Regler för handel över den gröna linjen på Cypern

SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:

Kommissionens förordning (EG) nr 1480/2004 om fastställande av särskilda regler för varor som kommer från sådana områden där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen till sådana områden där den utövar den faktiska kontrollen

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/455 om rättelse av förordning (EG) nr 1480/2004 om fastställande av särskilda regler för varor som kommer från sådana områden där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen till sådana områden där den utövar den faktiska kontrollen

VILKET SYFTE HAR FÖRORDNINGARNA?

Förordning (EG) nr 1480/2004, antagen i enlighet med förordning (EG) nr 866/2004 (förordningen om den ”gröna linjen”)
- fastställer regler för handeln med varor över den gröna linjen* från de områden av Cypern som inte står under faktisk kontroll av Cyperns regering (”områdena”) till de områden av Cypern som står under dess faktiska kontroll,
- föreskriver att oberoende experter som utnämnts av Europeiska kommissionen ska utföra fytosanitära kontroller* av alla relevanta frukter och grönsaker i området.
Genom förordning (EU) nr 2023/455 ändras ovannämnda förordning till att omfatta en bestämmelse om att experter får inspektera potatis från odlad utsädespotatis i områdena för att avgöra om den får handlas över den gröna linjen.

VIKTIGA PUNKTER

Följedokument

För handel över den gröna linjen måste alla varor från områdena åtföljas av ett dokument enligt bilaga I till förordning (EG) nr 1480/2004. Detta dokument

innehåller uppgifter för identifiering av varorna (beskrivning, volym, värde, artikelnummer och kvantitet, producentens, avsändarens och mottagarens namn och adress),
säkerställer att ursprungsreglerna följs och intygar att varorna har sitt ursprung i områdena,
utfärdas av den turkcypriotiska avdelningen, som kontrollerar att informationen är korrekt,
utfärdas inte för varor som omfattas av Europeiska unionens (EU) handelspolitiska skyddsåtgärder.

Aktörer som begär dokumentet ska

lämna in en skriftlig ansökan enligt bilaga II till förordningen med en försäkran från tillverkaren om varornas ursprung och från avsändaren om deras bestämmelseort,
bevara all relevant dokumentation i minst tre år.

Revisionsrätten:

underrättar kommissionen om den misstänker att ursprungsreglerna åsidosätts; i sådana fall får handeln med varorna ske över den gröna linjen, men alla tullar och skatter ska betalas om dokumenten inte är i ordning,
tar ut mervärdesskatt på varor från områdena om de därefter skickas till andra medlemsstater.

Fytosanitär inspektion och rapportering

Kommissionen utser oberoende fytosanitära experter. Dessa experter

inspekterar alla växter, växtprodukter och andra föremål som kräver ett sundhetscertifikat under produktionen, skörden och saluföringen,
fastställer om varorna är fria från EU-karantänskadegörare eller om de uppfyller tröskelvärdena för icke-karantänskadegörare,
kontrollerar att potatis odlas från certifierad utsädespotatis eller från egen utsädespotatis under expertövervakning,
utfärdar en rapport enligt bilaga III till förordningen, om sändningen uppfyller villkoren, och bifogar denna till följedokumentet,
förseglar de lastbilar eller andra transportformer som används för att säkerställa att sändningen inte öppnas förrän den passerar den gröna linjen där den undersöks av de cypriotiska myndigheterna.

Livsmedels- och produktsäkerhet

Bilaga IV till förordningen innehåller en förteckning över kommissionsbeslut som av livsmedelssäkerhetsskäl förbjuder transport över den gröna linjen av ämnen som foderblandningar och fodertillsatser.
Myndigheterna i Cypern och det östra suveräna basområdet* säkerställer att varor som transporteras följer EU:s regler för hälsa, säkerhet, miljö och konsumentskydd samt förbudet mot handel med förfalskade och piratkopierade varor.

Kommunikationsskyldigheter

Den turkcypriotiska handelskammaren och de cypriotiska myndigheterna informerar kommissionen varje månad om

typ, volym och värde av varor som utfärdats med ett följedokument och som handlas över hela den gröna linjen,
eventuella oegentligheter och tillämpade sanktioner och, när det gäller de cypriotiska myndigheterna, tullar eller avgifter som tas ut på varor som omfattas av exportbidrag eller intervention.

De cypriotiska myndigheterna informerar kommissionen var tredje månad om typen, volymen och värdet av varor vars slutdestination ligger utanför landet.

VILKEN PERIOD GÄLLER FÖRORDNINGARNA FÖR?

Förordning (EC) nr 1480/2004 har gällt sedan den 23 augusti 2004.
Genomförandeförordning (EU) 2023/455 har gällt sedan den 6 mars 2023.

BAKGRUND

Efter antagandet av förordning (EU) 2016/2031 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare (se sammanfattningen) var många fler sorters frukt och grönsaker tvungna att genomgå fytosanitär inspektion för att få komma in i EU. Samma regler måste gälla på områdena för att den befintliga handeln över den gröna linjen ska kunna fortsätta.

VIKTIGA BEGREPP

Gröna linjen. En FN-kontrollerad buffertzon som avgränsar Cyperns grekiska och turkiska samhällen. Den sträcker sig cirka 180 km över ön. Dess nordliga och sydliga gränser är de linjer där de två enheterna stod efter eldupphöret den 16 augusti 1974, enligt Förenta nationernas fredsbevarande styrka på Cypern.

Fytosanitära kontroller. Åtgärder för att skydda människors, djurs eller växters liv eller hälsa.

Östra suveräna basområdet. Ett område i Cypern (tidigare en koloni i Förenade kungariket) som fortfarande står under Förenade kungarikets överhöghet för militära ändamål i enlighet med 1960 års fördrag om oberoende undertecknat av Förenade kungariket, Grekland, Turkiet och företrädare för de grekiska och turkcypriotiska befolkningsgrupperna.

HUVUDDOKUMENT

Kommissionens förordning (EG) nr 1480/2004 av den 10 augusti 2004, om fastställande av särskilda regler för varor som kommer från sådana områden där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen till sådana områden där denna regering utövar den faktiska kontrollen (EUT L 272, 20.8.2004, s. 3).

Fortlöpande ändringar av förordning (EG) nr 1480/2004 har införlivats i originaltexten. Denna konsoliderade version har endast dokumentationsvärde.

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/455 av den 2 mars 2023 om rättelse av förordning (EG) nr 1480/2004 om fastställande av särskilda regler för varor som kommer från sådana områden där Republiken Cyperns regering inte utövar den faktiska kontrollen till sådana områden där denna regering utövar den faktiska kontrollen (EUT L 67, 3.3.2023, s. 41).

ANKNYTANDE DOKUMENT

Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1).

Se den konsoliderade versionen.

Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG (EUT L 317, 23.11.2016, s. 4).

Se den konsoliderade versionen.

Senast ändrat 14.06.2023