Ny EU-strategi för att hantera konkurs och insolvens

Varje år går ungefär 200 000 företag i länder i Europeiska unionen i konkurs och 1,7 miljoner personer förlorar sina arbeten. Den nya rekommendationen markerar en övergång till förebyggande omstrukturering av livskraftiga verksamheter, för att göra det möjligt för dem att hålla igång och skydda jobben samtidigt som borgenärerna kan få tillbaka mer av sin investering. Rekommendationen är även avsedd för att konkursdrabbade entreprenörer ska få en andra chans.

RÄTTSAKT

Kommissionens rekommendation 2014/135/EU av den 12 mars 2014 om en ny strategi för att hantera konkurs och insolvens.

SAMMANFATTNING

Inställningen till företags insolvens i Europa håller på att förändras. Reformer av den befintliga EU-lagstiftningen om gränsöverskridande insolvens är redan på väg. Syftet med denna nya rekommendation från Europeiska kommissionen är emellertid att tillhandahålla en gemensam ram för nationella insolvensregler.

Genom ramen kan gäldenärer

• omstrukturera sig så snart det är uppenbart att det finns en sannolikhet för insolvens,
• behålla kontrollen över den dagliga driften av sin verksamhet,
• begära ett tillfälligt avbrytande av enskilda verkställighetsåtgärder som borgenärerna lägger in, om sådana åtgärder skulle hindra utsikterna till framgång med en omstruktureringsplan; avbrytandets tidslängd bör bero på hur komplex den förutsedda omstruktureringen är, och inte beviljas för mer än fyra månader inledningsvis och inte mer än 12 månader totalt,
• ansöka om bekräftelse i domstol när en omstruktureringsplan påverkar borgenärer som inte samtycker till planen. Borgenärerna blir bundna till varje plan som bekräftas av domstol. I rekommendationen finns en förteckning över innehållet i omstruktureringsplanerna och kraven för bekräftelse i domstol.
• Den omfattar även hur man lättare kan erhålla ny finansiering för en omstruktureringsplan, eftersom domstolsbekräftad ny finansiering skulle undantas från undvikande åtgärder.

Omstruktureringsförfarandet är avsett att genomföras snabbt och inte vara kostsamt. Det ska vara utformat så att så många steg som möjligt tas utanför domstol. En medlare eller övervakare kan utses för att assistera i förhandlingarna mellan gäldenären och borgenärerna.

En andra chans

Överväldigande bevis för att ärliga entreprenörer som får en andra chans efter konkurs blir mer framgångsrika i sin nästa satsning har övertygat kommissionen om att rekommendera att entreprenörer tillåts få en nystart efter konkurs.

Entreprenörer bör få sina skulder fullständigt avskrivnainom tre år efter ett domstolsbeslut om att inleda konkursförfaranden eller efter startdatumet för en återbetalningsplan.

I rekommendationen medges dock att fullständig avskrivning inte alltid är lämpligt och att EU-länderna kan införa strängare lagar för att avskräcka oärliga entreprenörer eller dem som inte respekterar sina juridiska skyldigheter gentemot sina borgenärer.

Nationella lagar för att trygga försörjningen för entreprenören och dennes familj genom att entreprenören tillåts att behålla vissa tillgångar, bör också tillåtas.

ANKNYTANDE RÄTTSAKTER

Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén: En ny europeisk strategi för att hantera misslyckade företagssatsningar och insolvens (COM(2012) 742 final, 12.12.2012 - ej offentliggjort i EUT).

Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1346/2000 om insolvensförfaranden (COM(2012) 744 final, 12.12.2012 - ej offentliggjort i EUT).

Senast ändrat den 28.07.2014