Paketet för högre utbildning
SAMMANFATTNING AV FÖLJANDE DOKUMENT:
Rådets slutsatser om en EU-strategi för att stärka lärosäten för Europas framtid
Rådets rekommendation om brobyggande för ett effektivt europeiskt samarbete om högre utbildning
VILKET SYFTE HAR SLUTSATSERNA OCH REKOMMENDATIONEN?
Slutsatserna och rekommendationen syftar gemensamt till att
- stödja europeiska högre utbildningsanstalters bidrag till utformningen av hållbara och motståndskraftiga ekonomier och till att göra Europeiska unionen (EU) grönare, mer inkluderande och mer digitalt,
- stärka och utvidga det gränsöverskridande samarbetet och utforma en verkligt europeisk dimension inom sektorn för högre utbildning som bygger på gemensamma värden.
VIKTIGA PUNKTER
Paketet för högre utbildning
I januari 2022 lade Europeiska kommissionen fram två nya initiativ för högre utbildning:
- en europeisk universitetsstrategi, som syftar till att stödja universitet i hela Europa i deras arbete att fullgöra och vidareutveckla sina uppdrag, och
- ett förslag till Europeiska unionens råds rekommendation om brobyggande för ett effektivt europeiskt samarbete om högre utbildning, som syftar till att möjliggöra ett djupare, hållbart och effektivare gränsöverskridande samarbete mellan europeiska högre utbildningsanstalter.
Rådet, som företräder EU:s medlemsstater, har svarat på vart och ett av dessa initiativ genom rekommendationer till medlemsstaterna och kommissionen.
Den europeiska universitetsstrategin
Som svar på kommissionens initiativ har rådet lagt fram följande fyra huvudmål för att stödja gränsöverskridande samarbete mellan europeiska högre utbildningsanstalter, som ska eftersträvas som en del av en gemensamt arbete på institutionell, nationell och europeisk nivå:
- Stärka den europeiska dimensionen inom högre utbildning, forskning och innovation samt synergierna mellan dem.
- Främja Europas globala roll och ledarskap.
- Stärka Europas återhämtning och reaktion på den gröna och digitala omställningen.
- Stärka den europeiska känslan av tillhörighet som bygger på gemensamma värden.
Ett rad åtgärder föreslås för kommissionen och medlemsstaterna för att uppnå dessa mål, bland annat stöd till allianser mellan högre utbildningsanstalter, till exempel de som valts ut inom ramen för initiativet Europauniversitet.
Rådet föreslår också en rad andra steg för att uppnå de viktigaste målen.
Rådets rekommendation om europeiskt samarbete om högre utbildning
Som svar på kommissionens förslag lade rådet fram ett antal rekommendationer till medlemsstaterna och kommissionen.
Dess rekommendationer till medlemsstaterna omfattar följande:
- Ge de högre utbildningsanstalterna möjlighet att undersöka nödvändigheten av, fördelarna och riskerna med och möjligheten att inrätta institutionaliserade samarbete, såsom en eventuell rättslig status för allianser mellan högre utbildningsanstalter i syfte att underlätta ett djupare samarbete genom att dela med sig av kapacitet avseende personalresurser, teknik, data, utbildning, forskning och innovation, om detta är lämpligt.
- Göra det lättare för högre utbildningsanstalter som deltar i gränsöverskridande samarbete att tillhandahålla gemensamma program och utfärda gemensamma examina i enlighet med Bolognainstrumenten
- Stödja högre utbildningsanstalter i utvecklingen av gemensamma tvärvetenskapliga gränsöverskridande utbildningsverksamheter på alla nivåer (som kort utbildning och på kandidat-, magister- och doktorandnivå).
- Stödja integrerad rörlighet i gemensamma gränsöverskridande utbildningsprogram.
- Upprätthålla det direkta eller indirekta stödet till fördjupat gränsöverskridande institutionellt samarbete inom högre utbildning, inbegripet för ”Europauniversitet”.
- Främja och skydda de grundläggande principerna om institutionellt oberoende.
- Stärka det ömsesidiga förtroendet genom extern kvalitetssäkring och ackreditering av gemensamma utbildningsprogram och andra former av gemensamma utbildningserbjudanden.
- Stödja utvecklingen av virtuellt samarbetsbaserat lärande av hög kvalitet.
- Uppmuntra högre utbildningsanstalter att involvera studerande, akademiker, forskare och personal i styrningen av strukturer för gränsöverskridande samarbete mellan institutioner inom den högre utbildningen.
Dess rekommendationer till kommissionen omfattar följande:
- Stödja medlemsstaterna och de högre utbildningsanstalterna i att prova användningen av befintliga europeiska instrument från 2022 och framåt.
- Undersöka behovet av och möjligheten att införa institutionaliserade samarbetsinstrument, såsom en eventuell rättslig status för allianser mellan högre utbildningsanstalter.
- Undersöka alternativ och nödvändiga steg för att inrätta en möjlig gemensam examen på grundval av gemensamt skapade europeiska kriterier.
- Fortsätta vidareutvecklingen av initiativet Europauniversitet enligt en nedifrån och upp-strategi genom programmet Erasmus+.
- Stödja införandet av en bredare användning av det europeiska studentkortet.
Initiativet Europauniversitet
- År 2017 presenterade kommissionen en vision om ett europeiskt område för utbildning som ska inrättas senast 2025.
- Initiativet Europauniversitet är ett flaggskeppsinitiativ inom det europeiska området för utbildning och den europeiska universitetsstrategin. I strategin fastställs målet att stödja 60 ”europeiska universitet” med över 500 deltagande högre utbildningsanstalter senast vid mitten av 2024. Europauniversitet är gränsöverskridande allianser mellan högre utbildningsanstalter som kommer att staka ut vägen för framtidens universitet genom att främja europeiska värden och europeisk identitet och revolutionera kvaliteten och konkurrenskraften hos den europeiska högre utbildningen.
BAKGRUND
Mer information finns här:
HUVUDDOKUMENT
Rådets slutsatser om en EU-strategi för att stärka lärosäten för Europas framtid (EUT C 167, 21.4.2022, s. 9).
Rådets rekommendation av den 5 april 2022 om brobyggande för ett effektivt europeiskt samarbete om högre utbildning (EUT C 160, 13.4.2022, s. 1).
ANKNYTANDE DOKUMENT
Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en europeisk universitetsstrategi (COM(2022) 16 final, 18.1.2022).
Förslag till rådets rekommendation om brobyggande för ett effektivt europeiskt samarbete om högre utbildning (COM(2022) 17 final, 18.1.2022).
Kommissionens arbetsdokument – åtföljer dokumenten Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en europeisk universitetsstrategi och kommissionens förslag till rådets rekommendation om brobyggande för ett effektivt europeiskt samarbete om högre utbildning (SWD(2022) 6 final, 18.1.2022).
Senast ändrat 13.10.2022