt och ska utfärda Flegtlicenser för sändningar av sådana produkter till EU.
Den ska inte utfärda Flegtlicenser för
- sändningar av trävaruprodukter som inte har producerats lagligt enligt det egna landets lagstiftning i enlighet med avtalet, eller,
- vad beträffar importerat timmer, trävaruprodukter som inte har avverkats, producerats eller exporterats i enlighet med avverknings- och produktionslandets lagstiftning.
Förfarandet för att utfärda Flegtlicenser ska vara allmänt tillgängligt, och alla sändningar som omfattas av sådana licenser ska registreras.

Mottagande och kontroll av Flegtlicenser

Den myndighet som i den berörda EU-medlemsstaten är behörig med avseende på Flegt ska kontrollera att varje sändning omfattas av en giltig Flegtlicens innan den tillåts övergå till fri omsättning i EU.
Denna övergång får skjutas upp och sändningen hållas kvar om det råder tvivel om licensens giltighet.

Oriktigheter

Parterna ska underrätta varandra om de misstänker eller har bevis för oriktigheter i licenssystemet eller att försök har gjorts att kringgå det, bland annat i följande fall:

Omledning av handelsflöden från det berörda exporterande landet till EU via ett tredjeland i avsikt att kringgå kravet på licens.
Flegtlicenser för trävaruprodukter som innehåller timmer som kommer från tredjeländer och som misstänks ha producerats olagligt.
Bedrägeri vid erhållandet eller användningen av Flegtlicenser.

DATUM FÖR IKRAFTTRÄDANDE

Land	Datum för avtalets ikraftträdande	Datum för avtalets ratificering	Datum för avtalets undertecknande	Flegtlicensens startdatum
Honduras	1 september 2022	Juni 2021	23 februari 2021
Vietnam	1 juni 2019	Maj 2019	19 oktober 2018
Indonesien	1 maj 2014	April 2014	30 september 2013	15 november 2016
Liberia	1 december 2013	December 2013	11 juli 2011
Kongo	1 mars 2013	Februari 2013	17 maj 2010
Kamerun	1 december 2011	2 mars 2011 – EU 9 augusti 2011 – Kamerun	2010-10-06
Centralafrikanska republiken	1 juli 2012	1 juli 2012	28 november 2011
Ghana	1 december 2009		19 november 2009
Demokratiska republiken Kongo	Förhandlingar pågår
Elfenbenskusten	Förhandlingar pågår
Gabon	Förhandlingar pågår
Guyana	Förhandlingar pågår

BAKGRUND

Mer information finns här:

Flegtförordningen – Frivilliga partnerskapsavtal inom ramen för Flegt (Europeiska kommissionen).

HUVUDDOKUMENT

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Honduras om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 217, 18.6.2021, s. 3).

Rådets beslut (EU) 2020/2185 av den 18 december 2020 om undertecknande på unionens vägnar av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Honduras om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 435, 23.12.2020, s. 63).

Rådets beslut (EU) 2021/964 av den 26 maj 2021 om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Honduras om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 217, 18.6.2021, s. 1).

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Socialistiska republiken Vietnam om skogslagstiftningens efterlevnad och förvaltning av och handel med skog (EUT L 147, 5.6.2019, s. 3).

Rådets beslut (EU) 2018/1528 av den 11 oktober 2018 om undertecknande på unionens vägnar av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Socialistiska republiken Vietnam om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (EUT L 257, 15.10.2018, s. 1).

Rådets beslut (EU) 2019/854 av den 15 april 2019 om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Socialistiska republiken Vietnam om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (EUT L 147, 5.6.2019, s. 1).

Ändringar av avtalet har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Rådets beslut 2013/486/EU av den 23 september 2013 om undertecknande, på Europeiska unionens vägnar, av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Indonesien om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 265, 8.10.2013, s. 1).

Rådets beslut 2014/284/EU av den 14 april 2014 om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Indonesien om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 150, 20.5.2014, s. 250).

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 191, 19.7.2012, s. 3).

Rådets beslut 2011/475/EU av den 22 juli 2011 om undertecknande, på unionens vägnar, av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 196, 28.7.2011, s. 2).

Rådets beslut 2012/373/EU av den 14 maj 2012 om ingående av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Republiken Liberia om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 191, 19.7.2012, s. 1).

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt) (EUT L 191, 19.7.2012, s. 103).

Rådets beslut 2011/790/EU av den 14 november 2011 om undertecknande av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till unionen (Flegt) (EUT L 320, 3.12.2011, s. 2).

Rådets beslut 2012/374/EU av den 14 maj 2012 om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Centralafrikanska republiken om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till unionen (Flegt) (EUT L 191, 19.7.2011, s. 102).

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (Flegt) samt import av trävaruprodukter till unionen (EUT L 92, 6.4.2011, s. 4).

Rådets beslut 2011/200/EU av den 27 september 2010 om undertecknande av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (Flegt) samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 92, 6.4.2011, s. 1).

Rådets beslut 2011/201/EU av den 28 februari 2011 om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kamerun om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (Flegt) samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 92, 6.4.2011, s. 3).

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kongo om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med trävaruprodukter riktad till unionen (Flegt) (EUT L 92, 6.4.2011, s. 127).

Rådets beslut 2010/615/EU av den 17 maj 2010 om undertecknande av ett avtal om frivilligt partnerskap mellan Europeiska unionen och Republiken Kongo om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (Flegt) samt import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (EUT L 271, 15.10.2010, s. 1).

Rådets beslut 2011/202/EU av den 28 februari 2011 om ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska unionen och Republiken Kongo om skogslagstiftningens efterlevnad samt förvaltning av och handel med skog och import av trävaruprodukter till Europeiska unionen (Flegt) (EUT L 92, 6.4.2011, s. 126).

Frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ghana om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning och handel med trävaruprodukter riktad till gemenskapen (EUT L 70, 19.3.2010, s. 3).

Rådets beslut 2010/151/EG av den 16 november 2009 om undertecknande och ingående av ett frivilligt partnerskapsavtal mellan Europeiska gemenskapen och Republiken Ghana om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning och handel med trävaruprodukter riktad till gemenskapen (EUT L 70, 19.3.2010, s. 1).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Meddelande om ikraftträdandet av det frivilliga partnerskapsavtalet mellan Europeiska unionen och Socialistiska republiken Vietnam om skogslagstiftningens efterlevnad, förvaltning av och handel med skog (EUT L 241, 19.9.2019, s. 1).

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 995/2010 av den 20 oktober 2010 om fastställande av skyldigheter för verksamhetsutövare som släpper ut timmer och trävaror på marknaden (EUT L 295, 12.11.2010, s. 23).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 995/2010 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Rådets förordning (EG) nr 2173/2005 av den 20 december 2005 om upprättande av ett system med Flegtlicenser för import av timmer till Europeiska gemenskapen (EUT L 347, 30.12.2005, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 01.09.2022